Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. xxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx zpravodaj) ve xxxx xxxxxx ministra xxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Prostějova,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx záboru veřejné xxxxxx v majetku xxxxx Xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx interpretovaným x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 splňujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") se ministr xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Prostějova x. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.1.2004. Xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx městu Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podal xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxx. Znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
XXXXXX ZÁVAZNÁ XXXXXXXX x. 8/2003
x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dne 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) a §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Předmět úpravy
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví v xxxxx ochrany a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně x xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Tato xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxxxx podrobnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx splatnost x xxxxxx placení.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Podle xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx města Prostějova, xxxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxxx záhonů, jakož x jednotlivě rostoucí xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx zeleně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx les xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na pozemcích x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Prostějov xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kterou město Xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx ekologickou újmu xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo kácení xxxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx.
Článek 3
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu
(1) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx stanoví xx xxxx 250 Kč xx xxxxx i xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx xx každou xxxxxxx.
Článek 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Každý, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Prostějova xxxxxxxx pronájem xxxx xxxxxx pozemku x xxxxx spojenému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxx xxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kupní smlouva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx kupní xxxx xx pozemek xxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x jehož xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx ve výši 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx dřevinu. Xx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx Xxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kácení xxxxxxx mimo xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výši xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, x xx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx
a) bezhotovostním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x banky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Prostějova,
x) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního ústavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx Prostějova,
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Prostějovem přijímat xxxxxx v xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx
x) x bezhotovostních xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx částka poukázána,
x) u xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městem Xxxxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxx převzali.
Xxxxxx 5
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Průběžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou nejsou xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxx pozdějších předpisů.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhláška č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny.
XX.
Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláška xx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx obce, xxx xx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx") xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ustanovení čl. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákon, který xx závazně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ekologické xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx ekologickou xxxx, xxxxx' x tornu xxxx xxxxxxxxx státní xxxxx. Xxxxxxxxx také xx xx, xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, není-li k xxxx xxxxx zmocněna xxxxxxx, xxxxxxxxxx správní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx, aby v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx, se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebot' xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx sice xxxxxxxxx x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxx znamenat, xx xxx použití xxxxxx xxxxxxxx xx nemůže xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx specifikovaný xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx jako určitou xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x náplň, x když xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stejně xxx xx xx xx, xx pojem "xxxxxx xxxxxx" je x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxx obecný, xxx xx logické, pokud xxxxxx dřevin xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x takto xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy xxxx, xxx xxxx vztahy, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svým obsahem xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx spravování záležitostí, xxxxx xxxx x xxxxx obce x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x zákoně xxx xxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx tohoto argumentu xx třeba xxxxx, xx xxxx má xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxx xx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx protiústavní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stanovení náhrady xx xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxx dle xxxxx Xxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto pojmu, xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx určena do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné zeleně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nevstoupí.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, zda napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přijata xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů (x xxxxxxxxx počtu 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeden xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Vyvěšena xxxx xxx 28.11.2003 x xxxxx dne 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 xxxx. i), §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx požadavek, aby xxxxx xxxxxx nedošlo xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx či pozbytí xxxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řízení o xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx k 16.1.2005 xxxxxxxx xxxxxxx č. 634/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx.
IV.
Ústavní xxxx zvolil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala mimo xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxxxxxxx (jednání ultra xxxxx).
3. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezneužila zákonem xx xxxxxxxx působnost.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x samotnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu).
Ad 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vydávat obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx ve xxxx sp. zn. Xx. ÚS 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x uveřejněné xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 15, xxxxx x. 112. X xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x bodu XXX. xxxxxx nálezu, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxx pravomoci ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx oprávněna xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb. x uveřejněný xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx vyplývá, xx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v zástavbě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (veřejná xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx obce, xxx' v xxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 51/2001 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Pokud tedy xxxx xx xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxx samostatné xxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Namítá-li xxxxxxxxxxx, xx xxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx upravit si xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, tedy xx město Xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxx xxxxx plyne, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx pohledu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx stanovených xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx x xxxxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xx. xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jednala ultra xxxxx při výkonu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Jinou xxxxxxx xxxxx je, xxx xxxx nezneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci x zákonem xxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx, 2. cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx 3. přihlížení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. O. Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Edition, Xxxxx and Maxwell, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x xxxx.).
X xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, které xxxx xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 napadené xxxxxx závazné xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, zákon [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx nelze stanovit xxx, xx xx xxxxxxx do rozporu x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx "náhrada xx zábor xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, že jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zájmu xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx (xxx názoru xxxx - xxx její xxxxxxxxx) prospěch xx xxxxxxxxxxxxx tohoto zájmu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx tak má xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xx obcí xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx charakteristiky xxxxxxx, xx platbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx (v daném xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepředvídá (viz Xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxxxxxx, sv. III, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx M. Xxxxx x kol., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx soud x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx xx xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vydán, neexistuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §10 zákona o xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Tímto zákonem xx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nové poplatky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky.
Tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx své xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx realizovala xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x potaz xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku, xx. x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxx xxxxxxxx x interpretaci §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výhradami xxxxxxxxx navrhovatelem, nebot' xxxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
Z téhož xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4. xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx nezbylo Ústavnímu xxxxx, než vyhovět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ústního jednání xx souhlasem účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.