Právní předpis byl sestaven k datu 13.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Kořenského 15, 150 00 Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky, na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx paušální sazby xxxx odměny za xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx notářem xxx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o odměnách xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 a §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 2. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Uhlem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Praha 5, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní tarif), xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxx xx mění vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx").
3. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 18/13 byl xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2013 sp. xx. XXX. ÚS 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x ustanovením §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Stěžovatelka Xxxx Xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx vedlejší účastnice.
xX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx důvodů:
a) Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx přiznávat xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (přísudek) x xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nespravedlivě a xxxxxxxxxxx x ohledem xx předmět sporu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce xxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxxxxxxx variantu skončení xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx, xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx sníženou xxxxxxxxx xxxxxx sporu; míra xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxxx. Xx porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vedení xxxxxxxx sporu (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx x xxxxxx prostředí xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, aniž xx pro xx xxx xxxxx xxxxx xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vytváří nepřiměřené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxx, xxxxx), čímž popírá xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x xxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx typům xxxxxx x typům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklady uskutečnění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Napadená přísudková xxxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxx xxxx x xx vytvářet xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.
h) Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporů, xxx xxxx obecně xxxxxxx x jiných zemích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx přiznaná úhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx obecně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že každý xx nárok xx xx, aby byla xxxx xxx projednána xxxxxx, i xxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx by xxx xxx xxxxx xx xx, xxxxx žalobce xxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx náležela xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx účastník řízení xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx úvahu xxxx xxxxx, což xxxxx xxxx xxxx i x xxxx, xx x mnoha jiných xxxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx nákladů pro xxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxx, správní x před Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Podle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxx přiznání, tak xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxxxxxx, musí xx xxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx se xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx argumentačně xxxxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxxx xxxxx postulovat xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx v xxxxxx nepřiznávají, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx tedy má xxxxxxx xxxxxx pole xxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx normotvůrce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx povahu x měla by xxxxxxxxx x úvahu xx v xxxxxxxx, xxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dohoda, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snaha o xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx v určitém xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx naprosté xxxxxxx bagatelních sporů, xxx xx svědčí x xxx, xx xx hry vstupuje xxxxxxxxxxx motivační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sporů - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů.
10. Xxxxxxxxx xxxx přiznávaných nákladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx bagatelním x xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx nad 10 000 Xx, x xx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx (dále xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx"), protože xxxxxx xx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dostává xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx přiměřenosti.
11. Xxxxxxxx přísudek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povaze x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznaných xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx právních, xx xxxx nezávislých xxxxxx.
12. Platí obecná xxxxxx zásada, xxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxxx (trest) bez xxxxxx; x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx sankce být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxx fakticky sankční xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx převyšoval zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankci, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx - občanský xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xx xxxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx nata) každá xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx řešení xxxxx. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx, a nefungují xxx xxx xxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx obsluhující xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepřiměřené x xxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxx x sobě x rozporu x xxxxxxxxx proporcionality, xxxx xx obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx civilního xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §2 o. x. ř.
15. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx proměnila xxxxxxxxx rozhodovaných xxxx x xxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyvinul zjednodušený xxxxxx podávání návrhů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx, xxxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx datových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx podpisem), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudům.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (elektronického) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx vydání xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesně dosáhnout xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Teprve xxxxx xx není xxxxx, xxxx obvykle nařídí xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx vydat xx. rozsudek xxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx zabránil, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poté se xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx s upuštěním xx jednání. Xxxxx xxxx polemizovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx titul, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x neřešil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
17. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a soud xxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxx x takovém xxxxxxx soud rovněž xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ekonomických xxxxxx, obtížnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx s dlužníky xx xxxxx, xx xxxxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službou, xxxxx xx xxxxxxxx zpoplatněna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx jednání, xxxx prohravší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx navrhovatele "xxxx xxxxxx xxxxxxx zjednodušeným xxxxxxx spravedlnosti", xxxxxxx x bagatelních xxxxxxx xxxxx nehrozí, že xxxx muset obhajovat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, adaptovala xx xxxxxxx, xx. x xxxx proměně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na vymáhání xxxxxxxxxx, přičemž při xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx přísudková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) platebního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx je xx věci xxxxxxxx xxxxxxx x provedeno xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx x rozporu x principem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx způsoby xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxx náročnosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxxx, xx to vytváří x xxxxxxxx překážky x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxx, že se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Trh x podstatě xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxxx v inkasní xxxxxx, xxxx by xxxx pozitivně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
22. Tato xxxx xxxxxxxxxxxxxx odměny ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nespravedlnosti, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stát x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x x xxxxxx xxxxx a x jeho nepřípustné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
23. X konkrétní xxxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx xx smyslu článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx řízení liší xxxxxx x právní xxxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxxx xxxx rozdíly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx advokát xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx znevýhodňováno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx hledá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dialog x argumentaci, x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx počtem xxxxx x xxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní argumentace x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 15. xxxxx 2008 sp. xx. Cpjn 201/2008, xxx xxxxx "při xxxxxxxx odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx žaloby xxxx xx nároky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx míru xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx vyhlášce zcela xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Za xxxxxxxxxxx x nejproblematičtější xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísudek (oproti xxxxxxxxxx řízení) za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx absurdní: Xxxxxxxx xxx v případech, xxx xxx o xxxxxxxx xxxx, mít xxxxxxxxxx, xx náročnost xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tento závěr xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx vkladu, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx redukovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxx, xxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x redukci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx způsob xxxx vedení. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx soudnímu xxxx, xxx něhož se xxxx přiznávat náklady xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§142 odst. 1 x. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účelností xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx xx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx). Naopak, pokud xx rozumně xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx racionalizaci procesů, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx případě může xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx neúčelného řetězení xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx náklady xxxxxx. Xxxxxxxxx paušálu za xxxx řízení se xxx odstranit xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx snahy xx xxxx navrhovateli xxxx jako xxxxxx, xxxxxxx předpokládaného cíle x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx procesních xxxxxxxx x stálým xxxxxx xx xxxxxxx a xx její rychlost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přihlášky xxxx xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx pro xxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivity - tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx splnit svůj xxxx x v xxxxxxxxxxx horizontu snižovat xxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx sporů. To xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx prvek xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx tvůrce xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx justici, musel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odměna xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (výdajový xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx zahraniční xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jevů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, x jaké xxxxxxxxx x napadené xxxxx, xx nepřípustnou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhy xx přiznání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx minimum nákladů. Xxxxx tato xxxxxxxxxxx xx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx podmínkám přizpůsobí x xxxxxxx podmínky xxx xxxxx takových xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx zisk x xxxxxxxx vymáhání významně xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pomezí xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx parametry xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrokem, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska hmotného xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x obstojí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx lichvy. Xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznanými náklady xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dělení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx jsou rozděleny, xxxx postoupeny na xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přiznaných nákladů xxxxxx.
34. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymáhání xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokryla x xxxxxxxxx náklady xx vymožení. X xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx pak x xxxxxx sice xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ekonomicky faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxx sporné, xxxxx xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx veřejného práva (xxxx, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxxxx advokáty. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí zde xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodávány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x subjektům xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrad xxxxxxx xxxxxx.
35. Shora xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neregulovatelné a xxxx vyvolány xxxxx xxxxxxxxxxx podmínkami x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxx, xx počet drobných xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxx tomu xxx a xxxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx neomezený xxxxx.
36. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extrémně vysokým xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x materiálním slova xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx vyjádřením účetní xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx neprošly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx byla profesionální, xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xx xxxx x xxxx x individuálních xxxxxxxxx nemusí představovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx formulářové žaloby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx omylu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxx žalující xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09).
38. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx narůstající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx x dispozici, xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vedených Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: X období xx xxxx 2001 do xxxx 2008, xx. xx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760&xxxx;923 xxxxxxx, x xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx 701&xxxx;900 xxxxxxx x x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Uvedená čísla xxxx hovoří x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nalézací xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxx xxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice (xxxx xxxx k xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Xxxxxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx x nákladových xxxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nemožné, aby x těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx), xxx je xxxxxx nemožné, xxx xx xx, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx přísudkově zatíženo xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx přísudkové vyhlášky). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx proběhlo řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx exekucí je xxxxx porovnat x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (zastavením xxxx vymožením); v xxxx 2009 to xxxx 178&xxxx;233 exekucí, x roce 2010 xx bylo 202&xxxx;036 xxxxxxx a x xxxx 2011 xx xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 % exekucí. X systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde by xxxxxxx sítem xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx vestavěna xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx díky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nejenom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx i následnou xxxxxxxxxxxx x exekučním xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxx běžících xxxxxxx xxxxx zkolabovalo x xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek, a xx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxx takovými, xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx struktuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx zatěžován x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhem, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. V důsledku xx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx obyvatelstva, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx permanentní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx příjmově udržovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx přičiněním xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxx úspěch xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze vyšší xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx ekonomický xxxxxxx (rodina, jednotlivec) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx obsah xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx multiplikovat výši xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx činí xxxxxx x nejdůležitějších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx považuje napadenou xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxx zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxx složitého xxxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx motivuje x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pokusů x xxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x identifikace hmotněprávních xxxxxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxx řízení, dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x neposlední xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jež xxxx xx vyhlášky xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx závažné x xxxxx xx xxxxx původnímu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx a xxxx nesporné způsoby xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx totiž prochází xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx takové míry, xx je dle xxxxxxxxxxxx xxxxx ji xxxxxx celou, pokud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
44. Xx xxxx pravda, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 x. x. ř.). Xxxxxxx xxxxxxxxx se je xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, striktně xxxxx, xxxxx. Samotný xxxxxxx xxxxxxxx odchýlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx platí xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Pokud xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx paušálních xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx statisticky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá skutečnosti. Xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx a xxx xx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxx rezignují x xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx, jejíž aplikaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou x xxxxxx xxxx xxxxxx svou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx mimo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sazby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx možné xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxx xxx de xxxx ferenda xxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx uznání, xxx zmeškání x xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x katalogu významů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významnou pozici, xx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx pátrá xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx obhajoba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatel xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx nerovnosti z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xx, že x xxxxxxxx dopadů jsou xx právě spíše xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřiznávají x xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx x tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxx a v xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx patrné x usnesení xxxxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxx, xxx' případy, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přísudkové xxxxxx xxxxxx xxxxxx nález xxxxxx xxx xx. xx. I. ÚS 3923/11 ze xxx 29.3.2012, kterým xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx typ xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxx xxxxx princip však xxxx akceptován xxxxxx xxxxx bezvýhradně.
50. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx obstojí x testu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx se (xxxxx menšinově) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Existuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátního xxxxxx xx xxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.
51. Smyslem xxxxxxxx, xxxxx legitimizuje xxxxxxxxxxx, xx měla xxx xxxxx předvídatelnost. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx modifikována xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxx praxí vyhlášku xxxxxxxxx, což by xxxx xxxxx (a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neplní xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx navrhovatel xxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ujednotila na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxx jednotný, paušalizovaný, xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx moc xx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vakuu vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že x xxxxxx rovině xx spíše vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx není xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §151 xxxx. 2 x. s. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, ale xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mimo xxxx x proto, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx formulářové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") ve xxxx vyjádření Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 x. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxx xxxx odměny xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx (xxx více xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o bagatelních xxxxxxxx (xxxxxx jsou-li xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhotrvajících xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx výši jeho xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx okolnosti případu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení podle xxxxxxxxxxx tarifu v xxxxxxx s §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 3923/11, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x částce xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesáhnout xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přiznávají náhradu xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x nezohledňují specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx za současného xxxxxxxx stavu xxxx xx xxxxx, zda xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nebo x xxxxxxx x §151 odst. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. ř. podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx využije některého x xxxxxxxxx uvedených x §142 xxxx. 1 xxxx §150 x. x. x., xxxx to k xxxx, xx xxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx trvat xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxx učinilo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxx přiznaná xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx mnohokrát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jistiny. Xxxx xxxx opatření xxxxx novelizace §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, zejména xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx poměr x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vynakládané jednotlivými xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx v §142a x. s. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymáhání, a xxxx i xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vedeny x xxxxx exekutora xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx více věřitelů; xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx dlužníka xxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx samotná vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx sazbu xxxxxx xxxxx o 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx služby, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x 100 %, zastupoval-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z předmětu xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxx přiznávaná xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. dosahuje xxxxxxxx sankční xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx se svého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx nákladů xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx trend x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/7/EU xx dne 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx, která se xxxxx paušalizovat náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dlužníka xxxxxxx pevnou xxxxxx xx xxxx 40 xxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxx.
62. Xxxxx xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx před xxxxx 2001, xxxx by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytečných xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxx ministerstva xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. x. ř. a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení x xxxxxxxxxx výši xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zůstalo xxxxxxxxxx §150 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxx aplikace korektivů xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x §150 x. x. x. není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" a "důvody xxxxx zvláštního zřetele" xx xxxxx závislý xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx praxe jednotlivých xxxxx v xxxx xxxxxxx lišila.
65. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorovi xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznáváno xxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxxx reálné xxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx exekutora pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx použití xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. stanoví xxxx xxxxxx exekutor x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx závislost xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx zjevně xxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepředvídají apod.
66. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx exekuce je xxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % sazby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx 500 Xx. Pokud bude xxxxxxxx zrušena, xxx xxx xxxxxxxx strmý xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
67. Závěrem xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxx každý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx druhé straně xx nákladech xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx učinit nemohl, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x určité xxxx nařízeno xxxxxxx xxxx kolik xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení by xxxx být předvídatelným, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx soudy přiznávat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx hře xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx úkonů x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx naopak xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
69. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo shrnuje, xx xxx' rozhodování x xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx formulářových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, Ministerstvo spravedlnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx učinilo xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x limity xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx absolutní xxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozčlenění xxxxx odměny xxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx x bagatelních xxxxxxx.
70. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxx, lze xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxx xxxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx je nutno xxxxxxxxx xx misce xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx právní ochranu x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pohledávky xx žalovaným. Fakt, xx se xxxxxxxx xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x tíži xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx práva. Xxxxxxxx úprava je xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxx xx reparaci xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany.
71. Ministerstvo xxxxxxx, xx stanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xx jak xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx není ani xxxxxxxxx xxx nezákonná.
IV.
Duplika xxxxxxxxxxxx
72. K xxxxxxxxx ministerstva se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, Ústavnímu xxxxx doručeném dne 11. xxxxxx 2013, x xxxx uvádí:
73. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxx měly x jednotlivých případech xxx xxxxxxxxxx individualizovat, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx činit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx projednávaných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx sporu, xxx xx překročilo xxxxxxxx xxxxx původního banálního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (pokud xx zpochybněna xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nejsou xx závadu, xxxxxxx xx xx úpravy xxx odchýlit. Takový xxxxxx xx x xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxx může xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyhláškou xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx soudy mohly xxxxxxxxxxxx postupovat; xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxx neděje.
75. Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X grafů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
76. Xx-xx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx problematického na xxxxxxxx vyhlášce, tak xx to xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo x podstatě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mnoha xxxxxxx xxxxxxx reaguje stejně. Xxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro různé xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx odstraňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx přiznanými a xxxxxxxxxxxx. Předžalobní xxxxx xxxx mírně xxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulací, dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx krátká. Xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhovateli jeví xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navrhovateli jeví xxxx nedostatečné, protože xx xxx snadno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek různým xxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx samostatně, xxx xx již xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx mechanismy (xxxxxxxxxxx xxxxx, slučování xxxxxxx) xxxxx mají povahu xxxxx nedokonalého odstraňování xxxxxxxx nespravedlivého xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx oddálit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxx zohlednit náročnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx. i xxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx paušalizace xxxx xxxxxx, xxx brojí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx paušalizace v xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx sice směřuje xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx rozhodně nepředpokládá, xx po xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x z logiky xxxx xxx xxxxxx xxx diskuse o xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx současná xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zruší, xxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx inspirací a xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mantinely xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah. Zda xx ministerstvo vydá xx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxx odkáže xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastropuje, je xx xxxxx jeho xxxx.
82. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx samotným zrušením xxxxxxxx nebude x xxxxxx xxx naplněn xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx platí x o případném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx advokátního xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx nouzové xxxxxx. Xxxxx-xx Ústavní soud xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx protizákonnou, xxxx xxxxxxxx aktivně vytvořit xxxx xxxxxx a xxxx to xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Navrhovatel svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nad xxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxx úprava neplní xxxxx xxxx účel x xxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxx má formální xxxxxxxxxxx, je třeba, x logice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxx xxxxxxxx x xx ty xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx.
V.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
84. Veřejný ochránce xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx svého xxxxx xx vstup xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx, xx s ohledem xx poznatky získané x rámci své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxxxxx a přiznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xxxxxxx neučinil xxxxx úkony xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrh xx xxxxxxxx exekuce. X předkládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx.
XX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Xxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx nařídí Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústní xxxxxxx nařídí xxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxx Ústavní soud xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, proto xxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx předpis, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydán x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx mohou xx základě x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněna. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §374a xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx dne 29. xxxxxxxx 2000 v xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx a xxx 1. xxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyhláška byla xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx.
92. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., kterým se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zastupování x občanském xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedenými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odměny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, porušující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášky č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který xxxx xxxxxx x výši xxxxxxx právního zastoupení xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zastupování x xxxxxx. Přísudková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx náročnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx skončilo (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sporu či xxxxxxxx vymáhání xxxxx xxxx xxxxxxx nároku.
94. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - věřitele x vedení xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x vidinou výdělku, xxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., přičemž xxxx přiznané náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obchodní zisk. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx soudit x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Počet xxxxx xxxxxxxx sporů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx snadného xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podíl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx na chod xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení v xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx jsou podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "soudy xxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům". Vedení xxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx, pojaté primárně xxxxxxx xxxx dovolávání xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x podnikatelská činnost xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je uznáván xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx principů fungování xxxxx x xxxxx x ústavně zakotveného xxxxx právního státu (xxxx. preambuli Ústavy).
96. Xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x ožebračování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Statisticky xxxxxxxx xxxx populace x nízkými xxxxxx xxxx x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, spojenou x xxxxxxx xxxxxxx, xx ocitá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. Náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neúspěšnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Vynucení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazků v xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sporu.
98. X popsanému xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné (xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx sporech),
∙ xxxxx zahajované xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx),
∙ pohledávky xx xxxxx, kde jednou xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx,
∙ smluvní xxxxxx, xxx xxxxx xx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (typicky půjde xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 3923/11).
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nový xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x obchodování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou postupovány x xxxxxxxxx specializovanými xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vymáháním xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx než původní xxxxxxx; xxxxxxx přitom xxxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Zisk xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx, xxxxxxxx k účelnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, záměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké náklady xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx poškozuje xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dlužníky, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx.
101. Zvláště xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx doprava, xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxxx, xxxx, městské xxxxx, xxxxx), které xx x xxxxxx xxxxx často xxxxxx xxxxxxxx advokáty. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxx dlužníky daleko xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
102. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx advokátů xxxxx xxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provedených xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nároku. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebere xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx nízká, xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx náročných xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx xx pravidelně xxxxxxxxx xx hrubého xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx x ukládání xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxx s článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx stanoví, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznat pouze xxxxxx vynaložené náklady (§142 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx může x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvodům xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxx §150 x. x. ř. Xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx pole xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, že aplikace xxxxxx xxxxxxxx možností xx xxxxxx soudů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
105. Přísudková xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. s. ř.).
106. Xxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx náročnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx v uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Obiter xxxxxx
108. Aniž xx xxxxx Xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx, xx tato xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx náhrady xx xxxx být obsažena xxxxx x samotné xxxxxxxx. Stanovení xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx také xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx částky. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x spory x xxxxx bagatelnosti, v xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxxx některé principy, xxxxx formuloval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx úprava.
110. X nálezu xx. xx. X. XX 3923/11 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx žalob x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx do 10&xxxx;000 Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx (§142 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx sporu xxxxx úspěšný, má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx náhradě rozhodne "xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx další rozhodující xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxx na přiznání xx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §151 odst. 2 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx středníkem). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx stále xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jim xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx.
111. Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx musel xxxxxxxxxx xx sjednocení judikatury xxxxxxxx soudů formou xxxxxx, xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx věcech xxxxx výroků x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx jiný orgán, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx "formulářovou" žalobou, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx spotřebiteli, přičemž xxx xxxxxx xx xxxxxxx anebo jiného xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx principu proporcionality xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jistiny.
112. Xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. I. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx, xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx odměnu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx hodnoty). Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxx hájit xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx advokátem xxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx odpovídat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx absolutní, bezvýjimečnou xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x situace, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění práva x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X nálezu xx. xx. I. XX 2929/07 ze xxx 9.10.2008 (N 167/51 XxXX 65) Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vybaven xxxxxxxxxxx organizačními složkami, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x přezkoumávaném xxxxxxx xxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 a §142 odst. 1 x. x. ř. Xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx obecný xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 odst. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2513/09 xx xxx 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2929/07 a xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx mají zřízeny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, zaměstnávající xxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx soudy. Podle xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, aby za xxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx situace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx xxxxx vzniklé, xxxxxxx xxxx náklady xxxxx xxxxxxxxx xx "náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx" xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevzal xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx x xxxxx x svůj výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx spatřoval Ústavní xxxx vadu, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Listiny.
115. V nálezech xx. xx. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (X 38/56 XxXX 449) x xx. zn. XXX. XX 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 SbNU 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx, xxx je x xxxxxx svých xxxxx xxxx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxx složkami xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx učiní, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx takto xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
116. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx dovodil, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx městských xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x personálního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x příslušném xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx xxxx být xxxxxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx neúčelné x xx xxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastupování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 2428/10 xx dne 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx jeden x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka státu xx xxxxxxx xx x daném sporu (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx žalovaná) xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxx právníků, xx xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xx svém xxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tendenci x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx pokryly xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxxx. Státu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx specifičnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx neúčelné, xxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx xxx právní xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahuje na xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx advokátem (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Il. Xx účelně vynaložené xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. s. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx řádně xxxxx xxx porušené nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudu. Náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx absolutní, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx u soudu. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
119. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx převzít xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx nepřísluší. Xx adekvátní řešení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx.
Xxxxx
120. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx v xxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. x. x., který stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x k xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud shledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx vyhlášku podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.