Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.
210
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný x XXXx. Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx ministra xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Prostějova xx xxxx xxx rozpor x §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx interpretovaným x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x formální xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx ministr xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Citovaná vyhláška xxxxxx účinnosti dne 1.1.2004. Opatřením ze xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx účinnosti citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Prostějov xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vyhlášky. Znění xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx následující:
XXXXXX ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA x. 8/2003
o xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dne 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) a §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Článek 1
Předmět xxxxxx
(1) Město Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví v xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx veřejné zeleně x majetku města Xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx.
(2) Tato xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výši xxxxxxx, xxxx splatnost x způsob xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Podle xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx se xxxxxx:
x) xxxxxxxx zelení xxxxxxx přístupná xxxxx xx pozemcích x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx veškeré trávníky, xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stání, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx reklamní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx les xxxxxxxxx dřevina v xxxxxxx xxxxx Prostějova xxxxxxxx xx pozemcích x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xx kterou xxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavře xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx ekologickou újmu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zábor xxxxxxx xxxxxx xxxx kácení xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 3
Xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 250 Kč xx xxxxx x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx xx xxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx za xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx, xx xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné zeleně, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu x xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zaplacena, nájemní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, v xxxxx xxxxx je podána xxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo les. X případě, že xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xxxxxxx mimo xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxx, x xx xx 1 xxxxxx od nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x banky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
b) x hotovosti
1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx příslušný xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxxxxx pověřeným xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx; xx přijatou platbu xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx
x) x bezhotovostních xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx částka xxxxxxxxx,
x) x xxxxxx x hotovosti den, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městem Xxxxxxxxxxx částku přijali xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Xxxxxxxx ustanovení
(1) Průběžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx Xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxx majetku xxxxx, odboru xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Městského xxxxx x Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2) např. xxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
XX.
Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákazy) bez xxxxxxxxx základu a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx v rozporu x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Konkrétně namítá, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx upravit problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx x citované xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx definice obsažené xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "dřevina xxxxxxxx xxxx les") xx xxxx od zákonných xxxxxxx daných xxxxxxx. X xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx dosud nebyl xxxxxx zákon, xxxxx xx závazně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx obec nemůže x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ekologickou újmu, xxxxx' k xxxxx xxxx xxxxxxxxx státní xxxxx. Xxxxxxxxx také xx to, xx xxxx nemůže v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Prostějov, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil tak, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebot' xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx. Xx konkrétním námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "ekologická xxxx" xx sice xxxxxxxxx x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ale xx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojem xxxxxxx jako určitou xxxxxxxxxxx názvu
vyhlášky, který xx charakterizovat její xxxxxxx a xxxxx, x xxxx xxxx xx xxxx textu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pojem. Xxxxxx xxx má za xx, že xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidskou činnost x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx lidskou xxxx. Xxxx uvádí, že xxxx citovanou xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxx vyhláška xxxx xxxxxx v xxxxxxx předvídané formě x x mezích xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x obyvatelstvem, xxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy xxxx, xxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx touto xxxxxxxxx je realizováno xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatele o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx xxxx oporu x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, když xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx argumentu xx třeba xxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx záměru prodeje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, když xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx přistoupilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem, xxx by xxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx priority xxxxxxxxxx (xxxxxx zde xxxxxxx "xxxxxxxxxx") náhrady namísto xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx určena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hrazen xxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Veřejný xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádně přijata xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx třiceti xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, tři zastupitelé xxxxxxxxxxx, jeden xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 x xxxxx dne 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 odst. 2 xxxx. x), §87 zákona č. 128/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxx podmínkou xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx požadavek, xxx xxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx. ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž porušení xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx k 16.1.2005 xxxxxxxx xxxxxxx č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx. Xx podaný xxxxx xxxx tato xxxxx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumání napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Přezkoumání xxxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx).
3. Vyřešení otázky, xxx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx je třeba xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zbylá xxx xx xxxxxxxx x samotnému obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vydávat obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx učinil xx xxxx sp. zn. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), svazek 15, xxxxx č. 112. X xxxxxxxxx plyne, xx xx tuto xxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx co do xxxxxx pravomoci ústavně xxxxxxxxx způsobem.
Ad 2. Xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §35 odst. 3 xxxx. a) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obec xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxxxx originárně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/95, xxxxxxxxxxx pod č. 265/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx vyplývá, xx xxxx xx oprávněna x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v zástavbě x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx zeleň). Xxxx oprávnění obce, xxx' v jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nález xx. xx. Xx. XX 4/2000, publikovaný pod č. 51/2001 Sb. x uveřejněný xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Pokud xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx se x takovém případě xxxxxxxx xx věcné xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx zeleně x za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x to x zájmu xxxxxxx x rozvoje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx navrhovatel, xx xxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx město Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx souhlasit. Z xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx věcně xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxx xxxxxxx ultra xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Jinou xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vymezenou samostatnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon moci x zákonem xxxxxxx xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx účelu, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x nerelevantním xxxxxx (xxxx. O. Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Edition, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x násl.).
V xxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stanovení náhrady "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru veřejné xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxxx xxxxx, zákon [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx obci xxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx nebo s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xx tato "náhrada xx xxxxx veřejné xxxxxx" není xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Nejde-li xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx xxx x xxxxxx odvedenou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu, xxxx. xxxxx jejích xxxxxx, xxxxx xxxx (xxx názoru xxxx - xxx její xxxxxxxxx) prospěch xx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx norem x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx obci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dávku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxxxxxx, x když xx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Platba xx xxx xxxxxxxx jednorázově. X této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxx xxxx náhrada, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. III, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx X. Xxxxx a xxx., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx byl xx rozpočtu obce xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxx xx obec xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §10 zákona x xxxxxx především x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Xxxxx zákonem xx na úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx, xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx zavedla, xxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx přehlédla, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx své xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx realizovala xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx při xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomuto zjištění xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X téhož xxxxxx také xxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx x aplikaci 4. xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, než vyhovět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyhlášku xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů (§70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 210/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.5.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.