Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.03.2005.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.


Nález ÚS ze dne 25.1.2005 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Lipník č. 1/2003 o vyhlášení stavební uzávěry pro část katastrálního území Lipník
90/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
90
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Mucha, JUDr. Xxx Musil, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Židlická x návrhu xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Lipník
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 13. xxxxx 2004 (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx vnitra Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx zrušuje.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx 28. xxxxx 2003 x xx xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2003 x. j. 3419/03 xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx dospělo x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, x proto xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. MS-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho účinnosti. Xxxxxxx obec Lipník xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx č. x. MS-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 účinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, že podle §61 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx předpisy xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x s xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisy xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx obce xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Lipník (xxxx xxx "obecní xxxxxxxx"), xxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Lipník. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 tak, xx x xxxxx xxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nařízením na xxxx části území xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx x xxx, xx x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx umisťovat v xxxxx xxxx druhy xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxx právními xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reguluje x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xx. 1 xxxx. x) xxxx 1., x xxxx nad rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx drobných účelových xxxxxx x xxxxxxxx xxx lesnictví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území. V xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou vypuštěny xxxxx a x xx. 1 xxxx. x) bodu 4. xx xxxxxxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx lesních xxxxxxx xxxx zvěří.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášená xxxx podle §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx vydanou obecním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx napadené nařízení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx §10, §39 a §37 odst. 1 x 2 stavebního xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx její xxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx xx mělo xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x poměrně náročného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxx interpretační xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxx mají xxxxx xxxxxxxxx povahu (obecně xxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §40 odst. 2 stavebního zákona xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxx být xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stavební xxxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxx; nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ukládat xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2004 č. x. 25610/03-63/2274, které si xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Lipník xx xxxx vyjádření xx xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxx L. X. xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx byly xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx platnost x xxxxxxxx napadeného nařízení x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x platnosti xx xxxxx přijatém dne 28. února 2003. X xxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nadmístního" xxxxxxx Xxxxx velkou xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx změny územního xxxxx XXX Mladá), x xx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xx. i xx xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx právními xxxxxxxx x x cíli x xxxxx jimi xxxxxxxxxxx.
X tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zemědělského xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx (xxxxxxx stavba), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krajiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x x xxxxxxxxx xxx tento xxxx xxxxxxxx infrastruktury. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx je xxxxx v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řeší využití xxxxx na jiné xxxxxx podrobnosti. Napadeným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, krajinných x estetických xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx. Nařízení xx logicky xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxx vyhláška xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx či k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešeného xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx Lipník možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx rozporu xx xxxxx xxxx. xxxxx, xxxx xx stavební xxxxxxx xxxx vyhlášena xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx tak xxxx x tomto xxxxxxx xxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx proces pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx se zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx výlučně x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry se xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx jeden x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx striktněji, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) některého x xxxx; při využívání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx předpisy xxxx x xxxxx případě xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx území xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx území.
Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx). Takže x kdyby xxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxx x obecní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x souladu x §79 xxxx. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, xx. xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, podle §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx plánování, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nástrojů, xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx přechodné přírodovědné, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenstvy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Xxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxx xxxx pominul, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Lipník §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně počítá x tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx způsobit xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx x xxxx v souladu xxxx se tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Ustanovení x xxx, že xxxxxxxxx .xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stavební uzávěra xx týká xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu byl xxxxx zaslán též xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx do řízení; xxxxxxxxx účastníkem řízení xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx Ústavního soudu x. x. Xx. XX 9/04-15 xx xxx 23. xxxxxx 2004 bylo řízení xx věci ke xxx 30. března 2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxx Ústavního soudu xx jedenáct. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. ÚS 9/04-19 ze dne 22. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx počet xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vzrostl xxxx xx dvanáct.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu).
III.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
"Xxxxxxxx obce č. 1/2003
o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Zastupitelstvo xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx 28. února 2003 vydat podle §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx.. x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 odst. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx1) na xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 tohoto xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx:
a) xx zakázáno:
1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ochranu přírody xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
2. xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx narušila xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zvěří,
5. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxx xxxxxx.
Čl. 2
(1) Xxxxxxxx uzávěra xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx 1:10&xxxx;000, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx úřadě.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 xx xxxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Příloha 1
Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx území, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx
2. Xxxxxxx xxxxx
Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx zachovat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, krajinné x estetické xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx občanů x xxxxxxx přispět ke xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uzávěry tak xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zachovalé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Stavební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bývalé xxxx Mladá a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x regionálním xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx XX XXX Xxxxx (1994) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vzácná xxxxxxxxxx společenstva.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx kladnému. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, jde-li x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce.
Xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxx podle xxxxx VI xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Xxxxxx x. j. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx byla obci xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Ministerstvo vnitra xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. j. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx obci xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Protože xxxx Xxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 5. xxxxx 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12. xxxxx 2004, kdy xxx xxxxx x poštovní xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nedodržení nevede x odmítnutí návrhu x xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx totiž x §64 odst. 2 xxxx. x) nesvazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxx podmínkami.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x z xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx x §124 xxxx. 3 x lhůtu pořádkovou, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx důsledky. Jde xxxxx x lhůtu xxxxx významnou. Ministr xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx na Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. samostatné působnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty §124 xxxx. 3 je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx exekutivní xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx ústavního xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti. Protože xxxxxx samosprávný celek xxxx možnost xxxxxxx xxxxx donutit ministra xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákon o xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx, nabízí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx předpis vydaný x působnosti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx však xxxx xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv (xxxx. §66 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx).
X.
Ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx posuzuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx se x xxxx xxxxxx předpis, xxx xx zákony, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx směru xx zápisu x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 9 xxxxx, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem (§92 xxxx. 3 x §87 xxxxxx o xxxxxx); x xxxx Xxxxxx se xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nařízení obce xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx na úřední xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 28. xxxxx 2003 a xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 15. xxxxxx 2003 (§12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x vydán v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
Podle xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001 x závazných částech xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx x rozporu x x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx trvalá.
Xxxxxxx soud se xxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx posoudit soulad xxxxxxxx předpisu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obce x xxx je xxxxxxxx xxxxxx předpis obce xxx nesoulad x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, že xx namítán xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Ústavní xxxx poznamenává, xx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo zákonem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní síly xxx xxxxx, xxxxx xxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx nesvěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx právní xxxx xxx rozpor s xxxxxxxxxxxx předpisy vyšší xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx téže právní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx stupních. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxx x téže xxxxxx xxxx xx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx nebo x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxx xxxxx, xxxxxxx právo x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x oprávněn xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx právní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx nepoužít x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lex xxxxxxxx derogat legi xxxxxxxxx.
Jinými xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pro jehož xxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx vymezení pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxxx xxxxxx xxxx x v případě xxxxxxxx rozporu xxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx.
Xxxxx xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx projevem ústavního xxxxx xx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx v čl. 105 xxxxxxxx, xxx xxxxx svěřil orgánům xxxxxx samosprávy x xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxx obec xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxx obec xxxx ve formě xxxxxxxx xxxx. Podle §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce musí xxx xx xxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xx sféře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx založena jiným xxxxxxxxxxx Ústavy, čl. 104 xxxx. 3 (srov. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 4, nález x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx xxx č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx): samostatnou působnost xxxx x krajů xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx normou xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx Xxxxxxx xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx právním předpisem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx právním předpisem xx však nařízení xxxx1). Podle navrhovatele xx xxxxxxxx nařízení xxxx x xxxxxxx x §10, §39 x §37 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx Lipník o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru Xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx a xxxxx §29 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Článek 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X odstavci 9 pak xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx, xxx které xxxxxx xxxxxxxxx regulativy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx prostoru xx výstavba xxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.".
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx musí být x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního plánování, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce, ale x xx xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx je příslušný, xxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 obecní vyhlášky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obci Lipník, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx čl. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx týká celého xxxxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx. Xxxxxxxx drobné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením a xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnit xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo by xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx, pokud by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx území, v xxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx schválení xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx vyhlašování xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánováni x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento soulad xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxx rozhodování x vydání stavebního xxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx takovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, záměrům x xxxxxxxxxxx územního plánování, xx. x xxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx územní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tvrzení navrhovatele xxxxxxx x rozporu x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx platnosti xxxxxxxxxx x ... xxxxxxxx uzávěře stanoví xxxxxxxx úřad [resp. xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx časově omezit, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx účel, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxx nezměnitelnost x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vyjádření "trvalá xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx.
X xxxxx ustanovení §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx vyhlášena. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzávěra xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neurčitou za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a estetické xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x závěru, že xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx stavební xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxx Lipník x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský v. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx k vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx právního xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by stavební xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a následně xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx, xxxxxxx vlastnická xxxx xxxx práva x xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo dotčena, xxxx xxxxxxx ztíženou xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxx řízení nemůže xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeno nebylo.
2) Podle §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx patří zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §84, 85 x 102 zákona x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §84 xxxx. 2 písm. b) xx zastupitelstvu obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx §35 xxxx. 2 xxxxxx o obcích xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; odpovídá tomu x xxxxx, jakou xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx, že územní xxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx svůj xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že tím xxxxxxxx státní správu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Praxe se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretací, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xx takové vymezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx působností xxxx být na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.