Plné znění - 290/2015 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 8.10.2015 sp. zn. Pl. ÚS-st. 42/15 v otázce zastoupení advokátů jako účastníků nebo vedlejších účastníků řízení před ÚS

290/2015 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

290

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx Ústavního xxxxx přijalo xxx 8. xxxxx 2015 xxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 42/15 xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaroslav Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sládeček, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxx, David Xxxxx a Jiří Xxxxxxx xx xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxx právního názoru XX. senátu pro xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 1966/15, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vysloveného ve xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 XxXX 471),

xxxx xxxxxxxxxx:

Xx-xx xxxxxxxxxx xxxx vedlejším účastníkem xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx zastoupen jiným xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2015, se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze, xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x přes xxxxx xxxxx nedoplnil xxx (xxxxxx) nesrozumitelné a xxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.

3. Xxxx povinnost xx xxx xxxxxxxxxx pléna xx xxx 21.5.1996 xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 SbNU 471) xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obecné povinnosti xxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, jakož x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx i bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mimořádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x x xxx xxxxxx snaze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit právně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxx i zaručit xxxxx xxxxxx objektivity xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (advokát) podal xxxxxxx stížnost bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vady xxxxxx xxxxx, že nemůže xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx ujal xxxx právní xxxx, x xxx xx xxxxxx vyhledávat, xxxxx xx ode xxx 6.8.2015 v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru. Xxxxxxxx xxxx požádal, xxx jeho ústavní xxxxxxxx xxxx projednána xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx x civilní xxxx advokát, je xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zastupován xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx XX. xxxxxx

5. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx II. xxxxx xxxxxx zastává xxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 1/96.

6. K xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx přímo nehovoří x možnosti, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovisko, nýbrž xxxxxx výslovně pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx, xxxxxxx však xxx dovodit xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, jejímž xxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Zde xx xxxxx především xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx vyslovený xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo možno xxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx vyloučit možnost, xx xx xxxxx xxxxxxx stanovisko opominulo xxxxxxxxx xxxxxx důležitý xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx formálně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 zákona o Xxxxxxxx xxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, neboť z xxxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx k xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx třeba xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxx podstatou daleko xxxxxxxxxxxx faktor než xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxx x xxxxxx dynamického procesu xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx stavěl do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxx nepřísluší x xxxxxx ani xxxx xxxxxx.

7. XX. xxxxx xxxxx předložil xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx názor dříve xxxxxxxxx ve stanovisku xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxx shledalo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech.

9. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 xx xxxxxxx xxxxxxx okolnosti spjaté x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx advokáti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxx každý xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx hojným xxxxxxxxx xxxxxxxxx a praktických xxxxxxx, které xxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (komentáře x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx naučné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzory podání x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxx xxxxxxx (x s xxxxxxxx těchto xxxxxxxx) xx tedy měl xxx xxxxxxx každý xxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx a stejně xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96 výrazně xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 404/2012 Sb.), xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx zúžila xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku advokátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx nálezem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x tím vyslovili xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jednání xxx xxxxx relativně vysoký, xxxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou ze xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 1/96 xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x faktický xxxxx xxxxx odpadl.

11. Xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastoupení x pro xxxxxxxx xxxxxxx: 1. zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx křížení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx skutečnosti, že xxxxx advokát xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx z xxxxxx oborů xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx předměty, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx podstatnými xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx nebyl zastoupen xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx odbornou xxxxxxxxxxx.

13. Je-li xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx kvalifikován k xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti týkající xx jeho samého xx postupoval x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že pokud xx pociťoval xxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pečlivou x xxxxxxxxxx ústavně-právní xxxxxxxxxxx, xxxxx by svědčila xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx "další" xxxxxxx, xxxx xx se xxxxxx stěžovatel-advokát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nutně zvyšoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve působilo xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xx xxxxxxxx uvažovat x xxx, že by xxxxx xxxxxx advokáta xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jejich podání. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx xxx neúměrně zatěžován xxxxxxxxxxxxxxxxx návrhy a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx advokátem xxxxx, který se xxxx. xx xxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx bude xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx emocí x xxxxxxx odstupu (také xxxxx, xx "xxxx xxx více xxxx"), xxxxxxx zachováno. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx případ xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konzultoval x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nikoliv nutně xxx s xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nechat xxxxxxxxx nehodlá.

15. Xxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (to xx úkolem xxxxx), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zájmy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx příkazy (§3 xxxx. 1 x §16 odst. 1 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx zákona č. 79/2006 Sb.).

16. Xxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx advokát xxxxxx, xx xx xxx xx xxx povolanější x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, nelze mu xxxxxxxx xxxxxxxx zabránit, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx sepsaný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx této situace xxx xxxx xxxx xxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx i xxxxxx xx xxx xx strany Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 1/96 xxxxxxxxxxx xxx tím, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) nestanovil, x xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx-xxxxxxx xx x řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemusel, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx versus trestní), xx xxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx chybné, xxxxx xx xxxx zaměňována xxxxxxxx pravidla platná xxx tato xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxx čl. 83 Ústavy Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x zákonnosti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx, xxx které xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i u xxxxx, xxxxx xxxx xx právnické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx přenositelné x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx odstup, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx podle xxxxxx, xx "xxxx dobré xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx". Xxxx otázka xx však xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného Ústavním xxxxxx) má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zastoupit xxxxxxxxx jiným, a xxxxxxx, zda není x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx advokát sám xxxx. Dosavadním xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx daný problém: Xxxxxxx soud přikazuje xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx advokátem jiným x xxxxx, pokud xx bytostně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X xxx xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx neprošly xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zastoupen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu. Platí xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxxx účastník xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (§62 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podání x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx dále vystupovat, xx zcela xxxxxxxx xxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx 2-3 xxxxx xxxxxx služby. Xxxxx x xxxx platbě xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx jaksi xxx bono, xxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxx peníze za xxxxx, kterou xxxxxxxx, xxxx. dojde ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx advokát xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).

20. Xxxxxxx x tom, xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxxxx §62 xxxx. 4). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx účastníka xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozměru.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zastupování stěžovatele-advokáta xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxx advokátů, xxxx. xxxxx tak xxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx přikazovaly x uhrazení neúspěšným xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x náklady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx "základní xxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nechat se xxxxxxxxxx, a zvyšovat xxx xxxxxxx náklady xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

22. Výklad provedený x xxxxx xxxxxxxxxx xxx podpořit xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxxx ("... xx xxxx xxx ... xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ..."), následující xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx advokátem x x xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx advokátem xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx xxx xxxxxxxxxx advokátem, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxx xxxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smyslu a xxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvat xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nevyžaduje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborností x xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Obdobné však xxxxxxxxxx xxxxxxx platí x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezpochybnitelná. Xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx měl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx provedený výklad, xxx by postrádalo xxxxxxxxx xxxxxxx opodstatnění xxxxxxxxxx §29 věty xxxxx citovaného zákona, xxxxxxx v tomto xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxx, xxx plyne x xxxxxxxxxx následujícího.

23. Xxxx xx třeba xxxxx, xx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx právnickým xxxxxxxx, nýbrž jedná xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx racionálním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx stejně xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišné (xxx xxxx. §241 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §105 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 88 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx osoby s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx obou citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx (občanského xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx řádu správního) x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nejvyššími xxxxx xxxxx x právnickým xxxxxxxxx (a tedy xxx advokáti) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx advokátem, xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stejná xxxxx xx musí xxxxxxxx zastoupení advokátem xxxxxxxx až xxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vedlejšího xxxxxxxxx). Jinak řečeno, xxxx do řízení xxxxxxx xxxxx, která x něm xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nic x xxx neví, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezřídka x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxx ústavní stížnost xx vyjádření k xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx detailními informacemi x xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx není namístě xxxxxxxxxxxxx obtížnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx náročnější xxx xxxxxx jiná (xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).

25. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx nutno xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, okolností xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx souvislostí x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principů. Pokud xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 83/2004 Sb., x ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxx, xx fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxx účastníci xxxx xxxx vedlejší účastníci xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx kvalifikovaná a xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx účelu dotčeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx advokát xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedosahoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxx od xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx), x nemohl xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto sice xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na bezpodmínečném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxx advokát xx účastníkem řízení, xxxxx xxx xxxx xxxxx bytostně xxxxxxxx x zastupování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokáže být xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96, xxxx Xxxxxxx xxxx napříště xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Filip, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 290/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.11.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.