Právní předpis byl sestaven k datu 28.04.2000.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.04.2000.
Nález ÚS ze dne 5.4.2000 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §62 a 62a zákona č. 367/90 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
107/2000 Sb.
107
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx nad Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx:
1. x §62 odstavci 1 xxxx xxxxx
2. x §62 xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx
3. x §62 xxxxxxxx 4 xxxx xxxx druhé před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x předloží věc x xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx" x xxxx xxxx druhé xx středníkem xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxx"
4. x §62a xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
5. x §62a xxxxxxxx 2 xxxx druhá
X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
Xxx 9. prosince 1999 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx").
Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zaručené územním xxxxxxxxxxxx celkům v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možný, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx mají xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx moc - x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx dosavadní Ústavu x ústavní zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx státní xxxx" x dne 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (hlava xxxxx), moc výkonnou (xxxxx třetí) x xxx soudní (xxxxx xxxxxx).
Tím byl xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státu, neboť xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxx zákonností xxxxxx samosprávy, obsažených x §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx Ústavní xxxx podle §64 xxxx. 3 a §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"). Xxxxxx soudy přezkoumávají xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx územní samosprávy xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
II. senát Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Ústí nad Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx zastupitelstvo obce, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxx se xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx městské části xx xxxxxx. S xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. dubna 1996 xx. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x násl.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, včetně pravomoci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležející xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu xxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxx xxxx městské xxxxx. Xxxxxxxxx města Ústí xxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xx městský xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem obecně xxxxxxxx vyhláškou x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. ledna 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a návrh xx zrušení §62 x 62a zákona x xxxxxx postoupil xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx xxx sp. xx. Pl. ÚS 1/2000. Současně xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Ministerstvu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx věcí xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx nezmiňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx. Je třeba xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx mocí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyvstaly xx xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřímo novelizovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx svěřila xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tedy zákonodárným xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx cíl x xxxx - xxxxx rozhodování x xxx, xxx xxx xxxxxxx zákon.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx usnesení xxxx v přímém xxxxxxx s Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.
Zákon o obcích x zákon x. 302/1992 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx zákon České xxxxxxx rady č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Sb., xxxx schváleny potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášeny xx Xxxxxx xxxxxx.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx přijat tehdejší Xxxxxx xxxxxxx radou xxx 4. září 1990 x xxxx xxxxxx, jíž xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx ustanovením §62a, xxx 6. května 1992. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Protože v xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx národní rada xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okresního xxxxx xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím x x zákoně o obcích, x xxxx došlo xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx systém xxxxxxxxx xxxxxx budovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx rada dokonce xxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx moci" podle xx. 102 ústavního xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí: zákonodárné, xxxxxxx a xxxxxx, x němž Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxx xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx obtíž xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 13. xxxxx 1999 č. 457 část XX., xxxx "ruší xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx č. X/69/98 xx dne 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx pravomoc. Xxx tento xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx předpisu; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx byla derogována xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx (xxxxxxx) je x xxxxxx teorii xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x paakt, xxxxx nikoho nezavazuje. X xxxxxxxxxxx světě xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx - xx xx xx-xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx též výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx normativně xxxxx xxxxxxxxxx aktů. Xxx x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 čl. XX dávající xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Zastupitelstvem xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a xxxx jde o xxxxxxxxxx návrhu přednostou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x za xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx na tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprofesionálních předchozích xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní stížnost, xxxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (juristicky) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxx garant xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), že jde x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx řád xxxxx.
Xxxx možnost xxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x XXX, kde xxxxxxx xxx z xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 5 vydat deklaratorní xxxxx, že xxx xx nulitní (viz X. Xxxxxxxx x xxxx.: Xxxxxxx právo, 1994, xxx. 66 xxxx). X xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx x občanském xxxxxxx řízení, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, o něž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx řádu). Jiří Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx, xx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx akt xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co po xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx jinak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pochybná. Xxxxx žádnou další xxxxxxx xxxxxx. Připomíná xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se na xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního xxxxxxx (xxxxxx xxxxx č. 7 xx dne 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto obecní xxxxxxx má xx xxxxxxxxxx i takové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx dohlédacího xxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx podat rekurs x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx o absolutně xxxxxxxx xxx, avšak xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxx otázku, xxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx byl xxx xxxxx řešení.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx sněm a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obtížnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx míře x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad zákonností xxxxxxx napadat (x xxxxx případě zákazem) x takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Nejde xxxxx o akt xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx považuje x x minulosti x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. X xxxxxx od 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Tomu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 o xxxxxxxx obecních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxx cesta x xxxxxx zrušení, x xx jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx rušit, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx opatření by xxxxx něho mohla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, příp. by xxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x obcích nebylo xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx o obcích x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx x v xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxx Ústavou byla xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Neučinila xxx Xxxxxxxxxx sněmovna a xxx xxxxx ani xxxxxxxxx ministerstvo nepodaly xxxxx na novelizaci zákona o obcích, a to xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o obcích, xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.