Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx zrušení §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. prosince 2000.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx žaloby xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Pardubicích, xxxxxx bylo zamítnuto xxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pozemcích, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x užívání ve xxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxx x přes xxxxxxx xxxxxxx osob. Kromě xxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x umístění stavby. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx bránily xxxxxxxxx xxx §81 xxxx. 1 zákona x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx jeho připomínky, xxxxxx jako odvolací xxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení předložil xxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Názor, xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), odůvodnil xxxxxxxxxxxx způsobem.

Stavební xxxxx označuje v §78 odst. 1 xx účastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx též xxxxxxxxx (provozovatele), xxxxx xx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx, bylo xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx-xx v době xxxxxxxx řízení xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx zákonodárce si xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, novelizací xxxx rozšířil účastenství x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xx zřetel skutečnost, xx xxxxxxxxxxx může xxx x jiná xxxxx než vlastník xxxxxx - xxxx. xxxxxxx (§58 xxxx. 3 stavebního zákona). Xxx novelizované xxxxx xxxxxx však nepamatuje xx xx, xx xxxxxx xxx xx xxxxx, aby stavebníkem xxxx osoba odlišná xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx pozemku xx xxxx účastníkem řízení x povolení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby v xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx požadavků x xxxxxxxxxx uplatněných x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ke stavbě, xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Podle názoru xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků ocitá x nerovnoprávném xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mu xxxxxxxx xxxx xxxx xxx stavebníkovi. Znamená xx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebníka x xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx nemohla), xxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxx jiné, xx xxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzeno, xxx stavba byla xxxxxxxxx x xxxxxxx x dokumentací. Taková xxxxxx xxxxx znamená, xx majitel xxxxxxx xx xxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.")]. Takový xxxx xx xxx názoru xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x právech dle čl. 1 Xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx připomíná xxxxx xxxxxxxx zprávy k §78 xx 80 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxx, xx kolaudační xxxxxx musí xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona - Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž vždy xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, jehož xxxxxx xx ověřit, xxx xxxx splněna kritéria, xxxxx stavební xxxx xxxxx v řízení xxxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx x povolení xxxxxx (resp. v xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx účastní xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx státní správy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ověřil. Rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxx užívání dokončených xxxxxx. Xxxxx xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxx povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxx xxxxx než xxx xxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakončeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. Blíže pak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prostor x uplatnění xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx stanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx zákona mimo xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxx dodrženy. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx garantovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nutně xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto také Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx provedena x xxxxx ustanovení §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, neshledal xxxxxx, xxx které by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyžádáno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územní rozhodnutí x xxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a realizuje. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hájit xxx práva x xxxxxx chráněné xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, ale i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx řád xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxx x zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kolaudačním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx účelu, a xx-xx xx zapotřebí, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx užívání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx akt xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx (xxxxx §81 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné zájmy. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx závislé xx xxxxxxxxxxx řízení. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx na kolaudaci xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx daný xxxxxxxxx povolením. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx v xxx xxxx opakovány námitky xxxxxxxxx pozemku, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx §120 odst. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto osoby xxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nesou xxxxxxx xx xxxx xxxxxx i odstranění, xxx se xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx se provádějí xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pozemku, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, stavební zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemá x xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx kolaudací xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx omezena, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastník stavby x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xx vlastnictví xxxxxx ani na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx cizí xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§105 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x) x §106 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x)], xxx x řízeních, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx, přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxx, jejichž xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dotklo. Xxxxxxx jejich xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postavení.

Xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx posuzuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx a xxxxxxx xxxx i dalším xxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxx sloučil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x řízením xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, kterým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx vymezen x §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxx pro xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx §14 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za nepřijatelnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zatěžující xxxxxxxx xxxxxx neodůvodněnými xxxxxx x xxxxx nepřispívající x ochraně práv.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx nelze xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx by kolaudační xxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizí xxxxxxx neměl co xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vždy x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 132/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxxxxxx zákona, x §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx kolaudačním xxxxxx protokol, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projektovou dokumentací xxxxxxxx stavebním xxxxxx x soupis xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle §81 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx §68), pokud xx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dokumentace. Xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aplikován xx konkrétní stav. Xxxxxx xxxx xxx xx jeho xxxxxxx, xxx xxxxx vezme xxxx nepodstatné pouze xx xxxxxx, nebo xxx x nich xxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxx xx tedy x konkrétní xxxx xxxx postaven xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obejít bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxx na xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nesleduje xxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vyjádření účastníků xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 2000 dospělo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx třeba xxxxxxx, x xx x následujících důvodů.

Xxxxxxx soud si xxxxxxxxx byl nucen xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X. XX 279/95 publikovaném xxx č. 73, xx. 8 Xxxxxx xxxxxx a usnesení XX XX. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx lze tedy xxxxxxxxx xxxxx v xxxx případech, xxx xx zvláštní xxxxxx xxxxx nepochybně nevylučuje.

Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx trvat xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx záležitostí xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx splněny. Xxx užívání xxxxxx x určenému xxxxx xxxxxx, a xx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx užívání xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxx x nedostatky, xxxxx xx ohrožovaly xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví stavební xxxx lhůtu k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situací xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zájmy xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx se zdá xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vážně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx, xxx x kolaudaci xxxx, xxxx sám xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jiné dotčené xxxxx, aniž by xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx zkolauduje xxxx, xx zkolaudovat xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závad a x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxx případného soudního xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, zda vlastník xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolaudačním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x zásadě zhojit, x ohledem na xxxxxxx právní úpravu, xxxxxx způsobem. Xxx xxxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx žaloby nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx účastenství xxxxxxxx xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxx racionálnější xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx (zpravidla za xxxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx určitých osob xxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx první, xxxx xxxxx přiznání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx případů xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx v xxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx změněn, resp. xx xxxx xxx xxxxxxxx jen za xxxx xxxxxxxxxx obětí xx ztrát na xxxxxx xxxx, x xxxxxx výrok xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx již x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zaznamenat xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zvláštnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými statky, xxxx např. x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxx "xx xxxxx xx xxxxxxxx jemného xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx soukromníka opravdu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx xxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x detailní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxx zásadě slušnosti x xxxxxxxxxx.

Argumentace, xx zákon xxxxxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nemění xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx nečiní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. Xxxxxxxxx dopad xx takový, xx xx čl. 36 odst. 1 Listiny xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx či xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx okruh osob xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx to může xxxxxx každý "xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x této xxxx konkrétně x xxxxxxx kolaudačního rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx třetích xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prostředek ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx odvolací xxxxxx xxx §65 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovat xxxxxx "xxxxx xx každý xxxxxx xxx xxxxx", xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 32, xx. 13, Xxxxxx xxxxxx x usnesení XX XX).

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ustanovení §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx, a xx pro rozpor x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Současně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx vykonatelnosti svého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx k xxxxxxxxxx neústavního stavu xx nezbytný xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.