Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.05.2005.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. března 2005 x plénu xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Eliška Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Františka Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxx x §10 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xx dne 16.11.2004 splňujícím xxxxxxxx x formální náležitosti xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") se ministr xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2004. Xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. MS-1655/2-2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 bylo xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Protože xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podal xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:
XXXXXX XXXXXXX VYHLÁŠKA x. 8/2003
x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Prostějova xxxxxx dne 18.11.2003 x souladu x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku.
Článek 1
Předmět úpravy
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx veřejné xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů
Podle xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx se xxxxxx:
x) veřejnou zelení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pozemcích v xxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx záhonů, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
b) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxx, která xxxxxx x trvalému xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stání, xxxxxxxxxx, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
x) dřevinou xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dřevina x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx,
d) správcem xxxxxx xxxxx Prostějov xxxx jím oprávněný xxxxxxxx xxxx osoba, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
e) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kácení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Článek 3
Xxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx
(1) Náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxxxx xx xxxx 250 Xx xx každý x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx xx každou xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jejího xxxxxxx
(1) Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Prostějova xxxxxxxx pronájem nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nájemní xxxx xxxxx smlouva xxxxxx uzavřena. Náhrada xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemku xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx xx podána xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Kč za xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této částky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx les. X případě, že xxxx orgánem státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx, a xx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx
a) bezhotovostním xxxxxxxx x účtu xxxxxxxx u banky xx příslušný xxxx xxxxx Prostějova,
b) x hotovosti
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Prostějova,
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Prostějovem přijímat xxxxxx v xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xxx platby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účtu xxxxx den, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) x plateb x hotovosti xxx, xxx banka, držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxx převzali.
Xxxxxx 5
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zařazení do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené zvláštními xxxxxxxx2).
Článek 6
Xxxxxxxx
Tato obecně xxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vyhláška č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
II.
Navrhovatel xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákazy) bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx rámec samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") a čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x žádném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx možnost xxxx xxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záležitosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx definice obsažené xx vyhlášce ("ekologická xxxx", "xxxxxxx rostoucí xxxx les") xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 x 2 vyhlášky xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx dosud xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx' x tornu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Poukazuje xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx v xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu ani xxxxxx, xxxx-xx k xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení, xxxxx Prostějov, xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil tak, xx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebot' xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x obcích. Xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "ekologická xxxx" xx sice definován x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dán xxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, který xx charakterizovat xxxx xxxxxxx a xxxxx, x když xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pojem. Xxxxxx xxx xx za xx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxx pojem xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidskou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx vůli. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyhláška xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě x x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx k xxxxx xx zákona xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx žije, xxx xxxx vztahy, xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxx - xxxx, občan - xxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §35 odst. 1 zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx realizováno xxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx spravování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx obstát ani xxxxxxxx navrhovatele o xxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx argumentu xx xxxxx uvést, xx xxxx xx xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx cena. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx aktem x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx protiústavní. X xxxxxxx navrhovatele, xx stanovení xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Prostějova xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pojmu, xxxxxxx jde x xxxxxxxxx priority penuciární (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx je zcela xxxxxxxxxxx určena do xxxxxxxx kapitoly rozpočtu xxxx, ze které xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xx hrazen xxxxxx xxxxxxx zeleně x obci x xxxxxxxxxxx bioflóra. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Veřejný xxxxxxxx xxxx xx k xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx jako vedlejší xxxxxxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu), xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx napadená xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxx přijata xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 dvaceti xxxxx hlasy xx xxxxxxxxxxx třiceti xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 35), přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx hlasování xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeden byl xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Vyvěšena xxxx xxx 28.11.2003 a xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 xxxx. x), §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §64 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xx xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxx nedošlo xx xxxxxxx xx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavnost napadeného xxxxxxxx, xxxx. ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx namítá. X xxxxx případě došlo xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x účinností x 16.1.2005 nahrazen zákonem č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx.
IV.
Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxxxxx test:
1. Přezkoumání xxxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx nepohybovala mimo xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx).
3. Xxxxxxxx otázky, xxx obec při xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx předpisu, xxx' x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykazují xxxxxxx jednání xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), svazek 15, xxxxx č. 112. X uvedeného plyne, xx xx tuto xxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla vydána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x bodu III. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx je xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obec xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) xxxx při xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95, publikovaný xxx č. 265/1995 Sb. a uveřejněný xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) tvořit xxxxx.
X §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x zástavbě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zeleň). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx působnosti, reflektoval x xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 51/2001 Sb. a uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou vyhlášku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vires, jinými xxxxx, obec xx x takovém případě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx svěřena xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx x rozvoje veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx v obecně xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx, že xx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nelze xxxx vytknout, xx xx vystoupila x xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xx. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx svěřené xxxxxxxxxx.
Xx 3. Jinou xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vymezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx působnosti xxxxxxxxxxx výkon xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx aprobován, 2. cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvahám (xxxx. O. Xxxx Xxxxxxx, Paul Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, str. 666 x xxxx.).
X xxxxx případě xxxx xxx deklarovaným xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxx x rozvoj xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxxx slovy, xxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx o obcích] xxxx obci svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční plnění "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xx tato "náhrada xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx součástí xxxxxxxxx x pozemku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx o součást xxxxxxxxx plnění, xx xxxxxx, že jde x platbu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zájmu jejích xxxxxx, xxxxx xxxx (xxx názoru xxxx - viz xxxx xxxxxxxxx) prospěch xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx ne xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Platba má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx charakteristiky xxxxxxx, xx platbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xx třeba x xxxxxx zaváděného xxxxxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepředvídá (viz Xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxxxxxx, sv. XXX, Xxxx 1934, xxx. 204, nebo X. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx dřevin. Vzhledem x tomu, že xxxxxx xxxxx dosud xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášce.
Povinnost, kterou xx xxxx možnost xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx ve smyslu §10 xxxxxx o xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poplatky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Tím, xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx současném opomenutí xxxx v potaz xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, tj. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx uvedené xxxxxxxx xxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
Z xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aplikaci 4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasem účastníků xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx interpretovaným x souladu s čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu dnem xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.5.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.