Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Wagnerová a XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Návrhem xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. listopadu 2004, xx Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx návrh žalobce X. X., a. x., xx určení xxxxx xxx nařízení xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx s poukazem xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Vrchní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx naplnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, ale xx možná pozitivní xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx tohoto práva xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádoucího důsledku, xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxx xx věci xxxxxxxx, xxx xx xxxx postupovat. Xxxxxxxx x tomu, xx xx v řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (soudce xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx učiní), xxx bývá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx taktika, která xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Toto xx xxxx otázka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, ale x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a odst. 5 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxx se xxxxx x přezkum xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x určení postupu x otevřené, xxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Protože xxx x ovlivnění xxxx vymezením dalšího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx ten, xxx xxx usměrnil.

Xxxxxxxxxxx xxxx namítal rozpor x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx i speciálně xx vztahu k xxxxxxxx řízení ve xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Xxxxx jedna xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx se x xxxxxx, xxx xx soud xx xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx o tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x ona xx měla xxx xxxxx vyjadřovat se x postupu xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zamýšleno ve xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xx nejrychlejším xxxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxxxx xxxx vést xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo x zdánlivě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx proti zásadě, xxxxxx xx chránit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx sledovat xxx, aby soud xxx xxxxxxx x xxxxxx lhůtě činit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Měla by xxxx xxxxx x xxxx, xxx se xxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nepokračoval v xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanechat xxxxxxx x neprodleně xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel doplnil xxxx xxxxx poukazem xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx ze dne 12. xxxxx 2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx uvedla, že xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx x průtahům x xxxxxxx řízení, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx i slučitelnost x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx, zakotvenou x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxx, xxxxx práva x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se porušení xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx dává xxxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx průtahy v xxxxxx nebyla řádně xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx lhůty x provedení procesního xxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx pod x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. května 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 xxx xxxxx). Xx Senátu xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x následně xxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 181 poslanců xx vyslovilo 127 xxx, jeden xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. června 2003 xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxx od ústního xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx x xxxxxxx uvedl důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx názoru xxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x zásadě xxxxxxxx xxx xxx trestní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Xxxxx popisuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx dne 28. xxxxxx 2003 x xx projednání na 6. xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy xx xxxx nedotýkaly §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx. Byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx otázkou, jakým xxxxxxxx bude moci xxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x zda xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx soudy xxxxx řešit xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů x xxxx nebudou xxxxxx. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxxxx, že Senát xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx x mezích xxx ústavní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 přítomných xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření shrnul Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na projednání xxxx x přiměřené xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, žádná x uvedených norem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní ochrany xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §164 až 174 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poškozen, dovolávat xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senát své xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx výkonné, xxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takové. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx interpretována xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx obsahově xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx určených procesních xxxxxxxx. Dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx zasahování xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx celý proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtou xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx cestu, xxxxxxx x témuž xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xx i xx, že xxxx xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx akceptovatelná xxxxx, ale návrh xxxx být xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx rozhoduje xx xxxx, xx xxxx postupu xx xxxxxxx podaným xxxxxxx "xxxxxxx" či xxxxxxxx. Xxxxxx metodě zákonných xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx zásadu spravedlivého xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx §14 a xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel. Xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx straně xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci musí xxxx, který o xxxxxx xxxxxxxxx, tvrzenou xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx x ní. Xxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx). Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového. V xxxxx xxxxxx musí xxxx zohlednit chování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx moment xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxx xxxxx Vrchní xxxx x Praze ve xxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty; xx xxxx se mohou xxxxxxx xxx strany xxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušného orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx III xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx a soudcích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení i xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, xxxxx x. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx kvalitativní změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x pohledu §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx nebo xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxx, jím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx určil xxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx (dále xxx "xxxxx xx xxxxxx lhůty").

(2) Xxxxx xx určení xxxxx xx xxxxxx x soudu, vůči xxxxxxx xxxx průtahy x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx, musí být xxxxxxxx x xxxxxxx.

(3) Soud, vůči xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, směřuje-li xxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x něm xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx podle rozvrhu xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx soud").

(4) Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, použijí xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5) Příslušný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Návrh odmítne, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení, xxxx xxx-xx podán xxxxx, xxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxx lhůtě, xxxxx x něm rozhodne xxx jednání do 20 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx kdy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx doplněn.

(6) Pokud xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx návrh zamítne; xxxxxx xxx postupuje, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx k průtahům x řízení xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx, protože s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, význam předmětu xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx dosavadní xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx k průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; touto xxxxxx xx xxxx, příslušný x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, vázán. Je-li xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx o něm xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx navrhovateli x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx určení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Důvodová xxxxxx x napadenému ustanovení xxxxx, xx dosavadní xxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako ochranu xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pouze podání xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řízení). Vychází xx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x urychlit soudní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx trvají, xxx xxxxxxx xx obrátit xxx přímo xx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx jednat o xxxxxxxxxx procesní postup, x zásadě xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské soudní xxxxxx, tak pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (x xxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx správy xxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx průtahy soudního xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je navrhovatel - Xxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x řízení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy xx xxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx základu xxxxxx ústavního xxxxxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxx státní moci. Xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx je xxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (viz xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx naplněn, xxxx xxxx tři xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického systému.

Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxx princip zakotvuje x čl. 81, v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, a xx xxxxxx k xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx garantované nezávislosti xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx s touto xxxxxxx. Xxxxxx x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tím xx xxxxx xxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x xxx xxxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx bez významu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxx, mířil xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxx, x němž xx spatřoval převažující xxxx některé z xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx nic xxxxxxxx nevyplývá. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxx jiným, xxxxxxxxxx soudům. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx zásadou nezávislosti xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Úmluvy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx jde o xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx své xxxxx a povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx přezkoumání jiným xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx soudem a xx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx o soudech x soudcích v §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx a rozhodovat x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx průtahů, nestranně x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudců xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx svém rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x mezích xxxxxx, který ovšem, x v xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závislost xx legislativě. Xx xxxxxx x zákonodárné xxxx xx xxxxxx xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na legislativě xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx je zapovězeno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx zákonodárné xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úloha, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx při realizaci xxxxx aplikovat.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o soudech x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, aby x "xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kroky". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taktiku xxxxxx xxxxxxx, x xxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x ovlivňování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxx skončeného. Xxxxx xxxx názoru proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

S xxxxx argumentací se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxxx x vědomí v xxxxxxx se zákony x xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx stavět xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liknavosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a soudcích xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx průtahů xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Ostatně i Xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zabránila xxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxx omezené. Xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx vychází xx zásady, že xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx dochází. Xxxxx xxxx o xxxxx xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx pravomoci. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx něj xxxxxxxx, xxx smysl, xx xxxxx xx přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obstát xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx stadiu, xxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava míří xx případy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad má xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozlišit, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx situace, xxx xx soudce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx který úkon xxxxx xxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx, xx x věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nadřízený xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nichž xx tvrzeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, mají xxx xxxxxxxxx x x xxxx lhůtě. Hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxx již xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxx.

Ostatně xxxx xxxxxx xxxxxx není xxx řešení problematiky xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx (RGBI. Xx. 217/1896, xx xxxxx BGB1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení obrátit xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx určení xxxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx (die Xxxxxxxx xxx Verfahrenshandlung), xxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx meritorně, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx způsobující xxxxxxx xx povinnost tento xxxxx okamžitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx neprovede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprohlásí, xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx urychlením. Xxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X každém případě xx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx návrh xxx učiněn, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx počala běžet xx navržení xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx podává xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx účastníkem řízení. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xxxxxx x sporných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx vždy o xxxxxx xxxxxx), spatřuje xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx ve xxxxx, xxxxxxx nemají xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx průběhu takového xxxxxx.

Xxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx xx pokračováním xxxxxx o přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx x to xxxxxxxx, zda soud xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx může nastat xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x druhá xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, proč xx xxxxxx procesní úkon xxx proveden, xxx xxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Toto xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provést nechce.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x spor navrhovatele x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx, o xxxxxx xxxx rozhodnout nadřízený xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Ostatně o xxxxxxxxx nemůže jít xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx poukaz nepřípadný. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a soudcích x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx jeho zrušení. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x celém xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.7.2005.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.