Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. dubna 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Mucha, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx zrušení §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., x. x., xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx nad Xxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxx řízení xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xx Ústavní xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx má za xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádoucího xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i x xxxxxxxx nežádoucímu, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx jiný xxxx xx věci xxxxxxxx, xxx má xxxx postupovat. Xxxxxxxx x xxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx x xxxxxx učiní), xxx bývá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxx, xxxxxxxx konkrétních xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxx xxxx. Toto xx více otázka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x tím xx nezávislost soudce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx určit x charakter dalšího xxxxxx x přímým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Odvolací soud, xxxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x nejde xxxx x ovlivnění xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx postupu x otevřené, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx směřovat x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, jedná xx o xxxxx xx nezávislosti soudce x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ten, kdo xxx usměrnil.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx jedna xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxx sama xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx právo xx x xxxxxx, xxx xx soud xx xxxx, xxx je x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xx o tomto xxxxxx jen dozvědět. Xxxxxx i xxx xx měla xxx xxxxx vyjadřovat se x postupu xxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k tomu, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx vážně xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo. V xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti zásadě, xxxxxx má xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxx sledovat xxx, xxx soud xxx povinen x xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxx xxxxx x xxxx, xxx se xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, uložilo, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xx x řízení ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 soudního xxxx správního, kde xxxxxxx povinnost směřuje x výsledku, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx nálezy Ústavního xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikdy xxxxxxxxxxx, xxx má dotčený xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx jednat (xxxx. předvolat xxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel doplnil xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx.

Podle §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x průtahům x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní přezkum xxxxxxxx stížností xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx určení xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o soudech x soudcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x slučitelnost x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakotvenou v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx přiznané Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx dává možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx řízení x xx za to, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, podat návrh xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxx xxxxx něj dochází x průtahům v xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. května 2003 (xxx se xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 byl xxxxx). Xx Senátu byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Xxxxx schválen xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx návrh xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Návrh byl xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, jeden xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Xxx 10. června 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, že xxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx ústního xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stály x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx průtahům v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxx průtahů v xxxxxx xxx navržen xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jednoduchý xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x zásadě xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxx xxxxxxx soudnictví.

Xxxx Senát popisuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 a xx xxxxxxxxxx na 6. schůzi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxxx projednávání zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zahlcení obecných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx očekávat, že xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx spory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx posoudit, zda xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx krajské soudy xxxxx xxxxx žaloby xx průtahy x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x rozhodl x xxx v mezích xxx xxxxxxx pravomoci. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 přítomných senátorů.

X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx shrnul Xxxxx východiska dané xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx lhůtou, žádná x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx přiměřenost délky xxxxxx xx záležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx postup podle §164 xx 174 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx tzv. stížnostního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx otálením xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx pomocí těchto xxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx neustále xxxxxxxxx. Xx podkladě uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx do dvou xxxxx. X první xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rámci první xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxx interpretována xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotváří. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. O xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po administrativní, xxx po soudní xxxxxxxxx linii, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx rozhodnutí pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního úkonu xxxxx xxxxxx určenou x rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx cíli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xx i xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. odmítnut. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bezpředmětná, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xx ovlivněn. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx podle §174a xxxxxx x soudech x soudcích xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx zásadu spravedlivého xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

V části xxxxxxxx se rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, že řízení xx xxxxxx xxxxx x provedení procesního xxxxx xx postupem xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zcela x xxxxx soudní xxxx, lze xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, incidenční x ne xxxxxxxxx xxxx, ve kterém xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx projevuje x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vyplývá x xxxx, že xxxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhující xxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx stranami. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx roli, kým xx xxxxxx o xxxxxxxxx iniciováno. Podstatné xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ní. Xxxx přitom vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Senát nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx druhá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx účastník xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudu" xxx xxxx xxxxxx nepodstatné. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xx mohlo být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, jak xxxxx Xxxxxx soud x Praze xx xxxx návrhu. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx obě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích vyhrazena xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx x řízení nebyla xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx konaném x příslušného orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx xxxx umístění x xxxx 6 xxxxx III xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního rozhodování x návrhu podle xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 i Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx právní xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 34, nález x. 112), dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezzubost xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

(1) Xx-xx účastník xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, jím nebyla xxxxx xxxxxxxx, může xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, u kterého xxxxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxx x řízení (xxxx xxx "xxxxx na xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx namítány. X návrhu xxxx xxx patrno, xxx xxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), o xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx úkon xx jedná, x xxx jsou podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxx xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x datován.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx; x svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soud nejblíže xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx proti okresnímu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx krajskému xxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x něm xxxx xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, použijí xx xxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx třetí xxxxxxxxxx soudního xxxx.

(5) Příslušný soud xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x řízení, xxxx xxx-xx podán xxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedoplnil xxxxx návrh x xxxxxx lhůtě, jinak x něm xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxx kdy xxx návrh xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Pokud soud, xxxx xxxxx xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, xxx procesní xxxx, u xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, učinil, příslušný xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx tak postupuje, xxxxxxx-xx x závěru, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Dospěje-li xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, význam předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xx dosavadní postup xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x průtahům, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, x něhož jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx doručí navrhovateli x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx návrh xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx průtahům v xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xx účinný prostředek xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxxxxxxxx nápravy xxxx být efektivní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, xx se xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx na nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx xx xxxxxxx xxx přímo xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx shledá, uložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Mělo xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx tuto xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X návaznosti xx úpravu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu a xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozí postup xx xxxxxx stížností xx průtahy soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx je navrhovatel - Vrchní xxxx x Praze - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu x Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xx vyjádřen x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxx, xxxxx xx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx a jejímu xxxxxxxx (xxx xx. xx. Xx. ÚS 7/02, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. č. 17). Xxx tento xxxxxxxx xxx byl naplněn, xxxx xxxx tři xxxx existovat xx xxxx nezávisle, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jedna xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx vzájemná vyváženost xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxx.

Xxxxxx ve xxxxxx x soudům xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, x xx xxxxxx k xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx garantované xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v čl. 81 hovoří x xxxxxxxxxxxx soudů a x čl. 82 xxxx. 1 o nezávislosti xxxxxxxxxxxx rozhodování. Tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ale nejsou xxxxxxx. Hovoří-li Ústava x xxxxxxxxxxxx soudů, xx tím xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na moci xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x ustanovením čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx v navazujícím xxxxxxxxxx o xxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, má xxx na xxxxx xxxxxxx rozhodovací činnost xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx významu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxxx by xxxx návrhem na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx soudní xxxx, x němž xx xxxxxxxxx převažující xxxx některé x xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X obsahu xxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xxxxx dává pravomoc xxxxx zasáhnout do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx řečeno, "xxxxxx xx zásadou nezávislosti xxxxx, založenou čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny". Z xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx obsahuje x xxxx celou xxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxx mohl xxxxx xxx xxxxxxxxxx x svůj xxxxxxx xxxxxxxx názor xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx x xx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx x soudech x xxxxxxxx x §79 xxxx zásadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vykládat xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť soudce xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x x xxx xx navrhovatel xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, pokud xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, působila xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx znesnadňovala xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xx xxxx své xxxx. Xxxxxxxx zákonem xxxxx neznamená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx to její xxxxxx úloha, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxx, xx na xxxx základě nadřízený xxxx xxxx uložit xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "xxxxxx xxxxx xxxxx zcela určité xxxxxx xxxxx". Tím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem taktiku xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxx tam xxxxx x xxxxxxxxxxx následného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

S xxxxx argumentací xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx rozhodovat xxxxxxxxx x spravedlivě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vědomí v xxxxxxx xx zákony x xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx k xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx důslednou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx důslednou ochranu xxxxx liknavosti xxxxx xxx rozhodování.

Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx v našem xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ostatně i Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx zabránila xxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti sebou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průtahy řízení.

Xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxx, že xx x pravomoci xxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx zásah xx xxxxxx nadřízeného xxxxx, xxxxx xx xxx něj xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx stadiu, kdy xxxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx rozlišit, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh směřuje, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx který úkon xxxxx xxxxxxxxx ani x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nerozhodl. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxx i x xxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx a x xxxx lhůtě. Hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x souladu se xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxx.

Ostatně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx řešení xxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx BGB1. Nr. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx určení xxxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tento xxxxx okamžitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx čtyř xxxxx sám neprovede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 14 xxx xx doručení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprohlásí, xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxx. O návrhu xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x maximálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx možnost xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, do jaké xxxx xx xxxx xxxxxx stane xxxxxxxx. X xxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního úkonu xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx takovou možnost xx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx procesního xxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxx sporná strana x xxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení. X okolnosti, xx xxxxxxxxxx nejsou ostatní xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxx vždy x xxxxxx strany), spatřuje xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xx sporu, xxxxxxx xxxxxx možnost xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx průběhu takového xxxxxx.

Xxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporného řízení xxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx xx pokračováním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxx xxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx účastníků řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx o to xxxxxxxx, zda soud xxx již určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx může xxxxxx xxxx, že jde x xxxxxxxx úkon, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být další xxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx proveden, xxx xxxxx argument, x xxx jsou spatřovány xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx přesně xxxxxxxx x ustanovení §174a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx rychlosti vedení xxxxxx, x xxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxx. Nejde x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx xxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

Xxxxx xxxxxxxxxxx v doplnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.