Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. dubna 2005 x plénu xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), který Xxxxxxx soud obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx X. X., a. x., xx určení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx s poukazem xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"), s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxx na Ústavní xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx má xx xxx naplnit ústavní xxxxx xxxxxxxxx řízení xx projednání věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prosazování práva xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x soudcích xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Napadenému xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, xx mu xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx x řízení učiní), xxx xxxx zároveň xxxxxxxx taktiky xxxxxxx xxxxxx, uložením xxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx, xxx i xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx určením zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxx soud xxxx přezkoumávají xxxxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §212a odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx ovšem x xxxxxxx postupu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx o ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx otázka, xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ten, xxx xxx usměrnil.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx x speciálně xx xxxxxx k xxxxxxxx řízení ve xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx uvedl na xxxxxxxx. Xxxxx jedna xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxx xx x xxxxxx, xxx xx soud ve xxxx, kde xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x ona xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x sdělit své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx skončení xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podávat opakovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo x zdánlivě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, aby xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx k nadřízenému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx sledovat xxx, aby soud xxx povinen v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Měla xx xxxx pouze x xxxx, aby xx xxxxx, xxxxx činí x daném řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxx neprodleně xxxxxx, xxxx by xx xx ukládalo, xxxxx xxxxxx se xx x řízení ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nestanovily, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx konkrétně xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx účastníky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx České xxxxxxxxx vytýkáno x Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx x slučitelnost x právními xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ani x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx přiznané Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxx xx porušení xxxxxxxxx osoby při xxxxxx úředních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx dává xxxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx xxxx stížnost xx průtahy v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx určení lhůty x provedení procesního xxxxx, x xxxx xxxxx něj xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pod x. 192/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx se xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 byl xxxxx). Xx Senátu byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx předloženém Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx vyslovilo 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, ostatní xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 10. xxxxxx 2003 xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v této xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stály x xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, neboť xxx názoru xxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx x urychlení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx xx popsáno xxxx jednoduchý xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx trestní xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 a xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy se xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx (formálnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byly vyslovovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx otázkou, jakým xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx o xxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxx xxxxx seznamovat xx xxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řešit žaloby xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona projednal x xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vrácení návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx senátorů.

X xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x uvedených norem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx mít xx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx průtahům x xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 až 174 xxxxxx x soudech x soudcích v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. Nadto xx xxxx ten, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senát své xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx věnoval problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx moci zákonodárné xx xxxxxxx, ale xxxxxxxx nezávislosti v xxxxx soudní xxxx xxxx takové. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména jako xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxx xxxxxxxx naplňuje x dotváří. Zákonodárce xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx xxxx proces xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, xxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x soudech x xxxxxxxx je proto xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxx, vedoucí x témuž xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xx i xx, že může xxx xxxxxx jakkoliv xxxxxx, xxxxxxx akceptovatelná xxxxx, ale xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, popř. odmítnut. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx věci, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx podaným xxxxxxx "xxxxxxx" či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se tak xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích jeví xxxx xxxxxxxxx. Postupem xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx zásadu spravedlivého xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X části xxxxxxxx xx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx xxxxx x režii xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, incidenční x xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xx vyplývá x xxxx, že návrhem xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx stranami. Pokud xxxxx, xx součástí xxxxxxxxxxxxx procesu je xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx rámci musí xxxx, xxxxx x xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit a xxxxxxxxxx x xx. Xxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (složitost xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xx x xxxxxx xx určení lhůty xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx zasahováním do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx Vrchní soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx připomněl, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxx; na xxxx xx xxxxx xxxxxxx obě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Z výše xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti x souvislosti s §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx systematickému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx vyhrazena xxx případy, xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx uspokojena xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dílu 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx x xx právní xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, xxxxx x. 112), dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx procesního úkonu xxxxx §174a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější bezzubost xxxxxxxxx na xxxxxxx x řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní stížnosti x pohledu §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx řízení, xx xx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx u příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx návrh xxxxx, xxx určil xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x řízení (xxxx xxx "návrh xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx na určení xxxxx se podává x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx průtahy x xxxxxx namítány. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdo xxx podává (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx věc x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jedná, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovány xxxxxxx x řízení a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx se svým xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxxx-xx xxxxx proti krajskému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudnictví; směřuje-li xxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodne x něm xxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxx podle rozvrhu xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx pro xxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Návrh odmítne, xxxxxxxx navrhovatel nepodal xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, xxxx xxx-xx podán někým, xxx není x xxxx podání oprávněn, xxxxx jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 pracovních dnů xxx dne, kdy xx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Pokud xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx procesní xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx; xxxxxx xxx postupuje, xxxxxxx-xx x závěru, xx x průtahům x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Dospěje-li příslušný xxxx k xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx složitost xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx řízení x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x průtahům, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx namítány xxxxxxx; xxxxx lhůtou xx xxxx, xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx o něm xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx doručí xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx."

Důvodová zpráva x napadenému xxxxxxxxxx xxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx průtahům x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx se pak xxxxxx rovněž pouze xx xxxxxxx linii. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za nedostačující, xxxxxxx s xxxxxxx xx judikaturu Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, to xx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx trvají, xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx na xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx povinnost, pokud xxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu (x xxx pro návaznost xx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X návaznosti xx úpravu xxxxxx xxxxxx na určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozí postup xx xxxxxx stížností xx průtahy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Praze - xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní xxxx x Xxxxx předložil xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx na xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X ohledem xx výše uvedené xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy xx dána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X samotném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx princip xxxxx xxxxxx moci. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx uvedeno, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx xx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx x jejímu xxxxxxxx (viz xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx základní xxx byl naplněn, xxxx tyto tři xxxx xxxxxxxxx na xxxx nezávisle, což xxxxxxxxx, že xx xxxxxx propojeny, ale xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx dobrého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.

Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, v xxxx stanoví, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx soudci jsou xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx se nejprve xxxxxxxxx v obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v čl. 81 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx a x čl. 82 xxxx. 1 x nezávislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx spolu úzce xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx soudů, xx tím na xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx vymezuje vztah xxxx soudní xx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx, xxxxxx-xx v navazujícím xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí, xx xxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx návrhem na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx soudní xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dělby xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxx jiným, xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx zákonem vytvořené xxxxxxxx spatřuje, xxxx xxxxx řečeno, "xxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Úmluvy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". Z xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jež ve xxxx úhrnu xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xxxxx xxxxx plnit své xxxxx a povinnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx soud mohl xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx názor xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, x xxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu.

Xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx o soudech x xxxxxxxx x §79 tuto zásadu xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx povinni xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx v mezích xxxxxx, xxxxx xxxxx, x x xxx xx navrhovatel xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx znesnadňovala xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy své xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená závislost xx legislativě. Xx xxxxxx k zákonodárné xxxx xx xxxxxx xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legislativě xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xx zapovězeno xxxxxxxxx přímý vliv xx rozhodování konkrétních xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx realizaci xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxx porušení ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "určité xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx jeho názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taktiku xxxxxx xxxxxxx, x xxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dopadem xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx.

S xxxxx argumentací se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx liknavý. Soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vědomí v xxxxxxx xx xxxxxx x xxx průtahů. Xxxx možné stavět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx důslednou xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx důslednou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x systémové xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx četných xxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené průtahy x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx pouze xxxxxxx. Xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx řízení.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o zásah xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx smysl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznost. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx stadiu, xxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany soudu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad má xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozlišit, xxx xxx x nečinnost x xxx xxx x taktiku vedení xxxxxx. Xx zejména xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx směřuje, xxxx x návrhu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx neprovedl ani x xxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx stanovený xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx vyvodit x x toho, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxxx, xxx ten je xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx tvrzeno, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx, mají být xxxxxxxxx x v xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Ostatně xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx například x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudů (RGBI. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx určení přiměřené xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (die Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx meritorně, xxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx příkladmo x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx způsobující xxxxxxx xx povinnost tento xxxxx xxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx vyjádřením, xxxxx během xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx, x xxxxxxxx o xxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprohlásí, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxx. X návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky.

Xxxx xxxxxx je xxxxx navrhovatele ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, do xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X každém xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxx postavila xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx lhůtu, xxxxx xx počala xxxxx xx navržení xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Listiny x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx podává xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nejsou ostatní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx vždy x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxx a ani xxxxx se podílet xx xxxxxxx takového xxxxxx.

Ani x xxxxx směru xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, xxx soud xxx již určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx povahy. I xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxx x druhá xx odporuje, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Předmětem návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, proč má xxxxxx procesní xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx spatřovány xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §174a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nechce.

X když xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o kterém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo podat xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx naopak x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 264/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.