Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonů x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Sb. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx "x xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 odst. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, §5 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 písm. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x České xxxxxxx bance, xx xxxxx zákona č. 442/2000 Xx., se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., o České xxxxxxx bance, xx xxxxx zákonů č. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Xx. a x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x XXX"), x xx:

Svůj xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx bance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx i xxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx než xxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx Ústava umožňuje xxxxxxxxx xx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx s čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Ústavy a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx lze státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §2 odst. 1 xxxx xxxx zákona x XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxx x stabilitu xxxx. Xxxxx navrhovatele xxx x xxx xxxxx pojmy, xxxxxxx xxxxxx stabilita je xxxxx jednou xx xxxxxxxx měnové stability. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxx normou xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou.

Ustanovení §5 xxxx. 2 písm. x) xx slovech "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx - na xxxxxxxx pro činnosti xxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohrožení xxxxxx hlavního xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru nelze xxxx přesnou hranici xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxx, neboť i xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx měnových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx ústavodárce, xxxxxx xxxx nezávislost Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx x přesně xxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx měny. Kvůli xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Ústavy xxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx činnosti, jistě xxxx xx xxx, xxx xx vedlo x xxxxxxx postavení Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o ČNB xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 xxxx. a) xxxxxx x ČNB xxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vládou xxxxxxxx xxx x xxxxx kursu xxxxx xxxx k cizím xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chápat jako xxxxx xxxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx i xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vést x větší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x omezení nezávislosti Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, vzhledem k xxxxx xxxxxxxxxxx politických, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxxxx zpravodaj xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o XXX jsou obsažena x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxx, xxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx působil xx xxxxxxx obou xxxxxxxx.

Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx vyjádření ze xxx 6. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, CSc., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx harmonizace zákona o ČNB x předpisy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx pod xxxxx, x xxxxx xx v návrhu xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x ČNB xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx vědom xxxxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx. Xxxxx na xxxxx Xxxxxx byl xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx krátké xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Poslanecká xxxxxxxx jej xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx se xxxxx, xx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárného procesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 xx 4 zákona x XXX předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxxxxxx xx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšla x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přípustné xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx národní xxxxx xx xx neměla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblastech xxxxxxx nejběžnějšího xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jsou jí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal x xx tu xxxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření České xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx proto xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x §47. Xxxxxxxx, že xxxxx xxxx přesnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x investičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx relevantním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze x xxx současné xxxxx xxxxxx x hospodaření xxxxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx dva xxxx hospodaření xxxxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx jednat xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §47 xxxx. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxx schvalování rozpočtu xxx není v xxxxxxx x proklamovanou xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Parlament, Ústavní xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx atribut xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Ze xxxxxx xxx neplyne možnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx neschválit x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastává x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 omezení xxxxxxxxxx toků Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxx x ČNB v §6 odst. 2 xxxxxxx, že guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. k) Ústavy xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České národní xxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx guvernéra, viceguvernérů x xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Jmenování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx i x xxxxxx vyspělých xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxx republiky x xxxxxx své xxxxxx odpovědný. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x své xxxx nikomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx zrušení §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, xx je x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neznamená xxxxxxx výlučných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx moci není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava xx xxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Určitá xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v samostatné xxxxx Ústavy, expressis xxxxxx xxxx text Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x XXX x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx trhy xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Různé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vědomím nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x činnosti Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xx vzniklé situace xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost. Přitom xxxx učiněny xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, po xxxxxxxxx Senátem 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx xx původním xxxxx xxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx Senát zaslal xxxxxxxxx xx dne 7. února 2001 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x ČNB x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 x §6 odst. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx x s xxxxxx Evropských společenství. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx "xxxxxx stabilita" pojmem xxxxxx xxx péče x stabilitu cen, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby "xxxxxx xxxxx" definoval xxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxx Ústava, x to x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx plně odpovídá xx. 105 Xxxxxxx x Evropských společenstvích. Xxxxxxxx též xxxxx, xx jmenování xxxxx xxxxxxxx xxxx podle §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 písm. x), xxxx x xxxxxxx konstatováno, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx části xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky a xx odmítáno Xxxxxxxxx xxxxxx jako neslučitelné xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Změně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změna Ústavy, xxx xxxxxxx xxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxxx novely zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Rovněž xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX podle názoru xxxxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x souladu x čl. 108 Xxxxxxx x Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Diskuse x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx, tj. §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ČNB. Xxxxx xxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x XXX xxxxxx v poměru 26 xx 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx senátorů.

Xxxxxxx xxxx nejdříve přikročil x posouzení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Rovněž xxxxxxxx přípustnosti podle §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx o XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx1)" xxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 98 Xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxx důvodný, x proto xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx první, v §5 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x ČNB s Ústavou, došel Ústavní xxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Tuto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxxx xxx z čl. 98 Ústavy xxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxx:

X toho xxxxx, xx povinností xxxxx je xxxxxxx xxxxx zřídit, xxxxxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxx postavení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x chránit xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [v xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Ústavy] a xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx).

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrh xx xxxxx zdůraznit, že Xxxxxxx soud xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní banky xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x generálních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx východiskem xxxxxxx konstrukce postavení Xxxxx národní xxxxx xx xxx teorie xxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přirozené tendenci xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Historická xxxxxxxxx ukazuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx posilováním xxxxxx xxxx xx možné x xxxxxx měnových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx inflačních xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx historii xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů o xxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx převládat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení ústřední xxxxx však xxxxxxxx xxx v nejnovějších xxxxxxxx. Do xxxx xxxxxxx patří x Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední banky xxxxx se xxxx xxxxxxx přímo x Ústavy samotné, a xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zmocněný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tento xxxxx. Xxxx sporu x tom, xx xx xxxxxxxx České xxxxxxx banky lze xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx uvádí ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx cíle xxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx" je xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, ve xxxxxxx se o xxxxxxxxx bance xxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxxx nebezpečí monetárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (potřeby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a technologickým xxxxxxx. Obdobně xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx dočkáme x diskuse o xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxx "xxxxxxxx mediální xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx vývoj xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ferenda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxx xxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx čl. 83 Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx typu. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx měny xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx politických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů x členů xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxx je xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxxxx xxxx xx x zákonodárnou x xxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx nejen v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx států, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důvodů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx inspirovaná xxxxxxxxxxx xxxxxx xx projevila x xxx, že xxxxxxx xxxxx (xx. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, čl. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, xx. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, čl. 261x. Ústavy Ecuadoru, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, čl. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky x xxxx xxxxxx. Tam, xxx to xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx již xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X tomto xxxxx jdou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 108/xx - xx. 107 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. komentář x čl. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx SRN xx: Maunz-Dűrig: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx 1998, x. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x čl. 108 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství (ve xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úkolů x povinností, svěřených xxx touto smlouvou, xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ústřední banka, xxx xxxxx člen xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Orgány společenství x xxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx x neusilovat x xxxxxxxxxxx členů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodujícími pravomocemi xx národních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x roce 1992 xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx úspěšnost xxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx kursu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx nezávislostí xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednou xx xxx xx xxxxx xxxx nucena ucházet xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Něco xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomického xxxxx, xxxxxxx zadlužování xxx xxxxxxxxx dlouhodobých xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxx), teleologickým xxxxxxxx xxxxx "xxxx o xxxxxxxxx xxxx" a xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxx Ústavy, xxx xx úprava Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx dojít k xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx hlavě Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxx xxxx fungování xxxxxxxxx na moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx možno xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Státní xxxxx československé (zákon č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx převzat do xxxx xxxxxxxx zákona x ČNB, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x prokázání závislosti xxxx xxxxxxx na xxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx zásahem xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxx její hlavní xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx ústavní úprava xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx účel. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx základních xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny (xxxxxx podstaty x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x vztahu xxxxxxxxx x zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.1994 xx. xx. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx se xx něj x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno vykládat xxxx xxxx, který xx více aspektů. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx zdůrazněny xxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx shromáždění XXXX, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx nepodřízenosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx.

Xxxxx národní xxxxx plní rovněž xxxxx jako xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx hlavní xxxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx funkci xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx disponuje xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx cíle.

Konečně xx to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a odvolatelnosti xxxxxx xxxxx. Dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB se x xxxxx xxxxxxxxx dotýká xxxxx těchto aspektů. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x nich, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx základ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x nimi xxxxxxx do xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy1)", x §2 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" se Ústavní xxxx xxxxxx ztotožnit x názorem, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx mít xxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (příloha xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. března 1998 č. 188), xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxx, kde je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxx (zde čl. 98 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x takovém xxxxxxx dána xxxxxx x případě, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxx xxx v xxxx části xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 odst. 1 věty první xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx cílem Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stabilitu". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxx činnosti xxxxx, xxxx péči x stabilitu xxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem xx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je x hlediska xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dnem, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxx vydány; xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx dnem, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx vztahu Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx takový xxxxxx zachován xxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxxxx kterého xxxxx nižší právní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx této situace xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. volební xxxxxx, xxxx č. 537) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx znění §2 xxxxxxxx uvedla, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx předložila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 541), xxx se x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx státu. Do xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona.". Tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 25. xxxxxx xxx 17. května 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, kdežto xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx dalších xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxx zákon č. 442/2000 Sb.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné změny x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, x xx xxxxxxx situace xx snaží xxxxxxx Ústavy uskutečnit xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slova, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odůvodňování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 694) na 28. schůzi Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zpráva x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), když xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "dostat Xxxxxx xx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx návrhem xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona". X obdobném xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x tisku x. 694.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podotýká, xx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxx xxx xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. Česká republika xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do rodiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ústavu. Xxxxxx xxxx xxxx usilovat x soulad s xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. b) slova "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx zabezpečování hlavního xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx spojil x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 až 4 xxxxxx o XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx zní takto: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx." X xxxxxxx vyhovění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx by se xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx zněním zákona č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx bance.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 znějí:

(1) Rozpočet, xxxxx xx xxxx činností xxxxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky, schvaluje xxxxxxxx xxxx.

(2) X části xxxxxxxxxx x investičních xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx bankovní xxxx xxxxxxx xx 6 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplněný x xxxxxxxxx xxxxx požadavku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx na příslušný xxxxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, řídí se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx novelizace xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx a svěřuje xx Poslanecké sněmovně. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx jeho názoru xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x provozní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důležitých xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, jako xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x mincí, obchody x bankami či xxxxxx xxxxxxx hotovosti. Xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Podle čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ne xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx bodě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx bylo výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx došel x xxxxxx o ústavním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu, musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hospodaření xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx bankou, bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bance, x tak xxxxxxxx xxxx nezávislost.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České národní xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx se do xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx nedá. Schvalování xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajisté xx xxxxx situace xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx rozporu x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx. Na xxx xxx nemění xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxx zpochybňována xxx xxxxx x §5 x 47 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx [xxx xxx nález xx dne 24. 5. 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, xxx. 190; vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. XX 20/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 33, xxx. 245; vyhlášen xxx x. 141/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 29.11.1994 xx. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx xxxxx návrh x x xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvedena.

Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 3 zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx rozhoduje xxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx ani xx xxxxx další xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx vyhovět x návrhu xx xxxxxxx §35 xxxx. x) zákona o XXX, xxxxx stanoví: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Xxxxx národní xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x této xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx předložit vládě x xx x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, staví xxxx vládu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx kursu xxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy výslovně xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx, xxxxx se vůči xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §35 písm. x) zákona o XXX je v xxxxxxx x instrumentálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxx zásadně narušit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx stabilitu české xxxx má vyhlášení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx inflační xxx xxxx být xxxxxxxx, xx situace xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Česká xxxxxxx banka, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podvazuje xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx xxxx §9 stanoví, xx Xxxxx xxxxxxx banka x bankovní xxxx xx při xxxxxx xxxxx úkolů nezávislá xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Parlamentu, xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (odstavec 1) x xx záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banka konzultuje x vládou x xx její xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx záležitostech xxxxxx (xxxxxxxx 2), xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx x rozporu. Xxxxx platí xxx §11 xxxxxx x XXX, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného pověřeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxx s možností xxxxxxxxxx jí xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx oprávněn guvernér Xxxxx národní banky xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlasem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx politickou kulturou xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x hlediska Xxxxxx musí xxx xxxxxxx slovo xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx tento xxx xxxxx xxxxxx), nemůže xxx vázána na xxxxxxx vrcholného orgánu xxxxxxx xxxx, od xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X zde xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x cizím xxxxx xxxxx x xxxxxx sporným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zde xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 3.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.