Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 54 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Rady (EU) x. 904/2010 o xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx], xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, nelze xxx xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxx“, ale x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3604/2017 Xx. XXX, x. 3566/2017 Sb. XXX x x. 3677/2018 Xx. NSS.
Věc: JIP xxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx, xx který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx měsíců xxxxx xx xxxxxx 2016, xxxx xx prosinec 2016 a xxxxx xx prosinec 2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx společností X.X.X. Xxxxx, s. r. x., x XXXXXXXXX XX, x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 15.2.2023, xx. 31 Xx 28/2022-315, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx, xx by v xxxxx případě došlo x materiálnímu xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxx 28.1.2019, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výzvy x x-xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s odstraňováním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxx §101x xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x XXX“), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolních xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x závěru, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx nepovažoval xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhledávací činnosti, xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ obchodních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx daňovou kontrolu xxxxxxxxxx xxx trestní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyni. Jednalo xx x projev xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx se následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K nim xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řetězcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx na XXX. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx unést. Xxx krajského xxxxx xxxxxx dožádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx společností xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxx informací xxxxx personálního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx neměnil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 28.1.2019, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, došlo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Žalovaný xxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx se zabýval xxxx xxxxxxxxxx průtahy, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx nesplnil xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (německé) xxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx odpovědí, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx probíhají x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx dožádání. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxx x rámci daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx výslechy xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx zásah.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášeních xxxxxxxxxx způsobilé poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního daňového xxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. X xxxx věci xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyzýval x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx sice xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxx, xx žalovaný informace xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx, průběžně je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelku. Xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx představovalo xxxxxxxxx daňovou kontrolu.
K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxx xx krajský soud xxxxxxx pouze dožádáními x společností X.X.X. Xxxxx a UNIBRANDS. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx. Skutečnost, xx x této xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka xxx x obsahu obdržených xxxxxxxx. Pouhé sdělení xxxxxxxx šetření zahraničním xxxxxxxx daně není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxx ani tuto xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx nezohlednil.
U xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxx poté, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx dožádání učiněná xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX, x xxxxxxx xxxx se xxxx správně xxxxxxx xxxxx xx tyto xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx doposud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxx podmínka xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nalézacím xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zda konkrétní xxxxxxxx xxxxx mít xxxxx na dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx nadřízený xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx a XXXXXXXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx podrobnějšímu prověřování xxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedla, že xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx trestního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocoval. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx třeba dožádání xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx souvisí x jejich xxxxx xxxx na běh xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[13] X nyní xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči stěžovatelce xxxxxxxxxxx zásahu spočívajícího xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazovala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx odpovědi v xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx P.S.P. Xxxxx x XXXXXXXXX, x xxxxx xxxxxxxxxxxx obchodovala.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ochrany xxxx nezákonnými či xxxxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx smyslu §82 x násl. s. x. x. Konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Xx. NSS, xxxxxxxx následující xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx domáhat ochrany xxxx různými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx, viz zejm. §148 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx opakované daňové xxxxxxxx xxx za xxxxxxx podmínek podle §85 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxx brojit proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx […]. Konečně xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx. Pomocí xxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx docílit ‚předstižného‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx zásahu xx smyslu §82 x. x. x., xxx xxxxxxx zákonnost xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx.“
[15] Předmětem řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxx xxxxxxx výsledek xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx, aby xxxxxxxxx, xx správce daně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Žaloba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše citované xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 1 Xxx 183/2014-55). X xxxxxx x zásahové xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nejedná-li xx x xxxxxxxx xxxxxxxx z předmětu xxxxxx kontroly (rozsudek XXX xx xxx 14.12.2016, xx. 4 Xxx 179/2016-60). V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahové xxxxxx podané stěžovatelkou.
[16] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čehož xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx námitka, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (fakticky) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx stanovení daně. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, xx xxxxx-xx správce xxxx komplexně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předvídá pouze x xxxxx daňové xxxxxxxx x postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §78 (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.8.2018, xx. 1 Afs 300/2017-26, x xx dne 24.9.2020, xx. 7 Xxx 63/2019-31). Obsahem xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx informací x „xxxxxxxx terénu“. Xxx vyhledávací činnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx zjišťovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.3.2022, xx. 7 Afs 39/2020-29, xxxx ze xxx 31.5.2017, čj. 4 Xxx 14/2017-36, x. 3604/2017 Sb. XXX). X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx svých zákonných xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně, x tedy xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2022, xx. 3 Xxx 8/2020-41).
[17] X souzené věci xx xxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx učiněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx XXX může správce xxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 904/2010. Xxxxxxxxxxx dožádání xx xxxx na xxx xxxxx pro stanovení xxxx, xxxxx po xxxx xxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§148 odst. 4 xxxx. x) daňového xxxx]. Xxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx odeslání xxxxxxx dle uvedeného xxxxxxxx, ale xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souviselo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx účelné x důvodné (xxxxxxxx XXX ze dne 29.7.2021, xx. 2 Xxx 39/2020-56). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.8.2022, xx. 3 Xxx 24/2021-75, xxxxxxxxxx: „(x) musí existovat xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; (x) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx zabýval xxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžik xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx x odstranění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) materiálně xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx. Xxxxxx x odstranění xxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shodě s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx odstraňování rozporů x kontrolních xxxxxxxxx xxx §101x xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx posouzení, xxx xx (xx)xxxxx x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxx nepostačuje xxxxxxxxxxxx, xx se formálně xxxxx o xxxx xxxxxx. Vždy je xxxxx třeba zkoumat xxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxx úkony, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotit xxxxxxxxx daňovou povinnost xxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x daňové xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x-xxxxxxx komunikace, skutečně xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx nezahájilo, xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxx 2017 x 2018 xx neveřejné části xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodujících se xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxx tuto činnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx součást vyhledávací xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 904/2010 lze xxxxxxxxxxx dožádání využít xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx vyčerpal obvyklé xxxxxx informací, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx-xx x vyčerpání xxxxxxxxx zdrojů informací. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx ověřuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx-xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dožádání, xx byla xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxx tomu bylo x xxxx xxxxxxx xxxx), xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx již xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx nelze xxxxx xxxx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.
[21] V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím mezinárodních xxxxxxxx dotazoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně na xxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (vymezená xxxxxxxx x xxxxxx), x jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x stěžovatelkou. Xxxxxx směřovaly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx došlo x xxxxxxxx, xxx xxxxx přebíral), včetně xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznala, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaměstnance xxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx x stěžovatelky panovaly xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) z xxxxxx podezření xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxx prověřování xx ovšem možno xxxxx xxxxx x xxxxx zahájené xxxxxx xxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxx veškerých práv xxxxxxxx subjektu. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně. Od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx x hodnocení xxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxx posouzením běhu xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xx žalovaným xxxxx skutečný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx došlo x xxxxxx založení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to xx xxxxxxxxxx s konkrétními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx DPH. Dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxx x xxxxx xxxxxxx představují mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že současně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxx §148 odst. 4 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 9.11.2017, xx. 10 Afs 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daňovou xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §148 odst. 4 xxxx. x), xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx podrobně věnovat xxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x časovou xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxx xx stavení běhu xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím xx XXX.
[23] Krajský soud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx lhůty xx smyslu §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na výsledek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx daňový trestný xxx související s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x dalším xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Nesprávný závěr xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx x xxxx xxxx nebrání vyjádřit xx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke společnostem X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX. Stěžovatelka v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoli xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ovšem xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx opodstatněný. Xxxxxxx xxxx x předchozím xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx u společností X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX hodnotil jako xxxxxx. Xx takové xxxxxxx by tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx řízení (s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly) xx xxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších mezinárodních xxxxxxxx, x sice x xxxxxxx xx xxxx posouzení běhu xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx P.S.P. Xxxxx x XXXXXXXXX xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xxxx xx xxx lhůty pro xxxxxxxxx daně) x xx žalovaný xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správců xxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dožádání xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (dotazovaných) xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi (xxxxxxxx NSS ze xxx 13.10.2022, xx. 2 Xxx 246/2020-101). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pohybu xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx podvodu xx XXX. Jejich hodnocení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2022, xx. 4 Afs 356/2020-60). X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozornost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dožádání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mělo vliv xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx však v xxxxxxx věci nejednalo.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx x hodnocení, xx xxxxxxx délku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, který nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx x úprava běhu xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx neběží (staví xx) dle §148 xxxx. 4 písm. x) daňového xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx opakovaně xxxxx.