Právní předpis byl sestaven k datu 28.04.2000.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.04.2000.
Nález ÚS ze dne 5.4.2000 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §62 a 62a zákona č. 367/90 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
107/2000 Sb.
107
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x plénu x návrhu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a zákona č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
V xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
1. x §62 odstavci 1 xxxx druhá
2. x §62 xxxxxxxx 2 xxxx druhá
3. x §62 xxxxxxxx 4 xxxx xxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxx" a xxxx věty druhé xx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "x xxxxxxxx xxx k rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx radě"
4. v §62a xxxxxxxx 1 věta xxxxx
5. v §62a xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx
X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Dne 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 ze 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx").
Stěžovatelé xxxxxx, že usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx působnosti xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx - x xxxxx případě xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Upozorňují xxxx xx xx, xx Xxxxxx České republiky (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx dosavadní Ústavu x xxxxxxx zákon x československé xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx xxxxxx xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), moc xxxxxxxx (xxxxx třetí) a xxx soudní (hlava xxxxxx).
Tím xxx xxxxxx požadavek na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x obcích, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zákonností xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažených x §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Garantem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecní xxxxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
II. senát Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xx xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxx porušeno zaručené xxxxx územního samosprávného xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx se xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. S xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. xxxxx 1996 sp. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x násl.) xxx dovodit, že xxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx část xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 zákona o xxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu xxxxx xxxxxxxxx městské obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx městský xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, xxxxxx byl xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx postoupil xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 1/2000. Současně byl xxxxx x xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx xxxxxx i x úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zprávy x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezmiňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je třeba xxxx xxxx x xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které existovalo xxxx dnešní Ústavou, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx vzájemného vyvažování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx cíl x xxxx - xxxxx rozhodování x xxx, zda byl xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v přímém xxxxxxx x Ústavou x že xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. a zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx přijat xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxx xxx 4. xxxx 1990 a xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. května 1992. X obou xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 x 2 Ústavy xx xxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx národní rada xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x návrhu nevyjádřilo.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx okresního úřadu xx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky změny x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x v zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx starého xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx okresní x xxxxxxx národní xxxxxx až po Xxxxxx národní xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx a xxxxxx xxxx x Česká xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx "nejvyšší xxxxx xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. prosince 1992. Xxxxx systém xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výkonnou, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx disciplinárně xxxxxx své xxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx stíháním; dále xxxxx xxxxxxxx nezákonodárné xxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro vyšetřování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnost interpelovat xxxxx x její xxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx výkonné x xx samosprávy xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx.
Jistá obtíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru napadeného xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 část XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice č. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx bez xxxxxxxxxx odůvodnění.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o obcích. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxx proti němu xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x němu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx nemá xxxxxx xxxxx v Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx předpisu; příslušná xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, na základě xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx priori; xxx xxxxxxx je derogujícím xxxxxxx Ústava.
Xxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (orgánem) je x xxxxxx teorii xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx nikoho xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx světě xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx ani xxxxx - je xx xx-xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky x. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 čl. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx široce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxx.
Jak ovšem xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předchozích xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xx jím xxxxxx řídit, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní stížnost, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujícímu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxx garant xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx právní xxx xxxxx.
Tuto možnost xxxx zná xxxx. xxxxxxx xxxxxx v XXX, kde správní xxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx deklaratorní xxxxx, xx xxx xx nulitní (xxx X. Xxxxxxxx a xxxx.: Správní xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X xxx xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení napadená xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx akt rušit, xxxxxxx xxxxx rušit xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepříslušnosti xxxx xxx pochybná. Xxxxx xxxxxx další xxxxxxx nedává. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob, xxxx se xx xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního zřízení (xxxxxx zákon x. 7 ze dne 16. dubna 1864) x §78 a 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx i takové xxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx vybočují vůbec x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx úřad z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx zákazu xxxx však obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemskému xxxxx. X xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, avšak xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxx xxxxx řešení.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx sněm x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx uvědomili xxxxx obtížnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx míře x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx zákazem) x takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx daleko xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - za zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx od 1. xxxxx 1997 do xxxxxx doby xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx x derogovaných xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Tomu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v publicistice, xxxx xxxx. xxxxxx x "Xxxxxxx rádci" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx obecních vyhlášek, xxxxx xxxxx soudí, xx xx možná xxxxx xxxxx x xxxxxx zrušení, a xx jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx jen potvrdit, xxxxxx rušit, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx něho xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, příp. xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cestu ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x obcích.
Xxxxxxxxxx §62a zákona x xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x působilo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Dosavadní postup xxx řízení x xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
X xxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx již od 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.
Neučinila xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x to xx celou xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Ústavní xxxx xxx proto xxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.