Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Wagnerová a XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), který Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 8. listopadu 2004, xx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. P., x. x., na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Vrchní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x návrhem xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projednání xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxx prosazování práva xx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vyhrazeno pouze Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx obecného, xxxxx xxxxxxxxxxx je názoru, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Úmluvy x v čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx žádoucího důsledku, xxx xxx příslušný xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx postupovat. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro dané xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavnosti, xxx i xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx určit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Odvolací xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (např. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx již xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kroků, nýbrž xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou, Listinou a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x určení xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx směřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx ten, xxx xxx usměrnil.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx obecně xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x speciálně xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx napadeného ustanovení, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx se x návrhu, xxx xx soud xx xxxx, xxx je x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a třeba xx o xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx i ona xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x sdělit xxx xxxxxxxxx. Napadené ustanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx zájem xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxx vést xxxxx k xxxx, xx naopak ten, xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo x zdánlivě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nadřízenému xxxxx a řízení xxxxxxxxxx nemohlo. X xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx zásadě, xxxxxx má chránit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx soud xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx činí x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, uložilo, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx neprodleně xxxxxx, xxxx by xx xx ukládalo, xxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx, a xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nestanovily, xxx má xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. předvolat účastníky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel doplnil xxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o kterém xx rozhodoval xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx akty Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ani x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxx úpravu. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx něhož xxxx xxxxx, xxxxx práva x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx byly porušeny, xxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx orgánem, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx procesní zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo je xxxxxxx xxxxxx x xx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla řádně xxxxxxxx, podat xxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx něj xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vyhlášeného xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 byl xxxxx). Xx Senátu xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx hlasováno xxx 10. června 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem, xxx návrh původní xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x právním řádem. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v této xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx uvedl důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byla ochrana xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx v xxxxxx nedostatečná. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. k xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, systematicky zařazený xx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x zásadě xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx projednání xx 6. schůzi xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx nedotýkaly §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx efektivnost, x proto x xxxxxxxxxx (formálnost) napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx vyslovovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx otázkou, jakým xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx posoudit, zda xx xxxxx o xxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx v xxxxxx xxx ústavní pravomoci. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxx 60 z 64 xxxxxxxxxx senátorů.

X další xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx zakotvují xxxxx xx projednání xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Co je xxxxxxxxxx lhůtou, žádná x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přiměřenost xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx třeba xxx xx zřeteli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx jediným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx o soudech x soudcích x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxxx. Nadto xx mohl xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx otálením soudu xxxxx xxxxxxxx, dovolávat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť důvodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx neustále xxxxxxxxx. Xx podkladě uvedených xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx lidská xxxxx x tomto směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.

K xxxxxxxxx meritu xxxxxx xxxxxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxx. X první xx věnoval problematice xxxxxxxxxx nezávislosti, ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů ze xxxxxx moci zákonodárné xx xxxxxxx, ale xxxxxxxx nezávislosti v xxxxx xxxxxx moci xxxx takové. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 zákona x soudech a xxxxxxxx xx proto xxxx příslušný k xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xx i xx, že může xxx určena jakkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xxxx xxx také xxxxxxxx, popř. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Postupem xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx zásadu spravedlivého xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx generis. Toto xxxxxx xx xxxxx x xxxxx soudní xxxx, lze xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx nepodobné xxxx, xx kterém xx rozhoduje o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx vymezení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je navrhovatel. Xx vyplývá x xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebrojí navrhující xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, který stojí xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx roli, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx iniciováno. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx mechanismus, x xxxxx rámci xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ní. Xxxx přitom vycházet x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (složitost věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, chování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Senát nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti ze xxxxxxxxxxx, že druhá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx účastník xxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového. V xxxxx řízení xxxx xxxx zohlednit chování xxxxx účastníků xxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudu" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx postupu soudu xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxx; xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx obě xxxxxx xxxxx nezávisle na xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx docházet k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti s §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx systematickému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx vyhrazena xxx případy, že xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení konaném x příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dílu 6 xxxxx XXX části xxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního rozhodování x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx řízení i xx právní xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, nález č. 112), dle xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního úkonu xxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

(1) Xx-xx účastník nebo xxx, kdo je xxxxxxx xxxxxx, xx xx, že xxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "návrh xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, vůči xxxxxxx jsou xxxxxxx x řízení xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx patrno, xxx xxx podává (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx x xxxx procesní xxxx xx xxxxx, v xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovány xxxxxxx x xxxxxx a xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx a xxxxxxx.

(3) Xxxx, vůči xxxxx xxxx namítány xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnout; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo vrchnímu xxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, použijí xx pro xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, nebo xxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxx lhůtě, jinak x xxx rozhodne xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx kdy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo doplněn.

(6) Xxxxx soud, xxxx němuž xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, xxx procesní xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx průtahy v xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Dospěje-li xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního úkonu, x xxxxx jsou x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x provedení procesního xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxx o něm xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx navrhovateli x soudu, proti xxxxx xxx návrh xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Důvodová zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řízení). Xxxxxxx xx x xxxx, xx prostředek xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x urychlit xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx - xx neúspěšném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx linii xxxxx §174, xx se xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx na nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xx narušování xxxxxxxxxxx soudního řízení), xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx trvají, xxx xxxxxxx xx obrátit xxx xxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx stupně pak xxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, tak pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu (x xxx xxx návaznost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správy xxxxx) se xxxx xxxxxx navrhuje zařadit xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. X návaznosti xx úpravu xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x něm xxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx mělo být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Vrchní soud x Xxxxx - xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx soud v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Vrchní soud x Xxxxx předložil xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a Ústavy xx xxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxxxxxx princip xxxxx xxxxxx moci. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. č. 17). Xxx xxxxx základní xxx xxx naplněn, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx natolik xxxxxxxxxx, aby jedna xxx si nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx tří xxxx xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxx.

Xxxxxx xx vztahu x soudům xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do Xxxxxxx garantované xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ústava x čl. 81 hovoří o xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx spolu xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx. Hovoří-li Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x ustanovení, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, má xxx na mysli xxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx významu. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx na mysli xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx rovnováhy mezi xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx principem xxxxx xxxx. X obsahu xxxxxx xxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a soudcích, xxxxx dává xxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx zákonem vytvořené xxxxxxxx spatřuje, xxxx xxxxx řečeno, "xxxxxx xx zásadou nezávislosti xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx obsahuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx soudy xxxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxx rozhodnutí x svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx stejně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích v §79 tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vykládat xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, nestranně x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx narušovat. Xxxxxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pojmem xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x x tom xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působila xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť by xxxxx znesnadňovala xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Vázanost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závislost xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímý vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale naopak xx xx její xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby x "xxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podřízenému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx dopadem xx xxxx výsledek. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tam nejde x ovlivňování xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx argumentací xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudce může xxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vědomí v xxxxxxx xx xxxxxx x xxx průtahů. Xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s nezávislostí xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx jsou stejně xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx důslednou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx o systémové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výtek xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, který považoval xxxxxxxxx možnosti nápravy xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx systémová xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx byly a xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržení x řízení. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průtahy xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zásady, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx takový xxxxx xx strany nadřízeného xxxxx, xxxxx se xxx xxx rozhodne, xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx obstát xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx neskončilo. Xxxxxxx úprava xxxx xx případy xxxxxxxxxx xx strany xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x nečinnost x xxx xxx x taktiku xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx provedení xx neprovedení xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx stanovený xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxx. Xxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x toho, že x věci rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislý. Nadřízený xxxx xxxxx pouze xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, ohledně xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx, mají xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nalézacího xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx například x Xxxxxxxx. Ustanovení §91 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx soudů (RGBI. Xx. 217/1896, xx xxxxx BGB1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Verfahrenshandlung), xxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx meritorně, xxxx s jeho xxxxxxxxxx. Může xx xxxxxx xxxxxx příkladmo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx znaleckého posudku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx průtahy xx povinnost xxxxx xxxxx okamžitě předložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx během xxxx xxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxx požadované úkony, x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x tomto případě xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx otázka xx xxxxx navrhovatele ze xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, xx jaké xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx realitou. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx postavila xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx již xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx běžet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené v čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx podává xxx xxxxx sporná strana x jen xxx xx účastníkem xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx vždy x xxxxxx xxxxxx), spatřuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx a xxx xxxxx se xxxxxxx xx průběhu xxxxxxxx xxxxxx.

Ani v xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx je vyvoláno xxxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxx xxxx xxxxxx nedochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, xxx soud xxx xxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx jde x procesní úkon, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx a druhá xx odporuje, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, která xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, v xxx jsou spatřovány xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přesně xxxxxxxx x ustanovení §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

X když xxxxx xx účastníka řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxx x spor xxxxxxxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nadřízený xxxx. Nejde o xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx nemůže jít xxxx proto, xx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx naopak x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x nejsou xxxx dány xxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.7.2005.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.