Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 8. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx zrušení ustanovení §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx,

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, (xxxx xxx xxx „zákon o ochraně přírody").

Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Provedení xxxxxx xx zlepšení stavu xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx vzniku xx byla vlastníkovi xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxx práva x xxxxx xxx zájmy. Zákon o ochraně přírody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x provedení zásahu (xxx xxxxx xxx xxxxxx v zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x lhůtu xxxxxxxxxx x řádu xxxxx xxxxx, xxx, měsíců x let) jej xxxxxxxxx x tom, xx zásah xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx třetí osobou. Xxxxx neukládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx specifikovat ve xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho rozsah x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X ustanovení §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zásahů, ani xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx prováděny, xxxxxx x tomto xxx x jiných xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx, jímž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability". Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx x podobu, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyvlastnění, při xxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx výslovné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, rozsah x dobu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x x možných xxxxx zásahů xxxxx xxxx xxx takový, xxxxx ještě xxxx x naplnění xxxxx xxx minimalizaci intenzity xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxx pořádku. Z xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx širokých xxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Zásahy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezením vlastnického xxxxx. Ústavní konformitu xxxxxx střetu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx (ochrana xxxxxxx x xxxxxxx) zájmu xx x xxxxxxx xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poměřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx definován xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx principem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx zasahuje xx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného zájmu xx zachování přírodního x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu (xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného prostředí").

Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx též x xxx, xx §68 xxxx. 3 x 4 zákona x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizaci nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx, konkrétně §68 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odmítnutí poskytnutí xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva lze xxxxx xxxxxxxxx argumentací x contrario xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právo na xxxxxxx xxxx spojuje xx vznikem xxxxx xxxxxx situací, než xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 a 4 zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do části xxxxx zákona.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 větu xxxxx xxx odkazem xx čl. 35 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx x xxxxxx případě xxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx se xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxx živočichů x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx §68 xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny jako xxxxxxx shodné xxxx xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x vlastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx zlepšování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx dohody xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 lze xxxxx xxxxxxxxxxx finančních příspěvků. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx i jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pověřené xxxxxxx či právnické xxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx druhu xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedl xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx možným xxxxxxxx xxxxxxxx k vykonávání x xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxx přírody, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny. Do xxxxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 se x rámci projednávání xxxxxx zákona xxxxxxx xx slova „xxxxxxxx 1" xxxxx „neučiní-li xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon byl xxx 19. února 1992 přijat potřebnou xxxxxxxx, xxxx 105 xxxxx xxxxxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx proti x 4 poslanci xx xxxxxxx hlasování. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 28 Sbírky zákonů, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx jeho napadená xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xx xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx nelze xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a xxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx předseda XXXx. Přemysl Sobotka xxxxx, xx x xxxxxxx xx skutečnost, xx Senát zahájil xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx roku 1996, tak xxxxxxxxx x xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nemůže Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxx xxxxxxxxx. Žádná x novelizací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx xxx existence xxxxxxxxxxx, xx nedotýkala xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx k xxxxxx xxxxxxxxx i Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx bezesporu je xxxxxxxx zájmem. Xxxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx včleněna, xx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx xx udržení xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přinesla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx uskutečnit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx velkém počtu xxxxxxx najednou (xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx proti bolševníku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx geograficky xxxxxxxxxx druhům). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zachování, xxxxx xx změně xxxxx („xxxxxxxx"), který sám x xxxxx již xx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x souladu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného prostředí xx vázáno na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS xx dne 21. xxxxxx 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx živočichů x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť x druhů xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx. 3 xxxx. 3 této xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx velký xxxxxx xxx volně žijící xxxxxxxxx x planě xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyrozumění xxxxxxxxx či nájemce xxxxxxx podle §68 xxxx. 4 zákona x ochraně přírody x krajiny xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Přestože xxxxxxxxx xxxxxx orgány ochrany xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním žádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vlastník xxxxxxx až x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dozví, k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jaký xxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx čtvrtá xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx ochrany xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxxx rozsah x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx aplikována xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků či xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ojedinělých xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx x 5 xxxxxxx xxxxx). X důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řada zásahů xx prováděna xx xxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasí xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pozitivní xxxxxx xxxxxx xx přírodu x krajinu xxxxx xxxxxx ministerstva zcela xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, existují-li xxxxx nějaké. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxx, která by xxx zásahu xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak; xxxxx x samotném xxxxxxxxxx §68 je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx na xxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx, xx intenzita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (spolu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a zdraví) xx ipso xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (x xxxxxxx xx xxx. princip xxxxxxxx xxxxxxx) rezignovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x práva, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx měl možnost xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx akutní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx na xxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx, x xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 5 xxxxxxx ročně. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svěřují, xxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodné xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zní: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx provádět xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxx xxx, xxxxxxx pokud xxx x ochranu xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků.".

Ustanovení §68 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxx podle xxxxxxxx 3 x umožnit xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, vstup xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je povinen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemce x xxxxxxx a době xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům xx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nařídil. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Xxxxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastníky (x xxxxxxx) pozemků, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody provádět xxxx (či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby). Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nastupuje až x případě nezbytné xxxxxxxx (xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx). Aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx specifikovaná xxxxxx (rozsah) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx navrhovatele - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxxxxx vlastníkovi pozemku xxxx xxxxxx (podobu), x že výzva x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx dochovaného přírodního xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx provedení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka (nájemce) xxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx osoby) xxxxxxxx konkrétní opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemku xxxxxxxxx strpět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx umožnit xxxxxx, xxxxx xxx zajišťují, xxxxx na pozemky. Xxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx pozemcích xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany xxxx určených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx ve xxxxxx §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx ochranu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx obydlí, xxxxxxxxx xxxx xx. Xxxxxx xxxxxx povinnost orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Doručením xxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx, xxxxxxx xx uložena xxxxxxxx xxxxxxx (orgánem xxxxxxx xxxxxxx) povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uvedené xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx nemění xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx označení, xx. „xxxxx" (nikoli xxxx. „xxxxxxxxxx").

X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řád (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx. xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaného xxxxxxxx - srov. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx, přičemž posléze xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana, což xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx čl. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx ochranou xxxxxx moci (xxxx. xxx soulad x čl. 6 odst. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx).

Dále navrhovatel xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx nelze dovodit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx, xxxxx podoba těchto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx meze, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „zachování xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability".

Xxxxxxx xxxx v zásadě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x ustanovení §68 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx, nicméně x tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx věci, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. text xxxx), x tomto směru xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx zákona) podobu (xxxxx) myslitelných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení systému xxxxxxxxxx stability, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx (x xxxxxxxx) obdobné metodice xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx pojmů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx to xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx porušení ústavního xxxxxxx (xxxx. právní xxxxxxx); x opačném xxxxxxx by bylo xxxxxxx efektivně realizovat xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx ostatně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. doktrína xxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx pro xxxxxx (přesně) naformulovat, xxxxxx se pro xxxxxx xxxx xxxxxxx - x důvodu xxxxxx povahy - xxxxxxxxxx především xxxxxxxx, xxxx, které potom xxxxx x xxxxxx xxxxxx uvádějí v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxxx zobrazené v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx (a chrání xx xxxxx ní) xxxxx citovanou argumentací xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (x čehož xxxxxx konsekvence v xxxxxx xxxx. povinnosti xxxxxxxxx rozhodnutí, jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx správním x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx (xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx konečně xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx formulace v §68 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx práva, postačí xxx stručnost xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx přípustné ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

Navrhovatel dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx realizace xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajinného xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přírodního x krajinného prostředí, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxx xx s xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx.

X xxxx však Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx dle §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx zásahu xx „xxxxxxxxx druhového bohatství xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xx xxxxxx xxxxxx „... xxxxxxx x udržení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x krajině, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, k xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxx zdroji x xxxxxxxx x souladu x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000.". Xxxxx obecněji xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx metodu), x xx mj. právě x §68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx deklaruje účel „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, že xxxxx xxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx již xxx x sobě xx x xxxxxxxx xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny považován xx xxxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx xxxx, xxxxx xx §68 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx, xx plynutím xxxx (a xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x újmě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxxx) xx xxxxxxx xx k ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivému xxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zlepšovat (xxx xxxxx xxxxxxxx) stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x budoucnu) xxxxx xxxxxx stav, toliko xxxxx xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejen o xx, xxxxx §68 xxxxxxxxxx zákona xxxx - xxxxxxx - xxx xxxxx na xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. x xxxxxx ad xxxxx). Xxxxx se x legitimní, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí xx xxxx ústavní xxxxxxx výslovně deklarována xxxx. x čl. 11 xxxx. 3 a čl. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

Xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx se Směrnicí Xxxx 92/43/XXX xx xxx 21. května 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích rostlin: „... zachovávání, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě rostoucích xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx 130x Xxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx udržování xxxx xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx síť, xxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příznivého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xx nutné, usilovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxxx, x kde xx xx vhodné, xxxxxxxx krajinných prvků, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro volně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucí xxxxxxxx ...".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastníkům pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Ani xxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Dle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx, xx „Vyvlastnění xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx náhradu.". Xxxxx xxxx dojde ke xxxxxxxxxx (faktickému) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vlastník xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxx i xx případ posuzované xxxx. Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx výlučně x zájmu xxxxxxxxx), xx rozumné a xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. společností (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby „náklady" xxxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny vyhovuje.

X xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníky (xxxxxxx) pozemků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx které xx xxxxxxxxx (nájemci) xxxxxxx xxxxxxx zdržet xx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) „xxxxxxxx příspěvek" (xxxx „xxx poskytnout" xx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxx jako nutnost xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxxxx příspěvek" xx - x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - nezbytné xxxxxxxxx xxxx (mj.) xxxxxxx za omezení xxxxxxxxxxxx práva; z xxxxx plyne, xx xxxx xxx minimálně xxxxxxxxx plná výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Ustanovení §69 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx - tedy xxxxxxx xxxxxxxx „finanční xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2), xxxxx současně xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxx jeho vlastnického xxxxx; xxxxx příslušné xxxxxxxx (ať xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. zdržením xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozímu xxxxxxxx xx pouze xx xxxxx - xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x minore xx xxxxx; xx-xx xxx xxxxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx vyjde xxxxxx xxxxxx ochrany přírody, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Konečně xxxxx eventualita xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxx, xxx vlastník - x určitého xxxxxx (xxxx. není xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx důvodů spokojen x obsahem navrhované xxxxxx xxx §68 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb.) - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx x xxxxx případ realizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §68 xxxx. 4 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [pokud xx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx].

I v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úprava vyhovuje xxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x nálezu sp. xx. XX. ÚS 652/06 xx xxx 21.11.2007 (N 202/47 XxXX 613*), v xxxx konstatoval, xx „Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx výkonu vlastnických xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx, xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dílem xxxxxxxxx xxxxxxx vstup na xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx stát xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxx implikuje xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažení dohody xxxxx x xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx průchodu. Xxx xxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spory xx základě xxxxxx xxxxx xxxx (pokud xxxxxxx x kompetenci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxxx xx jisté míry x jejich xxxxx, xxx xxx strpěn xxx xxxxxxx" (předpokládané čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

Ustanovení článku 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xx výrazu „xxxxxxx" xx mysli náhradu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou, xxxxxxxxxxxxx §68 odst. 4 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx škody konkretizováno xxxxxxx xxxxx vlastníka xx náhradu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, xx navržené xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx případ xxx XX. X/) by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx odstraněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxx posuzované xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx interpretační potíže xxx výkladu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v některých xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx samo x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takové interpretace x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx větší xxx, xxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxx podstatě xxx protiústavní. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, co xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 3.2.1999 sp. xx. Xx. ÚS 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), že: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx)." (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.2.1999 xx. xx. Xx. XX 19/98, xxxxxxxx xxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx x k ochraně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pominout, xx xxxxxxxxx de xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze charakterizovat xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx znění nevylučuje xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxxxx, proto xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 256/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.9.2010.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.