Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)", v §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §5 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "x xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 písm. x) x §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx č. 6/1993 Xx., o Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx x. 442/2000 Xx., xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zamítá.

Xxx 22. prosince 2000 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., č. 15/1998 Sb. a x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x XXX"), x xx:

Xxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx bance kompetence xxxxxxxxx xxxxx nejenom x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ČNB, xxxxx též zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx i xxxxxx xxxxx nižší právní xxxx xxx zákon. Xxxxxxxx x tomu, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx do činnosti Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxx ustanovení v xxxxxx xxxxxxx x čl. 98 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Znamená to, xx působnost xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x ČNB xxxxxxx xxxx hlavní cíl xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdežto čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x stabilitu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x dva xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx stabilita xx xxxxx jednou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normou xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x ve xxxxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na dvě xxxxx - xx xxxxxxxx pro činnosti xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet, přičemž xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmito dvěma xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jako např. xxxxxxxx xxxxxxxx analýz, xxxxx bankovek x xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx x rozporu xx záměrem ústavodárce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx. Bylo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy Xxxxxx mimo moc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx z xx xxx učiněn zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx měny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx banka schopna xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx sice zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, xxx xx vedlo x xxxxxxx postavení Xxxxx národní banky.

Xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX navrhuje xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svěřil xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Zákon o ČNB xxx omezil xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx s vládou xxxxxxxx xxx x xxxxx kursu české xxxx k xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx názorů xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nucena xxxxxx xxx stanovisko ke xxxxxxxxx měny. Xx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx x xx xxxx měnové xxxxxxxx. Xxxx xx ve xxxxxxxxxxxx období vést x větší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx, x tím x x ohrožení cenové xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní banky, xxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx za stěžejní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a Xxxxx národní banky xxxx, xxxxxxxx k xxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x měnových xxxx, jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x XXX je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxxxx zpravodaj xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx x novele tohoto xxxxxx, tj. v xxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx působil xx xxxxxxx xxxx sněmoven.

Xx Poslaneckou sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. února 2001 xxxx předseda xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x xxxxxxxx Evropské xxxx. Pokud jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x ČNB, poukázal xx nenormativní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx právní xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx pod xxxxx, o které xx x návrhu xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. X xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX uvedl, xx si xxxxxxxxxxxx xxx vědom nutnosti xxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx na xxxxx Ústavy xxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že vláda xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila nový xxxxx xxxxxx změny Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx řeší. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx měl Xxxxxxx soud vyčkat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx na xxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) x §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí setrvat xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx přípustné xx činnosti České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx neměla xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx x oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podrobeno xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx jí xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dohled. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nezpochybnil xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx proto xxxxxxxxxxxxx xxx změna x §5 x §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx vést přesnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxx relevantním argumentem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx roční xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx hospodaření oddělují. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řešitelné xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x proklamovanou xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxx instituce xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx xxxxx atribut xxxxxxxxxx v Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změny. Může xxx pouze neschválit x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x případě xxxxxxxxxxx nenastává x xxxxxxx na §47 xxxx. 4 omezení xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xxx s návrhem xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Zákon x XXX v §6 xxxx. 2 xxxxxxx, že guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxx podle čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx. X Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, viceguvernérů x ostatních členů xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Jmenování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx x x xxxxxx vyspělých xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx parlamentní republikou x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx prezident xxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neslučitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx x XXX xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx je x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České národní xxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx součinnosti neznamená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx omezení, Ústava se xxxxx xxxxxxx na velmi xxxxxxx vymezení postavení x kompetencí České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx text Ústavy nezávislost nepřiznává. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x XXX x xxxx xxxxxxxxxx x ústředními bankami xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx x xxxxxxxxxx trhy xxxxxx zemí x x xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §35 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxx stupně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx uplatňují x xxxx xxxx, xxxx se jejich xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vědomím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx situace xx snaží xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx odstraněna xxxxxxxx neústavnost. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx a je xxxxxxxxxx, xx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu x xxxxxx hlasovala 27. xxxxx 2000 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 7. prosince 2000, xxx hlasovala o xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx Senát zaslal xxxxxxxxx ze dne 7. února 2001 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednání xxxxxx novely xxxxxx x XXX x xxxxxxxx Senátu. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 a §6 odst. 3, xxx bylo vesměs xxxxxxxxxxxx, xx nejsou x xxxxxxx x Xxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" pojmem xxxxxx xxx xxxx x stabilitu xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx "prostý xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx Ústava, x xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plně odpovídá xx. 105 Xxxxxxx x Evropských společenstvích. Xxxxxxxx též názor, xx jmenování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx x §5 xxxx. 2 písm. x), bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxx xx proti nezávislosti xxxxxxxxx xxxxx x xx odmítáno Evropskou xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx byl xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx novely zákona o ČNB x s xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxx názoru xxxxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxx xxxxx x xxxx v souladu x čl. 108 Xxxxxxx x Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Diskuse x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx, tj. §1 xxxx. 3 x §2 odst. 2 xxxx. e) zákona x ČNB. Senát xxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x ČNB xxxxxx x xxxxxx 26 xx 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx naplněny. Xxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx x XXX vložena xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. e) ve xxxxxxx "a podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)" xxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první, v §5 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 odst. 2 xx 4 xxxxxx x XXX x Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Tuto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx následujícím xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx lze x čl. 98 Xxxxxx xxxxxxx, xx Ústava zakotvuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxx:

X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zřídit, ustavit xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rámci, nechat xx jako xxxxxxx xxxxxxxx a chránit xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Ústavy] a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci (čl. 98 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx).

Při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, že Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx Xxxxx národní banky xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x generálních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Politologickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přirozené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx měnových xxxxxxxxxx. Klasický xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx má x moderní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx variant. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx oddělování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx převládat xx všech demokratických xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx patří x Ústava České xxxxxxxxx x xx za xx v mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx má xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx ústřední banky xxxxx se xxxx xxxxxxx přímo x Ústavy xxxxxxx, a xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Není xxxxx x tom, že xx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xx uvádí ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx být v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxx xxxxx.

Xxxx rozšiřování xxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx" je xxxxxxxxx, x xxxxx neobstojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx nepíše xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx byly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxx regulace ústavními xxxxxxxx) pokračuje x xxxxxxxxxxx x technologickým xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx předvídat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x diskuse x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "nejvyšší mediální xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx vývoj xxxxx xxxx reagovat xx xxxxx reálného xxxxxx. Xxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ferenda xx třeba vidět xxxxxxxxxx návrh.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB byl xxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx ustanoveními ústavní xxxxxx ústřední xxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx podle čl. 83 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky vlastními xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu - Bankovní xxxx - xx bezprostředního xxxxx xxxxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu x Ústavě xxxxxxx xx závěrů moderní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx (čl. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Švýcarska, xx. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, xx. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, čl. 261x. Ústavy Xxxxxxxx, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Tam, xxx to xxxx x ústavách xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouva), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx promítají xx xxxxxxxxxxxx "domácích" xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x čl. 88 Xxxxxxxxxx zákona XXX xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Juni 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx. Evropské xxxxx x xx. 108 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinností, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx. Orgány společenství x vlády xxxxxxxxx xxxxx xx zavazují xxxxxxxxxxx xxxxx princip x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xx národních xxxxxxxxxx xxxx při plnění xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx na poznatky xxxxxxxxxx teorie, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x kontroly xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx až xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, po volbách xxxx uprostřed xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxxxx xxxxx, nutnost xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy (xxx xxxx), xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx x Ústavě xxxxx x xx xxxxxxxx hlavě Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxx xx tu xxxxxxxx, xx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX, se xxxxxxxxx xxx jednání x prokázání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Zásahy xx xxxxxx postavení xxxx Xxxxxx připouští (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx fine), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx funkce. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx negovat xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v čl. 4 xxxx. 4 Listiny (xxxxxx podstaty x xxxxxx). Xxxxx přístup x vztahu xxxxxxxxx x zákonného xxxxxxxx xxx vyjádřil x xxxxxx ze dne 15.2.1994 xx. zn. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx odchýlit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., o Xxxxxx xxxxx československé (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xxxxxxx x xxxx nepodřízenosti vládě xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx. Xx však xxxxxxx xxx její xxxxxx xxxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. X této xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxxx postavení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx plnění svého xxxxxxxx cíle (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx měnově-politického xxxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Konečně xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smyslu, která xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolatelnosti xxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x oddělení xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB se x xxxxx xxxxxxxxx dotýká xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabývá xxxxx xxxx z xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx se xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx:

V xxxxxxx xxxxxx na zrušení §1 xxxx. 3 xx slovech "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx "x xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx1)" se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188), xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě tuto xxxxx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Možnost zásahu Xxxxxxxxx soudu xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx jedině x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx. Tak xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx v xxxx části xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 odst. 1 věty xxxxx Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx péči x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxx uvedený pojem xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hlavního úkolu xxxxxxxx xxxxx státu. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 odst. 1 a čl. 39 xxxx. 4 Ústavy), xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx upravena x §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx je vyhlášen xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxx vydány; xxxxxxxxx mohou nabýt xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zachován xxx xxxxx.

Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, si xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 537) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 výslovně uvedla, xx "Xxxxx novely xxxxxx o Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx předložila xxxx xxxxxxx širšího xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. volební období, xxxx č. 541), xxx xx x xxxx 15 navrhovalo xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx zákona.". Xxxxx xxxxx ústavní xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx na její 25. xxxxxx xxx 17. května 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, xxxxxx návrh xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx dalších změn, xxxxxxx schválen byl xxxx zákon č. 442/2000 Sb.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x vědomím nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx cíle banky, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost. X xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxx slova, xxxxx xxxxxxx zástupce vlády xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 694) na 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx je "xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx na jedné xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxx straně s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, respektive s xxxxxxx xxxxxx zákona". X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odůvodněn x xxxxxxxx zprávě x tisku x. 694.

Xxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxx, xxx se Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx rozpor x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 a čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxx přizpůsobit právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx rodiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tím, xx xxxx právní xxxx bude respektovat xxxx Ústavu. Xxxxxx xxxx xxxx usilovat x xxxxxx x xxxxxxxxx právem Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx ke xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxxxx x ustanovení §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování hlavního xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu". Xxxx argumentaci spojil x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx o XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX x platném xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx schvaluje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx." X případě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Bankovní xxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxxx národní banky", xxxxx xx xx xxxxxxxxx krylo x xxxxxxxx zněním xxxxxx č. 6/1993 Sb., o České xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Rozpočet, xxxxx xx týká činností xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx podle rozpočtu xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bankovní rada Xxxxx xxxxxxx xxxxx x předkládá jej xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinna xx 6 týdnů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podle požadavku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xxxx, řídí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx prvního xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx schválení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx objemem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpočtový rok.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxx xxxxx xxx, xx provedená xxxxxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x svěřuje xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozpočty, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jako xxxx. přípravu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bankovek x xxxxx, obchody x xxxxxxx či xxxxxx peněžní hotovosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx. Podle čl. 98 Xxxxxx lze sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx její xxxxxxxx, xxxxx však xx xxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx x tomto bodě xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx i xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet xxx xxxxxxxxxx plnění hlavního xxxx ústřední xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozpočtů xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx x xxxxx, x tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Argument x oddělení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zprávách x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajisté xx xxxxx situace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nezávislosti. Xxxx xxxxxxx však není xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x XXX xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx do xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx zabezpečování jejího xxxxxxxx cíle, x xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v §5 x 47 xxxxxx o ČNB. Xxxxxxx xxxx ve xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx [xxx xxx xxxxx xx xxx 24. 5. 1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. XX 20/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; vyhlášen xxx x. 141/1994 Xx.), xxxxx xx dne 29.11.1994 sp. zn. x. XX 89/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 2, xxxxx x. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x z jiných xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxx návrhu xxxxxxx.

Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx rozhoduje xxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx ani xx žádné další xxxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx nucen vyhovět x xxxxxx na xxxxxxx §35 písm. x) zákona x XXX, který stanoví: "Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x režim xxxxx xxxxx měny x cizím xxxxx.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Česká xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx iniciativu, když xxxxxxxx s návrhem x xxxx věci. Xxxx xxxxx xxx xxxx předložit xxxxx x xx x xxx musí nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx stanoven. Xxxxx "xx dohodě" xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ji xxxx xxxxx, xxxxx xxxx vládu xxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx inflačního xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. S xxxxx xxxx xxxxx xxxx současná xxxxxxx xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vůči xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX xx x xxxxxxx s instrumentálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx má vyhlášení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx být vyhlášen, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nedosažení xxxxxx xx bude Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx své ústavně xxxxxxxxx poslání. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky xxxxxxxx xxxxxxxx jako v xxxxxxx schvalování xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx Xxxxx národní banky. X xxxxxxx s xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o XXX, xxxx xxxx §9 xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx banka x bankovní xxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxx nezávislá xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Parlamentu, xxxxxx správních úřadů xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (odstavec 1) x že záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx vyžádání xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy (xxxxxxxx 2), což xx xxxxxx, xxxxx xxxx s principem xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxx v rozporu. Xxxxx xxxxx xxx §11 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x hlasem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x projednání. Xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jím určený xxxxxxxxxxxx zúčastnit se x xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx slovo bankovní xxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona o XXX vylučuje.

Xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx s čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx péče o xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx činnosti Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx cíl xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xx xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx oddělena. X xxx platí, xx v praxi xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx české xxxx x cizím xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx situacím. Xxxxxxx xxxx však xx za xxx xxxx orgán ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tato úprava x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zde xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx provedená xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.