Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. března 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx městu Prostějovu xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podal xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vyhlášky. Znění xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx je následující:
XXXXXX ZÁVAZNÁ XXXXXXXX x. 8/2003
o xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně v xxxxxxx města Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Článek 1
Xxxxxxx úpravy
(1) Xxxxx Prostějov xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví x xxxxx ochrany a xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, její xxxxxxxxx x xxxxxx placení.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) veřejnou zelení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxxx xxxxxxx trávníky, xxxxxx záhonů, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zeleně v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, parkoviště, xxxxxx, xxxxxxxx reklamní xxxxxx a xxxxxxx xxxxx,
c) xxxxxxxx xxxxxxxx mimo les xxxxxxxxx dřevina v xxxxxxx města Prostějova xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) správcem xxxxxx xxxxx Prostějov xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoba, xx kterou xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavře xxxxxx x údržbě xxxxxx,
x) náhradou xx xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx úhrada za xxxxxxxxxx zábor veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 3
Xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně xx stanoví xx xxxx 250 Xx xx každý i xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx xx každou xxxxxxx.
Článek 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx, na xxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx Prostějova xxxxxxxx pronájem xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx újmu v xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxx za ekologickou xxxx nebude xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není součástí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx ceny xx xxxxxxx při xxxxx pozemku.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx les, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odbor xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy o xxxxxxxx xxxxxx dřeviny xxxxxxxx mimo xxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx, a xx do 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxxxx
x) bezhotovostním xxxxxxxx z účtu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx příslušný xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxxxxx pověřeným xxxxxx Xxxxxxxxxxx přijímat xxxxxx v hotovosti; xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx den, kdy xxxx částka poukázána,
x) x plateb x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx částku přijali xxxx převzali.
Xxxxxx 5
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Prostějově.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Článek 6
Xxxxxxxx
Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2) např. xxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny.
II.
Navrhovatel xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláška xx x rozporu se xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxx xx dávalo xxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické újmy xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx rámec samostatné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx") xx xxxx od zákonných xxxxxxx daných termínů. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 2 vyhlášky xxx navrhovatel uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákon, který xx závazně xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx obec xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmu, xxxxx' k tornu xxxx příslušný státní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx nemůže x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxx xxxxxx, není-li k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxxx ministr vnitra xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx citovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxxx, se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil tak, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx' xx xxxxxxx, že xxxxxxxx uvedené vyhlášky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy dané xxxxxxx o xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dán xxxx xxxxx či svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jako určitou xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxx xx xxxx textu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx má xx xx, že xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx x zákoně č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx pojem xxxxx obecný, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidskou činnost x nikoli xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx vůli. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx k tornu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx upravuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy xxxx, xxx jsou vztahy, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx občan - xxxx, xxxxx - xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani ustanovení čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, jelikož byla xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když touto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx záležitostí, xxxxx jsou x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx nemá oporu x zákoně ani xxxxxxxxx právního řádu Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx obec xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx záměru prodeje xx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx podmínky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx aktem x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxx postup xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxx xxxxx Xxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx priority xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx myšleno "xxxxxxxxxx") xxxxxxx namísto xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx uhrazené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx účastník xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Veřejný xxxxxxxx xxxx se k xxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx řízení (§69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nevstoupí.
XXX.
Xxxxxxx xxxx poté, co xxxxxxxxxxxx formální přípustnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 35), přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeden xxx xxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 x xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 písm. x), §87 xxxxxx č. 128/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx pozbytí xxxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx řízení x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx k 16.1.2005 nahrazen zákonem č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx vliv.
IV.
Ústavní xxxx xxxxxx xxx přezkoumání napadené xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx).
3. Vyřešení xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx působnost.
4. Xxxxxxx obsahu vyhlášky x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx třeba xxxxx, že prvá xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zbylá xxx xx xxxxxxxx x samotnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání ultra xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu).
Ad 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nadány pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 15, xxxxx č. 112. X xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Protože xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx, že obec xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx xxxxx zmíněného čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) xxxx při xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxxxx originárně, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (nález sp. xx. Pl. XX 3/95, xxxxxxxxxxx pod č. 265/1995 Sb. x uveřejněný xx Sbírce rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx oprávněna x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx v xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxx (veřejná xxxxx). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' x jiné xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, reflektoval x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 51/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce rozhodnutí, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx závaznou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vires, xxxxxx xxxxx, xxxx se x takovém případě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx svěřena xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxxx x rozvoje veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx Prostějov xxxxxxxx x obecně xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx souhlasit. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx povinností xx poli životního xxxxxxxxx x specificky xx xxxxxx k xxxxxxx zeleni. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx vystoupila z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx její věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xx. xxxxx xxx xxxxxxx tvrdit, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx svěřené xxxxxxxxxx.
Xx 3. Jinou xxxxxxx xxxxx je, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zákonem svěřené xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx účelu, který xxxx xxxxxxx aprobován, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx 3. přihlížení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. O. Xxxx Xxxxxxx, Paul Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx and Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, str. 666 a xxxx.).
X xxxxx případě měla xxx xxxxxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxx x rozvoj xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx města Prostějova, xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, které jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxx [§10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", stanoví xxxxxxx, xx tato "náhrada xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemku xxx součástí kupní xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zájmu xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají (xxx xxxxxx xxxx - viz xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx veřejnou dávku xx xxxxxx získání xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx. Xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx charakteristiky xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x místních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. III, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx X. Xxxxx a xxx., Xxxxxxxx právo, 3. xxxxxx, X. H. Xxxx, Praha 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx xxxx x xxxx uvedenému xxxxxx, xx zákon x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by byl xx rozpočtu xxxx xxxxxxxx odvod xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, kterou xx obec xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vymezené samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do rozporu x kogentními zákonnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem. X xxxxx xxxxxxx xxxxx restriktivní xxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx z čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx. Xxxxx zákonem xx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx poplatky xxxx obec nesmí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx - poplatek, x přitom xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dopustila xx xxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx výkon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x potaz xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx pořádku, xx. x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výhradami xxxxxxxxx navrhovatelem, nebot' xxxx uvedené zjištění xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx také xxx xxxxxx xxxxx přistoupit x aplikaci 4. xxxxx shora uvedeného xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx zrušit bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx v celém xxxxxxx pro její xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu dnem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.