Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx X. X. na zrušení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. c) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. května 1999 xxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud zastavil xxxxxx o jejím xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování Městského xxxxx x Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolena stavba xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, se kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zahájeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx garáže (xxx. xxxxx stavby), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx mít xxxxxxx xx vlastní xxxxxxx x nebude xxxx x xxx naložit xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx řízení xxxxxxxx x odůvodněním, xx podle §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o.s.ř.") xx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx již x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv). Z xxxxxxxxxx §88 a §97 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx pozemkům x stavbám xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, co xx xxxxxx xxx xxxxxx "sousední xxxxxxx" xxxxxxxx stavební zákon x §139 písm. x) xxx, xx xx tím xxxxxx xxxxx "pozemky, které xxxx společnou xxxxxxx x pozemkem, xxxxx xx předmětem správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, a xxxxxx na těchto xxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxx stavby řadových xxxxxx dodatečně xxxxxxxx, xx xxxxx parcela xx xxxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx x nejsou xxxx legitimováni k xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxx soudu na xxx nic nemůže xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxx pozemky xxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prováděna xxxxxx, xxxxxxxx pouze 40 xx. Z xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxx §250d odst. 3 o.s.ř.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx usnesením ze xxx 8. října 1999 sp. xx. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x postoupení návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 83/1998 Xx. a xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx redukce vyloučila xx stavebního xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxx být stavbou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neústavní, xxxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxx zřízena kontroverzní xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx x minimální xxxx xx někoho xxxxxx (xxxx. xxxx), x tím se xxxxxx xx souseda, xxxxxxx xx stavebního xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve stavebním xxxxxx x také xx vyloučí x xxxxx obrátit se xx xxxxxxxxx xxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Xxxxxxx"), xxxxx i x právem xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, xxxx. x právy xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x ní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx jiného, nelze xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), je xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" byla xxxxxxxxx neúměrného x xxxxxxxxxxx počtu účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx umožňuje, aby xxxxxxxx xxxx přizval x xxxxxx x xxxx osoby xxx xxxxxxxxx, přičemž je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxx a vypořádat xx s xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X tomto kontextu xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx svého podání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdila, xx xxxxx č. 83/1998 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů, a xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, je však xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxx, že xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x účinností od 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx snaha x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx zákona upravující xxxxxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x zjednodušení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránku tohoto xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxx účastníků stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x §59 a 97 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx vymezení okruhu xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx proveden xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a právní xxxx xxxxxxxxxx. Senát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxx xxxxxxxx ani xxxx xx xxxxxx x xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx nějakým způsobem xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení však xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mocí x jedincem, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navzájem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního zákona x xxxxxxxx sousedních xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vyloučit tak xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx §32 stavebního xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx. Takové dělení xxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x stavbám. Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovit xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxx norma xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx chce stavět, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx ohlášení, stavební xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Odstranění xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmy, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, cíli x xxxxxx územního xxxxxxxxx, obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx požádá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podklady x xxxxxxx vyžádané xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx o stavební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) a §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro účely xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 83/1998 Xx. Novela xxxxxxxxx z ustáleného xxxxxxx x desítky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx společnou hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx. Uvedený výklad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. IV. XX 53/95 xxxxxx ústavní xxxxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejících xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3. června 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 30.prosince 1994 sp. zn. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx a právem xxxxxxxxxx zájmů a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x jiná práva x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx od stavebníka x dalších účastníků xxxxxx chrání svými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx povolení). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx posuzuje xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx) tím, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné správy, xxxxx hájí xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvenou xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx) i xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x těm, xxx xxxxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxxxx míra xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxxxx je xxxx veřejnoprávními xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx a xxxxxxx hmotněprávních úprav xx správním právu - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx přiznává xxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své námitky, xxx nemůže mít xxxxxxx šíři, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník x xxxxxxxxxxxxxx sféře (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx se lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahům xx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle §85 až 96 xxxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutími by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx osob, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxx legální definicí xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx opodstatnění. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Teorie xxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995), xx xx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx x vždy xx xxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx je x daném xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx zároveň xxxxxxx vyvoláním xxxx x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx tímto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z legální xxxxxxxx obsažené xx xxxx lata v §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků řízení.

Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx (§32 až 42), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, změn xxxxxx x udržovacích xxxxx (§54 až 70), xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx účastenství xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavbám na xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), s xxxxxxxx řízení vyvlastňovacího, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxx xxxx novelizací, xxx x tom, xxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - jak na xx poukazuje xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx - xx xxx před xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx takovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx 22 Xx 104/94 publikovaný ve Xxxxxxxx právu 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx takový xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (mezující xxxxxxx). Současně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. není k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ten, jemuž xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx].

Xx xxxx třeba xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxx, xxxxxxx dělil xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu je xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. JUDr. X. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx právo x. 3/1996). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx, xxx xx xxxxxxxx v §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx "není-li stanoveno xxxxxxxx jinak``, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" však xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx širší x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narazila xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx logiky.

Na xxxxx místě je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxx (x xx xxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx`` ve xxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Boh. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nejen xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vzdálenější nemovitosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projektované xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx stavebně-policejní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak x nálezu Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xx staveništěm, ale x xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x takovém xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx onoho objektu xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že NSS xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx každá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chránit jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Xxx. A 7679/29).

Xx xxxx xxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení v xxxx, xxx jsou, xx xxxx xxx xxxxx lidská práva, xx pro "sousedy" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx začátku xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovením §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx každý "kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxxxxxx xx xxxx. K podání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatně xxxx xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx de xxxx, nikoli de xxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx všechny xxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx v xxxxxxx xxxxxx účastníky.

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stavebního xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xx pevným xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx se účastenství xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na nich. Xxxxxxx xxx tomuto xxxxxx rozumět, xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za účastníky xxxxxx i vlastníky xxxxxx sousedních xxxxxxx xxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem, který xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx i vlastníky xxxxxxx "xx potokem", "xx cestou", "xx xxxxxx bagatelním xx xx xxxxxx vklíněným xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx být x xxxxxxxx dotčena, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxx xxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Napadené xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx pojem "xxxxxx" xxxxx x xxxxxx, xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxx, xxxxx očividně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Listiny). Xx, xx xx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (nikoliv xxxx xxxx účastníka) xxxxx §59 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, neboť x ohledem xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. vyřazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť x xxxxx na přístup x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx nejen xxxxx, že může xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zřejmé.

Xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, "xx xxx" - xx xxxx šíře xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zřejmě x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zamýšlených xxxxxx x z ní xxxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucích xxxxxx), x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (a xxx xxxx xx xxxx xxxx je) x xxxxxxxxxxx legální definice, xxxxx nebude xxxx xxxxx xxxxx interpretační xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx).

Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, že se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx standardní, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x částce x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.