Právní předpis byl sestaven k datu 28.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené Xxxxxx Xxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 vyhlášky x. 484/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti jako xxxxxxxxx xxxxxx x 2. Xxxx Drdové, xxxxxxxxxx Pavlem Uhlem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x občanském soudním xxxxxx a kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx").
3. Ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 18/13 xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížností xx xxx 30.1.2013 sp. xx. XXX. XX 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx:
x) Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx porušen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx přesahuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Je porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situace, xxx xx vedení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávek) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx pro xx xxx xxxxx xxxxx xx světle subsidiární xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxx, xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx funkci domněnky x xxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xx vztahu k xxxxx typům xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uskutečnění xxxxx na spravedlivý xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxx xxxx x xx vytvářet xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx vnímány x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v nižších xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sporu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx poukazuje na xx, že xxxxx xx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozumný důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx měl xxx xxxxx na xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepatrné xxxxxxx, xxx mu x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Obsahem práva xx spravedlivý xxxxxx xxxx absolutní xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxxxx právu xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x x toho, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x před Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx argumentačně xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opačnou, kdy xx xxxxxxx v xxxxxx nepřiznávají, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Na této xxxxxx setrvává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx široké xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x měla by xxxxxxxxx v úvahu xx v xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sporů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nástroj xxxxxx xxxxx, xxx xx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svědčí x tom, xx xx hry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxx přiznávaných nákladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřiměřenou, x to xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx nad 10 000 Xx, x xx xxxxxx xx výše 200&xxxx;000 Kč (xxxx xxx xxxx "nižší xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xx částky 200&xxxx;000 Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxx rozumné xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx xx xxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx povaze x hodnotě xxxxx. Xx znamená, xxxx xxxx, xx přiznané xxxxxxx xxxxx xxx x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx dominantně xxxx xxxx x xxxx xxxxxx, což xx xxxx, xxxxx xx x právním xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxx obecná xxxxxx xxxxxx, která xx neomezuje pouze xx trestní právo, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxxx (trest) xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx sankce být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxx, což je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx civilněprávní xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx režim ukládání xxxxxx.
13. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx nata) xxxxx xxxxxxxxxx po splatnosti xxx ohledu xx xx, zda se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx či x xxxx xxxxxx sporu. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") jsou xxxxx x zásadě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spor, xxxxx xx věcný x xxxxxxxx obsah, x xxxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxx mnohdy xxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, kterou xx xxxx soudy xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx zbytečné, nepřiměřené x xxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní, xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x sobě x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx článku 1 Xxxxxx, zákazem xxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxx x rozporu x xxxxxx civilního řízení, xxx xx xxxxxxx x §2 x. x. ř.
15. Xx xxxx přijetí napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx proměnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx sporů o xxxxxxxx plnění xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx umožňuje dávkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mnoha xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxxx xxxx proměnné xx xxxxxxxx sestav xxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudům.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozkazu. Pokud xxxx vydání xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx vydat xx. rozsudek xxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx kvalifikovaně xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, poté xxxxxxxxxx se x xxxxxx, xxx pohledávku xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx s xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx proti němu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky.
17. V xxxxx případech žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
18. X souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx kooperací xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X případě, xx xx xxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx poněkud zjednodušeným xxxxxxx spravedlnosti", xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporech xxxxx xxxxxxx, xx xxxx muset xxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxxxx řízení.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx. x xxxx proměně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prvním xxxxx, xx x dnešní xxxx vyřízena naprostá xxxxxxx sporů bez xxxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx přísudková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (elektronického) platebního xxxxxxx xxxx pro xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx x rozporu x principem přiměřenosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náročnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx takovou nerovnoměrnost, xx to vytváří x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx. Atraktivita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx vymáhat i xxxxxxxx, vede x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx orientují xxxxx xx tyto xxxxxxxxxx x opomíjejí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x podstatě xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx hodnocena xx službu veskrze xxxxxx.
22. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx spotřebitelů práva, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx a vymáhací xxxxxxxx. V konečném xxxxxxxx xx xxx xxxx x x xxxxxx xxxxx a x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
23. X konkrétní xxxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx smyslu článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x právní xxxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxxx xxxx rozdíly x podstatě xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx, ať už xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx hledá xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx počtem xxxxx x jednodušší xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x spory xxxxxx složitější, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důrazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání, xxxxx xxxx sice xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sjednocující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15. xxxxx 2008 sp. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výstupů x xxxxxx, že xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx žaloby nebo xx nároky mohly xxx uplatněny jednou xxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx případu." X této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx míru xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx vyhlášce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zcela xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Za xxxxxxxxxxx x nejproblematičtější xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx náročnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxxxxxxxx řízení) xx xxxxxx exekuční. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx v případech, xxx xxx o xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx závislá xx xxxxx sporné xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx vkladu, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obtížnost xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx oprávněný řešit, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx volba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx facto xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stran sporu xx jeví xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx redukce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle navrhovatele xxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bez důrazu xx xxxxx způsob xxxx vedení. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx protizákonnosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které tkví x rozporu x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx sama není x rozporu x xxxxxxxx pořádkem (a xxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx racionalizaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx může xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Původním xxxxxxx přijetí přísudkové xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx řízení xxxxxxxx protahovala z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx odstranit tento xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Postupem xxxx xxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx justici a xx její xxxxxxxx. Xxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xx to, xx xxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx výhodné xxxxxxx, které xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx justice (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx horizontu snižovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky nestalo, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pohledávek xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxx v úmyslu xxxxxxxx justici, xxxxx xx aktéry soudních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx paušál), xxxxxx xxxxx sloučení x dosažení xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx pořádku. Poukazuje xx zahraniční úpravy, xxxxx xxxxxxx příklady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, kdežto x xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xxxxxxxxx sporu, xxxx xxxxx navrhovatele x tomu, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx jsou xxxx x jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxxx xx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx o xxxx, xxxxx podmínkám přizpůsobí x vytváří xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxx x xxxxxxxx vymáhání významně xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx činnosti. Xxxxxx parametry jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby strana, xxx xx xxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx naopak xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvolává xxxxx xxxxxxxxxxxx x obstojí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx zatížena xxxxxxxxxx přiznanými náklady xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx rozděleny, xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přirážek x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx stanoveny zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, městské xxxxx, xxxxx), které xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx advokáty. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx praxe xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , stejně jako xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotu x xxxx x dalších xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hodnotu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrad xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, dokud tyto xxxxxxxx nebudou xxxx. Xxxxxxxx xx zdá, xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předem xxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxx.
36. Jedním z xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysokým xxxxxx návrhů spočívajících xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx očekávané přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx (mnohdy se xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxx), xxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávaných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xx xxxx o xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
37. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx mnohem více xxxxxxx na případnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx situace, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx pozice k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odlišné, x x xxxx xxxxxxxx nerovnosti je xxxxx přičtena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09).
38. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx problém. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx republiky: X xxxxxx od xxxx 2001 do xxxx 2008, xx. xx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 exekucí; v xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760 923 xxxxxxx, x xxxx 2010 bylo nařízeno 701&xxxx;900 exekucí x x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nalézací xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je zjevné, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx nezbytné xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice (xxxx xxxx x xxxxx 2012 v České xxxxxxxxx 9 526). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx x nákladových xxxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxx x povinnosti. Jakkoliv xx nemožné, xxx x těchto xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx ti, proti xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, tak je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx přísudkově zatíženo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx exekucí xx xxxxx porovnat x xxxxxx exekucí, xxxxx xxxx skončeny (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); x xxxx 2009 xx xxxx 178 233 exekucí, x xxxx 2010 xx xxxx 202&xxxx;036 xxxxxxx a x xxxx 2011 xx xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx exekucí xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxxx. X xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx rozumnosti x přípustnosti xxxx xxx nalézací xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémová xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx atraktivitě xxxxxxxx typu řízení xxxxxxxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx stále xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx časem xxxxxxxxxxx x stalo xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxxx zatěžuje justici xxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxx takovými, vede x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Určitý xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx zatěžován x xxxxxxxx nákladovým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx určitá xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx spíše chudší, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx udržovány xx xxxxxx nezabavitelného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože jakýkoliv xxxxx úspěch xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pojem "xxxxxxx xxxx", který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx xxx ekonomický xxxxxxx (xxxxxx, jednotlivec) xxx neudržitelné, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx obsah xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokáže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x nejdůležitějších faktorů xxxxxxxxx hraničního xxxx xxxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x nesplňuje xxxx xxxxxxxxx racionality xxxxx xx světle xxxxx předpokládaného normotvůrcem. Xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Tomuto účelu xx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx xxxxx vymkla, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx popírá xxxxxxxxxxx xxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx justice, čímž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je vymáhání xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx od vyhlášky xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřiměřené xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx takové xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx třeba xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
44. Xx xxxx xxxxxx, xx zákon připouští xxxxxxxx odchýlení se xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx dána xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx není xxxxxxxxx, striktně xxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx platí xxxxx xxxxx, pokud xx potřeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx je xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dominuje xxxxxxxx generických formulářových xxxxx, tak stanovená xxxx paušálních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx má jistotu, xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti. Xxxxx xx musel xxxxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx x xxx xx xx jí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x takových případech xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxx xx xxxx odchylovací xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zapotřebí zvlášť xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx x právu xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xx xxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx soud xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx požadovat, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx paušální sazby x naprosté xxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx možné xxxx xxxx xxxx i xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx věcí končí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx mohl xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Měla xx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozkaz, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Xxxxx navrhovatele xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozici, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxx xxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxxx převyšuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědomí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnější než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení x ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx spíše xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx důsledky.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x tento xxxx postup řádně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx generálně xxxxxx x testu ústavnosti, xxx xx xxxxxx x usnesení xxxxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2777/11 xx dne 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx' xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx přede xxxxx soudy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx agendy xxxxxx xxxxxx nález xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 3923/11 ze xxx 29.3.2012, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxx xxxxx xxxxxxx však xxxx akceptován xxxxxx xxxxx bezvýhradně.
50. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznávají xxxxxxx vůbec x xxxx rozhodnutí obstojí x testu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx model, x xx subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §151 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legitimizuje paušalizaci, xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx modifikována xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxx v případech xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svědčí xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxx praxí vyhlášku xxxxxxxxx, xxx xx xxxx možné (a xxxx i ústavně xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozumného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx ani xx věcně xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ujednotila xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx. Soudní xxx xx xx své xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Navrhovatel doporučuje xxxxxx napadenou přísudkovou xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vhodné xxxxxxxx normotvůrci xxxxxxx xxxxx x vypracování xxxxx nové, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné, xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace §151 odst. 2 x. x. x. Xxx xxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x mnoha xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mimo jiné x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx úkonů, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx paušální xxxxx výše odměny xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xxxxx §151 o. s. x. Xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx provedl. K xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx systém xxxxxx závislý xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx v soudním xxxxxx (xxx více xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Ministerstvo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx nezohledňuje faktickou xxxxxxxxx x časovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zvlášť xxxx-xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx x xxxxxxx obtížných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx několik xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx výši jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx postupovat xxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxx zastoupení podle xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §151 xxxx. 2 částí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx soud tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. ÚS 3923/11, v němž xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx náklady x xxxxxx x částce xxxxxxxxxx xx v xxxxx bagatelnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítané porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx v xxx, xx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x nezohledňují specifika xxxxxxxxxxx případu.
56. Na xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx ministerstva xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xx xxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx středníkem o. x. x. podle xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 nebo §150 x. s. ř., xxxx xx x xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx různě. Xxxx xx xxxxx xxxxx xx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx skutkových zjištění.
57. Xxxxxxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soudem xxxxxxxx xxxx náhrady nákladů xxxxxx mnohokrát xxxxxxxxx xxxx požadované xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vynakládané jednotlivými xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxxxx připomíná xxxxx xxxx zavedené xxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x §142a o. x. x. (novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), coby xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekucí, které xxxx vedeny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnému ve xxxxxxxx xxxxx oprávněného. Xxxxxxxx bude možné x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx bude xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Kč.
59. Xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxx samotná xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx nebo notář x xxxxxx učinil xxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx služby, odměna xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 může xxxx sazbu xxxxxx xxxxxx až x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx věci (nejde-li x sazbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele, že xxxx uložených nákladů xxxxxx přiznávaná xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. dosahuje xxxxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxxx prý x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx nedomohli mimosoudně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
61. Ministerstvo xxxxx, xx paušalizace xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx poukázat na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dlužníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 40 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxx.
62. Xxxxx xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxx 2001, xxxx by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 o. x. ř. a xxxxxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx x xx zrušení xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zůstalo xxxxxxxxxx §150 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx nemusí xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx přiznat, jsou-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Ministerstvo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x §150 o. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Výklad významu xxxxxxxx spojení "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx" x "xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx" xx totiž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že by xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx.
65. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se pak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznávání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorovi xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxxx reálné xxxxxxxxx není nezávislé. Xxxxxxxx exekutora xxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxx vybírá xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx příjem xx použití xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zástupců oprávněných, xx xxxx xxxxx xxxx k tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované výše xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxx relevantní xxxxx, xx výzvy x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx apod.
66. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. stanoví, že x těchto věcech xxxxx xxxxxx, xxx-xx x vymožené xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % xxxxx odměny xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx 500 Xx. Xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
67. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx účastník xxxxxxxx řízení s xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kolik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kolik xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kolik xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx předvídatelným, xxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx cílů sledovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodování ve xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx zůstane xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx korekce xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx samotná xxxxxx, xxxxx zrušení stropů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxx prý rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odměny x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
69. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, xx xxx' rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalob x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx toto xxxxxxxxx x již x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nápravě xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Novelizací občanského xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx sníženy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx peněžitých xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podrobnější rozčlenění xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx, x tím x příležitost xxx xxxxxxxxxx rozhodování zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
70. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxxx x účelu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx misce xxx x xxxxxxxxx x právem xxxxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxxxx vymoci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Fakt, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxx, nemůže xxx x xxxx žalobce, xxxxx xx chce xxxxxx svého xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx reparaci xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxxx ani nezákonná.
XX.
Xxxxxxx navrhovatele
72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 11. xxxxxx 2013, x xxxx xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxx rozhodnutí individualizovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx. X xxxx navrhovatel xxxxxx, xx xx tak x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx sporech doplňovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, předkládat vyjádření xxxxx k xxxx xxxxxx x dokazovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx překročilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx překonat cestou xxxxx individuálních xxxxxxxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx se xxxx jako xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a spravedlivou xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zachování (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx) skutečnost, xx xxxx nedostatky nejsou xx xxxxxx, protože xx xx úpravy xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úvahy, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovat; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vtělit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx neděje.
75. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx minimalistický xxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx patrné.
76. Xx-xx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xx xxxxx xx, xx nediferencuje xxxxxxxxx sporů. Ministerstvo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale stejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx různé xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Co xx týče jiných xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativním xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx předžalobní výzva xx nedostatečná, xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nesouvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxx nepoměru mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Předžalobní xxxxx xxxx xxxxx omezit xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nijak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Malá xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxxxxx neodstraňuje v xxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx redukci negativních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx slučování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx lze snadno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i dlužnicky xxxxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx již xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (předžalobní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, zmiňovaná xxxxxxxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náročnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx výjimka z xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxx směřuje xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nepředpokládá, xx xx zrušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx x z xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx diskuse o xxxxxxx podobě xxxxxx xxxxxx. Taje vždy xxxxxx normotvůrce. X xxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxx současná xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané nadřazeným xxxxxx. Pokud Ústavní xxxx normu zruší, xxx absenci xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx mantinely xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx vydá xx zrušení vyhlášky xxxxxx úplné změny, xxxxx změny xxxx xx spolupráci se xxxxxxxxxxxx sloučí tarif x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastropuje, xx xx pouze xxxx xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx samotným zrušením xxxxxxxx nebude a xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavního xxxxx. To xxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx advokátního xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx protizákonnou, xxxx xxxxxxxx aktivně vytvořit xxxx systém x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stesk xxxxxxxxxxx xxx tím, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava neplní xxxxx xxxx xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxx výjimek, které xxxx praxí opomíjeny. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx' x xxxx xx formální xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, hledat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx ty xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx trvá.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv
84. Veřejný ochránce xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx práva xx vstup xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podává xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvádí, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 přísudkové vyhlášky, xxxxxxxx xxxxxxx neučinil xxxxx úkony při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky se xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx.
VI.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Xxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nařídí Xxxxxxx xxxx ústní xxxxxxx, xxx-xx xx tohoto xxxxxxx očekávat další xxxxxxxxx věci. Ústní xxxxxxx xxxxxx vždy, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx nebo provádí-li Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, též xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx a vydány x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxx, xx ministerstva xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněna. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §374a xxxx. c) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx a xxx 1. xxxxx 2001 nabyla xxxxxxxxx. Xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx vyhláškou č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x vyhláškou č. 64/2012 Sb.
IX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xx xxxxxxx.
92. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedenými úmyslem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx právní zastupování x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přísudková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášky č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxx od počtu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx paušalizace xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, časovou náročnost, xxxxx provedených xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx skončilo (elektronický xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx). Paušalizace xxxx zcela xxxxxx xxxxxx x časovou xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx bránění xxxxxx.
94. Napadená vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - věřitele x vedení soudních xxxxx i x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce očekává, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přiznána podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., přičemž xxxx přiznané xxxxxxx xxxxxxx řízení bude xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zisk. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vysoké, že xx x principu xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, motivovaných xxxxxxx snadného xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoký, xxxxx xxxxxx podíl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx dochází x xxxxxxxxxx kapacitnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx průtahy x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle článku 90 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem poskytovaly xxxxxxx xxxxxx". Vedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako dovolávání xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx obchodní x podnikatelská činnost xxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uznáván xxxx jeden ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxx x plyne x xxxxxxx zakotveného xxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. preambuli Ústavy).
96. Xxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxx xxxxxxxx - vede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x to xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxx sporu, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx existenčních potížích.
97. Náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména x situacích, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx pásmech, xxxxxxx x pásmu bagatelnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx marginální xxxxxxxxxxx, xx popředí xx xxxxxxx zájem xxxxxxxx na dosažení xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx jevu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx občanskoprávních xxxxx:
∙ xxxxxx, x nichž proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jednotlivé xxxxxx se v xxxxxx xxxx jen xxxxx x xxxxxxxxxx x žalované xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxx, při nichž xx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx půjde xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, dodávce xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, běžném xxxx, x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pojistné xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx viz nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 3923/11).
99. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx především x bagatelními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek, x pohledávkami se xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vymáhá xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; žalobce přitom xxxxxxx, že výše xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb.
100. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxx xxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odměně xxxxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx. Přiznané xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx převyšují xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx poškozuje či xxxxxxxxx ve sporu xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx zajišťuje významný xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podílejí na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vymáhání x xxxx souvisejících nákladů xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, školství xxxx.). Xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxxx, xxxx, městské xxxxx, kraje), které xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxx dlužníky daleko xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, kdy pohledávku xxxxxx xxxxx stát xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x palmáre advokáta.
102. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx náročnost xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věci, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bránění nároku. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebere xxxxxx ani na xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx, xxx paušálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nadstandardně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
103. Přiznané xxxxxxx xx pravidelně xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zákona. Xxxxxxxxxx vyhláška se xxx dostává do xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnotě xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxx soudům xxxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§142 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx může x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx §150 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx široké xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zkušenosti však xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxx xx nejednotná x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx k oslabení xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění práva (§142 odst. 1 x. x. x.).
106. Protože odchýlení xx od xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pracnost x formální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx x přetížení xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vyhlášky zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x potvrzuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Aniž xx chtěl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxx xxx obsažena xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by mělo xxxxxxx princip proporcionality, xxxx xx xxx xxxxxxxxx také xx xxxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xx x to xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx, xxxxx formuloval v xxxxxxxxx judikatuře x x xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právní úprava.
110. V xxxxxx xx. xx. I. XX 3923/11 xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx žalob x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx x v xxxxxx x peněžitém xxxxxx xx 10 000 Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§142 xxxx. 1 o. x. x.). Jestliže xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx o xxxxxx náhradě xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Naopak xxxx xxxxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přiznání xx nepřiznání náhrady xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jakého z xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx využije (xxx §151 xxxx. 2 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx výjimku xxxxxxxx v xxxxx xxxx xx středníkem). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimečný xxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx věci, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak jim xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx.
111. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxx xxxxxx, neboť v xxx. xxxxxxxxxxx věcech xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxx, jež je xxxxxxxx "formulářovou" žalobou, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx anebo jiného xxxxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, pak x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxx vymáhané xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. I. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, dle xxxxx xxx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx přiznat náhradu xxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx strana nezbytně xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ohrožené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Náklady xxxxxxx xx zastoupením advokátem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídat. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohou se xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění práva x xxxxx. O xxxxxx případ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem.
113. X xxxxxx sp. xx. X. XX 2929/07 xx xxx 9.10.2008 (N 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na soukromý xxxxxxx, kterým xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx skutečně xxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx, se xxxxxx xxxx nezabýval. Xxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx ústavněprávní xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2513/09 xx xxx 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. I. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) odbory, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx okolností žalovanou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx situace xx xxxxxxxxxxx spravedlivě žádat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx vzniklé, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x úvahu x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr, xxxxxxxxxxx x porušení článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X nálezech xx. xx. IV. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (X 38/56 SbNU 449) x sp. xx. XXX. XX 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 SbNU 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx tam, xxx je k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančně x personálně xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu, xxxx důvod, aby xxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx advokát, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx takto mu xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxx vynaložených. Xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vynaloženy, xx nezabýval, dopustil xx xxxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx.
116. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich městských xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxx, aby byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí, práva x xxxxx, xxxx xx musely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx prokázán xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx státu nikdy xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatňování xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 2428/10 xx xxx 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx připomenul, xx x každém xxxxxxxxxxx konkrétním případě, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podle konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se x daném xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) účinně xxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx k efektivní xxxxxx x k xxxxxxxxx výsledku sporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xx xxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxx personální kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx soudních sporů xxxxxxxxx. Státu xxxxx xxxxx právo nechat xx zastoupit x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, zda xxx, xx xxxxx x xxxxxxx nezbytné, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx dvě xxxxxx xxxx:
"X. Pravidlo, xxx xxxxx xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx advokátem (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Il. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx procesní strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudu. Xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx vyskytovat i xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx advokátem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x soudu. X takový xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx zneužití xxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem."
119. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx převzít xx sebe roli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx Ústavní soud, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx ovšem Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx.
Xx.
Xxxxx
120. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx v rozporu x §142 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx kritérium přiznání xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x článkem 4 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx se vztahují xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x k xxxxxxxxxx §12 napadené xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx soud shledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonem, xxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 116/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.