Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.05.2005.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 22. xxxxxx 2005 v plénu xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Mucha, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Prostějova č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Prostějova,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách xx ekologickou újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x §10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx obsahové x formální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějova x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx v majetku xxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Citovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxx 12.10.2004 x. x. MS-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podal xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX x. 8/2003
x xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 písm. x) x §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tuto xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku.
Článek 1
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Město Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ochrany a xxxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx zeleně x xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx za ekologickou xxxx, zejména výši xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x způsob placení.
Xxxxxx 2
Vymezení xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) xxxxxxxx zelení xxxxxxx přístupná zeleň xx xxxxxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx trávníky, xxxxxx záhonů, xxxxx x jednotlivě rostoucí xxxxxx,
b) záborem xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxxxxx, která povede x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx les xxxxxxxxx dřevina v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Prostějov xxxx jím oprávněný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kterou město Xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxxxxxxx úhrada za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kácení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Xxxxxx 3
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 250 Xx xx každý x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx kácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx se stanoví xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx každou xxxxxxx.
Článek 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx placení
(1) Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx pozemku x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx ekologickou újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z pozemku xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx při xxxxx pozemku.
(2) Xxxxx, v xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx dřeviny rostoucí xxxx les, xxxxxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx za xxxxxx dřevinu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxx Prostějova xxxxx xxxxxx správy o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kácení xxxxxxx xxxx xxx, xxxx zaplacená xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxx, x xx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx1).
(3) Náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx
a) bezhotovostním xxxxxxxx x účtu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx účet xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx Prostějova,
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx platbu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení.
(4) Xx xxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx
x) x bezhotovostních xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) x plateb x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pověřený xxxxxx Xxxxxxxxxxx částku přijali xxxx převzali.
Xxxxxx 5
Společná xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této vyhlášky xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx Xxxxxxxxxx zařazení do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Městského xxxxx v Prostějově.
(2) Touto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Tato obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
II.
Navrhovatel xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu se xxxxxxx, nebot' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") a čl. 2 xxxx. 4 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "xxxxxxx rostoucí xxxx xxx") se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ustanovení xx. 3 odst. 1 x 2 vyhlášky xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx obec xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx' x xxxxx xxxx xxxxxxxxx státní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, není-li x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx správní xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby v xxxxxxx citovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxx' xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx o xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx sice definován x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx specifikovaný xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx případě předmětná xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx, x xxxx dále xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stejně xxx xx xx xx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" je x zákoně č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx obecný, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx chápeme xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx činnost xxxxxxxx, která jde xxxx xxxxxxx vůli. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxx xx zákona xxxxxxxx, x takto upravuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx žije, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx občan - xxxx, xxxxx - xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx města Prostějova xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx xxxx xxxxx x zákoně xxx xxxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pronájmu majetku xxxxxxxxx obci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx cena. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, xxx by byl xxxxx xxxxxx protiústavní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá dle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx penuciární (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx namísto xxxxxxxxxx, xxxx uvedená xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hrazen xxxxxx veřejné zeleně x obci a xxxxxxxxxxx bioflóra. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx počtu 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 x xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx [§12 odst. 1, §84 xxxx. 2 písm. i), §87 zákona x. 128/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž porušení xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě došlo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x 16.1.2005 xxxxxxxx xxxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xxxx xxxx.
IV.
Ústavní soud zvolil xxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jednání xxxxx xxxxx).
3. Vyřešení xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx působnost.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byt' x tato xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x materiálním xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, byly xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx x. 112. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx III. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §35 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx) řídí xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastí, x nichž xx xxxx xxxxxxxxx originárně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pravém xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/95, publikovaný xxx č. 265/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x ostatní veřejné xxxxxx (xxxxxxx zeleň). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxx x nález xx. xx. Xx. ÚS 4/2000, publikovaný xxx č. 51/2001 Sb. x uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx tedy xxxx xx xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx svěřena xx xxxx samostatné xxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx újmu při xxxxxx veřejné zeleně x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v majetku xxxxx Prostějova.
Namítá-li navrhovatel, xx xxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dávalo xxxx xxxxxxx upravit si xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx Prostějov xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx x jeho argumentací xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx vystoupila x xxxx zákonem stanovených xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx jednala xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jí svěřené xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx nezneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxx opomíjení xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvahám (xxxx. O. Xxxx Xxxxxxx, Paul Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Administrative Xxx, 7. Edition, Xxxxx and Maxwell, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x xxxx.).
X xxxxx xxxxxxx měla xxx deklarovaným účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxxx prostředkem k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx ekologickou újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, zákon [§10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze stanovit xxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx vyhláška xxxxxx finanční plnění "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx "náhrada xx zábor xxxxxxx xxxxxx" není xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx součástí xxxxx xxxx za xxxxxxx (xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx). Nejde-li xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxx, xxxx. xxxxx jejích xxxxxx, xxxxx mají (xxx xxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx obci svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx získání xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx ne xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx má xxx vybírána xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako náhrada, xx třeba z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. III, Xxxx 1934, str. 204, xxxx X. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx soud x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx dosud xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx obsaženou x napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášce.
Povinnost, xxxxxx xx obec xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 zákona o xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx ukládaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxx xxxxxxx xxxxx restriktivní výklad §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na základě xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poplatky xxxx xxxx nesmí xxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx, xx napadená obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, právní xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx zneužití xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, tj. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx při xxxxxxxx a interpretaci §10 xxxx. x) xxxxxx o obcích.
Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
Z téhož xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nezbylo Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx veřejné zeleně x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů (§70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.5.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.