Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 x xxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 xxxx. 3 ve slovech "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 věty xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech "x xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx1)", v §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., o České xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx x. 442/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zamítá.

Xxx 22. prosince 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákonů x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. a x. 442/2000 Sb., (xxxx xxx "xxxxx x XXX"), x xx:

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňuje xxx, xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx bance kompetence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx též zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx do činnosti Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx s čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 a čl. 98 Xxxxxx a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x mezích stanovených xxxxxxx, a to xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx působnost xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx prvé xxxxxx x ČNB xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx druhá Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x stabilitu xxxx. Xxxxx navrhovatele xxx x xxx xxxxx pojmy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx měnové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" ukládá České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx - na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z jeho xxxxx a svěřuje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx může podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx měnových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx, obchody x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x výkonnou, xxx z ní xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Kvůli xxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxx banka schopna xxxxx cíl naplňovat. Xxxxx čl. 98 Ústavy xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahovat xx xxxx činnosti, xxxxx xxxx xx tak, xxx xx xxxxx x xxxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxx banky.

Xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ač čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Zákon o ČNB xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx kursu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. V případě xxxxxxxxxx názorů xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vlády x xxxxxxx možnosti zasahovat xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, x xxx x xx xxxx měnové xxxxxxxx. Xxxx to ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx cenové xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za stěžejní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx banky xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx politických, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx.

Xxxxx na zrušení §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Soudce xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, vyžádal xxxxxxxxx xxxx sněmoven Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx x novele tohoto xxxxxx, xx. x xxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 166/1993 Sb., o Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxx x době, xxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Ing. Václav Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxx xxxxxxx harmonizace zákona o ČNB x xxxxxxxx Evropské xxxx. Pokud jde x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 a §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx pod xxxxx, x xxxxx xx v návrhu xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. K xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x ČNB xxxxx, xx si předkladatel xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx. Návrh na xxxxx Ústavy byl xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že vláda xxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxx xxxxx krátké xxxxx Xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila 26. ledna 2001. Xxxxxxx xx proto, xx by xxx Xxxxxxx soud vyčkat xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny prohlásil, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšla x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, podle xxxxxxx je xxxxxxxxx xx činnosti České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podrobeno xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i kompetence xxxxxxxxx xxxxx, vykonává xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xx tu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx o činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx proto xxxxxxxxxxxxx xxx změna x §5 x §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxx relevantním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx obavou. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx a xxx současné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx tyto dva xxxx hospodaření xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jednat xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řešitelné xxxxx §47 odst. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx instituce xxxx Parlament, Xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Ze zákona xxx xxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 omezení xxxxxxxxxx toků České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xxx x návrhem xx zrušení §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Zákon x XXX x §6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxx x §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx guvernéra, viceguvernérů x ostatních xxxxx xxxxxxxx rady xx xxxxx vlády, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vést ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxxxx zemích xxxxx. Xxxxx republika xx parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názorů xx potom xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x své xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neslučitelná x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx zrušení §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x něm xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx. X systému xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava xx xxxxx xxxxxxx na velmi xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x kompetencí České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx však text Ústavy xxxxxxxxxxx nepřiznává. Xxxxxxxxxxx nebylo ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB x xxxx spolupráci x xxxxxxxxxx bankami xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx bankami x finančními trhy xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx uplatňují x xxxx zemí, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx vzniklé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, po xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. února 2001 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x ČNB v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx x s xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xx pojem "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, x xx proto xxxxxxxxxxx, aby "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx než Ústava, x to i xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 105 Smlouvy x Evropských společenstvích. Xxxxxxxx též xxxxx, xx xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x ČNB xxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx předpokládá výlučnou xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxx funkcionářů Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x), bylo v xxxxxxx konstatováno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx části xx proti nezávislosti xxxxxxxxx banky x xx odmítáno Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx nakonec byl xxxxx, xxxxx sdílela x vláda, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x s xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxx v poměru 26 xx 11 xxxxxx ze 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx nejdříve přikročil x posouzení formálních xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx naplněny. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, že návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX xxxx xx xxxxxx o XXX xxxxxxx zákonem x. 442/2000 Sb. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx xxxxxxx "a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Ústavy x s čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný, x proto jej xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 odst. 2 xx 4 xxxxxx x XXX s Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrh prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx xxxx východisko xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx x literatuře již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx x čl. 98 Ústavy xxxxxxx, xx Ústava zakotvuje xxxxxxxxxxxxxxx záruku xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx:

X xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a pravidla xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rámci, xxxxxx xx xxxx takovou xxxxxxxx x chránit xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Xxxxxx] x xxxxxxxxxxx zásahy do xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárné a xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx).

Při xxxxxxxx pohledu na xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx zde xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxx xxxxxx neurčitých xxxxx x generálních xxxxxxxx x ústavním xxxxx. Politologickým východiskem xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxx banky xx xxx teorie xxxxx moci, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazuje, že xxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládní xxxx xx xxxxx x cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx inflačních xxxxx peněz xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx však xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxx xxxxxxx patří x Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x je xx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední banky xxxxx xx dají xxxxxxx přímo x Ústavy xxxxxxx, a xxx ukázat, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx podrobností xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "pilířů xxxxxx xxxx" xx xxxxxxxxx, x proto neobstojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx x xxxxxxxxx bance xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx teorie x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a změny xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx předvídat, že xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx mediální xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx reagovat xx xxxxx reálného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx všeobecných úvah xx lege xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB xxx jejich xxxxxx x výše xxxxxxxxx ustanoveními ústavní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Funkcí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 83 Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx státu xxx plnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx rady - od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxxxx xxxx xx x zákonodárnou x xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úprava postavení xxxxxxxx xxxxx státu x Ústavě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx docházelo x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx postavení ústřední xxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x vertikální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejími xxxxxxxxx xxxxx, ale x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx (xx. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 111 Ústavy Xxxxxxxx, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, čl. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Xxxxxx Ecuadoru, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx funkce. Xxx, xxx to xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x těmto závěrům xxxxxxxxxx.

V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 108/ex - xx. 107 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx promítají xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. komentář x xx. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx: Xxxxx-Xűxxx: Grundgesetz Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx 1998, x. 6). Xxxxxx zákona o ČNB tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x čl. 108 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x uskutečňování xxxxx x povinností, svěřených xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx Evropská xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx žádný člen xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi požadovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgánů společenství, xx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx xx zavazují xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů xxxxxx Xxxxxxxx centrální xxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xx národních xxxxxxxxxx xxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx teorie, xxxxx xxxxx xx úspěšnost xxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx kursu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ovlivněna xxxx nezávislostí xx xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx ucházet xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, po volbách xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx, x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx výslovně o xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxx), teleologickým xxxxxxxx xxxxx "xxxx o xxxxxxxxx měny" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy, kde xx úprava Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední banky xxxxx x Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx hlavě Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx možno xxxxxxxx na xx xxxxxxxx, xx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zákona x XXX, se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx postavení sice Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx fine), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx bylo xxxxx vykládat xxxx xxxxx xx nezávislosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xx ústavní základ xxxxx negovat xxx xxxxxx xx zmocnění xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx tomu x případě xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x vztahu ústavního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 15.2.1994 xx. zn. Xx. ÚS 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx důvod xx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx shromáždění XXXX, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxx hovořit o xxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. X této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x vrcholném postavení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), jde x xxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx měnově-politického uvážení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a opatření x dosažení ústavně xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx hospodářská xx xxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

X případě xxxxxx xx xxxxxxx §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx xxxxxxx "x xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx1)" se Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB. Xxx xxx výhrady xxxxx xxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx 19. března 1998 x. 188), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odkazu x xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, než je xxxxx xxxxxx (xxx čl. 98 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dána jedině x xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx části xxxxx xxxx nedůvodný zamítnut.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx cenovou stabilitu". Xxxxxxxxxx čl. 98 odst. 1 věty xxxxx Xxxxxx však definuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkolu xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x doplňování xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Ústavy), xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx situaci, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxx, k jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx vztahu Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím xxxxx.

Ústavní soud xxx pouze konstatuje, xx xxx x xxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxx nižší právní xxxx nesmí odporovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Vláda, xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. volební období, xxxx č. 537) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxx novely xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx bance tudíž xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx být provedena xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx širšího xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, xxxx x. 541), xxx se x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Česká národní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxx ústavní xxxxx xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 25. schůzi xxx 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, doplněný xxxxx xxxxxxx změn, xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxx č. 442/2000 Xx.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné xxxxx x činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxx harmonizovány xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx nesprávném postupu xxxxxx slova, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odůvodňování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx x. 694) xx 28. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zpráva x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx změny čl. 98 odst. 1 Xxxxxx je "xxxxxx Xxxxxx xx souladu xxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx straně s xxxxxxx návrhem xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona". X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxx č. 694.

Xxxxxxx v xxxxxxx státě xxxx xxxxx, xxx xx Ústava xxxxxxxxx přizpůsobovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ústavnosti xxxxx čl. 83 Xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxx neústavní. Xxxxxx podotýká, že xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxx České republiky xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx své Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do rodiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxx Ústavu. Xxxxxx xxxx xxxx usilovat x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) slova "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního rozpočtu". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xx xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx provozního x investičního xxxxxxxx." X případě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky", xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Rozpočet, který xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rada.

(2) X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rada Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx bankovní xxxx povinna do 6 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxx dnem rozpočtového xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx od prvního xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne xxxxxxxxx xxxxxxxx na tento xxxxxxxxxx xxx objemem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx tím, xx provedená xxxxxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x jejích xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxx cíle, jako xxxx. xxxxxxxx měnových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx peněžní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx lze xxxx xxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx činnosti, xxxxx xxxx ne xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx bodě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx bylo výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx rozpočty xxxx přesnou hranici, xx třeba xxxxx, xx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx stranou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakmile bude x jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx x xxxxx, x xxx omezovat xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx do xxxx nezávislosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx nedá. Schvalování xxxxxx rozpočtu Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx situace xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx však není xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx x XXX obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, nejedná-li xx x činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle, x xx by xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v §5 x 47 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx [xxx xxx xxxxx xx dne 24. 5. 1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; vyhlášen pod č. 131/1994 Sb.), nález xx xxx 14.6.1994 xx. xx. Pl. XX 20/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; vyhlášen xxx x. 141/1994 Sb.), xxxxx ze dne 29.11.1994 xx. zn. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 2, nález x. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx ochrany ústavnosti, xxx která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx v xxxxxx návrhu xxxxxxx.

Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxx Bankovní rady xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx a xxxx xxx vázán na xxxx návrh ani xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx uváděné xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu na xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX, který stanoví: "Xxxxx národní banka xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x režim xxxxx české xxxx x cizím xxxxx.". "Xx dohodě" značí, xx Česká xxxxxxx xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx ale xxxx předložit vládě x ta s xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx získání xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ji xxxx vládě, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx inflačního cíle x režimu kursu xxxxx měny. X xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx vystupuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xx v xxxxxxx x instrumentálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx její nezávislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx stabilitu xxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx spjato s xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxx být vyhlášen, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx nemusel. X xxxxx xxxxxxx xx pozice xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bude Česká xxxxxxx banka, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx proto podvazuje xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky obdobným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx schvalování xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. X xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x jiné ustanovení xxxxxxxxx zákona x XXX, xxxx xxxx §9 xxxxxxx, xx Xxxxx národní banka x xxxxxxxx xxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pokynech xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banka konzultuje x vládou x xx xxxx vyžádání xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy (xxxxxxxx 2), xxx xx xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx v rozporu. Xxxxx xxxxx pro §11 zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastnit xx x hlasem xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxx x možností xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx oprávněn guvernér Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlasem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx spíše, že x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx x xxxxxxxxx měny. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka nezávislá (xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx oddělena. X xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx kursu české xxxx x xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx předpisy. Tento xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 278/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.