Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 v plénu x návrhu prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní bance, xx znění xxxxxx x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 xxxx. 3 ve slovech "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 věty xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §5 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první, §5 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 písm. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 442/2000 Xx., xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Dne 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., č. 15/1998 Sb. x x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x XXX"), x xx:

Svůj xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx výše uvedená xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx do činnosti Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu x čl. 98 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx prvé zákona x XXX stanoví xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx zabezpečení cenové xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx druhá Xxxxxx xxx definuje xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxx xxxxx pojmy, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx" ukládá Xxxxx xxxxxxx xxxxx rozdělit xxxxxxxx xx xxx xxxxx - xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx banky x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxx z jeho xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx dojít významným xxxxxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx čl. 98 odst. 1 Ústavy. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxx přesnou hranici xxxx těmito dvěma xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x investiční xxxxxxxx zahrnuje financování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bankovek x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx hotovosti. Xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx ústavodárce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxxx jejího xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx i zařazením Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx z ní xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Kvůli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx banka xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx sice zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahovat do xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ne xxx, xxx xx vedlo x xxxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx, ač čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx oprávnění svěřil xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o ČNB xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 xxxx. a) xxxxxx x ČNB xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx x vládou xxxxxxxx cíl x xxxxx kursu xxxxx xxxx x cizím xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx měny. To xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx banky, a xxx x xx xxxx měnové xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx, x xxx i x ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx považuje prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vlády x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB xx xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x).

Xxxxxx zpravodaj xx v xxxxxxx x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obou sněmoven Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX xxxx obsažena x xxxxxx tohoto xxxxxx, xx. x xxxxxx x. 442/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v době, xxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xx xxx 6. února 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxx Xxxxx, XXx., který xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x předpisy Xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx odkaz na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx běžně xxxxx. X poznámkách xxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx uvedeny xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x ČNB xxxxx, xx si xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx řeší. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx soud vyčkat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 xx 4 zákona x ČNB xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny prohlásil, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xx přípustné xx činnosti Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx národní xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx v oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jsou jí xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, vykonává xxxxxxxx dohled. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx tu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx o činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxx proto xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x §47. Xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtem xxx xxxxxxxxxxx hlavního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx tyto xxx xxxx hospodaření oddělují. Xxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozpory xxxx xxxxxx řešitelné xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx. Rovněž xxxxxxxxx xxxx Parlament, Ústavní xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx jistým stupněm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx zákona xxx xxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádat jeho xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x návrhem xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Zákon x ČNB x §6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. k) Ústavy xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx. X Poslanecké xxxxxxxx byl návrh xxxxxxx v §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jedním xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx nejen x xxxxxx Evropské unie, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx republiky x výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názorů xx potom představa, xx xx xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx nikomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neslučitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České národní xxxxx s vládou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxx pojmová omezení, Ústava se xxxxx xxxxxxx na velmi xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxx banky. Určitá xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx však text Ústavy nezávislost nepřiznává. Xxxxxxxxxxx nebylo ustanovení §2 odst. 3 xxxxxx x XXX x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bankami xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zemí x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx zpochybňováno xxx ustanovení §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx zemí, xxxx se xxxxxx xxxxx považují za xxxxxxx xx vládě. Xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné změny x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, aby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx vzniklé xxxxxxx xx xxxxx novelou Xxxxxx uskutečnit změnu xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost. Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx dne 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 a xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxx prezident xxxxxxxxx.

Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x XXX x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx bylo vesměs xxxxxxxxxxxx, xx nejsou x souladu s Xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx je xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" pojmem xxxxxx než péče x xxxxxxxxx xxx, x je proto xxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx cíl Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx než Ústava, x xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 105 Xxxxxxx x Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx též xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x ČNB xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky (xx xxxxxx od xxxxxxxxx funkcionářů Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx o §5 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx v xxxxxxx konstatováno, xx xxxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxx dvě části xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx Evropskou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx změna Ústavy, xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx sdílela x xxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x s xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Rovněž xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x souladu x čl. 108 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx, tj. §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx v xxxxxx 26 xx 11 xxxxxx ze 48 xxxxxxxxxx senátorů.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. byly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXX xxxx xx zákona x XXX xxxxxxx zákonem x. 442/2000 Xx. Xxxxx zákon byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a zvláštními xxxxxxxx předpisy1)" a §2 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx1)" xxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx obsahu ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, v §5 xxxx. 2 xxxx. b) ve xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 odst. 2 xx 4 xxxxxx x ČNB x Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx výroku xxxxx xxxxxxxxxx odůvodňuje Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x literatuře již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx z čl. 98 Ústavy dovodit, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní banky xxxx:

Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxx zřídit, xxxxxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxx funkcionáře, xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rámci, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx mocí xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Ústavy] x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Ústavy).

Xxx xxxxxxxx pohledu xx xxxxxx návrh xx xxxxx zdůraznit, že Xxxxxxx soud xx xxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx zakotvení Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxx. Politologickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx pak xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tendenci xx xxxxxxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládní xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx peněz xx x xxxxxxx historii xxxxx dalších variant. Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx převládat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s tržním xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx však xxxxxxxx xxx x nejnovějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx i Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitivně hodnocena. Xxx rozhodování x xxxxx návrhu má xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se dají xxxxxxx přímo z Ústavy samotné, a xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podrobností xxxxxx xxx xxxx tento xxxxx. Xxxx sporu x tom, xx xx činnosti Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s obsahem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx státní xxxx" xx přirozené, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" ústavami, ve xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx byly xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx a změny xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx předvídat, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx době xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx xx nepochybný, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx reagovat xx xxxxx reálného života. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxx jejich xxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústřední banky xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 83 Ústavy ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx typu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xxx plnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxxx - Bankovní xxxx - od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx politických xxxxxxxx xxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x členů xxxxx čl. 62 písm. k) Xxxxxx, xxxx xx xxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavě vychází xx závěrů moderní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, kdy se xxxxxxxx docházelo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx to xxxx xxxxxx x vertikální xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxxxx inspirovaná xxxxxxxxxxx xxxxxx xx projevila x xxx, xx xxxxxxx xxxxx (čl. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Švýcarska, čl. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, xx. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 53 Ústavy Xxxxxxxxxx, čl. 56 xxxx. 1 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx upraveno postavení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx závěrům xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx smluvní dokumenty xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" ústavních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x čl. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx. Evropské xxxxx x čl. 108 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxxxxx úkolů x xxxxxxxxxx, svěřených xxx touto xxxxxxxx, xxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgánů xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx x neusilovat x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústředních xxxx při xxxxxx xxxxxx úkolů.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx kursu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx za xxx až xxxxx xxxx nucena ucházet xx o xxxxxxxxxxxx xxxx voliči. Něco xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomického xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nehovoří, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy (viz xxxx), xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx "péče x xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxxxxx výkladem hlavy xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx České xxxxxxx banky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední banky xxxxx v Xxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zákon č. 22/1992 Sb.), jehož obsah xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx zákona x XXX, se xxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx inflace xx xxxx xxxxxxxxxxxx centrální xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxx), xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx funkce. Xxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zmocnění xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny (xxxxxx podstaty x xxxxxx). Tento přístup x vztahu xxxxxxxxx x zákonného xxxxxxxx xxx vyjádřil x xxxxxx xx dne 15.2.1994 xx. xx. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] a xxxxxxxxxx důvod xx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx odchýlit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce xx možno xxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxxx aspektů. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx zdůrazněny xxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., o Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx shromáždění XXXX, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky tak xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx nepodřízenosti xxxxx xxx zajišťování stability xxxx.

Česká národní xxxxx plní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx její hlavní xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X této xxxxxx xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými Xxxxx xxxxxxx xxxxx disponuje xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), jde x xxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx měnově-politického uvážení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle.

Konečně xx to nezávislost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx aspektem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxx hospodářská xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB spočívala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Novelizace zákona o ČNB xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx mají svůj xxxxxxx základ, xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xx x nimi xxxxxxx do xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhuje, xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx1)" xx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (příloha xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. března 1998 x. 188), xxxxx ukládají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx právě tuto xxxxx xxxxxx x xxx, kde je xxxxxxx vyloučeno xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx (zde čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Možnost zásahu Xxxxxxxxx soudu je xxxx v xxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tak xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx části xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxx však definuje xxxxxx xxx činnosti xxxxx, jako xxxx x xxxxxxxxx měny. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx státu. Xxxxx postup xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn x xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx (čl. 9 odst. 1 a čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx zákonů a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dnem, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx dnem, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k jehož xxxxxxxxx jsou xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx síly. Vláda, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě svého xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx x. 537) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxxxx uvedla, xx "Návrh xxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxx bance xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx předložila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx č. 541), xxx xx x xxxx 15 navrhovalo xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústřední xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na její 25. xxxxxx xxx 17. května 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, kdežto xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx schválen xxx xxxx xxxxx x. 442/2000 Sb.

Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné xxxxx x činnosti České xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx Ústavy uskutečnit xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost. X xxxxx nesprávném xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx onoho xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx x. 694) xx 28. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, str. 416), xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx je "xxxxxx Xxxxxx do xxxxxxx xxx xx jedné xxxxxx s acquis xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx straně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx duchu xx xxxxx odůvodněn x xxxxxxxx xxxxxx x tisku č. 694.

Xxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxx, xxx xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx odporujícím zákonům, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti podle čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx třeba xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx své Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx rodiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx ke xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx republiky navrhl xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 až 4 xxxxxx o ČNB.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx zní xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního rozpočtu." X případě vyhovění xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx znělo: "Bankovní xxxx schvaluje xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky", xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx bance.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 znějí:

(1) Rozpočet, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx, schvaluje xxxxxxxx xxxx.

(2) X xxxxx provozních x investičních výdajů xxxxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx podle rozpočtu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx začátkem xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinna xx 6 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

(4) Xxxx-xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx roku xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx části xxx, xx xxxxxxxxx novelizace xxxxxxx bankovní radě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx plnění hlavního xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x provozní x xxxxxxxxxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, jako xxxx. přípravu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx činnosti, xxxxx xxxx xx xxx, aby xx xxxxx x popření xxxxxxxxx České národní xxxxx.

Ústavní soud x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx právě x xxxxxxx xx xx, xx xxxx výše xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, musí xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I kdyby xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxx oběma xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx i pouhým xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx-xx stranou otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozpočtů xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným než xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx ovlivňovat rozhodovací xxxxxxx x bance, x tak xxxxxxxx xxxx nezávislost.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť tímto xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx zajisté xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxx nic nemění xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, nejedná-li xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx cíle, a xx xx proto xxxxxx být zpochybňována xxx změna x §5 x 47 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxx xxxxx xx xxx 24. 5. 1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xxxxx ze xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. XX 20/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 33, xxx. 245; vyhlášen xxx x. 141/1994 Xx.), xxxxx xx dne 29.11.1994 xx. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, nález x. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx xxxxx návrh x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže však xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x XXX, které xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, viceguvernéry x ostatní xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy. Xx xxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxx xxx vázán na xxxx xxxxx ani xx žádné xxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxx uváděné xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx národní xxxxx xx dohodě s xxxxxx xxxxxxx inflační xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx měnám.". "Xx xxxxxx" značí, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx má xx xxxx iniciativu, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxx věci. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x ta s xxx xxxx xxxx xxxxxx souhlasit. Xxxxxx xx získání xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "xx dohodě" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ji xxxx xxxxx, staví xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x režimu xxxxx xxxxx měny. X xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx charakteristika xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x existenci xxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. X případě, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx právně xxxx, než xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X prvém xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxx banka, xxxxx xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx podvazuje xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o XXX, xxxx jeho §9 stanoví, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x bankovní xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezávislá xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2), což xx úprava, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozporu. Xxxxx platí xxx §11 zákona o XXX, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného pověřeného xxxxx xxxxx zúčastnit xx x xxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jím určený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlasem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxx xxxxx x hlediska Xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx.

Proto x xxxxx případě xxxxx důvody xxx xxxxxxx tohoto ustanovení xxx xxxxx, xx x tomto případě xxx x xxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx při xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislá (xxxxx xxxxx cíl xxxxx xxxxxx), nemůže xxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx oddělena. X zde xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx české xxxx k xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxx situacím. Xxxxxxx xxxx však xx xx cíl xxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx tato xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.