Plné znění - 256/2010 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 8. xxxxxxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny,

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx skupiny 25 xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o ochraně přírody").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nejsou x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Provedení xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na kterém xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxx. Zákon o ochraně přírody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x po xxxxxx uplynutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx běh xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x lhůtu stanovenou x xxxx podle xxxxx, xxx, xxxxxx x xxx) jej xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx samotným xxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxx neukládá orgánům xxxxxxx přírody ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxx určené xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx rozsah xxx xxxx, x nichž xxxxx být prováděny, xxxxxx v tomto xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx účel xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability". Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx přírodního prostředí xxx i xxxxxx, xxxxx se svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyvlastnění, xxx xxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.

Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx povinny x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podobu, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx princip proporcionality, x z xxxxxxx xxxxx zásahů xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x naplnění účelu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx střetu soukromého (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxx definován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx principem xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx přesahovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx realizace xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx „zlepšení xxxxx dochovaného přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x tom, xx §68 odst. 3 x 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na náhradu xxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxxx x contrario xxxxxxx xx ustanovení §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx spojuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx situací, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx argumentovat xxx xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx odkazem xx čl. 35 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx se xxx xxxxxx v kolizi xx zákazy xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx části důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxx je xxxxxxxxx všeobecná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zásahy xxxxx xxx xx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx k xxxxxxxxxx §68 xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx dohody xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx druhu xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usilovat x xxxxxx s xxxxxxxxxx xx uživatelem xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx možným xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zajišťování xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Do xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „odstavce 1" xxxxx „xxxxxxx-xx xxx k xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx či nájemce xxxxxxx xxx"; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx 19. xxxxx 1992 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 105 xxxxx xxxxxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx x 4 xxxxxxxx xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dne 25. xxxxxx 1992. Přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx dnešního xxx xxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxx předseda XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx zahájil xxx xxxxxxx xxxxxxxx x prosinci xxxx 1996, xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx vycházelo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, nemůže Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Senát xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedotýkala xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, které xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmem. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xx xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxx či jeho xxxxxxx x xxxx xxxxx neplní své xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx přírodu x xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx) nezbytná xxxxxxxx xxxxx invazním xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx japonské x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nikoliv x xxxxxxxxx, nýbrž xx změně xxxxx („xxxxxxxx"), xxxxx xxx x xxxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Ustanovení §68 odst. 1 xxxxxx zákona plně xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS xx xxx 21. xxxxxx 1992 o xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx, kdy cílem xxxx xxxxxxxx xx xx. zachování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudržnosti xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xx. xxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx prováděno xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx podoba xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním žádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx nastat xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx až z xxxxxxxxxx o provedení xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx a x xxxxx rozsahu xxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xx xxxxxxxx část čtvrtá xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Orgán ochrany xxxxxxx je povinen xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxxx rozsah x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx aplikována xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx málo ojedinělých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x 5 xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx aplikace xxxxxx ustanovení zákona o ochraně přírody xxxx x xxxxxx xxxxxxx nedochází k xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řada xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasí xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přírodu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozemku, existují-li xxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xx xxx xxxxxx případně xxxxxxx. Naopak; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx náklady na xxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxx-xx xx xxxxx ochrany xxxxxxx, nese xxxxx xxxxx, xxxxxxx vlastník.

Navrhovatelé xxxxxx x xxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx (xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zdraví) xx ipso xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx principů. Xxxxx (x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxx nejvyšší xxxxxxx) rezignovat nejen xx xxxxxxx vlastnictví, xxxxx x xx xxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxx. práva xxxxxxxxx, práva osobnostní, xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx umožnily xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxx xxxxx, x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, x to nikoliv x xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xx xxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxx s právem xx náhradu za xxxxxxx vlastnického xxxxx; xxxxx xx náhradu xxxxx způsobené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxxxx navrhovatelů nemůže xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx aplikována xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, a to xx na nepodstatné xxxxxxx představované cca 5 případy xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx, reálně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx: „Xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samy xx xxxxxxxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemku xxx, xxxxxxx xxxxx xxx x ochranu xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x významných xxxxxxxxxx xxxxx.".

Ustanovení §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle odstavce 3 x umožnit xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Za případné xxxxx vzniklé vlastníkům xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx není dotčena xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Smyslem xxxxx dle §68 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx na vlastníky (x xxxxxxx) xxxxxxx, xxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x aby tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (kdy nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxx). Xxx bylo xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nájemci xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozsah) požadovaného xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (nájemci) xxxxxxx xxxxxxxx, co ve xxxxxxxxxxx mají xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx rozumný xxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx - xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxx rozsah (xxxxxx), x xx xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona i xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx obecně, doslovným xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxx věci x rovněž následující xxxxxxxxxxx.

Xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx přírody nebo xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx.

Xxxxxxxxxx výzvou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka (nájemce) xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (xx třetí xxxxx) xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osobám, xxxxx xxx zajišťují, xxxxx na xxxxxxx. Xxxx xx omezováno xx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx určených třetích xxxx prováděny xxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), právo xx ochranu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx obydlí, autonomie xxxx xx. Xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) o xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx dostává xx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství přírody x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zvolené xxxxxxxx, xx. „výzva" (xxxxxx xxxx. „rozhodnutí").

X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řád (včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření - xxxx. předchozí xxxxxxx), skýtající xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hmotných xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx se základním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxx odpovídá též čl. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx moci (xxxx. xxx xxxxxx s čl. 6 odst. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxx navrhovatel xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx nelze dovodit, xxxxx podobu xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mít, xxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx prováděny, xxxxxx x tomto ani x jiných xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx účel xxxxxx, xxxx xx podle xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x premisou, xx x xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx dovodit, jakou xxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mít, xxxxxxx x tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xx nezbytná pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx níže), x tomto xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx zákona) xxxxxx (xxxxx) myslitelných opatření xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přináší. Xxxxxxx na (v xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xx všechna xxxxxxxx xxxxxxx, právní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx (přesně) xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx typy xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx především xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx uvádějí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx (x chrání xx xxxxx xx) xxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx xx výzvě xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (x čehož xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx (xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx formálním zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx stručnost xxxxxxxx xx čl. 11 odst. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, na xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajinného xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona x. 114/1992 Xx. zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xx zachování přírodního x krajinného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nikoliv x xxxxxxxxx, nýbrž ke xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxx je x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přírody x xxxxxxx v xxxxxxx.

X xxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právě k xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx dle §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx zásahu xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx nepřiléhavě xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Podle xxxxxxxxxx §1 xx xxxxxx xxxxxx „... xxxxxxx x udržení a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x krajině, k xxxxxxx rozmanitosti forem xxxxxx, xxxxxxxxxx hodnot x xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000.". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx mj. xxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx dle §68 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, který xxx xxx x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx by §68 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx (a jiných xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx docházet x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stability (xx pozemcích vlastníků, xxxxxxx) či xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx existence, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivému xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx možností) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx příznivý. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xx, neboť §68 xxxxxxxxxx xxxxxx míří - xxxxxxx - xxx xxxxx xx xxxx, kdy xxx xxxxx k dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. x minori xx xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (veřejný xxxxx) na ochraně xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxx. v čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 Xxxxxxx základních xxxx x svobod).

Xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX xx xxx 21. xxxxxx 1992 x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „... xxxxxxxxxxx, ochrana x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx článek 130x Xxxxxxx ... zachování xxxxxxxxxx rozmanitosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx udržování xxxx xxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx zajištěna ochrana xxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x xxxxx x zájmu Společenství x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska jejich xxxxxxx ... Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx příznivého stavu x hlediska ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxx Xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxx státy budou x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx krajinných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx živočichy x xxxxx rostoucí xxxxxxxx ...".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx tuto xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou.

Xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.". Pokud xxxx dojde xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx základní právo xx náhradu xx xxx, což se xxxx xxxxxxxx x xx případ xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx je, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x zájmu společnosti (xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vlastníka), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx vykompenzováno xxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx omezení přistoupeno, xx. xxxxxxxxxxx (prostřednictvím xxxxx). Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „náklady" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny vyhovuje.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxx xxxxx uzavřít xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx vlastníci (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx potom xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxx" (text „xxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek). Xxxxx „finanční xxxxxxxxx" xx - v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - nezbytné xxxxxxxxx jako (xx.) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva; x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plná výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Ustanovení §69 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny - xxxx nutnost xxxxxxxx „xxxxxxxx příspěvek" xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - je xxx xxxxx vztáhnout i xx xxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §68 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Rovněž x xxxxx případě xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx či xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx formě - xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a minore xx maius; xx-xx xxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxx nárok xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxx neuzavření xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vstříc xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxx formalizaci x xxxxxx písemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Konečně xxxxx eventualita xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx - x určitého xxxxxx (xxxx. není xx subjektivních xx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x obsahem navrhované xxxxxx dle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb.) - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dohodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx písemné xxxxxx; xxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provést xxxxxxxx sám nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx].

X v xxxxx případě xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx např. x xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 652/06 xx xxx 21.11.2007 (X 202/47 XxXX 613*), x xxxx xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sousedících x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxx xx předchozím xxxxxxxxxx s nimi. Xxxx xxxxxxxx implikuje xxxxxxx obou xxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tedy mít xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx eventuální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak x xxxxxx případě xxxxxxxxx, že by xxxxx xx cizí xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx míry x xxxxxx xxxxx, xxx být xxxxxx xxx náhrady" (předpokládané čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).

Xxxxxxxxxx článku 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx má xx výrazu „náhrada" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx x předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx §68 odst. 4 xxxx třetí zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, že navržené xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx sub XX. D/) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tak, xx xx xxxx odstraněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxx xxx xxxxxxx zákona. Xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx v některých xxxxxxxxx neposkytuje jazykově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx nutně protiústavnost. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx význam xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, kde jde x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 3.2.1999 xx. xx. Xx. XX 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), xx: „X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx možný), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu)." (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 3.2.1999 xx. xx. Xx. XX 19/98, xxxxxxxx xxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx x k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Z pohledu xx xxxx xxxxxxx xx byla vhodná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx lata, proto xx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 256/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.9.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.