Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.


Nález ÚS ze dne 25.1.2005 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Lipník č. 1/2003 o vyhlášení stavební uzávěry pro část katastrálního území Lipník
90/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
90
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Mucha, XXXx. Xxx Musil, JUDr. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Židlická x návrhu xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Stanislava Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník x. 1/2003 o xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x podle §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu 13. xxxxx 2004 (xxxxx x poštovní xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Gross (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx xx nařízení xxxx Xxxxxx x. 1/2003 o vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního území Xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 28. xxxxx 2003 x že xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2003 x. j. 3419/03 xxxx Xxxxxx ke xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 č. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx jeho účinnosti. Xxxxxxx obec Lipník xxxxxxx nezjednala, Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. MS-1999/2-2003 ze xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx nařízení xxxx pozastavilo.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §61 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xx obec při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zákony a xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx xxx xxxxx x právní předpisy xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx vyhlášky a xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx i s xxxxxxxxx, již vydanými, xxxxxxxx předpisy xxxx. Xxxx Xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xx část území xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx je xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxxxx"), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Lipník. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxx, xx v xxxxx xxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx x xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nařízením xx xxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zakázané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimky, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiné xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vyhláška. Xxxxx xxxxx je tak xxxxxxxxxx xxxxx právními xxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x čl. 1 xxxx. a) xxxx 1., v xxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jinak neznehodnotí xxxx území. X xx. 1 xxxx. x) bodu 2. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx a v xx. 1 písm. x) xxxx 4. xx xxxxxxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zvěří.
Podle xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxxxx vydanou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Tím, xx napadené nařízení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §10, §39 x §37 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx nesoulad xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx negaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Navíc xx podle navrhovatele xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx metodu xxxxxx pro právní xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (obcí), které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx vyhlášky jsou xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx x rozporu x §40 odst. 2 stavebního zákona xxxxxxx stavební uzávěru xxxx trvalou. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ukládat xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx zákon připouští x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel poukázal xxx na odborné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxx 7. xxxxx 2004 x. x. 25610/03-63/2274, xxxxx si xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxx X. D. xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Obec Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení navrhovatele, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xx toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. února 2003. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xxxx xxxxxx, xx xxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx XXX Xxxxx), x xx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xx. x na xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Obec Xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právními xxxxxxxx x x xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného nařízení x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx článkem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxx staveb, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxx cyklostezek (xxxxxxx stavba), xxxxxxxx xxxxxxxxxx ráz x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx stavby x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx, xxx jak xx xxxxx v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx podrobnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy byla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnot x rekreačního potenciálu) xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx. Nařízení xx logicky xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxx území xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx např. xxxxx, xxxx xx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro zastavitelné xxxxx (§139a xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxx tomu x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx Lipník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx být přezkoumávána xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxx xxxxx výlučně x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxx x závazné části xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx nařízení xxxx x vyhlášení xxxxxxxx uzávěry se xxxxx podle xxxx Xxxxxx o právní xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxx z xxxx vymezoval limity xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx x xxxx; při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx xxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx obce x xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx doplňují se. Xxxxxxxxxx, xx určité xxxxx je xxxxxx xxxxxxx plánem, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx.
Obec x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx nařízení xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx ministerstev, obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx). Takže x xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízení v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, bylo vydáno x xxxxxxx x §79 odst. 3 Xxxxxx a §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, xx. xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Lipník xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trvalého souladu xxxxx hodnot v xxxxx. X daném xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jeho stálé, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výskytem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx stavební xxxxxxx xx zachovat x xxxxxx xxxxxxx xxxx hodnoty. X xxxxxxx, že by xxxxx xxxx pominul, xxx nebrání zrušení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx počítá x tím, xx xxxx stavební uzávěra xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx obce Xxxxxx případné, xxxxx xxxxxxxx je x xxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxx xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 xxxx. 1 a 2 x §39 stavebního xxxxxx). Ustanovení x xxx, xx xxxxxxxxx .xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx respektováno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx zaslán též xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx.
Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx x. x. Xx. XX 9/04-15 xx xxx 23. března 2004 xxxx řízení xx věci xx xxx 30. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx z xxxxxx poklesu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. XX 9/04-19 ze xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx počet xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx dvanáct.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
"Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx usneslo xxx 28. února 2003 xxxxx xxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx.. x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §33 odst. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, toto xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx nařízením se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx1) xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 tohoto xxxxxxxx, x to v xxxxx xxxxxxx:
x) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx nové stavby x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
2. budovat nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx narušila ráz xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxx zřízeného x xxxxxxx lesních xxxxxxx xxxx xxxxx,
5. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx. 2
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx vyhlašuje xx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx xxxx vyznačeny x xxxx v xxxxxxx 1:10 000, jejíž xxxxxxxx xx uložen xx xxxxxxx xxxxx.
(2) Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxx xxxxxxxx 1 článku 2 xx přílohou x. 1 xxxxxx xxxxxxxx, jeho grafické xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Příloha 1
Nařízení xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Lipník
Popis xxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Obec: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx území: Xxxxxx
2. Xxxxxxx území
Xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx parcely 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá.".
Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx chránit vymezené xxxxx území xxx xxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rekreaci x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újezdu Xxxxxxxx-Xxxxx. Stavební uzávěra xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prostor bývalé xxxx Xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx v platném XX XXX Mladá (1994) jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Kategorie XXX - unikátní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vzácná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - ministr xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx podat návrh xx zrušení jiného xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx, jde-li x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxx x obcích. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Xxxxxx x. x. 3419/03 xx zjednání nápravy; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx xx zákonem, a xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo správní xxxxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxxx; oznámení x xxxxxxxx řízení xxxx obci xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Xxxxxxx obec Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx x. j. XX-1999/2-2003 xx dne 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 x xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx ministr xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 5. února 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx učinil xx 12. xxxxx 2004, xxx xxx xxxxx x poštovní xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxx na xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) nebo xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx v §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxx, xx x z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx v §124 xxxx. 3 x lhůtu pořádkovou, x xxxxxx nedodržením xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx důsledky. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, než xx obrátí na Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jde xxxxxxxxxx x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx ministr xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla trvale xxxxxxxxxxx. Účelem ustanovení xxxxx věty §124 xxxx. 3 je xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx samosprávného celku, xxxx by xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxx kontrole z xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx, x zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxx situace xxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx obnovuje.
Xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx §127 xxxx. 1 zákona x xxxxxx stíhá x xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx vydaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx nařízení obce Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx nařízení xxxxxx xx nikoliv (xxxx. §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
V.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Ústavy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx zákonné xxxxxx.
X xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx 8 členů zastupitelstva x xx napadené xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mělo 9 xxxxx, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 x §87 zákona o xxxxxx); x xxxx Xxxxxx xx xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx o obcích xxxxxx xxxx obce, x proto podle §84 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2003, takže xxxxxx xxxxxxxxx dne 15. xxxxxx 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx napadený právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
Podle xxxxxxxxxxxx má Ústavní xxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx stavební uzávěry xxxx soulad x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x x xxxxxxx s §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx trvalá.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx posoudit soulad xxxxxxxx xxxxxxxx obce x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx složitější x xx, xx xx namítán xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxx závaznou vyhláškou xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zákon, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rušit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx rozpor x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx budovaného xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxx stupních. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x první xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx podzákonným právním xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxx xxxxx, xxxxxxx právo x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx derogat legi xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, pro jehož xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx nižší xxxxxx síly byla x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx věcí xx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu nižší xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x x xxxxxxx xxxxxxxx rozporu xxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx v případě xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx.
Pokud xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx o výkon xxxxxx správy xxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 105 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy i xxxxx státní xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxx obec xxxx xx formě xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x obcích xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xx založena jiným xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (srov. xxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 29/95, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, str. 301; xxxxxxxx xxx č. 14/1996 Sb.). Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem, x xxxxxx již jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. výhrada xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx minimálně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, že xx nemohl xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má nižší xxxxxx xxxx xxx xxxxx, a nemohl xx pro xxxxxxxx xxxxxx s podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx1). Podle navrhovatele xx napadené xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §10, §39 x §37 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx je x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx závazné vyhlášky xxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Xxxxxx 3 xxxx obecní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x prostorového uspořádání xxxxx. V xxxxxxxx 9 xxx stanoví, xx "xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulativy zpracovány, xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx výstavba xxxxxxxxx x výjimkou liniových xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx nařízení xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale x do xxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxx není s xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx vyhlášky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhlášená xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx vymezení stavební xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Zjištěné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx smyslu stavební xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vymezena xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx území, v xxxx územní xxxx xxxxxxxx povoluje, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře x obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a právního xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxx vyhlašování xxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx území se xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx hodnotit x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx nižších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Např. x při xxxxxxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, záměrům a xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xx. i vzhledem x obecně závazné xxxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Podle §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o ... xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx nařízením obce (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxx časově xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx, pro xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx jako trvalou, xxxxx xx xxxx xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx samozřejmě není. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx uzávěra" je xxxxx xxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxxxx uzávěru vyhlášenou xx xxxx neurčitou.
X xxxxx ustanovení §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona přitom xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxxx, že platnost xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxx omezena, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vyhlášena xx xxxx neurčitou xx xxxxxx ochrany přírodovědné, xxxxxxxx a estetické xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dospěje-li xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx účel xxxxxx, xxxxxxx mu nic, xxx xxxxxxxx uzávěru xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx trvalá.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx není x xxxxxxx xxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxxx návrh v xxxxx rozsahu xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 90/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.3.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.
1) Zákon xxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx stavební xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. stavebního xxxxxx. Xxxxx by stavební xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mocí. Xx-xx xxxx stavební uzávěra xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na nich xxxxx xxx stavební xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeno xxxxxx.
2) Xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené v §84, 85 x 102 xxxxxx o xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §84 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx na §35 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xx nabízí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; odpovídá tomu x forma, xxxxx xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), i xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doménou xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přenesené, xxxxxx xxxxx, že tím xxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx rozpor xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxx hranici xxxxxxxxx x srozumitelnosti práva.