Právní věta
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. (x xxxxxxxxx xx 1.4.2021), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§104a x. x. x.), xxxxxxxxx žádný rozumný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x usnesení xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Azs 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX.
XX. X xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (§104a x. x. s.) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení případu (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.3.2021, xx. 8 As 287/2020-33, č. 4170/2021 Xx. NSS), o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x souladu x §60 odst. 1 xxxxx první x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 3215/2015 Xx. XXX x č. 4170/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.4.2021, čj. 13 X 99/2018-23. Městský xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.7.2018. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x potvrdil usnesení Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx ze dne 23.11.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jenž xx xx xxxxxx x podání xxxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 17.2.2015, čj. 7 Xxx 13/2015-28, č. 3215/2015 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 11.1.2012, čj. 2 Xx 35/2011-54, xx xxx 25.1.2018, čj. 9 Xx 100/2017-46, xx xx dne 7.2.2019, xx. 7 Xxx 14/2019-17).
Příkaz, kterým xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxx 31.10.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx tedy uplynula xxx 8.11.2017. Xxx 15.11.2017 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx xxxx – xxxxxx“), podle něhož xx xxxx xx 3.11.2017 xx 10.11.2017 xxxxxxxxxxxxxxx akutní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (Xx X06.9), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx nevyplývalo, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx navíc mohl xxxxx xxxxx (xxxx xxxxx jednoduché xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx podat xxxxxx e-mailem xxxxxx xxxxxxxx x následně xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx ani xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx-xx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx x žalobě).
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx závažný xxxxx k prominutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx akutní xxxxxxx xxxxxxx dýchacích xxxx (Xx J06.9) xx pravidelně xxxxxxxxx xxxxxxxx (odkázal na xxxxxxx článek). Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx odpor prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx zjištěno, xxx měl xxxxxxx x internetu, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxx odporu x-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx telefonu).
Stěžovatel xxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx xxxxxx (§3 x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[10] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx kasační stížnost xx zbývajícím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (§104a xxxx. 1 x. x. x. x čl. XX xxxxxx x. 77/2021 Xx.).
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxx §104x s. x. x. xx xxxxx xxxxxxx od 13.10.2015 xx 31.3.2021 (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Sb. (s xxxxxxxxx od 1. 4. 2021) xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxx, xxx jejichž přezkumu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx o xxxx azylu, xxxx. x xxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx věci, v xxxxx xxxx krajským xxxxxx rozhodoval specializovaný xxxxxxxxxx. Xxxx změna xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxx x rozsudku XXX xx xxx 10.6.2021, xx. 1 As 124/2021-28, xxx 18). Xxx rozhodování x (xx)xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 25.3.2021, xx. 8 Xx 287/2020-33, x. 4170/2021 Xx. XXX, xxx 52), xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 13/2006-39:
„Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx […] xx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx – kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx též nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx typu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx v xxxxx xxxxxx je proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx výklad xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx prakticky může xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případech:
1) Xxxxxxx xxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx nebyly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
2) Xxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx otázek, které xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx rozdílně. Rozdílnost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyvstat na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx potřebu xxxxxx xxx. judikatorní xxxxxx. To xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx výjimečných x xxxxxxxxxxxx případech xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxx jednotně.
4) Xxxxx xxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, pokud by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
O xxxxxxx xxxxxx pochybení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx:
x) Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx nerespektoval ustálenou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx procesního xxxxx.
Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není x rámci xxxx xxxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx soudu, ale xxxxx pochybení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosahovat takové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.“
[12] Xxxxxxx stížnost xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx konkrétního xxxxxxx, x to x) x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx judikatury, xxxx xx) x případě xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxx Xüxx, X. Xx: Xüxx, Z.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x §104x, především body 6 x 11).
[13] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx podstatný xxxxxx xxxxxxxxx zájmů stěžovatele xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxx, který xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon (xxxxx xxxxx). K tomu xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx […] xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmeškaný úkon“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.2.2015, xx. 7 Xxx 13/2015-28, x. 3215/2015 Xx. NSS, včetně xxxxxxxx právní xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 26.10.2016, xx. 8 Azs 57/2016-36, xxx 17, či xx dne 3.12.2020, xx. 7 As 192/2020-35, bod 22) xxxx hospitalizace z xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2015, xx. 7 As 208/2015-48). Zároveň je xx podateli, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.1.2012, čj. 2 Xx 35/2011-54, xx xxx 25.1.2018, xx. 9 Xx 100/2017-46, x xx dne 7.2.2019, čj. 7 Xxx 14/2019-17). K xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxx například xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx účastník, xx xxx xxxxxxxx kotník (xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závažnost svého xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 7 Xx 192/2020-35, xxxxxxxxx xxx 23).
[15] Stěžovatel xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx („xxxxxxx xxxx – poukaz“), x xxxx je xxxxxxx „Xx X06.9 xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 3.11.-10.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. X xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodal, xx měl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprokázal xxxxxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx spornou právní xxxxxxx xxx zabývala.
[16] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odporu xxxxxxxxxxxxxxx datové schránky (xxxx. xxxxx e-mailem) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx na xxx xxxx), xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx významem podstatně xxxxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §104x odst. 1 x. ř. x. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl xxxxx úspěchu xx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxx x §120 s. x. x. (x xxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 8 Xx 287/2020-33, xxxx XXX. 4.). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, proto nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.