Právní xxxx
X. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, §14b xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Praze) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (objektem/prostorem). X xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxx o okruh xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, jimž xx xxxxxxx (prostranství) zpřístupněn. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx značně xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (objektu, xxxxxxxx) xx dokonce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Zpřístupnění xxxxxx míst x xxxx rozsah xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Pražského hradu xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx pravomoci, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povinnostem (xxxx. §2 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx objektem a xxxxxxxxx ve smyslu §48 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 1604/2008 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bezpečnost xxxxxxxxx Xxxxxx stráž x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxx Pražského xxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxx prostor xxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Účel x xxxxxxx režim xxxxxx Pražského xxxxx xxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o místo, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14b xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 774/2006 Xx. NSS, x. 1934/2009 Sb. XXX, x. 2012/2010 Sb. XXX, x. 2028/2010 Xx. NSS, č. 2186/2011 Xx. XXX x x. 2826/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 567/2004 Sb., x. 211/2005 Sb., x. 152/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 138/06), č. 2/2008 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 268/08) x x. 14/2011 Sb. XX (sp. xx. X. XX 2920/09).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Pražského xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta republiky, x xxxxxxxx shromáždění, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx konat x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx „xxxxxxx X Xxxxxxx Xxxx, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Xxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx vyzval, xxx doplnil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně uživatele xxxxxxx, xx xxxx xx xx shromáždění xxxxx, xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxx xx dne 29.3.2021 xxxxxxx. Místo, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle magistrátu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konáním shromáždění. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem ze xxx 16.4.2021 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxx neveřejný xxxxxxx x xx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx písemného souhlasu Xxxxxx Xxxxxxxxx hradu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyzvána x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 30.8.2021, xx. 10 As 210/2021-89, xxxxxxxx městského xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxxx soudu uložil, xxx v xxxxxx xxxxxx se Správou Xxxxxxxxx xxxxx jednal xxxx s osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ve xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2023, xx. 5 X 44/2021-152, xxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx náměstí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx přístupnosti xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxx. „od xxxxxxxx“ sloužil x xxxxxxxx veřejně prospěšnému xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x daného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx definičního znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 obecního xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14x xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx dílčí otázky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx, neměl xxxxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx tři podmínky xxxx 1) xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx – 2) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 3) souhlas xxxxxxxxx. Stěžovatel souhlasil x xxxxxxxx xxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přístupné. Xx xx mělo xxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx se podle xxxxxxxx plánu xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X analýzy Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx historicky xxxx zvykově x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxx právo nepožívalo xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx užití. Xxx xxxxxxxx xxxxx respektuje x fixuje xxxxxxxxxx xxxx stav x xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 55/1954 Xx., o xxxxxxxx oblasti Pražského xxxxx, které xxxxx xxxxxxx x x §1 mj. uvádí, xx Pražský xxxx xxxxxx xxxxx československému xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho je xxxxxx, xx od xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx x prostoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba Parlament xxxx Xxxxxxx soud, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx považoval xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx. Byť xx xxxxxxxx, že náměstí X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx nebylo xxxxxxx vlastníka prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecnému xxxxxxx. Xxxxxxx hrad xx xxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxx, xx jakákoli xxxxxxxx památka xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx prokázané jiné xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X územního plánu xxxxxxxxx xxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x předchozích xxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx 30 xxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx úzus, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx to, xx xx jedná x xxxxxx součást xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx okolní xxxxx, jež jsou xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovány. X xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx všech xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konat. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právní normy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x prostory xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyjádřil vůli, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx správně xxxxxxx, xx obě xxxx xxxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřený xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx hlavy xxxxx. X toho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx prostor Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pražský xxxx xx xxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx významu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx to jeho xxxxxxxx xxxx dovoluje. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx navštěvovat Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx památku, x bude tomu xxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx nevyslovila souhlas x xxxxxxxx náměstí X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx shromáždění.
Podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xx věc xxxxxxxxxx, a xx xxx podpůrně. Nadto xxxxxxxxxx opomíjí, xx xxxxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx izolovaně. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonných požadavků (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxxxxx judikatury.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx 26 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xx nepaměti. Xx xx stěžovateli, xxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxx (xx už xx xxxxx o dobu xxxxxxxxxxxxx roku 1976 xx 1997) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstí X xxxxxxx Jiří xx veřejné prostranství x umožňovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx dovozovat x xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx československému xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx proklamaci minulého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx dané nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 2/1954 Xx., o xxxxxxx xxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx na xxx 1954, xxxxx stanovil xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx pětiletky. Xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx jako veřejném xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2004, xx. zn. Xx. XX 50/03, x. 567/2004 Sb., podle xxxxx xxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závisí xx xxxx vlastníka nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx výčet xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxxx komplexu xxxxx Xxxxxxxxxx, neboť xx zákonodárce za xxxxxxx prostranství xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak do xxxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx, nezahrnul xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx náměstí U xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx tedy je, xxx místo, kde xx být shromáždění xxxxxx, xx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx (uživatele) dotčeného xxxxxxx podle §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 84/1990 Sb., x právu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x shromažďování“).
[36] Xxxxx §5 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx-xx se shromáždění xxxxx pod širým xxxxx xxxx veřejná xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx k oznámení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §5 xxxx. 6 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xx svolavatel xxxx xxxxxxxx v xxxxxx stanovené lhůtě xxxx se nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx všechna xxxxxxx, xxxxx, tržiště, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každému bez xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx náměstí, xxxxx, xxxxxxx, chodníky, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx přístupné xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx sloužící obecnému xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k tomuto xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Pražský xxxx, x jehož xxxxxx xx nachází xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, x proto xxxx nutné xxxxxx §14x zákona o xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx veřejného prostranství xxxx x xxxx xxxxxxxx totožné. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx podstatné, z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx použita, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostranství, xxxxx xx xxxxxxx x §5 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxxxx.
[41] V projednávané xxxx xx sporné, xxx xxxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx §34 obecního xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. X závěru, xx se xxxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxxxx výčet tří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx
(…)
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx druhy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx prostranství), x xxxx xx xxxxxxxx x x pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné (xx veřejná) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (přístupná) xxxxxxx xxx xxxxxxx, x to bez xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxx prostoru. Xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxxx (byť xx x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uzavřen, neboť xx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Vlastník xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx spojená s xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx [Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Zwyrtek Hamplová, X. Zákon o xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, 2019; Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. a Xxxxxx, X. Komentář x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx: Xxxxx Praha, 2002; x např. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2005, xx. 5 Xx 49/2004-77, x. 774/2006 Sb. XXX, xx dne 27.6.2007, xx. 5 As 21/2007-99, x ze xxx 16.8.2019, xx. 3 Xx 3/2018-46]. Xxxxx se xxxx x prostory xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx vymezuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tradičním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx lze xxxxxx věci způsobem, xxxxx odpovídá jejich xxxxxxxxx určení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelů xxx xxxxxx xx xxxx vlastníků užívaných xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xx nezávislé xx xxxx vlastníka xxx, že veřejné xxxxxxxx xxxx přístupné xxxxxxx bez xxxxxxx „x to bez xxxxxx na vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 xx xxxxxxxx xx dne 8.10.2020, čj. 1 Xx 13/2019-46, xxx 28). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství je xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, tj. xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx určeno xxxxxx veřejnosti (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.7.2009, xx. 9 Xxx 86/2008-89, x. 1934/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xx stávají xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx citovaný rozsudek XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.9.2010, čj. 1 Xx 3/2010-161, x. 2186/2011 Sb. XXX, či nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. ÚS 21/02, x. 211/2005 Xx.).
[44] Xxxx východiska xxxxxxxx Nejvyšší soud x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Xxx 2378/2016, v xxxx xxxxxxx xxx základní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx použít, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x části, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na určení, xxx xx xxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci civilních xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxxxxxx povahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx institutem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pravomoci soudů xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxx užíváním xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §135 odst. 2 x. x. x., je-li posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxx, k xxx xxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx, xxx xx xxxxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx dána pravomoc xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx zastavil x xxx postoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxx soudem tvrdí, xx určení, zda xx určitý prostor xxxxxxxx prostranstvím xxxx xxxxxx, přísluší xxxxxxxx xxxxxxx, xx civilním xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx se týkala xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho pozemku xxxx, která argumentuje xxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx x před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu. X této části xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x proto xx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nezávislé na xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.1.2014, xx. xx. XX. XX 117/14).
[45] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné prostranství xxxxxxxx tři xxxxx, x xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxx určitého xxxxxxx prospěšného xxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx xxxxxx veřejného prostranství xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx jeho xxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. X xxxxxxx prostranství xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx obecnému xxxxxxx xxxxx faktická překážka, xxxxxxx xxx, xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxx xxx dovodit xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx prostor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (citovaný xxxxxxxx XX sp. zn. 22 Cdo 2378/2016). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřený xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zastřešené neuzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, veřejné xxxxxx apod. (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2016, x. 10, xxx. 803–817).
[47] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxx lze dovodit x xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxx prostor, xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xx existence xxxxxxxx xxxxxxx prospěšného xxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx slouží (xxx. xxxxxxxxxx znak veřejného xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx, tržiště) xx x účel rekreační (xxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxx určitý xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostranství (xxxxxxxx XX xx xxx 7.10.2014, sp. xx. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx rozsudek XX xx. zn. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxx xxxxxx, x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx x xxxx prostory, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, resp. §14x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, K. xx. cit., xxx. 803–817). Pojem x xxxxx prostory přístupné xxx omezení obsažený x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14b xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxx, xx. „xxxx xxxxxxxx“, xxx že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x veřejná xxxxx“ (xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 21/02).
[48] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z §34 xxxxxxxx xxxxxxx xx §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, lze xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostor, který xx přístupný xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx sociálně prospěšný xxxx.
[49] Xxxxx definiční xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr by xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), který xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodila judikatura xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, xxxxxxxx XX xx xxx 21.11.2000, xx. zn. 22 Xxx 1868/2000, xx xxx 7.10.2003, xx. zn. 22 Xxx 2191/2002, x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX), xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (citovaný rozsudek XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 x xxxxxxxx NSS xx xxx 26.11.2010, xx. 2 Xx 49/2010 46). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx souhlasu xxxxxxxxx pozemku u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxx xx xxxxx x x samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx (srov. Černín, X., xx. cit., xxx. 803–817, xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016, xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, čj. 5 As 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, a xx xxx 22.12.2009, xx. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX). V xxxxxxx xxx. konkludentního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxx xx dlouhou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[51] X určitých xxxxxxxxx xx možné, xx xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx dohledat xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx je x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx statku. X xxxxx směru xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx prostranství, xx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx, kteří mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxx“. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx najevo xxxxxxx x tímto xxxxxxx užíváním, xxxx xx daný prostor xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/02). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX sp. xx. 22 Xxx 2378/2016).
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx totiž vlastník xxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx – x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx užívání (xxxx. xxxx. Slováček, X. Veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, č. 13–14, xxx. 462; Xxxxxx, K., op. xxx., str. 803–817; xxxxxxxx XX sp. xx. 22 Xxx 2378/2016).
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx jednostranným xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx i jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázáni [xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1173/2005, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42 (xxxxxxxx na www.nssoud.cz), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2012, xx. xx. I. XX 1378/11 (dostupné xx https://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. XXXXXX, Xxxxx x TÉGL Xxxx x kol. Občanský xxxxxxx – velký xxxxxxxx. Svazek XXX. §419–654. Praha: Leges, 2014, str. 211]“ (xxx xxxxxxxx NS xx dne 27.10.2021, xx. xx. 22 Xxx 2442/2021).
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyžadují, xxx xxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucí zástavbě (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.4.2024, xx. 10 Xx 51/2023-55).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxx trpí (i xxxxxxxxx) xxxxxxx svého xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxx však xxxxx (x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu) učinit xxxxx, xx veřejnost xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxx užívání.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx xxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx přehled x xxxxx osobách, xxxx xx pozemek (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx osob xxxx xxx xxxxxx široký, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, prostoru) xx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro „xxxxxxx, xxxxxxxx a odkudkoliv“ (xx. xxxxxxxxxxx okruhu xxxx).
[57] Podstatné xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxx xxxxxxxx např. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx své „právní xxxxxxx“ – xxxxxxx x ním, užívá xxx, xxxxxx z xxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (objekt, xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x obecnému (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx; xx xxxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
[58] X takových xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx pozemek (xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx o jeho xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zoologické xxxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxx atd. Nezáleží xxxxxx ani xx xxx, xxx je xxxxx xx takový xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx jen x xxxxxxxxx dobu, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx delší xxxx. Je jen xx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx umožní. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že xx tyto pozemky (xxxxxxxx) xxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx – xxx to xxxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx užíváním xxxxxxxxxx nemohou bez xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Typickým xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx ponechávají xx xxxx rok xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx jen x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx je mohou xxxxxxx, xxxx. do xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[59] X této xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 50/03, podle xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, lávky, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, nádraží, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx hřiště, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kde xx xxxxx xxxx, nemusí xxx nutně povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxx zpřístupněný, xxxx xxx xxxxxx značně xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, x xx zejména xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxx a xx, xxx x xxxxx způsobem xxx xxx vykonává xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účel (xxxx xxx xxxxxxx povahu), x také to, xx x takovému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uveden v xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxx x zejména x ohledem xx xxxxxxx vlastnictví, která xx zakotvena x xx. 11 Listiny. Xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostranství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx se xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §14b xxxxxx x hlavním xxxxx Praze x xx xxxxxxx přístupné. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx zákonných ustanovení (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku (xxxxxxx), x xxxxx xx vlastník xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ (tj. xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx) – „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[62] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x textu, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx sporné, xx xxxx xxxxx je xxxxxxxxx veřejnosti).
Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx
[63] X prvnímu xxxxx veřejného prostranství (xxxxxxx xxxxxxxxx místo xxx xxxxxxx) městský xxxx xxxxx, xx x přes určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx plotem x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx celý xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx x rigidně xxxxx xx xxxxxxxxx terénní, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x podobě náměstí, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx) je x xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxx x městských aglomeracích, xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxxxx v nočních xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, poškozována x xx své xxxxxxxx xxx ohrožena xx svém xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnotu Pražského xxxxx x na xx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx o xxx, že je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx nic xx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x veřejnost. Xxxxxxx soud poukázal xxxx xx xx, xx xxxxx na xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxx zpoplatněn. Xxxxxxx proto, že xxxxx, kdo splňuje xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx.
[64] Nejvyšší správní xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx neuváděl x souhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však nutně xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx definiční znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a úplné. Xxx je dále x xxxxx rozvedeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění prvního xxxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx č. 147/1999 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx kulturní xxxxxxx Xxxxxxx hrad. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády xx „Xxxxxxxx, popis x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tvořený xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx objekty na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx pozemků, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxx prohlášeny xx xxxxxxxx xxxxxxx. Pozemky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx čísly xxxxxxxxx.
[66] Xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx náměstí U xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tak xxx xxxxxxxx, xx tomu xxx je (jedná xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 81).
[67] Xxx xx xxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx Pražského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Podle §1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Pražský xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, náleží xxxxx československému xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se vytváří xxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx. Podle §3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx Pražský hrad xxxxxx všemu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdejší situaci. Xxxxxxxxx nic xxxxxx, xxx zdůraznění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.1)
[69] Podle §2 odst. 1 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx obstarávání věcí xxxxxxxxx x) s xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x zákony, x) x protokolárními xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.1)
[70] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx první xxxxxx o Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx tvořícímu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx Xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx jeden xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxx x sídlo prezidenta xxxxxxxxx; xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s těmito xxxxxxxxxx věcmi xxxxxxxxxx xxxx funkčně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace.
[71] Xxxxx Xxxxxxxxx listiny Xxxxxx Pražského xxxxx xx kancelář xxxxx §3 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.5.1963 xx xxxx neurčitou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxxxx Správy je x) xxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx x Útvar xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxx činnosti Xxxxxxxxx; x) xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxx, koncepční, projektová x xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx rozvoje areálu Xxxxxxxxx hradu x xxxxx Xxxx, vytváření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provozu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx koncepcí x realizaci všestranného xxxxxxxxxx využití xxxxxx Xxxxxxxxx hradu x xxxx xxxxx, hudební x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx má Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit další xxxxx závěry, xx xxxxx Pražského xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tvořit xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx x plnění xxxxx xxxxx – xxxxxx a provozu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx materiálních podmínek x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pražského xxxxx (osobu zúčastněnou xx xxxxxx).
[73] Podle §28 odst. 1 xxxxxx č. 219/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx stráž x) xxxxxxx xxxxxx ostrahu xxxxxx Pražského hradu, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochranu xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx sídlem prezidenta x xxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx pocty, xxxxxxx xxx oficiálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxx 1, xxx xxxxxxxx prezidenta.
[74] Xxxxx §48 xxxx. 1 zákona č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxx míře xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 chráněným objektem x prostorem xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx rozhodne xxxxx; xxxxxxxxx objektem x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, pro xxxxx taková xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx odst. 4 xxx zajišťování xxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx oprávněn x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx objektu xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx totožnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxx prohlídku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) provést prohlídku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, f) xx xxxx pobytu osoby x objektu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[75] Objekty x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx chráněným xxxxxxx x prostory xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxxxxx U svatého Xxxx xx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povinnostem (xxxx. §2 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Jako xxxxxx xx xxxxxxxxx objektem x xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 odst. 1 zákona x Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx stráž x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob na xxxx místo, zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx prohlídky vstupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx).
[77] Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vylučuje, xxx xx jednalo x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx to, xxxx xxx režim xxxxxx xxxxx v minulosti, xx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Pražského hradu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx stanovených podmínek (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx. X takový xxxxxx se jedná xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří; xx x xxx však xxxxxx xxxxxxx prostranství.
[78] Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx soud x xxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) dovodil: „K xxxxxx prostoru Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx vládního xxxxxxxx x. 55/1954 Sb., x chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostoru Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 zákona č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 1604/2008 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 544/2017 Xx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX disponují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx k omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x na xxxxxxx X xxxxxxx Jiří.“ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky.
[79] Xxxxxxxx se xxx x těmito xxxxxx xxxxxxxxx x uvedl, xx „xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxx není a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bez omezení. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx způsobem limitovány x xxxxxxxxxx, přinejmenším xxx časově (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx areálu, x xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x povinností xx xxxxxx xx xxxxxxx chování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx obecně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx vstupu x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, na chodníky, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxx žalovaný konstatoval: „Xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx samo xxxxxxxxx policie xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx ČR nečiní x určitého xxxxx xx xxxxxxx prostranství (Xxxxxxx XX např. xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx dalších objektů, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Méně xx xxx právě xxxxxxx xxxxx x Hradní xxxxxx, zde přítomné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx areál Xxxxxxxxx hradu, který xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx bezpečnostních xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxx tu xxxx, xx méně, xxxxxxx) xxxx, x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[80] Xxxxxx správních orgánů xxxx stupňů jsou xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxx popsán. Xxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, §48 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx i §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx silách České xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx chráněného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx tedy xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Pražského xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[81] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě považuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx [79] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytovanou chráněným xxxxxxxx x prostorům xxx §48 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx objekt xxxx xxxxxxx považuje xxxxxx objekt xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takového objektu xxxx prostoru xx xxxxxxxxx xxxx. U xxxxxxx dle §48 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx x ochranu (x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, jak xx tomu xxxxxx x xxxxxxxxxx objektů x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx.
[82] Oproti xxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx městského soudu x xxxx 73 xxxxxxxxxx rozsudku, že xxx tento vyšší xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx areálu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx jím xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx U svatého Xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Daný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komukoli, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx výše x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx naprosto jiné xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx prostranství.
[83] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx přístupnosti xxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxx omezení) xx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx o zvláštním xxxxxx xxxxxx místa xxxxxxxxxxxxxxx součást areálu Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxx obou xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je uvedl xxx xx vyjádření x xxxxxx: „X xxxxxxxxx, xx sama xxxxxxx xxx §48 xxxxxx o Policii XX xxxxx nečiní x xxxxxxxx místa ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘, xxx XX x reakci xx argumenty xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx každé xxxxx xxxxxxxx místo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx charakter xxxxxx Pražského xxxxx xx xxxxxx, XX xxx xxxxxx zmínilo (xxxx, xx se xxxxx x sídlo xxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx podporuje x xxxxxxx xx trvale xxxxxxxxx Xxxxxx stráž. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jakýkoli jiný (xxxxxxxx dle §48 xxxxxx o Xxxxxxx XX), xxx o xxxxxx, xxx nějž xx xxxxxxx charakteristickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. obvykle xxxxxx, tím xxxx xxxxxx.“ Xxxx např. x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx (xxx xxx XX xxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného prostranství xxxxxxxxxx prostor Xxxxxxxxx xxxxx – náměstí X svatého Xxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx…“, bod XXX „X povaze x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje xx nutné xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x historické x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, což xxxx xxxx místo xxxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[85] Stěžovatel tak xxxxxxxx nemůže tvrdit, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxxxxxx přitom x xxxxxx (xxx kasační xxxxxxxxx) xxxx (správné) xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxxx status, xxxxx xxxxxxx a neveřejně xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) komunikacích xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx se x dané xxxx xxxxxxx x uzavřený xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x danému xxxxx rozvádí xxxxxx xxxxxxxxxx práva – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, historickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, územně plánovací xxxxxxxxxxx, regulaci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daného xxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx nenapadá xxxxxxxx závěry správních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx republiky – xxxxxxxxxx objektu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžejní xxx xxxxx, že dané xxxxx není veřejným xxxxxxxxxxxxx. Právě z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[88] Xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nenapadal xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx režimu xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x sobě vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxx z xxxx xxxxxxxxx posouzení xx zřejmé, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx další definiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxxxxxx xxxxxxx xx §14x zákona x xxxxxxx xxxxx Praze.
[90] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx definičnímu xxxxx veřejného prostranství (xxx. xxxxxxxxxxxx kritériu) xxxxxxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxx v existenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. „od xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2021, x xxxx xxx xxx historický xxxxxx od xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx období x xxxxxxx xx xxxxxx jeho užívání. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného prostranství xxxx xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x proměnlivý xxxxxxxx, xxxxx stav se xxxx x ohledem xx relevantní xxxxxx xxxxxx měnit. Městský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx užívání Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. Československé xxxxxxxxx, xxxxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxx účelové xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx republiky. Xx xxxxx xx soustředit xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.1993. Ze xxxxxxxxxx, Zřizovací xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx o xxx, xx by prostor xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanům xxxx). X xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx, že xx náměstí X xxxxxxx Jiří primárně xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx veřejného prostranství xx xxxxxx legální xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx občané xxxx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx sdělovat xx vyjadřovat své (x xxxxxxxxx) xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx Hradčanského xxxxxxx xx Václavského xxxxxxx x Xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikaci (xxxx 76 x 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, sama x xxxx xxxxxx vést x závěru o xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace.
[91] Xxxxxxxxxx namítl, xx x prvním xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx pošta, xxxxxxx x dva kostely. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x této věci xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx i k xxxxx podáním, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazům. Xx změnilo xxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxxxxx xxx.
[92] Xx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx významné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ta xxxxxxxxx xxxx svádět x xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx zčásti) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx u Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx prospěšnému xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxx výše x xxxxx rozvedeno. Xxxxxxx xx xxx (především) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti. Xx, xx je xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx účelu, ale xxxxx xx, že xxx (x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx a přesně xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx chráněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx Policií České xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sloužící především x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x komunikace, xxxxx se x xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu.
[93] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx listiny a x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx (xxxxxxx) vlastníci xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x náměstí U xxxxxxx Jiří, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx „xx nepaměti“, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 1993), xxxxxx nesouhlas x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx považován za xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státnických záležitostí. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx soudu doložený xx xxxxxxx rokem 1997) xx zřejmá xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazů x omezení (bod 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxxx nedal xxxxxxx x obecným xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. X xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozích xxxxxx o povaze xxxxxx Pražského xxxxx xxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx městskému xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx to, že Xxxxxxx hrad je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1993 a xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. K dějinným xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx definičního znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx chvíli, xxx se xxxx xxxxx s xxxxxxx xx historické xxxxxxxx xxxxx sídlem prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějšího státního xxxxxx.
[95] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx z definičních xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxx xx xxxxxxxxx zamítavého výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[96] X xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v blízkosti Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, a pokud xx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x areálu Xxxxxxxxx hradu, xxxx. xx náměstí X xxxxxxx Jiří, xxxxxx xx xx x xxxxxx výslovně zakázal, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x jinou xxxxxxx. Xxxx zakázána xxxxxxxxxxx v blízkosti xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx vymezených x příloze xxxxxx xxxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, kde Xxxxxxx xxxx jedná (§25 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx prostranství x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx zřízení xxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x okolí těchto xxxxx. Xxxxx xx xxxx o xx, xx okolí xxxxxx xxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
1) Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky je xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx areálu Xxxxxxxxx hradu. Tento xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.