Plné znění - 290/2015 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 8.10.2015 sp. zn. Pl. ÚS-st. 42/15 v otázce zastoupení advokátů jako účastníků nebo vedlejších účastníků řízení před ÚS

290/2015 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

290

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 8. xxxxx 2015 xxx xx. xx. Xx. XX-xx. 42/15 xx složení Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Vojtěch Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, David Xxxxx a Xxxx Xxxxxxx na návrh XX. senátu Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxxxx názoru XX. xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. II. XX 1966/15, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. května 1996 sp. zn. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1/9 XxXX 471),

xxxx stanovisko:

Je-li účastníkem xxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx případu

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2015, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxxxx - viz xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.

3. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx stanoviska pléna xx xxx 21.5.1996 xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 XxXX 471) xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx citované xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jakož x vzhledem x xxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mimořádné závažnosti xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxx snaze xxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxx Ústavním soudem, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlastního postavení.

4. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx stížnost bez xxxxxxxxx advokátního zastoupení, xxxxxxx k výzvě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vady xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx advokáta, xxxxx xx se ujal xxxx xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx ode dne 6.8.2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění doprovázeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednána xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť dle xxxx názoru, xx-xx xxxxxxxxxxxx x civilní xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx, aby xxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastupován xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx XX. xxxxxx

5. Xxxxxxx rozhodující XX. xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx advokát, xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastoupení účelné, xxxxxxxxx věc xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx stanovisko sp. xx. Xx. XX-xx. 1/96.

6. K xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx xxxxx nehovoří x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx překonáno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx dovodit především xx smyslu dané xxxxx, jejímž xxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx především xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx vyslovený xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx možno xxx nikdy a xx žádných okolností xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opominulo xxxxxxxxx nějaký xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx formálně xxxxxx x vykládaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x možností překonání xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx činěno xxxxxxx xxxx nálezem x xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vztahu k xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x Ústavním soudu xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli skutečnost, xx judikatura xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxx podstatou daleko xxxxxxxxxxxx faktor xxx xxxxx xxxxx (normotvorba). Xx změně judikatury xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx použité právní xxxxxxxxxxx a je xxxxx podstatě rozhodovací xxxxxxxx soudů cizí, xxxxx xx některá xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxx z xxxxxx dynamického procesu xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

7. XX. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx stanoviska, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx dle ustanovení §23 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

III.

Vlastní odůvodnění xxxxxxxxxx

8. Důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shledalo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx citovaného stanoviska xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx stále xxxxxxx novým xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx advokáti výraznější xxxxxxxxxx, xxxxx se x požadavek na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx každý xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x praktických xxxxxxx, které může xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x populárně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx judikatury a xxxxxxxxxx vedeným soukromými xxxxxxxx, xxxxx podání x Xxxxxxxxx soudu xxxx.). Xx této xxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxx xxx xxxxxxx každý xxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

10. Stejně xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX-xx. 1/96 výrazně xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu po xxxxxx provedené zákonem č. 404/2012 Sb.), xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednání x praxi spíše xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx advokátního xxxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx sepsání ústavní xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx formalismus xxxxxxxxxx požadavku advokátního xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xx xxx ještě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx: jestliže x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účastníků řízení xxx tehdy, xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxx, a počet xxxxxx jednání byl xxxxx relativně xxxxxx, xxxx zřejmě určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátem x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx praxe zvyklí xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx potenciální xxxxx xxxxxxx setrvávání xx xxxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 1/96 xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x faktický vývoj xxxxx odpadl.

11. Xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxx trvat na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx advokáty xxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxx za přesvědčivé.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odkázat xx xxxx uvedené xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posloužit k xxxxxxxxx náležité xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx práva seznamuje xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx náleží xxx správní x xxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxx, xx rovněž x xxxxxxx studia xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx vyučují x xxxxxxx předměty, v xxxxxxx rámci se xxxxxxxx xxx sepisovat xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxx rysů xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx, že pokud xx xxxxx zastoupen xxxxx advokátem, xx xx jím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx dle xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxx samého xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Naopak, x xxxxxx xxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxx xx pociťoval xxxxx xx xxxxx vlastních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavně-právní argumentaci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx "další" xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovanost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel-advokát xxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nehrozí, že xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx představuje základní xxxx xxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 83/2004 Sb. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) nechat xx zastoupit xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx. na tento xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (také xxxxx, xx "xxxx xxx xxxx vidí"), xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konzultoval x xxxxx, x xxxxx odbornosti bude xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx), xxx x konečném xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nehodlá.

15. Xxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivitu (xx xx xxxxxx xxxxx), xxxxx chránit x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx příkazy (§3 xxxx. 1 x §16 odst. 1 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 79/2006 Sb.).

16. Xxxx je xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx sám xx nej xxxxxxxxxxx x sepsání podání x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak učinil x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxx, xxxxx xx pod xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx však xxxx xxxxxx zastoupení považovat xxxxx xx formální xxxx, xxxxxx i xxxxxx na něm xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

17. Pokud xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 1/96 xxxxxxxxxxx též tím, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx stěžovatel-advokát xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx, xxxxxx by problém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx versus xxxxxxx), xx třeba xxxxx, xx xxxxx setrvalé xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx pokračováním xxxxxx předchozích. Jedná xx o řízení xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx další xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx zaměňována xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 83 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vině x xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx x zákonnosti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx smysluplné, x xx xxxxx xxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, zda xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx nutit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zastoupit xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx advokát xxx xxxx. Dosavadním výkladem xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx popírá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx současný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx problém: Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx advokátem xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X xxx xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx široce (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx atp.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky jediné xxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (§62 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). V xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx sám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svoje xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x před tímto xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx 2-3 xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x této platbě xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx bono, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx peníze xx xxxxx, kterou xxxxxxxx, xxxx. dojde xx xxxxxxxx kompenzaci jiným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nesmyslnost xxxxxxxxxx trvání xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx případech (xxxx xxxxxxx podepíše x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přátelství xxxx, xx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).

20. Nemluvě x xxx, xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx (ustanovení §62 xxxx. 4). Xxxxx xxxxx zcela vyloučit, xx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xx bedra xxxxxxxxx xxxxxx, což je xxxx okolnost, která xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xx xxxxxxxxx rozměru.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Podle xx xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx instituce x xxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxx, xxxx důvod, aby xxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nechat xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx jednoznačné, že xxxx zastoupení x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

22. Xxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx též xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 citovaného xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxxx ("... se xxxx xxx ... xxxxxxxxxx pouze advokátem ..."), následující xxxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx 2 a 3 xxxxx, xx státní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx úpravu xxx xxxxxxxx vyložit - xxxxx xxxxxxxxxx - tak, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který gramatickému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxx smyslu a xxxxx. Xxxx výklad, xxxxx xxxxx není xxxxx xx advokátním xxxxxxxxxx trvat xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxx očekávat, xx potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Obdobné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platí x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, pokud by xxxxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx postrádalo xxxxxxxxx rozumné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx neupravovalo xxx xxxxxx, než xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx účastník xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx být v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž jedná xx o jedno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, založené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx stejně xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx budoucna x xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx (xxx např. §241 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §105 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle čl. 88 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zastoupeny být xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx (občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádu správního) x řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a tedy xxx advokáti) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x absurdnímu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zastoupení advokátem xxxxxxxx až xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Jinak xxxxxx, xxxx do řízení xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nic x xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx xx vyjádření k xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kvalifikované xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xx straně druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxx (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).

25. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx níž gramatické xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx skutečnému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx zjištění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x neposlední xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principů. Xxxxx xxxxx zákon č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb., x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podáními, xxxxx xx nebyla xxxxxx kvalifikovaná x xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xx pouze Xxxxxxx xxxx povolán. X xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx účastník řízení x xxxxxx nedosahoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxx xx situace, xxx by on xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, kde xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x nadále xxxxx xx bezpodmínečném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxx případy, xxx xxx advokát xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx bytostně povolaná x xxxxxxxxxxx fyzických x právnických osob xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx se shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve stanovisku xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxx xxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx.

27. Právní názor xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx ústavní stížnosti xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Sládeček.

Informace

Právní předpis x. 290/2015 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.11.2015.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.