Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx na xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxx xxxx v Hradci Xxxxxxx přerušil xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Pardubicích, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx komunikace vybudovaná xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x užívání xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx terén, xx xxxxxxxxxx přístup xx xxxx xxxx pozemků, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx přístupné xxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kromě xxxx nebyly splněny xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx občana byla xxxxxxxxxxxx xx závadami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §81 xxxx. 1 zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx sdělil. Ten xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odvolací xxxxx, odmítl x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx kolaudačního řízení xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx po xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Stavební xxxxx označuje x §78 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxxxxxx uživatel (xxxxxxxxxxxx), xxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx znám. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx si xxx vědom nedostatečnosti xxxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxx rozšířil účastenství x kolaudačním xxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx vzal xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx může xxx i jiná xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxx (§58 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení x povolení xxxxxx, xxxxxxxxxx z kolaudačního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby v xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na pozemcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxxxx si však xxxx xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx je mu xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx nemohla), xxxxxx xxxxxxx účastnit xx řízení, xx xxxxxx, xxxx jiné, xx xxx orgánem xxxxx kvalifikovaně posouzeno, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vyloučen též x práva domáhat xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§250 odst. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "x.x.x.")]. Takový xxxx xx xxx názoru xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §78 xx 80 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx zdůrazňuje xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x převzetí xxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 je třeba xxxxxx v xxxxxxxx xxxx části druhé xxxxxxxxxx zákona - Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx řízení, u xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx práv a xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schválené xxxxxx plánovací dokumentace x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak xx, na rozdíl xx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy v xxxxxx x povolení xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxx xxxxxx xx účastní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx především x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokončených xxxxxx. Kromě toho xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx i jiné xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnost x tvrzeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx tohoto řízení xx dostatečný xxxxxxx x uplatnění svých xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x ve stavebním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nutně xxxxx xxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Sb., kterým xxxx provedena i xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neshledal xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x realizuje. Xx tedy dostatečný xxxxxxx xxxxxx hájit xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx stanoviska ministerstva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahu obecného x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxxx právní xxxxxx přijímána xxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se povoluje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx výsledkem správního xxxxxx, xx xxxxxx xx (xxxxx §81 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx x xxx byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx x stavebním povolení. Xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx zkoumat i xx, xxx skutečné xxxxxxxxx stavby nebo xxxx užívání nebude xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x kolaudačním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daný xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, nebo xxx své xxxxxxxxx xxx xxxxxx rámec xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxx xxxxxxxxx xx cizím xxxxxxx xxxx zůstává x xx xxxxxxxxx xx vlastnictví stavebníka, xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x odstranění, xxx se xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nařizuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx stavba xxxxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx; není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemá x xx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx kolaudací xxxxxxx xxx ani jeho xxxxx omezena, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodů xxx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastník stavby x případech, kdy xxxxxxxxxxx xx jiná xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) provede stavební xxxxxx xxxx nástavbu, xxxxxx se xxx xxx xx vlastnictví xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx stavba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením. Xxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxx citelnými pokutami [§105 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x) x §106 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx. 3 písm. a)], xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x oprávněných zájmů xx xxxxxxxxxx xx xx povolení dotklo. Xxxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxx x xxxx stavebníkovi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx návrhu Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že posuzuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx zajišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx postavení xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xxxxx jsou xxxxx než xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x odstranění xxxxxx xxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §97 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx.

Xxxxxxx skutečnosti vedou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx v rozporu x čl. 1 Listiny. X případě xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx okruh účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §14 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kolaudačního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx byrokratizující xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xx uvedená vyjádření x stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Navrhovatel upozornil, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vždy x xxxx změn xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 132/1998 Sb., xxxxxx se xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x §32 xxxx. 1 xxxx. c) stanoví, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protokol, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soupis xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle §81 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx (xxx §68), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xx dokumentace. Xxxxx ani prováděcí xxxxxxxx xxxx nestanoví, xx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pak xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní stav. Xxxxxx tedy xxx xx jeho xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxx x konkrétní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx-xx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx kolaudací xxxxxx xxxxxxx být dotčeny xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx repliky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na zrušení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu, xxx xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx přednesů xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Na tuto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxx X. XX 279/95 publikovaném xxx č. 73, xx. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XX XX. Xxxxx xxxx výklad xx xxxxx některá správní xxxxxx xxxxx nepřehlednými x xxxxxx x xxxxxx neohraničenými. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx podle správního xxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx obecné x xxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx musí vést x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx specifickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x kterých lze xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolaudační, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx záležitostí xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx byly splněny. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx lhůtu x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx x nedostatky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost xxxx xx bránily ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nerušenému xxxxxxx xxxxxx x určenému xxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx popisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx spoléhat xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx názoru Ústavního xxxxx xx zdá xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx by nemohlo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx prodlužovat. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx účelná x důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx, xxx o xxxxxxxxx xxxx, bude xxx xxxxxxxxxxx xx něco, xx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jiný xxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx jejich odstranění, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ani k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, zda vlastník xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxx kolaudačním rozhodnutím, xxxxxxxxx pozitivně. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxxxx toho též x xxxxx xx xxxxxx ochranu, považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozměr.

Xxxxxx pochybení lze x zásadě xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Buď xxxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxx principy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ochranu xxxx xxxxxxxx osob xxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx x xxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxx obětí xx xxxxx na xxxxxx xxxx, x xxxxxx výrok by xxx xxxx xxx xxx význam spíše xxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx účelné xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx tendenci xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx též xxx. xxxxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxx, xxxx např. s xxxxxxxxxxxx). Slovy xxxxxxxx xxxxxxxxxx "je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx se xx xxxxxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx". Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx vymezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení nepříznivěji, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadě xxxxxxxxx x rozumnosti.

Xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nemění xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx nečiní xxxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx umocněno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. Praktický xxxxx xx xxxxxx, xx xx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x odstavec 2 xxxxx článku xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx soud xx xxxxxxxxx věcech tak, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx "kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy", může xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx situace, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx třetích osob xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x výjimkou podnětu x přezkoumání rozhodnutí xxxx xxxxxxxx řízení xxx §65 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx právní xxxxx). Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx", xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx č. 32, xx. 13, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX XX).

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zrušuje, x xx pro xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxx, xx x xxxxxxxxxx neústavního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníků kolaudačního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.