Právní předpis byl sestaven k datu 25.08.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.07.2005.
Nález ÚS ze dne 28.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §174a zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů
264/2005 Sb.
264
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, JUDr. Xxxxxx Wagnerová a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Vrchní xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vrchní xxxx xxxxxxx návrh žalobce X. X., x. x., xx xxxxxx xxxxx pro nařízení xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxx Xxxxx s xxxxxxxx xx ustanovení §174a xxxxxx o soudech x soudcích. Xxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx přerušil x xxx, xx se xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx si je xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx má xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projednání věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prosazování xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx pozitivní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx práva xxxxxx xxxxx x xxxxx obecného, avšak xxxxxxxxxxx xx názoru, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a soudcích xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx.
Napadenému xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx nezávislosti soudců, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledku, xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, xx mu xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, jak má xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořádku (xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxx bývá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx taktika, xxxxx xx pro dané xxxxxx xxxx. Toto xx více otázka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx názoru navrhovatele, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx kroku xx xxxx podstatně xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud, xxxxxxxx soud, xxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (např. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxx se xxxxx x přezkum postupu xx věcech xxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx xxxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo v xxxxxxx s Ústavou, Listinou a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x určení xxxxxxx x xxxxxxxx, dosud xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx vymezením dalšího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx o zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za výsledek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ten, xxx xxx usměrnil.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx obecně xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 odst. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx podá návrh xxxxx napadeného ustanovení, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx strana nemá xxxxx xxxxx se x návrhu, xxx xx xxxx ve xxxx, kde xx x ona xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxxx xx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xx měla mít xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x sdělit xxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx zamýšleno ve xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxx xx xx nejrychlejším xxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x tomu, xx naopak ten, xxx xxxx mít xxxxx zdržovat xxxxxx, xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nereálné xxxx x zdánlivě xxxxx xx tvářící xxxxxx xxx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nadřízenému xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx možná x xxxxxxx i xxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx povinen v xxxxxx lhůtě činit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx pouze x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx průtahy, xxxxxxx, xxx nepokračoval x xxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxx xx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se má x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příkladem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x neprodleně xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx si podklady xxxx.).
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků
Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu") xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vytýkáno i Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxx navrženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stížností na xxxxxxx v řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx, x kterém xx xxxxxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x právními xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ani s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx, jehož práva x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx úředních povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx x xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx vyhlášeného xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. května 2003 (pro xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx proti). Xx Xxxxxx byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx návrh xxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, jeden xxx xxxxx, ostatní se xxxxxxx hlasování. Xxx 10. června 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx uvedl xxxxxx, xxxxx stály x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx názoru xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx průtahům x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx navržen xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx je popsáno xxxx jednoduchý procesní xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx soudnictví.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx projednání na 6. schůzi xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o soudech x soudcích. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpochybňována xxxxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx. Byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápadu návrhů xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx, do xxxx xxxx xx bude xxxxx seznamovat xx xxxxxx x xxx xxxxxxx x situaci, xxx krajské xxxxx xxxxx xxxxx žaloby xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx soudit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími návrhy xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx senátorů.
X další části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx zakotvují xxxxx na projednání xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení x xx třeba mít xx zřeteli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postup xxxxx §164 až 174 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx otálením soudu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx věnoval problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X rámci první xxxxx uvedl, že xxxxx nevyslovuje xxxxx xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx moci zákonodárné xx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx soudní moci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx princip, xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx obsahově naplňuje x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. X návrhu xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx administrativní, xxx xx soudní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx pro rozptýlení xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxx xxxx příslušný k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil vedle xxxxxxxxx metody zákonného xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx, vedoucí x xxxxx cíli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, že xxxx xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxx také xxxxxxxx, xxxx. odmítnut. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx lhůty bude xxxxxxxx jako bezpředmětná, xxxx xx byl xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx věci, ve xxxx postupu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" či ovlivněn. Xxxxxx xxxxxx zákonných xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Postupem xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx vymezeném prostoru xxxxxxx zásadu spravedlivého xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx generis. Xxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, lze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zaměřené, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce podle xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Specialita xxxxxx xx projevuje i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, že návrhem xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx nebrojí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž proti xxxxxxxx, který xxxxx xxx stranami. Pokud xxxxx, xx součástí xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxx věci v xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx xxxx, kým xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxx, xxxxx o xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx o xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (složitost věci, xxxxxx předmětu řízení xxx navrhovatele, chování xxxxxxxxx nebo stran xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jak již xxxxx účastník řízení xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx spravedlivého procesu xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx musí xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx na xxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx moment nepodstatné. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zasahováním do xxxxxxxxxx nezávislosti, jak xxxxx Vrchní soud x Praze xx xxxx návrhu. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx systematickému xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx vyhrazena xxx případy, xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx XXX části xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 i Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, xxxxx x. 112), xxx něhož xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx s sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezzubost xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx
"§174x
Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xx-xx účastník xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx řízení, za xx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, jím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, může xxxxx návrh soudu, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kterého xxxxx jeho názoru xxxxxxx x průtahům x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxx").
(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx namítány. X xxxxxx xxxx xxx patrno, xxx xxx podává (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx úkon xx xxxxx, x xxx jsou podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxx, xxxx němuž xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
(3) Xxxx, vůči xxxxx xxxx namítány xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému x návrhu xxxxxxxxxx; x svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x xxx jiný xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxxx xxxx").
(4) Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx první x xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
(5) Příslušný xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x řízení, xxxx xxx-xx xxxxx někým, xxx není x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx návrh v xxxxxx xxxxx, jinak x xxx rozhodne xxx xxxxxxx do 20 xxxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx návrh řádně xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx určení lhůty xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, učinil, xxxxxxxxx xxxx návrh zamítne; xxxxxx tak postupuje, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx.
(7) Dospěje-li xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx lhůtou xx soud, xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx uznán xxxx xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.
(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, proti xxxxx xxx návrh xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx o návrhu xx určení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx zpráva x napadenému xxxxxxxxxx xxxxx, že dosavadní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx průtahům v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vyřízení takové xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx pouze xx správní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx nedostačující, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x toho, xx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §174, to se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx soudních osob xxxx xx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx přímo xx xxxx, x soud xxxxxxx stupně xxx xxx povinnost, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx shledá, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví, z xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx návaznost xx podání xxxxxxxxx x orgánům xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do zákona x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx o xxx xxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx průtahy soudního xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx na xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx úkonu dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu a Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.
X.
Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem
X samotném základu xxxxxx xxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx vyjádřen x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx uvedeno, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx cílem xx zabránit koncentraci xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx existovat na xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.
Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, x xx vztahu x xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx vyplývá, xx soudci xxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ústava x čl. 81 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x nezávislosti soudů, xx xxx xx xxxxx xxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx na moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x ustanovením čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx soudní xx xxxxxxxxxx dvěma státním xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Xxxx rozlišení xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx mysli xxxxxxxx zásady nezávislosti xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vytváření soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx převažující xxxx některé z xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nevyplývá. Ten xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxx procesu xxxxx, xxxxxxxxxx soudům. V xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje, jeho xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny". Z xxxxxxx Ústavy mu xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx celou řadu xxxxxxx, jež ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx soudy xxxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx splnění podmínky xxxxxxxxxxxx je nezbytné, xxx xxxx mohl xxxxx svá rozhodnutí x xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, x xxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném smyslu.
Xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích v §79 xxxx zásadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx povinni xxxxxxxx xxx podle svého xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, který ovšem, x v xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působila xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx své xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx nezávislý. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx to její xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pravidla a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx v xxx, že xx xxxx xxxxxxx nadřízený xxxx xxxx uložit xxxxxxxxxxx soudu, xxx x "určité lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx podřízenému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x odvolacím řízení, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx následného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neskončené xxxx, x xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx argumentací se Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně x spravedlivě, podle xxxxx nejlepšího xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xx zákony x bez xxxxxxx. Xxxx možné stavět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx ústavního pořádku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx důslednou xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liknavosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xx x našem xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx o systémové xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx způsobené xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx stát, xx xx třeba učinit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly a xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx svými xxxxxxxxx přísně stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx úprava vychází xx xxxxxx, xx xx x pravomoci xxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxx xxxx xxxx do xxxxxx soudní pravomoci. Xxx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx něj rozhodne, xxx xxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní závaznost. Xxxxxx obstát námitka, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx stadiu, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, x ne na xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozlišit, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zejména xx situace, kdy xx soudce, xxxxx xxxxxxx xxxxx směřuje, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx úkon xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nerozhodl. Xxxxx se tedy x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxx, že x xxxx rozhoduje xxxx nadřízený xxxxxx, xxx xxx je xx svém rozhodování xxxxxx nezávislý. Nadřízený xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nichž xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx zcela x souladu xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx naše xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxx ojedinělá. Xxxxxxx řešení xxx xxxxxx například v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx soud, xxxxx xxx rozhoduje xxxxxxxxx, xxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx způsobující xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx okamžitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx během čtyř xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprohlásí, xx xxxx xx podaném xxxxxx, xxxxxxxx xx x tomto případě xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x maximálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, do jaké xxxx xx xxxx xxxxxx stane realitou. X xxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takovou zákonnou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx návrh xxx učiněn, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx běžet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x čl. 1 Listiny a x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx strana x xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx xxxx o xxxxxx xxxxxx), spatřuje xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxx a ani xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxx.
Ani x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry navrhovatele. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx rozhodnutí. Tímto xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průtahům. Xxxxx xxxxxxxx nedochází k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx účastníků řízení, xxxxx xx skutečnosti xxx x xx xxxxxxxx, zda soud xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx provést. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx povahy. X xxxx může xxxxxx xxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jedna strana xxxxxxxx a xxxxx xx odporuje, xxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx je xxxxx na uvážení xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxxxxx procesní xxxx xxx proveden, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx jsou spatřovány xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x soudech x soudcích. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x vynucování xxxxxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx právo xxxxx xxxxx podle §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx nepřípadný. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.