Xxxxxx xxxx
X. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, §14b xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Praze) x veřejně zpřístupněným xxxxxxxx (xxxxxxxx/xxxxxxxxx). V xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxx, jimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tak, xx xxx o okruh xxxxxxxxx omezený x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jimž xx xxxxxxx (prostranství) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx značně xxxxxx, přičemž zpřístupnění xxxxxxx (objektu, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx charakteristice pro „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xx. neomezenému xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx záleží xx vůli xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx pravomoci, xxxxx x k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxx takový je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxxx vlády x. 1604/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vnější bezpečnost xxxxxxxxx Xxxxxx stráž x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komukoli, xxx xx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti.
III. Xxxx x xxxxxxx režim xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14b xxxxxx x. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 774/2006 Xx. XXX, x. 1934/2009 Sb. XXX, x. 2012/2010 Xx. XXX, č. 2028/2010 Xx. XXX, č. 2186/2011 Xx. XXX x x. 2826/2013 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 567/2004 Sb., x. 211/2005 Sb., x. 152/2006 Sb. XX (xx. xx. I. XX 138/06), č. 2/2008 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 268/08) x x. 14/2011 Sb. XX (sp. xx. X. ÚS 2920/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x oznámení xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx oznámil Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy (xxxx xxx „magistrát“) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx „náměstí X Svatého Xxxx, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; u Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sv. Xxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx x xxxxxxxxx sv. Xxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx doplnil oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. Správy Xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, magistrát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2021 xxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx shromáždění. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx rozsudkem xx xxx 16.4.2021 zrušil xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako neveřejný xxxxxxx x po xxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Pražského xxxxx x xxxxxxx shromáždění.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nebyla vyzvána x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.8.2021, xx. 10 As 210/2021-89, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 26.7.2023, xx. 5 A 44/2021-152, kterým žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx znak veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx zřízení, který xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nesplňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx tzv. „xx xxxxxxxx“ xxxxxxx k xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x daného xxxxxxx xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 obecního zřízení, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazoval xx §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu x hlavnímu xxxxx Xxxxx xxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxx §14x zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx koncepčně xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neměl xxxxx x xxxxxx xxx x jeho xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1) formální xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx náměstí, x xxxxxxxxxx znaky – 2) prostranství po xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 3) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx souhlasil x městským xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx, xxxxx xx veřejně xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx byl určitý xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §14x xxxxxx x hlavním městě Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se neztotožňoval x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx s jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx plánu jedná x xxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxxxx, že územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Takto x xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
Stěžovatel podotkl, xx x Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx současný xxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1976 xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx odlišných pravidel. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Sb., o xxxxxxxx oblasti Pražského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx a x §1 xx. uvádí, xx Pražský hrad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx. X toho xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx možné x xxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti prezidenta xx xxxxxxxxxxxx návštěv.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, xx pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, x nichž se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx náměstí X xxxxxxx Jiří xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx znaků veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxxxx na to, xx nikdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx hlavy xxxxx x xx xxxxxxxxx národní kulturní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx sloužit xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx prokázané jiné xxxxxxx určení Xxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatel. X xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx řízeních. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Jinak xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx Pražský xxxx xxxxxxxx ke shromažďování. Xx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pošty, xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení shromažďování x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ani xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx místech xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x Valdštejnská xxxxxxx xxxx xxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxx regulován.
Podle xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx xx těla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prostranství xxxxxx, že se xxxxx x prostory xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxx, xxx za veřejná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xx xxx, xx náměstí X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx Pražský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx městě. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx sídlo hlavy xxxxx. X xxxx xxxxx řada povinností, xxxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu reguluje xxxxxxxxxx xxxxx. Pražský xxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx významu. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hradu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx navštěvovat Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx x kulturní památku, x xxxx xxxx xxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx nevyslovila xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxx, x to xxx podpůrně. Xxxxx xxxxxxxxxx opomíjí, xx xxxxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by být xxxxxxxxxx izolovaně. Xxx xxxxxxxxx věci není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx řízení xxxxxxxxx xx roku 1997 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dobu 26 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx činěno xx xxxxxxxx. Je xx stěžovateli, xxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xx xx se xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx roku 1976 xx 1997) Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstí X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx nelze xxxxxxxxx x nařízení xxxxx x. 55/1954 Sb., x chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jedná xx xxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též xx, xx dané nařízení xxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona č. 2/1954 Xx., o xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářství republiky Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1954, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxxxx druhé xxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx veřejném xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2004, xx. xx. Xx. XX 50/03, x. 567/2004 Xx., xxxxx xxxxx veřejná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumávané Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastníka nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podotkla, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Jiří x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxx je, xxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx prostranstvím. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) dotčeného xxxxxxx podle §5 xxxx. 4 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“).
[36] Xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx-xx xx shromáždění xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx písemný xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Podle §5 xxxx. 6 věty xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx neodstraní-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx stanovené lhůtě xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, úřad xxxxxxxx usnesením xxx xxxxxxxxxx odkladu odloží.
[38] Xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostranstvím xxxx xxxxxxx náměstí, xxxxx, tržiště, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, tedy sloužící xxxxxxxx užívání, x xx xxx xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx §14x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, ulice, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Stěžovatel poznamenal, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx hrad, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, a xxxxx xxxx nutné použít §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx totožné. V xxxxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxx je obsažen x §5 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[41] V projednávané xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, že xx jedná o xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx §34 obecního xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxx, xx xx xxxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx, dospěl i xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá xxxxx x zákoně.
Znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx východiska
(…)
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx definice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcných xxxxxxxx, x xx xxx, že xxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx druhy či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx přístupnosti (xxx xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (přístupná) xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx svém xxxxxxxx znamená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xx x jeho xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx např. xxxxxxxxxx oplocen, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vlastník takového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx [Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Xxxxxxx Hamplová, X. Xxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, 2019; Xxxxxxxx, X., Ondruš, X. x Průcha, X. Komentář k xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení). Praha: Xxxxx Praha, 2002; x xxxx. rozsudky XXX ze xxx 25.10.2005, čj. 5 Xx 49/2004-77, x. 774/2006 Xx. XXX, xx dne 27.6.2007, xx. 5 As 21/2007-99, x xx xxx 16.8.2019, čj. 3 Xx 3/2018-46]. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx vymezuje xxxxxxxxxxx x jinými xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, že lze xxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx to, xx xxxxxxx věci jednotlivými xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx „x xx bez xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 či xxxxxxxx ze xxx 8.10.2020, xx. 1 Xx 13/2019-46, xxx 28). Xxx vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx. xx xx jedná x prostranství, xxxxx xxxxxxx xx určeno xxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 16.7.2009, xx. 9 Xxx 86/2008-89, x. 1934/2009 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 a xxxx. rozsudek xx xxx 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161, x. 2186/2011 Sb. XXX, xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, x. 211/2005 Xx.).
[44] Xxxx východiska xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Xxx 2378/2016, v xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx řešení dané xxxxxx nespadalo xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx rozsudku xxx vyjádřil x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nižších stupňů x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xx zatíženo zmatečností, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx institutem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxx xxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §135 odst. 2 x. s. x., xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x níž xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx projednávané Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx v xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx určení, xxx xx určitý prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, přísluší správním xxxxxxx, ne civilním xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pozemku xxxx, která argumentuje xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svého vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy, xxxxx xx svou povahou xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx části xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x proto se xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nelze vykládat xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci norem xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.1.2014, xx. xx. XX. XX 117/14).
[45] Xxxxx Nejvyššího soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx, x xx, že xx jedná o xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, existenci xxxxxxxx xxxxxxx prospěšného účelu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxx existence xxxxxxxx prostoru (xxxxxxx xx jeho xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. X veřejné xxxxxxxxxxxx xx xxx nejedná x xxxxxxx, xxx xxxx obecnému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx překážka, xxxxxxx xxx, xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx prostor není xxxxxxxxx každému xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Cdo 2378/2016). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tak budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. x podloubí lemující xxxxxxx, xxxxxxxxxx neuzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podchody, veřejné xxxxxx apod. (Černín, X. Veřejná prostranství, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2016, x. 10, xxx. 803–817).
[47] Xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dovodit x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostor, které xxxx xxxxxxxx prostranstvím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšného xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx (xxxxx, chodníky, xxxxx), o účel xxxxxxxxxxx x sociální (xxxxxxx, xxxxxxx) xx x xxxx rekreační (xxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx plnit xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (usnesení XX ze xxx 7.10.2014, sp. xx. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx rozsudek XX xx. zn. 22 Xxx 2378/2016). Vedle xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství naplnit x xxxx prostory, xxxxx-xx splňovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, resp. §14b xxxxxx x hlavním xxxxx Praze tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx i jiná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Černín, X. xx. xxx., xxx. 803–817). Pojem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, resp. §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx vykládat tak, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostory, xx. „xxxx xxxxxxxx“, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter jako „xxxxxxx, tržiště, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/02).
[48] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyčíst x §34 obecního xxxxxxx xx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx každému x musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), který xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. NSS, xxxxxxxx XX ze xxx 21.11.2000, xx. xx. 22 Xxx 1868/2000, xx dne 7.10.2003, xx. xx. 22 Xxx 2191/2002, x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 9.1.2008, xx. xx. II. XX 268/06, x. 2/2008 Sb. XX), xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx podmnožinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2010, xx. 2 Xx 49/2010 46). Je xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx může být xxx výslovně či xxxxx (srov. Xxxxxx, X., xx. xxx., xxx. 803–817, rozsudek XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016, xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, x xx xxx 22.12.2009, xx. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Sb. XXX). X xxxxxxx xxx. konkludentního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. že xxx xx xxxxxxx xxxx trpí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxxxx případech xx možné, xx xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxx je už xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxx je x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xx. xxxxxxxxxxx užíváním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx statku. X tomto xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx spolehnout, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxx“. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx dávali xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostranství považují (xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 21/02). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Cdo 2378/2016).
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxxx (xxx bezplatně) xxxxxxx svého xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx x pozemku – xxxxxx závěr, xx xxxx xxxxx xxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X. Veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, č. 13–14, xxx. 462; Xxxxxx, X., xx. xxx., xxx. 803–817; xxxxxxxx NS xx. xx. 22 Xxx 2378/2016).
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx poznamenává, že „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx užívání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx takový xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx právními nástupci; xxxxxxxx x jeho xxxxxx nástupci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.2.2006, xx. zn. 22 Xxx 1173/2005, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2012, čj. 1 Xx 32/2012-42 (xxxxxxxx na www.nssoud.cz), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 26.1.2012, xx. zn. X. XX 1378/11 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), v xxxxxxx literatuře xxxxxx xxxx. XXXXXX, Xxxxx x XXXX Xxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx III. §419–654. Xxxxx: Xxxxx, 2014, xxx. 211]“ (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 27.10.2021, xx. xx. 22 Xxx 2442/2021).
[54] Nejvyšší xxxxxxx soud podpůrně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení nevyžadují, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním plánu. Xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx. Vymezení veřejného xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx xx pouze xxxxxx koncepční x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 16.4.2024, xx. 10 Xx 51/2023-55).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx může xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx trpí (x xxxxxxxxx) xxxxxxx svého xxxxxxx (objektů, xxxxxxx), xxxxxx xxxx nelze (x x xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] X xxxxxxxx případech xx xxxxxxx o xxxxxxx prostranství, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (objekt, xxxxxxx). Xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx rigidně xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vlastník xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x všech xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zpřístupnil. Xxxxx xxxxx xxxx může xxx značně široký, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „každého, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xx. neomezenému xxxxxx xxxx).
[57] Xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx užíváním xxxx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. návštěvním xxxxx), xxxxxx jej, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx své „xxxxxx xxxxxxx“ – xxxxxxx x xxx, užívá xxx, xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx) tedy není xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) užívání; to xxxx xxxx účelem. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezit, xx xxxxx vyloučit.
[58] X takových xxxxxxxxx, xxxxxx je xx xxxx xxxxxxx (objekt, xxxxxxx) vlastníkem xxxxxxx xxxxxxx široké veřejnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx užívání (xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrady, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Nezáleží xxxxxx xxx na xxx, zda xx xxxxx xx takový xxxxxxx (objekt, prostranství) xxxxxxx jen x xxxxxxxxx dobu, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxx xx, xxx xx tak xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), za xxxxxx xxxxxxxx vstup xx xxx xxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx, že xx tyto xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx – ani xx xxxx z nich xxx xxxxxxx nečiní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx tedy ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou bez xxxxxxx (xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx prostranstvím. Typickým xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zahrady, které xxxxxx vlastníci xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. do xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[59] V této xxxxxxxxxxx lze též xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/03, xxxxx xxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxx trakty, lávky, xxxxx plochy, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, nádraží, hřiště, xxxxxxxxxx, dětská hřiště, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kde xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele.
[60] Xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jen x xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxx zpřístupněný, může xxx mnohdy značně xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx) určeno x xx, kdo x xxxxx způsobem xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kumulativně xxxxxxxx xx, xx se xxxxx x veřejně xxxxxxxxx místo, které xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxxxxx povahu), x také xx, xx k takovému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vlastník xxxxxxx (xxx konkludentně, xxxxxxxx viz výše). Xxxxxxxx požadavek na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx upozorňoval xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 11 Listiny. Xx stanovení xxxx, xx xxxxxx prostor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepostačuje jen xx, xx xx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx míst x §34 xxxxxxxx xxxxxxx nebo §14b xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx veřejně xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, je xxxxx rozlišovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xx. splňující xxxxxxx xxxxxxxxx znaky) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), u xxxxx xx xxxxxxxx ponechal „xxxxxx panství“ (tj. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx užíváním xxx xxxxxxx) – „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx výše x xxxxx, anebo xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx v projednávané xxxx
[63] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx přístupné xxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx uvedl, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřístupnost zasazení xxxxxxx X svatého Xxxx uvnitř xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, částečně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x turniketem xxx xxxx, xx celý xxxxxx areál průchozí. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rigidně xxxxx xx absolutní xxxxxxx, xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „každého, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostranství (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx) xx x xxxxxxxx době x ohledem xx xxxxxx x rostoucí xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x městských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx negativních jednání xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx v nočních xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxx xx xxxxx xxxx devastována, xxxxxxxxxxx x xx své xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx fungování. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnotu Xxxxxxxxx xxxxx a xx xx, xx xx xxxxx x sídlo xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx náměstí U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx, svědčí x xxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tom xxxxxxx xxx xx, xx pobočka pošty xx x areálu xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx X svatého Xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) předpoklady, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx U svatého Xxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x prvnímu xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx neuváděl x souhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x tomuto znaku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx každým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxx je xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx č. 147/1999 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx hrad. Xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxx je „Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízením“. X xxxxxx Pražského hradu xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx areál Xxxxxxxxx xxxxx tvořený xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorovými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxx prohlášeny xx xxxxxxxx xxxxxxx. Pozemky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxx sporné, xx náměstí X xxxxxxx Jiří xx xxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxx xx (jedná xx o x xxxxxxx uvedený pozemek xxxx. x. 81).
[67] Xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx dílčí závěr, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Podle §1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx, xxxxx presidenta republiky Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, náleží xxxxx československému xxxx. X zabezpečení xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdejší xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.1)
[69] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a) x xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx stanovených Ústavou Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x) x protokolárními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.1)
[70] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kancelář xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Pražského xxxxx, x xxxxx Xxxx x x ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx funkční xxxxx x pečuje x ně xxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx hospodaření k xxxxxxx věcem, xxxxx xxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Podle odst. 2 xxxxx ustanovení Xxxxxxxx si k xxxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxx 1 může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxx Zřizovací listiny Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx kancelář podle §3 zákona o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.1963 na xxxx xxxxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx hlavní xxxxxxxx Správy xx x) xxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výkonů xxx Xxxxxxxxx kancelář, Hradní xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy tyto xxxxxx spolupůsobí při xxxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx; x) xxxxxx a xxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údržby, xxxxxx a urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x areálu Pražského xxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, hudební x výstavní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx x movitým x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Na xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxx dovodit xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tvořit xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Kancelář, xxxxx xx k plnění xxxxx xxxxx – xxxxxx x provozu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Správu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx).
[73] Xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 219/1999 Xx., x ozbrojených xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx stráž x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pražského hradu, xxxxxxxxxxx jeho obranu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prezidenta x xxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxxx x při xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx úkolů, než xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxx 1, xxx xxxxxxxx prezidenta.
[74] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 chráněným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zvláštního významu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx rozumí objekty x xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odst. 4 při zajišťování xxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a) xxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx totožnost xxxxxxxxxx xxxx vycházející osoby, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx jeho prohlídku, x) provést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xx xxxx xxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxx.
[75] Xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx chránit, xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx chráněným xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx také sídelní xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx.
[76] Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx veřejné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povinnostem (xxxx. §2 xxxxxx x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx chráněným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hradní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxx xx xxxx místo, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, provádět xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, zastavovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osob x na xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[77] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx uvedený xxxx x zákonný režim xxxxxx Pražského hradu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxx, které xx přístupné xxxxxxx xxx omezení, x xxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx (bez ohledu xx to, jaký xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. před xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx). To xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx primárním xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx části) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx jedná xxxxx také x xxxxxxx náměstí U xxxxxxx Xxxx; xx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[78] Xxxxx přitom přehlédnout, xx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx soud x xxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) dovodil: „X xxxxxx xxxxxxxx Magistrát x prvé xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které spadá xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Xx., x chráněné oblasti Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stálou xxxxxxxxxx xxxxxx prostoru Xxxxxxx ČR xx xxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x policii“), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 Sb. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněných xxxxxxx x prostorů, xx znění xxxxxxxx xxxxx x. 544/2017 Xx. K plnění xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx místo, xxxx x xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx.“ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx se xxx x těmito xxxxxx xxxxxxxxx x uvedl, xx „považuje xx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulovány, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (uzavření xxxxxx, potažmo xxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx hodinu), xxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx prostranstvích xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x pobytu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vstupu xx xxxx, na xxxxxxxx, xxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxx žalovaný konstatoval: „Xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx ČR xxxxxx x xxxxxxxx místa xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx ČR např. xxxxxxxxx ostrahu i xxxx xxxxxxx objektů, xxxx xx xxxxx x jejich okolí xxxxxxxx být veřejným xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxx právě uvedené xxxxx x Hradní xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx areál Xxxxxxxxx hradu, xxxxx xx zároveň sídlem xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulován (x ostatní tím xxxx tu xxxx, xx méně, xxxxxxx) xxxx, a xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření), xx xx xxx xxxxxx x trvalejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[80] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx, §48 zákona x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x §28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx režim xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx chráněného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx jakých xxxx xxxxxxxx; xxxxxx rozhodnutí xxxx v xxxxx xxxxx přezkoumatelná.
[81] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x bodu [79] xxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxx objekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (na rozdíl xx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2) xx xxxxxxxxxx může xxxxxx (a xxxxx xxxx) o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komukoli. Xxxxx xx xxxxx xxx x ochranu (x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, jak xx tomu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky.
[82] Oproti xxxx je xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského soudu x xxxx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx areálu xxx xxxxxxx neznamená, že xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/02 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezmiňuje xxxxxx úpravu, z xxx vychází xxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komukoli, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx je xxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxx naprosto jiné xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx zvláštního užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[83] X xxxxxxx definičnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx územní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx) xx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místa xxxxxxxxxxxxxxx součást areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx obou stupňů. Xxxxxxxx na xxxx xxxxxx setrval x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx: „X xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx x určitého místa ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘, xxx XX x xxxxxx xx argumenty žalobce xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx každé xxxxx xxxxxxxx místo xx x contrario prostranstvím xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx zřejmý, MV xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), x tento xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na trvale xxxxxxxxx Xxxxxx stráž. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jakýkoli xxxx (xxxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Policii XX), ale x xxxxxx, pro xxxx xx xxxxxxx charakteristickým xxxxxx xxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx prostorem. Xxx tomu xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.“ Dále např. x ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx XX xxxxxx vyjádření „x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx – xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxx jednu x xxxxxx xxxxxxxx…“, xxx XXX „X povaze x účelu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státu, xxx xxxx činí xxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx této otázky xxxxx být pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxxxxxx přitom x xxxxxx (xxx kasační xxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxx; xxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxx námitky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx status, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) komunikacích xxxxxx xxxxxx evidence, xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx součást xxxxx. Dále xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx práva – xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx a xxxx xxxxx, historickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx nenapadá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx objektu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx dané xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx.
[88] Xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[89] Již z xxxx uvedeného posouzení xx zřejmé, xx xxxxxxx xxx splněny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx xx §14x zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[90] Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství (xxx. xxxxxxxxxxxx kritériu) xxxxxxx, že xxxxxxx X svatého Jiří xxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšného xxxxx, k němuž xx xxxx prostor xxxxxxx xxx. „xx xxxxxxxx“. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2021, v xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx rozhodné xxxxxx x důrazem na xxxxxx jeho užívání. Xxxxx městského soudu xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxx xx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxx. xxxxxxx X svatého Xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx skrze politické xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx především na xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxx 1.1.1993. Ze xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxx Pražského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxxxx období x rozhodné době xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti (xxxx. k uspokojování xxxxxx xxxxxxx obce). X řízení xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu legální xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx by občané xxxx měli xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx své (x politické) názory (xx xxxxxx od xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx) xx xxxxxxx náměstí U xxxxxxx Jiří xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 76 x 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xx xxxx xxxx např. xxxxx xxxxx, sama o xxxx xxxxxx vést x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx prostor x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxx, xxxxxxx x dva kostely. X prvního xxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této věci xxx zrušen x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xx vstupu Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxx podáním, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazům. Xx změnilo xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxx.
[92] Xx xxxxx místě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xx areál Xxxxxxxxx xxxxx je (xxxxxxxxxxxx zčásti) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx tomu xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxx prostranství“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx u Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prospěšnému xxxxx. Xx ovšem xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xx, že xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účelu, ale xxxxx xx, xx xxx (v xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx dokonce chráněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxx xxxxxx (a xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Jedná xx x sídlo prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxx nacházejí (xxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxxx přístupné xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[93] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného prostranství (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx a x návštěvních xxxx Xxxxxxxxx hradu vyplývá, xx (všichni) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxx rozsahem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxx“, xxxx. po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 1993), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (neomezeným) xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx hrad xxx xxxx považován xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx státnických xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x návštěvních xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rokem 1997) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu regulovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazů x xxxxxxx (xxx 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxxx nedal xxxxxxx x xxxxxxx užíváním xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. I xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx to, že Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxx 1993 x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx definičního xxxxx. X dějinným xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx prostranství (xxxxxxx xxxxxxxxx). Ve chvíli, xxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, je nutné xx xxx xxxxxxxx xxxx xx místo xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxxx objektu. Xx xxxxx problematiku xxxxx xxxx možné pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxx xxxxxx.
[95] Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, xx xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx x projednávané xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[96] X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konat xxxxxxxxxxx xxxx x areálu Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xx xx v xxxxxx xxxxxxxx zakázal, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x jinou xxxxxxx. Xxxx zakázána xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, x xx x místech xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx shromáždění v xxxxxx 100 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx jedná (§25 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, která xxxx jedním x xxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 obecního xxxxxxx xxxx §14x zákona x hlavním městě Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx x okolí těchto xxxxx. Xxxxx xx xxxx o xx, xx okolí xxxxxx xxxxx splňují znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx vysvětlil, proč xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za veřejné xxxxxxxxxxxx. (…)
1) Nelze xxx vykládat jako xxxxx o veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx každý občan Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx součástí xxxxxx Xxxxxxxxx hradu. Tento xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.