Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.03.2005.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.


Nález ÚS ze dne 25.1.2005 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Lipník č. 1/2003 o vyhlášení stavební uzávěry pro část katastrálního území Lipník
90/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
90
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 25. ledna 2005 x xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx část katastrálního xxxxx Xxxxxx
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x podle §124 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. xxxxx 2004 (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 12. února 2004), se tehdejší xxxxxxx vnitra Mgr. Xxxxxxxxx Gross (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxx Xxxxxx 28. xxxxx 2003 a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x účinnosti byly xxxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxx xx dne 9. xxxxxx 2003 x. j. 3419/03 xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 č. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obec Xxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx č. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx a xxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx něž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. obecně xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx. Podle navrhovatele x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxx xxx v xxxxxxx i s xxxxxxxxx, xxx vydanými, xxxxxxxx předpisy xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízeními vyhlásila xxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx obce je xxx upravena obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx Xxxxxx xx dne 20. listopadu 2001 x závazných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx"), xxx stanoví závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxx xxxxx reguluje x čl. 3 xxxx. 9 xxx, xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx s xxx, xx v xx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nejednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx druhy xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vyhláškou, x xx v čl. 1 písm. x) xxxx 1., x xxxx nad xxxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx lesnictví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xx. 1 písm. x) xxxx 2. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizace liniových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx a x xx. 1 xxxx. x) xxxx 4. xx xxxxxxxx výstavba xxxxxxxx zřízeného k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášená xxxx podle §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydanou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxx xx části xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx soulad x cíli, xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx.
Tvrzený xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx použití xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přednost xxxxxxxx obce, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobého x poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro právní xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přenesené).
Xxxxxxxx xxxxxxxx dále podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxx územního rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže být xxxx taková stavební xxxxxxx xxxxxxxxx ani x případě stavební xxxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpis ukládat xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx připouští x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel poukázal xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2004 č. x. 25610/03-63/2274, xxxxx si xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. X x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušena xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx vyhlášky.
II.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxx xxxxxx účastníku řízení. Xxxx Lipník xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx Lipník x xxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx přijatém xxx 28. xxxxx 2003. X xxxxxxx Krajského xxxxx Středočeského kraje xxxx xxxxxx, xx xxx dle xxxxxx xxxxxx motivován nikoli xxxxxx xx řádném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx snahou xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nadmístního" xxxxxxx Mladá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx VÚC Xxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. x na xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník xxxxxx, že napadené xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx obecní xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx infrastrukturu x staveb nezbytně xxxxxxx pro obhospodařování xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx ráz x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx stavby x zařízení podle xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x s budováním xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx v území xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx, xxx xxx je xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx podrobnosti. Napadeným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxx (z xxxxxxxx xxxx přírodovědných, krajinných x estetických xxxxxx x xxxxxxxxxxx potenciálu) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlášky x závazných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx specifikovaného xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx týká celého xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx neurčeného územním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a Ministerstva xxxxxx, xx stavební xxxxxxx x územní xxxx se xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx určité území xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx. xxxxx, xxxx xx stavební xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxx.
Xxxx Lipník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bezvýznamný, xxxxx ten xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schvalovaná x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx (přenesená xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx obce Xxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, takže x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxx území v xxxx xxxxxxxx striktněji, xxxxxxxx xx neplatnost (xxxx) xxxxxxxxx x xxxx; při využívání xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx předpisy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx řešeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx případě nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uzávěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx podle §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x obcích xxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxx-xx xxxxxxxx obce xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx xxxx kraje). Xxxxx x kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §79 odst. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx.
X argumentu xxxxxxx s §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx obec Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trvalého souladu xxxxx hodnot x xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx přechodné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx potenciálu. Dané xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxx je zachovat x xxxxxx chránit xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx novým xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně počítá x xxx, xx xxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx omezení. Uvedení xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxx nemůže xxxxxxxx xxxx nezákonnost.
Tvrzení xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxx v souladu xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx netýkají (§10, §29, §37 odst. 1 a 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxx, že podkladem .xxx vydání územního xxxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stavební uzávěra xx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx jako nezastavitelné.
Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu byl xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto nestal.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Pl. XX 9/04-15 xx xxx 23. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx 30. xxxxxx 2004 přerušeno x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Pl. ÚS 9/04-19 ze xxx 22. června 2004 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v řízení, xxxxx počet xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vzrostl xxxx xx dvanáct.
Xxxxx jednání xx xxxx se x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
"Xxxxxxxx xxxx č. 1/2003
x vyhlášení xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 xxxxx podle §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx.. x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx:
Čl. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx1) na xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 tohoto xxxxxxxx, x to v xxxxx xxxxxxx:
x) xx zakázáno:
1. xxxxxxxxx xxxx stavby x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
2. budovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx narušila xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxx znehodnotila,
4. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx školek, xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx porostů xxxx zvěří,
5. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx terénní xxxxxx.
Xx. 2
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyznačeny x xxxx x xxxxxxx 1:10&xxxx;000, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx xx obecním xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 xx xxxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x. 2 tohoto xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1
Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx území, xx xxxx xx vyhlašuje xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Lipník
2. Xxxxxxx území
Xxxxx se o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, které xxxx xxxxxxxx regionálního xxxxxxxxx Mladá.".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, krajinné x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx potenciálu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zachovalé krajiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx újezdu Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx Mladá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX Xxxxx (1994) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx háje, xxxxxx xxxxxxxxxx společenstva.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - oprávněn návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx kladnému. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, jde-li x xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx podle xxxxx XX zákona x obcích. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9. května 2003 xxxx Lipník x. j. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 14. května 2003. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v rozporu xx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x zahájení řízení xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Xxxxxxx obec Xxxxxx nápravu xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 xx dne 13. xxxxx 2004 účinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno 21. xxxxx 2004 a xxxxx xxxx nabylo xxxxxx moci. Xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx obce xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 5. února 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12. xxxxx 2004, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxx na xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu x důvodů podle §43 xxxx. 1 xxxx. b) nebo xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X tohoto závěru xxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx x x xxxxxxx zákona o xxxxxx xxx x §124 xxxx. 3 x lhůtu xxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxx o lhůtu xxxxx významnou. Xxxxxxx xxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx soud s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jde xxxxxxxxxx x zásadní zásah xx xxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, zůstal xxxxxxx, xxxxx xx xx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem ustanovení xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx exekutivní orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxx zásah podroben xxxxxx kontrole z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx donutit xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx realizoval, x xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxx. xx se účinnost xxxxxxxx předpisu obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 zákona o xxxxxx obnovuje.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §127 odst. 1 zákona o xxxxxx stíhá x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx předpis xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx jiného právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx a xxxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Ústavy xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravě.
X xxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx na xxxxxxxx bylo xxxxxxxx 8 xxxxx zastupitelstva x xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxx xxxx 9 xxxxx, z xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 x §87 xxxxxx o xxxxxx); x xxxx Xxxxxx xx xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rada obce, x xxxxx xxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx nařízení obce xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx se zákonem x obcích, tzn. xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
Podle xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx v rozporu x čl. 3 xxxx. 9 obecně xxxxxxx vyhlášky xxxx Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001 x závazných částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx x rozporu x x §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx územního plánování. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx stavební xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx předpisu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obce x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce xxx nesoulad x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx jejich jednotlivých xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx, avšak xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rušit xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx síly xxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx univerzálním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x téže xxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxx, avšak x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ve svém xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx jednotě, xxxxxxx musí být xxxxxxx x oprávněn xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Jinými slovy, xxxxx věc xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx jehož xxxxxxx jednotu a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. podzákonného xxxxxxxx předpisu nižší xxxxxx síly x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx x x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužít, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxx s ústavními xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx.
Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (obcemi x xxxxx), je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 105 umožňuje, xxx xxxxx svěřil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx v tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx již čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx obce xxxx xxx se xxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx závazných vyhlášek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/95, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, nález x. 85, xxx. 301; vyhlášen pod č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxx zákonem, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom uplatňuje xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x krajů xxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli normou xxxxx právní xxxx.
Xxx Ústavní xxxx x toho plyne xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx, x xxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx x podzákonným xxxxxxx předpisem obecně xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit.
Xxxxxxxxx právním předpisem xx však nařízení xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x §10, §39 x §37 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx je x xxxxxxx x čl. 3 odst. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx ze dne 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx obecní zastupitelstvo xxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx a podle §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Xxxxxx 3 xxxx obecní xxxxxxxx podle svého xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostorového uspořádání xxxxx. V odstavci 9 pak xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx krajinné území. X tomto prostoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obhospodařování lesního x zemědělského xxxxxxx xxxxx.".
V xxxxxxx xxxxxxxxx působností xx xxxxxxx zákona neuplatní, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nařízení xxxx o stavební xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx blanketním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx uzávěře xxxxxx x xxxxxxx x xxxx, záměry a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx vyhlášky, xxxxxxxxxxxxxxx tedy x §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx. Xxxxxxx soud musí xxxxxxxxxx obci Lipník, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xx xx cílů x xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx. Xxxxxxxx drobné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx plánu. Xxxxxxxx uzávěru lze xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxx, x xxxx xxxxxx plán xxxxxxxx povoluje, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx pro dané xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx právního xxxxxxxx nižší právní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve světle xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování obstojí. Xxxxxxxxx souladu x xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx stavby se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stavbu xxxxxxx vzhledem x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Podle §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "Dobu platnosti xxxxxxxxxx x ... xxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx [resp. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nařízením obce (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stavební úřad (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx jeho platnosti, xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx trvalou, xxxxx xx toto xxxxx mělo vyjadřovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx věky xxxx. Tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx není. Xxxxxxxx vyjádření "trvalá xxxxxxxx xxxxxxx" je xxxxx rozumět xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
X dikce ustanovení §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry nebude xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jinými xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx území x xxxxxxxx xxxx rekreačního xxxxxxxxxx a kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx stavební xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Po xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx nejsou xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace
Xxxxxx předpis č. 90/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x vyhlášení xxxxxxxx uzávěry nařízením xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím vydaným, x územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. stavebního xxxxxx. Xxxxx xx stavební xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx xx nich xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx poznamenává, xx xx v xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo.
2) Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o obcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §84, 85 x 102 zákona x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx schvalovat územní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx na §35 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x forma, jakou xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obce xx xxxxxxxx doménou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však x §13 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx svůj xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přenesené, xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx rozpor xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxx jeho schválení xxxx v samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přenesenou x samostatnou xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxx.