Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.05.2005.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Mucha, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) ve xxxx návrhu ministra xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx interpretovaným v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 splňujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx záboru veřejné xxxxxx v majetku xxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Opatřením xx xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 bylo xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Protože xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
XXXXXX ZÁVAZNÁ XXXXXXXX x. 8/2003
x xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxx xxxxx Prostějova
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx dne 18.11.2003 x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Xxxxxxx úpravy
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu při xxxxxx veřejné xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Tato xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx stanoví podrobnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) veřejnou xxxxxx xxxxxxx přístupná zeleň xx pozemcích x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx záhonů, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
b) záborem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stání, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx reklamní xxxxxx a dalších xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx xxxxxxxxx dřevina v xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) správcem xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx jím oprávněný xxxxxxxx nebo osoba, xx xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 3
Xxxx xxxxxxx xx ekologickou újmu
(1) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 250 Kč xx xxxxx x xxxxxxxx 1 m2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx za ekologickou xxxx xxx kácení xxxxxxx rostoucí mimo xxx se xxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jejího xxxxxxx
(1) Každý, xx xxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pozemku k xxxxx spojenému xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx újmu v xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřena. Náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx ceny xx pozemek xxx xxxxx pozemku.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx les, zaplatí xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X případě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx zaplacená xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxx, a xx do 1 xxxxxx od nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu lze xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z účtu xxxxxxxx u xxxxx xx příslušný xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
b) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx příslušný xxxx města Prostějova,
2. xxxxxxxxxxxx pověřeným xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení.
(4) Xx den platby xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx
x) u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účtu xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) x plateb x xxxxxxxxx xxx, xxx banka, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx této vyhlášky xxxxxxxxx zaměstnanci města Xxxxxxxxxx zařazení do xxxxxx xxxxxx majetku xxxxx, odboru xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, nebot' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx rámec samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dávalo možnost xxxx xxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v citované xxxxxxxx upravuje záležitosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx definice xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx les") xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx dosud xxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xx závazně stanovoval xxxxxx xxxxxxx ekologické xxxx, x proto xxx obec xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmu, xxxxx' x xxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx také xx xx, že xxxx nemůže x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, není-li k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx správní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxxx ministr vnitra xxxxxxxx, aby v xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx, se x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx' xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx konkrétním námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx újma" xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx mu xxxxxx xxx xxx jiný xxxxx xx svým xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, xxxxx xx charakterizovat xxxx xxxxxxx x xxxxx, x když xxxx xx xxxx textu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xx, že xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx logické, pokud xxxxxx xxxxxx chápeme xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx vůli. Xxxx xxxxx, že xxxx citovanou xxxxxxxxx xxxxxxx k porušení čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydána v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x tornu xx xxxxxx oprávněn, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxxx x obyvatelstvem, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx svým obsahem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx občan - xxxx, občan - xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, když touto xxxxxxxxx je realizováno xxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx xxxx oporu x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxx xx xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pronájmu majetku xxxxxxxxx obci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx aktem x xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedenou navrhovatelem, xxx xx xxx xxxxx postup protiústavní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pojmu, xxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ze xxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xx hrazen xxxxxx xxxxxxx zeleně x obci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x uvedenému účastník xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nevstoupí.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxx xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Prostějova xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx počtu 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 a xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx [§12 odst. 1, §84 xxxx. 2 xxxx. x), §87 xxxxxx x. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §64 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx řízení nedošlo xx zrušení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. ke xxxxxxx xx pozbytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který byl x xxxxxxxxx k 16.1.2005 xxxxxxxx xxxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx nemá vliv.
XX.
Xxxxxxx xxxx zvolil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx).
3. Xxxxxxxx otázky, xxx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx vyhlášky x hlediska "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx prvá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykazují xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu).
Ad 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx x. 112. X xxxxxxxxx plyne, xx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx tvorbu práva.
Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) xxxx při xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxx oprávněna xxxxxxxxxx, xx. bez zákonného xxxxxxxx, x pravém xxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/95, publikovaný xxx č. 265/1995 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je oprávněna x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zeleň). Xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx' v jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/2000, publikovaný xxx č. 51/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce rozhodnutí, xxxxxx 20, nález x. 189.
Pokud xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vires, xxxxxx xxxxx, xxxx se x xxxxxxx případě xxxxxxxx xx věcné xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, xxxxx jsou xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx, a xx x zájmu xxxxxxx x rozvoje veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Namítá-li xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxx xx dávalo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx xxxxx Prostějov xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx uvedeného xxxxx xxxxx plyne, xx xx věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a specificky xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vytknout, že xx xxxxxxxxxx x xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx ovšem xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svěřenou xxxxx vymezenou samostatnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon moci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zákonem aprobován, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x nerelevantním úvahám (xxxx. X. Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x násl.).
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zeleně v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru veřejné xxxxxx x kácení xxxxxx rostoucích xxxx xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví města Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxxx xxxxx, xxxxx [§10 písm. x) xxxxxx o obcích] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx do xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění "xxxxxxxx", stanoví xxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xx zábor veřejné xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxx-xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xx xxxxxx, že jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx jejích xxxxxx, kteří xxxx (xxx xxxxxx obce - viz xxxx xxxxxxxxx) prospěch xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx veřejnou xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx, který je xx obcí xxxxxxxxxx, x když xx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx. Xxxxxx xx xxx vybírána xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx náhrada, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxx (x xxxxx xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. III, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx X. Xxxxx x kol., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, X. H. Xxxx, Praha 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx soud x výše uvedenému xxxxxx, že xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zvláštního zákona, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu obsaženou x napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vymezené samostatné xxxxxxxxxx xx smyslu §10 zákona o xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x kogentními zákonnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxx xxxxxxx xxxxx restriktivní xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonem xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poplatky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky.
Tím, xx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, právní xxxxxxxx - poplatek, x xxxxxx přehlédla, xx xxxx xxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx zneužití xxx xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxx realizovala xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx §10 písm. c) xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xx nadbytečné zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxx zjištění xxxx xxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx také xxx xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné zeleně x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxx její xxxxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx interpretovaným x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 210/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.