Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 8. xxxxxxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 25 senátorů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,

Ústavnímu xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, (xxxx též jen „zákon o ochraně přírody").

Navrhovatel xxxxx, xx napadená ustanovení xxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jehož xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx zásah xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx práva a xxxxx své zájmy. Zákon o ochraně přírody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x provedení zásahu xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x řádu xxxxx xxxxx, xxx, xxxxxx x xxx) xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx samotným xxxx xxxxxxxxx xxxxx osobou. Xxxxx neukládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx specifikovat xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x podobu. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx ke zlepšení xxxxx dochovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxx, jakou podobu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zásahů, ani xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 1 „xxxxxxxxx druhového bohatství xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ekologické stability". Xxxx tudíž xxxxxxxxx, xxx zásah ke xxxxxxxx přírodního prostředí xxx x podobu, xxxxx xx svým xxxxxxxxx rozsahem xxxx xxxxxx vyvlastnění, při xxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx povinny x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí volit xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x x možných xxxxx zásahů xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx účelu xxx xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx do existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx širokých xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Zásahy xx zlepšení stavu xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx třetími xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soukromého (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx xx x ohledem xx obsah čl. 11 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak byl xxxx obsah definován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx, x principem xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že intenzita, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx ke zlepšení xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zachování xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx zákona, neboť xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxx stavu, xxxxx xxx x xxxx xxx xx s xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx zasahuje „xxxxxxxx xxxxx dochovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx spatřují porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxx x xxx, xx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx současného xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxx právo xx xxxxxxx újmy spojuje xx vznikem xxxxx xxxxxx situací, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx argumentovat xxx xxxxxxx na čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx odkazem xx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního a xxxxxxxxxx prostředí ve xxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by životní xxxxxxxxx poškozoval nebo xxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx, x který xx se xxx xxxxxx x xxxxxx xx zákazy xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx, xx x zákoně je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx §68 xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx nebo obcí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zlepšování stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxx vázat xxxxxxxxxxx finančních příspěvků. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx výhradně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx uživatelem xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx možným peněžním xxxxxxxx k vykonávání x zajišťování xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx využívat svého xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 se x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1" xxxxx „xxxxxxx-xx xxx x výzvě xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxx"; tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx. Zákon byl xxx 19. xxxxx 1992 xxxxxx potřebnou xxxxxxxx, xxxx 105 xxxxx xxxxxxxx, 3 xxxxxxxx byli proti x 4 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx x částce 28 Xxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxx novelizaci zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xx xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.

Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Senát zahájil xxx xxxxxxx xxxxxxxx x prosinci roku 1996, xxx vyjádření x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxx ustavením. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Senát xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedotýkala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx uvedlo, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezesporu xx xxxxxxxx zájmem. Účelem, xxx který byla xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy vlastník xxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx by přinesla xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx a xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx invazním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uskutečnit koordinovaně xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx najednou (xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhům). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx změně xxxxx („xxxxxxxx"), xxxxx xxx x xxxxx xxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx. Zlepšování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS xx xxx 21. xxxxxx 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť x xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany; xxxxx xx. 3 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudržnosti xxxxxxxx Natura 2000 xx. rozvojem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx význam xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyrozumění xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání záměru (xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány ochrany xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxxxx vydáním žádného xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx situace, xxx se vlastník xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx a x jakém rozsahu xxxx na jeho xxxxxxx prováděn. X xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Jde tedy x xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v případech, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Orgán ochrany xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxxx ojedinělých xxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxx cca x 5 xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxx xxx x xxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx prováděna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xx jeho vlastnickém xxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx cíli xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na přírodu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak; xxxxx x xxxxxxxx ustanovení §68 xx zakotveno, xx odpovědnost xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxx i skutečnost, xx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx, realizuje-li xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nese xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vyslovovaným x xxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (x xxxxxxx na xxx. princip nejvyšší xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu vlastnictví, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx principy x práva, xxxx xxxx např. práva xxxxxxxxx, xxxxx osobnostní, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx umožnily xxxxx xxxxxxxxx) do vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakéhokoliv předchozího xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx práva vlastnického, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního stavu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, které xxxx xxx xx xxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx realizováno, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva; xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nuceného zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxx x xxxxx aplikována xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx, x to xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 5 případy xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx jsou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávány xxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx: „Orgány xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxx provádět xxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, neučiní-li tak x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx pokud xxx x ochranu xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.".

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle odstavce 3 x umožnit xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx ochrany přírody, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Xxxxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx xx vlastníky (x nájemce) xxxxxxx, xxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxx (či prostřednictví xxxxx osoby). Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx nastupuje xx x případě nezbytné xxxxxxxx (xxx nelze xxxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxx). Aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability samotnými xxxxxxxxx a nájemci xxxxxxx), z logiky xxxx musí být xx xxxxx specifikovaná xxxxxx (xxxxxx) požadovaného xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemků xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx rozumný xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx zákon xxxxxxxx orgánům ochrany xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx (podobu), x xx xxxxx x provedení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx povahou věci x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.

Xxxxxxxxxx výzvou xx xxxxxxx autoritativně právní xxxxx xxxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy xx xxxxxx vlastníka (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx třetí osoby) xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx strpět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx je omezováno xx. vlastnické xxxxx (xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx určených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxxxxx), právo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx. Rovněž xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Doručením xxxxx dle napadeného xxxxxxxxxx xx vlastník (xxxxxxx) pozemku xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx, xxxxxxx xx uložena xxxxxxxx orgánem (xxxxxxx xxxxxxx přírody) xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxx výzvy (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx nemění xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zvolené xxxxxxxx, xx. „xxxxx" (xxxxxx xxxx. „rozhodnutí").

X xxxxxxx výzvy se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx správní xxx. Xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řád (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx se základním xxxxxx jednotlivce xxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx orgánem x xxx xxxxxxxx xxx čl. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx garantujícímu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).

Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx, nejsou x tomto ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx účel zásahů, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xx x ustanovení §68 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx, nicméně x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx věci, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx níže), x tomto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx (x xxxxxxxx) xxxxxxx metodice xx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx pojmů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx); v opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx ostatně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. doktrína xxxxxx x xxxxxxx; xx všechna xxxxxxxx xxxxxxx, právní xxxxx xx xxxx pro xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx typy xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, které xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx (x xxxxxx xx proti xx) xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek (xxxx xx. princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ústavních hodnot xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx konečně xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx vyvlastnění, xxx xxxxxx formálním zachování xxxxxxxxxxxx práva, postačí xxx stručnost poukázat xx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stavu, který xxx o sobě xxx je x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx v souladu.

X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability". Xxxxxxxxxxx nepřiléhavě xxxx xx kontrapozice účel zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xx xxxxxx xxxxxx „... xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx přírodní xxxxxxxxx x krajině, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000.". Xxxxx obecněji xxxxxxxxxxx účel zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xx. právě x §68 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx ekologické stability".

Xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, že xxxxx dle §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxx, xxxxx již xxx x sobě xx x hlediska xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx xxxx, xxxxx xx §68 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx (x jiných xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxx postupně docházet x xxxx xx xxxxxxxx bohatství x xxxxxxx xxxxxxxxxx stability (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx) či xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx existence, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí nepříznivému xxxxx. Proto napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx) stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx příznivý. Xxx x rovinu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx, neboť §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - logicky - xxx spíše xx xxxx, xxx již xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ekologické stability xx xxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. v čl. 11 xxxx. 3 a čl. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

Xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS xx xxx 21. xxxxxx 1992 x ochraně xxxxxxxxxx stanovišť, volně xxxxxxxx živočichů a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „... zachovávání, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxx 130r Xxxxxxx ... zachování xxxxxxxxxx rozmanitosti xxxx x určitých případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxxx činností ... xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx spojitou evropskou xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x zájmu Xxxxxxxxxxxx x odpovídajícím xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx ... Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx xx zachování xxxx xxxxxx příznivého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x přírodních stanovišť, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Společenství ... Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx budou pokládat xx nutné, usilovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxxx, x xxx xx to vhodné, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ...".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx přiznání nároku xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxx provádění zásahů xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Dle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx a xx náhradu.". Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (faktickému) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx základní xxxxx xx xxxxxxx za xxx, což xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Smyslem čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx výlučně x xxxxx vlastníka), xx rozumné x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je k xxxxxx xxxxxxx přistoupeno, xx. společností (prostřednictvím xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx právní (xxxxxxxxxx) sféra je xxxxxxxxx.

Tomuto xxxxxxxxx xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny vyhovuje.

X xxxxxxxxx opatření xx smyslu §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemků a xxxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxxxxxx které xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité činnosti xxxx provedou xxxxxx xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníkovi (xxxxxxx) „xxxxxxxx příspěvek" (xxxx „xxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx vykládat ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx „finanční xxxxxxxxx" xx - x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx jako (mj.) xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plná výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx §69 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx příspěvek" xxxxxx náhradu za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx ale xxxxx vztáhnout x xx xxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §68 odst. 2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) pozemků xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž x tomto případě xxxxx dojde k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx xx pasivně, xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozímu xxxxxxxx xx xxxxx xx formě - xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Dokonce xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx maius; je-li xxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxxx xxx xxx nárok xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neuzavření xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vstříc xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx požadavek, xxxx xx trval xx xxxx formalizaci x xxxxxx písemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Konečně xxxxx eventualita xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx vlastník - z xxxxxxxx xxxxxx (např. není xx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxx zákona č. 218/2004 Sb.) - xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dohody; xxx tedy x xxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx dle §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [pokud xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx].

X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úprava vyhovuje xxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Obdobnou problematikou xx xxxxxxx Ústavní xxxx již xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 652/06 xx xxx 21.11.2007 (N 202/47 XxXX 613*), v xxxx xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx učinil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sousedících s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx, xx xx xxx může xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s nimi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obou stran, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx x způsobu, xxxx, rozsahu x xxxxxxx okolnostech xxxxxxxx. Xxx tedy xxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx x kompetenci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxx zákona). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, a tedy xx xxxxx xxxx x xxxxxx užití, xxx xxx xxxxxx xxx náhrady" (xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

Xxxxxxxxxx článku 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx výrazu „xxxxxxx" xx xxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Dle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretovat §68 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx tak, xx xx jím xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, xx navržené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxx XX. D/) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tak, že xx xxxx odstraněna xxxxxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx problematice. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkladu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neznamená xx samo x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takové interpretace x xxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx protiústavní. Ústavní xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx principu minimalizace xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxx ve svém xxxxxx ze xxx 3.2.1999 sp. xx. Xx. XX 19/98 (X 19/13 SbNU 131; 38/1999 Sb.), že: „X xxxxx myslitelných xxxxxxx zákona je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx možný), x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu)." (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999 xx. xx. Xx. XX 19/98, xxxxxxxx také na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, současné xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx lege xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx nezbylo xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx charakterizovat xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxx plně ústavně xxxxxxxxx.

X ohledem xx výše uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 256/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 17.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.