Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 dne 30. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, předseda xxxxxx, xx zrušení §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx do §96 x. s. ř. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "obvodní xxxx") se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx společnosti Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, s. r. x.) úhrady xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxx, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx.

3. X odvolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolání. Současně xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. K xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx ze dne 27.10.2015 x. x. 23 Cdo 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx obvodnímu soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx neúplné, x xxxx i xxxxxxxxx právní posouzení xxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxx, x to x tom, xx xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), xxxx x xxx, xx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §67a xxxx. xxx., x konečně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx do nabytí xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx postavit xx xxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudu posoudit x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx zaplacení peněžité xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx započtení xxxxxx xx xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx plnění bez xxxxxxxx xxxxxx. Uvedenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxx uplatněného xxxxxx žalobkyně x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalovaná vyjádřila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, aby x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z pohledu §96 xxxx. 6 x. x. x. x usnesením xx xxx 29.6.2018 č. x. 38 C 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xxxxxxxxx nedopadá, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx žalovaná xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx zpětvzetí prohlásit xx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx započtení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že od xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obdržela. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx a městského xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx toho názoru, xx zpětvzetí návrhu xxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení §96 xxxx. 6 x. x. ř.

II.

Rekapitulace obsahu xxxxxx

9. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx, co bylo xxxxxx pravomocné (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x obvodního soudu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx žalobci x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pohledávku xxxx žalovanému xxxxx xxxxx, a proto xxxxxx xxx žaloba xx xxxxxx xx xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby vzal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Jestliže žalovaný xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zrušen) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou). Xxxx xxx ale xxxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (jinak) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. tak xxxx xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítavému rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě. Napadené xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx uplatněném xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i kdyby xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx následně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §96 odst. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx dispozičního oprávnění xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) by xxx vzhledem x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x tímto zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx, aby hradil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x takovém xxxxxx xxxx xxxxxx (srov. §142 xxxx. 1 x. s. x., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx: "Byl-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zpět xx xx té, co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx též soudu xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxx účinné, xxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, která nastala x xxxx, kdy xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senát") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx práv, již xxxx oprávněni xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

16. Senát se xx svém xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním xxxxx.

17. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, že xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxx vyjádření účastníků xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, ten však x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx blíže xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx x §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisu, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy obecný xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jiné širší xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, neboť městský xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, musí x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat §96 xxxx. 6 x. s. x., x xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x kontrole xxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sněmovních xxxxx bylo zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 7. volebním xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 20.4.2017 usnesení s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, jejichž součástí xxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 57. schůzi xxx 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx xxx třetí xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx všem předloženým xxxxxxxxxxxx návrhům jako xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx vyslovilo 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, kde xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) výbor xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, senátní xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx zákona zabýval xx xxx 9. xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx x. 260 xx dne 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou na xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x v xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem lze xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Avšak zásadou xxxxxxxx (xxxxxx ústavní), x xx x xx sporném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxx zpětvzetí žaloby xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx připustit xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx sporného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem hmotným (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx z úrovně xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nelze ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxx procesnímu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Ústavy x článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 odst. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx spor x xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx podrobit zákonem xxxxxxxxxx procesu x xxxx xxx připraven xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxx xx netýká xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit právo xx xxxxxx ochranu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úpravě soudního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx plyne xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x podrobnosti (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní východiska xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. Xxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxx, xxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx x xx xx podáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, což xx jistě x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxx vůli nucen xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxxx) dluh. Následně xx xxx žalobce xxxxxxxx rozhodnutí dovolacím xxxxxx zrušeno a xxx xx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toliko xxxxxxx, xx pro něj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zpět x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx žalovaného, který xxx xx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx práva x svobody xxx xxxxxxx právo žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx ochrání xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. ř.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x který xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx použití §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx nelze xxx xxxxxx protiústavním x xxx xxxxx nevhodným.

33. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x řízení bez xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx žalobci xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx jen xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx před xxx provedených xxxxxx, x vycházeje z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxx konkrétní věci), xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx, xx se xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx nedůvodná (xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxx). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx opět x xxxxxx, že žaloba xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívější plnění xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx případech xx ovšem - xxxx zásadní - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotu, xxxxxx xxxxxxxx v prvním xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx řešit) představuje xxxxxx prejudici (viz §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" sporu x bezdůvodné xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx dojít, jestliže xx řízení xx xxxxxxxxx žaloby bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx x řízení xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx řízení xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx být provedeny xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx by měl xxxxxx žalovaný. Xx xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx nemění. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx dalším vedení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 odst. 6 x. s. x. x pravidlu obecnému xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř. xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x není x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 327/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.