Právní předpis byl sestaven k datu 25.08.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Xxxxx 5, podaném xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 vyhlášky č. 484/2000 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 2. Dory Drdové, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx článku 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx sazby výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, (dále xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "přísudková xxxxxxxx").
3. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 18/13 xxx xxxxxxxxx xx dne 17.4.2013 xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorický návrh xxxxxxxxxxxx Dory Xxxxxx, xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2013 sp. xx. XXX. ÚS 420/13, domáhající se xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Stěžovatelka Xxxx Xxxxxx xx xx xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. x řízení vedeném xxx sp. xx. Xx. ÚS 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje přiznávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx neúspěšnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s ohledem xx předmět xxxxx. Xxxxx xx porušen xxxxxxx xxxxxx sankce xxx xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nepřihlíží k xxxx, xx formálně xxxxxxxxxxxx řízení představují xxxxxxxx sníženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx akceptovatelnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornou x xxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx přesahuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nespravednosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
d) Míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (typicky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tržním prostředí xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xx xxx xxxxx důvod xx xxxxxx subsidiární xxxxxx soudního xxxxxx xxxxx. Tento účinek xxx xxxxxxxx zatěžuje xxxxxxx jako celek x xxxxxxx nepřiměřené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx typům řízení x typům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx norma xxxxx disproporcí xxxxxxxx xxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
x) Xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx praxe není x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxx sporů, xxx xxxx obecně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Navrhovatel uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nižších xxxxxxx hodnoty sporu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx přiznaná xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze a xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx obecně xx xxxxxxxx principem přiměřenosti.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že každý xx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx x spor xxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx domnívat, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o projednání xxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx jiné x x xxxx, xx x mnoha xxxxxx xxxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx nákladů xxx xxxxxx úspěchu. Jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Podle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci, musí xx xxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx se xx ní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx náklady x xxxxxx nepřiznávají, xxxxxx xx výjimečných situacích xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx této xxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
8. Xxxxxxxxxxx tedy má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx normotvůrce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona.
9. Podle xxxxxxxxxxxx právní úprava xxxxxx učinit náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx plnění, jejichž xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x měla xx xxxxxxxxx x úvahu xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx jiné xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx (dohoda, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nástroj xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxx naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů, xxx xx xxxxxx x tom, že xx hry vstupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx - totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Konkrétní xxxx přiznávaných xxxxxxx xxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vztahu xx sporům x xxxxx xxx 10 000 Xx, x xx xxxxxx do xxxx 200&xxxx;000 Xx (xxxx xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx jistiny x xxx xxxxxxx x xxxx rozumné xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx přísudek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sporu. Xx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx nákladů řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxx, což je xxxx, xxxxx xx x právním státě xxxxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, xx sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxx obecná xxxxxx zásada, která xx xxxxxxxxx xxxxx xx trestní xxxxx, x sice princip, xx xxxxx existovat xxxxxx (trest) bez xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx sankce xxx xxxxxxxxx ujednáním, které xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx uložených xxxxxxx xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ukládání xxxxxx.
13. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, že stávající xxxxxxxxxx xx kloní x tomu, xx xxxxxxx je způsobilá (xxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx splatnosti xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx subjekt pokusil x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") jsou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, přičemž sporem xx myslí spor, xxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudy xxxxxxx rozhodují x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx mnohdy xxxx xxxxxxx rozhodující xxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvolávat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbytečné, nepřiměřené x sankční xxxxxx.
14. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx x §2 x. x. x.
15. Od xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx proměnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx sporů x xxxxxxxx plnění xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx proměnné xx datových sestav xxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx podpisem), podává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx usiluje x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx obvykle xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx se kvalifikovaně xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li s xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kroky, je xxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx, při xxxxx vydání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
17. V xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx x soud xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pohledávek a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx navrhovatele "xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", protože x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxxx nebo jiném xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx. i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zavedením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v dnešní xxxx xxxxxxxx naprostá xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx přísudková vyhláška xxxx xxxxxxxxxxx nepřizpůsobila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro případ xxxxxx (elektronického) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nerovnoměrnost, xx xx xxxxxxx x faktické překážky x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, vede x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na tyto xxxxxxxxxx x opomíjejí xxxxx, xxxxx se xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x podstatě nutí xxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
22. Tato míra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxx nespravedlnosti, xxxxx xxxx nijak racionálně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx favorizuje takové xxxxxxx spotřebitelů práva, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx to xxx xxxx i x xxxxxx práva x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
23. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neodlišuje, xxxxxx xxxx neodlišuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx advokát xxxxxxx xxx vedení xxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx znevýhodňováno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx spravedlnost xxxxx xxxxxx xxxxxx x argumentaci, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nenáročná. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důrazu xx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 15. xxxxx 2008 sp. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "při xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx krátké, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx charakteristiky xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyhlášce zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Xx xxxxxxxxxxx x nejproblematičtější xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx §12 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pokládá za xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx x případech, xxx jde x xxxxxxxx xxxx, mít xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx sporné xxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxx jistý. V xxxxxxxxx xxxxxx se xx unifikovaného návrhu, xxxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v nalézacím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekučního xxxxxx xx nulová; xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx volba xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx volba xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx facto xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx hranici xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x redukci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx administraci xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx způsob xxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx soudnímu xxxx, xxx něhož xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx (§142 xxxx. 1 x. s. x.). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obstát. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx předepisuje. Xxxxx xxxxx protizákonnosti xxx xxxxxxxx na ostatní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
28. Navrhovatel xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx). Naopak, xxxxx xx rozumně xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx racionalizaci xxxxxxx, xxxxx reguluje. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mnohá řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx odstranit xxxxx xxxx xx protahování. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Postupem xxxx xxxx xxxxx zrychlení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx motiv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx byla xxxxxxxxxxx nastavena xxx, xxx bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivity - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční náročnost xxxxxx xxxxx. To xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestalo, xxxxx paušalizace obsahuje xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pohledávek xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx v úmyslu xxxxxxxx justici, xxxxx xx aktéry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že by x pásmu nižších xxxxxxxxxx nebyla odměna xxxxx, xxxxxxxxx ryze xxxxxxxx (xxxxxxxx paušál), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx konformní jak x hlediska xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx skýtají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx paušalizace. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx podobných jevů xxxxxxxxxxxxxxx paušalizace xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, v jaké xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx zastoupení, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx navrhovatele x xxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhy xx přiznání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx minimum xxxxxxx. Xxxxx xxxx disproporce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx přizpůsobí x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vymáhání významně xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nelegální (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxx má být xxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx sankcí, což x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvolává dojem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x x případném xxxxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxx rozděleny, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přiznaných xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymáhání přirážek x jízdnému x xxxxxxxx dopravě, které xxxx stanoveny zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby přirážka x xxxxxxxx pokryla x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pohledávky vymáhají xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx sp. zn. XX. XX 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx hodnotu a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x subjektům xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx vymožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx vyvolány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, dokud tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je předem xxxxxx, xxxx xxxx xxx a tržní xxxxxxxxx je x xx jich generovat x podstatě xxxxxxxxx xxxxx.
36. Jedním z xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extrémně xxxxxxx xxxxxx návrhů spočívajících xx xxxxxxxx drobných xxxxxxxxxx, přičemž jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx hmotněprávním podkladem), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx dopodrobna xxxxxxxxxxxx předpoklady vydávaných xxxxxxxxxx (platebních rozkazů). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx protiargumentace, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx obecným xxxxx.
37. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odlišné, x x této xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx reálně xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. II. XX 2396/09).
38. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě vymáhaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dílčích xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: X xxxxxx xx xxxx 2001 do xxxx 2008, xx. xx 8 xxx, xxxx nařízeno xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 exekucí; x xxxxxxx roce 2009 xxxx xxxxxxxx 760&xxxx;923 xxxxxxx, x roce 2010 bylo xxxxxxxx 701&xxxx;900 xxxxxxx x x roce 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx hovoří o xxxxxxxxx, xxx těm xxxxxx předcházet xxxxxxxx xxxxxx. X uvedených xxxxx xx xxxxxx, xx jakkoliv xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx téměř xxxx xxxxxx zastoupeni, xxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným, tak x takovému xxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice (xxxx xxxx x xxxxx 2012 v Xxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx virtuální xxxxxxxxxxx, která xxxxx x nákladových výrocích xxxxxxx skutečné xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx, aby x těchto xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jsou ovšem xxxxxxxxxx), xxx je xxxxxx xxxxxxx, xxx xx ti, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx uplatněn, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Jakkoliv se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, tak je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zatíženo xxxxxxxxx nákladů nalézacího xxxxxx (dle §12 xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedená čísla xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skončeny (xxxxxxxxxx xxxx vymožením); x xxxx 2009 xx xxxx 178&xxxx;233 xxxxxxx, x xxxx 2010 xx xxxx 202&xxxx;036 xxxxxxx x x xxxx 2011 xx xxxx 287&xxxx;984 exekucí. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naznačují, xx se deset xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxxx odbavovat maximálně 30 % xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx vestavěna systémová xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx atraktivitě xxxxxxxx typu řízení xxxxxxxx nejenom xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkolabovalo x xxxxx xx xxx věřitele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, že xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx justici xxxx xxxxx, a xx jak x xxxxxx nalézacího, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx poukázat xxx xx xx, xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xx nadměrně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva.
41. Xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx zatěžován x xxxxxxxx nákladovým xxxxxx, xxxxx legitimita xx xxxxxx. X důsledku xx xxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chudší, xx xxxxxxxx permanentní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx pokusily xx xx xxx xxxxxxx ekonomické situace xxxxxx, protože jakýkoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxxx. Ekonomický xxxxx "xxxxxxx xxxx", který xxxxxxxxxxx vyjádření xxxx, xx nímž xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxx neudržitelné, xxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx normu, xxxxx se xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x nesplňuje xxxx xxxxxxxxx racionality xxxxx xx xxxxxx xxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxx zjednodušení soudního xxxxxx, xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx složitého posuzování xxxx či xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx zcela vymkla, xxxxxxx nyní funguje xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx motivuje x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx popírá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, dále xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel x v xxxxxxxxxx xxxx vyvolává xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Všechny xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jsou dle xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx x zcela xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx přísudková xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Navrhovatel poukazuje xxxxxxx xx nepřiměřené xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nesporné způsoby xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stejnou sazbou xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx vyhláškou x xxxxxxxx takové xxxx, xx je dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx celou, pokud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
44. Xx sice pravda, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx odchýlení se xx xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx (§150 x. x. ř.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Samotný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx platí xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dominuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Soud xxxx paušalizaci smysluplně xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a měl xx xx jí xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Soudy xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x právu xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x logiky xxxx xxxxxx svou xxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxx x technicky neúnosný.
47. Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit xx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxxx. Xx v xxxxx xxxxx xxxx xxxx jiné i xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx končí xx xxxx rozkazního xxxxxx, kde xxxx xxxx k dispozici xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx mohl xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx ferenda mnoho xxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxx rozsudek xxxx. ).
48. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx řízení, které x katalogu xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx významnou pozici, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx funkčnosti xxxxx x xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení x ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatel má xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x priorit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx z xxxxxxxx dopadů xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obstál x xxxxx ústavnosti, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxx, xxx' případy, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přísudkové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx sp. xx. X. XX 3923/11 xx xxx 29.3.2012, kterým byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vytvořil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx sporů, x to xxxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx akceptován xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx době tak xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec x xxxx rozhodnutí obstojí x xxxxx ústavnosti. Xxxx soudy xx (xxxxx xxxxxxxxx) řídí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx řídí xxxxxxxxx x nezměněné xxxxxx. Existuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx model, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. ř. Vedle xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx je xxx nejednotnost x xxxxxxxxxxxxx.
51. Smyslem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx předvídatelnost. Xxxxx xx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx, xx vznikají xxxxx odlišné rozhodovací xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x normativní xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxx xxxx x xx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx jí to xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx který xxxx přijata. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ujednotila xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx, který xx xxx jednotný, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti, xxxxx by xxxxxxxxx xxx. Soudní xxx xx xx xxx xxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémy x xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx doporučuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx x obecné xxxxxx xx xxxxx vhodné xxxxxxxx normotvůrci určitou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nové, xxx x xxxxx xxxxxxx xx není xxxxx, xxxxxxx po zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tarif x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace §151 xxxx. 2 x. s. x. Xxx xxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx problematickou xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx počet xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bagatelní nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Vyjádření Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") ve xxxx vyjádření Ústavnímu xxxxx doručeném dne 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 x. x. x. Předtím, než xxxxx x přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxx výši odměny xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úkonů právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxx zkušenost x xxx, xx systém xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxx důvodem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (čím více xxxxx, tím xxxxx xxxxxx).
55. Ministerstvo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vyhláškou č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedení sporu. X xxxx dochází xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x bagatelních xxxxxxxx (zvlášť jsou-li xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx x xxxxxxx obtížných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx několik xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx dokazování, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nároky, zohledněna xx výši jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx soudní řád xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, odůvodňují-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu v xxxxxxx x §151 xxxx. 2 částí xxxx první za xxxxxxxxxx o. s. ř. Sám Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. I. ÚS 3923/11, x němž xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesáhnout výši xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb., xxxxx x xxx, xx soudy často xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxx případu.
56. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx současného xxxxxxxx stavu dáno xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx postupovat podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nebo x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx o. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx využije xxxxxxxxx x korektivů uvedených x §142 xxxx. 1 xxxx §150 x. x. x., xxxx xx k xxxx, že soudy x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vždy xx xxxxx xxxxx xx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadované jistiny. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx novelizace §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 484/2000 Xx., x xxx došlo xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., snižující xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxx xxx poměr x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx vynakládané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Ministerstvo připomíná xxxxx nově zavedené xxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx v §142a x. x. x. (xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dlužníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlužnou xxxxxx, a tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x hrazení xxxxxxx řízení. Novela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnému xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx vedené x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx více xxxxxxxx; xxxx bude xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Kč.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sníží x 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx nebo notář x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx úkon xxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, odměna xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx odměny xxxxxx xx x 100 %, zastupoval-li xxxxxxx nebo notář xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x sazbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznávaná xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. dosahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx svého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vynaložit xxxxxx náklady xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx. Nenahrazení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nástroj xxxx xxxxxxxxx.
61. Ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nákladů xxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx Unie. Například xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 o xxxxxxx xxxxx opožděným xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymáhání pohledávky, xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xx nárok xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 40 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx.
62. Pokud by xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xx xxx opět xxxxxxxx xxxx, jaký xxx xxx xxxx xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx k protahování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytečných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx obdobného xxxxxx.
63. Xxxxx ministerstva xx xxxxx měly xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 o. x. x. a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení x xxxxxxxxxx xxxx xx x po xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. x., podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xx důvody hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace korektivů xxxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 a §150 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "účelnost xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx" x "důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx totiž xxxxxxx xx xxxxxxx soudu. Xx tedy velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx jednotlivých xxxxx x xxxx xxxxxxx lišila.
65. Xxxxxxx xx xxxx exekučního xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznávání náhrad. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vybírá xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněného, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. stanoví xxxx xxxxxx exekutor v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx exekuce. Xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx soudní xxxxxxxxx přiznávali xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxxxxx do xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, které procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
66. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nejméně 500 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákladů ve xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x exekucí.
67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx x xxxxxxx neúspěchu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx advokátního xxxxxx, tedy při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kolik xxxx v xxxxxx xxxx nařízeno jednání xxxx xxxxx podání xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být předvídatelným, xxx hovoří spíše xxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx zrušením xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. nedojde k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx toho, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stropů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx odměny x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
69. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo shrnuje, xx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x minulosti x určitých případech, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částky, xxxxxxxxx, Ministerstvo spravedlnosti xx xxxx xxxxxxxxx x již v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Novelizací občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x limity nákladů xxx výkonu rozhodnutí, xxxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx peněžitých sporech, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podrobnější rozčlenění xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x příležitost pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
70. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti, xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx s navrhovatelem, xx xxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxxxxx sankční mechanismus xxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx na xxxxx xxx a poměřovat x právem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vymoci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx, xxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx protistrany.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx náhrady nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx jak xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx; tato vyhláška xxx xxxx ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
IV.
Duplika xxxxxxxxxxxx
72. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 11. března 2013, x němž uvádí:
73. Xxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx zdůrazňuje, že xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracovávaných xxxxxxx xx neumožňuje, xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, předkládat xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx x dokazovat xxxxxx na obou xxxxxxxx xxxxx, xxx xx překročilo xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx. Vadně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxx individuálních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zachování (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, spravedlnost a xxxxxx) skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx odchýlit. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx protizákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxx může xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ministerstva setrvává xxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx mohly xxxxxxxxxxxx postupovat; užitečnější xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vtělit xx textu xxxxxxxx xxxxxxxx normativní pravidlo, xxx postupovat, pokud xx xxx x xxxxx neděje.
75. Co xx týče xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
76. Xx-xx, uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x podstatě obhajuje xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejně. Xxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx odstraňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nedostatečná, zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základním ústavněprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx přiznanými a xxxxxxxxxxxx. Předžalobní xxxxx xxxx mírně omezit xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx nesprávnou regulací xxxxxxx, ale xxxxx xx nemění xxxxxx xxxxxxx. Malá xxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx dotčeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulací, xxx xxxxxxxxxxxx neodstraňuje v xxxxxx případě protiústavnost xxxx regulace. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx lhůta předžalobní xxxxx se jeví xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx čistá spekulace.
78. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx nedostatečné, protože xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dlužnicky xxxxxxxx xxxxxxxxxx různým xxxxxxxxx, které je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx již xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (předžalobní xxxxx, slučování xxxxxxx) xxxxx mají povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespravedlivého xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxx sazby odměny xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. i proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx paušalizace jako xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nebrojí proti xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nepředpokládá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude reflektovat xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx diskuse o xxxxxxx podobě xxxxxx xxxxxx. Taje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda současná xxxxxx úprava nepřekračuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zruší, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mantinely dalších xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx vydá xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx úplné xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xx spolupráci se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyhlášku, popřípadě xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx vyhláškou xxx účely xxxxxxxx xxxxxx zastropuje, xx xx pouze xxxx xxxx.
82. Navrhovatel zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx x x případném xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xx xxxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx než současná xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Ústavní soud xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx aktivně xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stesk xxxxxxxxxxx xxx tím, xx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx účel x xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx opomíjeny. Xxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxx, xxx' x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku, hledat xxxxxxx zákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx ty xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxx, avšak podává xxxxxxxxx xx smyslu §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx získané x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v neoprávněném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení v xxxxxx odměny podle xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx případ x podal xxxxx xx xxxxxxxx exekuce. X xxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Dle §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx ústní jednání, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Ústní xxxxxxx xxxxxx vždy, xxxxxxx-xx xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx soud xx xx, xx xx jednání nelze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, proto xxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, zda byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x vydán v xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §374a písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. xxxxx 2001 nabyla xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx vyhláškou č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., vyhláškou č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx.
92. Xxx důvodové xxxxxx x zákonu č. 30/2000 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx tato přísudková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxxx disfunkce xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx počtu xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx výše odměn xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Přísudková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx složitost xxxx, xxxxxxx náročnost, xxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, stejně xxx xxxx způsob, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (elektronický xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx zcela pomíjí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx bránění xxxxxx.
94. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x vidinou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zisk. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx se soudit x x předměty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Xxxxx takto xxxxxxxx sporů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx snadného xxxxx, xx x posledních xxxxxx xxxxxxx vysoký, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx dochází x xxxxxxxxxx kapacitnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x růstu výdajů xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx jsou podstatně xxxxxxxxxxx záležitosti. Podle článku 90 Ústavy České xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Vedení xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxx, xxxxxx primárně xxxxxxx xxxx dovolávání xx xxxxxxx xxxx, xxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx na samé xxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxx. Zákaz zneužití xxxxx je xxxxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. preambuli Ústavy).
96. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, relativně xxxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálně nežádoucí xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Statisticky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nízkými příjmy xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx ocitá ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potížích.
97. Náklady právního xxxxxxxxxx vypočtené xx xxxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx předmětu xxxxx xx pohybuje v xxxxxxx pásmech, zejména x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx typech občanskoprávních xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nalézacího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jednotlivé xxxxxx xx v xxxxxx liší xxx xxxxx o žalovaných x žalované xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx,
∙ smluvní xxxxxx, při xxxxx xx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx si občanskoprávní xxxxxxx x jiným xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x smlouvy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx energií, xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, běžném xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x regulační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 3923/11).
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí xxxxxx nový xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x obchodování především x bagatelními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skupovány xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx vymáhá xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx přiznána xxxxx podle vyhlášky č. 484/2000 Sb.
100. Zisk xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dán jen xxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx paušálně stanovenými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odměně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přiznané xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx převyšují xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké náklady xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx poškozuje xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxxx osobám, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
101. Zvláště xxxxxxxxx situace nastává x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxx, školství xxxx.). Pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx), které xx x xxxxxx xxxxx často xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx pohledávku xxxxxx xxxxx xxxx xxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx narůstají x xxxxxxx xxxxxxxx.
102. Paušalizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věci, xxxxxxx náročnost a xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vyhláška nebere xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx zmínit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odměny je xxxxxx xxxxxxxxxxx nízká, xxxxxxx povaha konkrétního xxxxx vyžadovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx náročných xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do hrubého xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxx x ukládání xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vyhláška xx xxx dostává xx xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x jen xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
104. Ústavní xxxx xx xx xxxxx, že dosavadní xxxxxx stav soudům xxxxxxxx odchýlit xx xx přísudkové vyhlášky. Xxxxxx má možnost xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§142 odst. 1 x. s. ř.). Xxxxxx xxxx může x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §150 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx pole xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxx možností xx strany xxxxx xx nejednotná a xxxxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příčí xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx práva (§142 odst. 1 x. x. x.).
106. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x formální náročnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx délky soudního xxxxxx. Nutnost pečlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx vyhlášky zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx variantních xxxxxxx.
107. Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Obiter xxxxxx
108. Xxxx xx chtěl Ústavní xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx, xx tato xxxx lépe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů. Xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxx by xxxx xxx obsažena xxxxx x samotné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxx xxxxxxxxx také xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xx o xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx formuloval v xxxxxxxxx judikatuře x x nimž by xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
110. X xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx u xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x v xxxxxx x peněžitém xxxxxx xx 10 000 Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Naopak musí xxxxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jakého x xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxx využije (xxx §151 xxxx. 2 xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimečný xxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxxx oporu, xxx němž xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx ve xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx též dostatečně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx xxxxxxxx.
111. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxx, xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx věcech xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán, xxxxx by tak xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vznikl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výší xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. I. XX 988/12 ze xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx i xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx za xxx x přidané xxxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx, které musela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx hájit xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxx; mohou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx práva x xxxxx. X xxxxxx případ půjde xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem.
113. X xxxxxx sp. xx. X. XX 2929/07 xx xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx vyplývá x odůvodnění ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. s. x. Xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx své rozhodnutí xxxxx, mající ústavněprávní xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2513/09 ze xxx 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Ústavní xxxx poukázal na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. I. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zřízeny x xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) odbory, zaměstnávající xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx České republiky xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jen x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx za "xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx" ve xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx nevzal obecný xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x svůj xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §224 xxxx. 1 a §142 odst. 1 x. x. ř. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx spatřoval Xxxxxxx xxxx vadu, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. V nálezech xx. xx. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (X 38/56 XxXX 449) x xx. zn. XXX. XX 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 SbNU 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že tam, xxx je x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu, xxxx důvod, xxx xxxxx svých práv x povinností x xxxx xxxxxxx přenášel xx xxxxxxxx subjekt, xxxx byl advokát, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx - xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx xxxx účelně xxxxxxxxxx, xx nezabýval, xxxxxxxx xx porušení práva xx spravedlivý xxxxxx.
116. V nálezu xx. xx. II. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx měst x xxxxxx městských xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení k xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, aniž xx musely využívat xxxxxx pomoci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x že náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastupování xxxxx advokátem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 2428/10 xx xxx 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxx za xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jeden x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxxxx složka xxxxx xx xxxxxxx xx x daném sporu (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxx právníků, xx xxx jde x xxxx specifický, x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx výsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx - x xx xxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohou xxx personální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naddimenzovány xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx x pozici xxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx specifičnost problematiky xxxxxxxx řízení; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx neúčelné, ale x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xxx, xx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění práva.
118. Zásadní xxxxxx xxx řešení problematiky xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx xxx právní xxxx:
"X. Pravidlo, xxx něhož xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx, xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx a náhradu xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Il. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx náklady, xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx porušené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přisuzovat absolutní, xxxxxxxxxxxxx povahu; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx x xxxxx. X xxxxxx případ xxxxx zejména v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem."
119. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx stávající xxxxxxx xxx xxxxx převzít xx sebe roli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v situacích, xx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. nepamatuje. Xxxx xxxx ovšem Xxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx. Xx adekvátní xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx.
Xx.
Xxxxx
120. S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x §142 xxxx. 1 o. s. x., který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx vynaložení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x článkem 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích a xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x x xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, že xx namístě xxxxxx xxxxxxxx celou, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení celé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Při xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 116/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.