Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 v plénu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonů x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech "x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)", x §5 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx slovech "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx xxxxxxx "a xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 odst. 2 xx 4 xxxxxx č. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 442/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.

Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení zákona č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonů x. 60/1993 Sb., č. 15/1998 Sb. x x. 442/2000 Sb., (xxxx xxx "xxxxx x ČNB"), x xx:

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX svěřují Xxxxx xxxxxxx bance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu nejenom x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx o XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústava umožňuje xxxxxxxxx xx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení x xxxxxx rozporu s čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Ústavy a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx působnost xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona x XXX xxxxxxx xxxx hlavní xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx xxxxx Ústavy xxx definuje xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx měnové stability. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx síly - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx České xxxxxxx bance xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx - xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x jeho xxxxx x svěřuje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx může podle xxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxx xxxx přesnou xxxxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důležitých xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jako např. xxxxxxxx měnových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, obchody x xxxxxxx xx správu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Bylo to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxx Xxxxxx mimo xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx x přesně xxxxxxxxxx oblastí působnosti, xx. xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnosti x xxxxxxxxx xx xxxx činnosti, jistě xxxx ne xxx, xxx xx xxxxx x popření xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §6 odst. 3 zákona x XXX xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o ČNB xxx xxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxxxxxxx §35 písm. a) xxxxxx o XXX xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vládou xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x cizím xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nucena xxxxxx xxx stanovisko xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vlády o xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, a xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření, x xxx i x ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxx považuje prezident xxxxxxxxx xx stěžejní x hlediska xxxxxx xxxxxxx fungování v xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx otázkách. Xxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, vzhledem x xxxxx rozdílnosti politických, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, což může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx zrušení §47 odst. 1 xx 4 zákona x XXX je xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxxxx zpravodaj xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 166/1993 Sb., o Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxx, xxx Parlament České xxxxxxxxx působil xx xxxxxxx obou sněmoven.

Xx Poslaneckou sněmovnu xxxxxx vyjádření xx xxx 6. února 2001 její xxxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx harmonizace zákona o ČNB x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x XXX, xxxxxxxx xx nenormativní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X poznámkách pod xxxxx, x které xx x xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x ČNB uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Ústavy byl xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx krátké změny Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx se proto, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. b) a §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, podle xxxxxxx xx přípustné xx xxxxxxxx České xxxxxxx banky zasahovat xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaznělo, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, vykonává xxxxxxxx dohled. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny poukázal x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nezpochybnil xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, nejedná-li xx o činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx x §5 x §47. Argument, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi provozním x investičním rozpočtem x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxxxxxx argumentem, xxxxx xxxxxxxxxxxx obavou. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx a xxx současné roční xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxxxxxxx oddělují. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx řešitelné xxxxx §47 odst. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxx schvalování rozpočtu xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Ústavní xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxx změny. Může xxx xxxxx neschválit x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastává x xxxxxxx na §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx na xxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xxx s návrhem xx zrušení §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxx x XXX x §6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxxxxx členy Bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. V Poslanecké xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxx x §6 xxxx. 3 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členů xxxxxxxx rady xx xxxxx vlády, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx členů xxxxxxxx rady jedním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxx Evropské xxxx, xxx x v xxxxxx vyspělých xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Ústavy xxxx prezident republiky x výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx neodpovědné xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx vrcholným orgánem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučných xxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx pojmová omezení, Ústava xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx x samostatné xxxxx Ústavy, expressis xxxxxx však xxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemí, orgány xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx trhy xxxxxx zemí x x xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxxxx, takže xx xxxxxx být zpochybňováno xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. a) tohoto xxxxxx. Xxxxx stupně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řadě zemí, xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxx xxxx harmonizovány xxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx snaží xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byla odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx učiněny xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Senátem 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx hlasovala 27. xxxxx 2000 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stejně jako 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx republiky.

Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx zákona x XXX x xxxxxxxx Xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx x s xxxxxx Evropských společenství. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx cen, x je xxxxx xxxxxxxxxxx, aby "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx cíl Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx Ústava, x xx i xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxx xx. 105 Xxxxxxx x Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx jmenování členů xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx x Ústavou, neboť xx xxxxxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx odmítáno Evropskou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změna Ústavy, xxx nakonec xxx xxxxx, který xxxxxxx x vláda, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně postupovala xxxxx novely zákona o ČNB x s xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Rovněž xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona o XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx banky x xxxx v souladu x xx. 108 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Diskuse v Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx v xxxxxx 26 ku 11 xxxxxx ze 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx o XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx xxxxxxx "x podle xxxxxxxxxx právních předpisů1)" xxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 98 Ústavy x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx není důvodný, x xxxxx xxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxx první, x §5 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x XXX x Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx návrh prezidenta xxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx banky v xxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx jako východisko xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze x čl. 98 Xxxxxx xxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záruku xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx:

X xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx jejich funkcionáře, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx rámci, nechat xx xxxx takovou xxxxxxxx x chránit xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Ústavy] x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx činnosti ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).

Při xxxxxxxx pohledu xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, že Xxxxxxx soud si xxx při posuzování xxxxxx xxxxxxxxx zakotvení Xxxxx národní banky xxxxx, xx xxx xxxxx navazuje na xxxxxxxxxxx teorii, a xxxxx je možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx neurčitých xxxxx x generálních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxx, podle xxxxx nejdůležitější xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx koncentraci moci xx oddělování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. Historická xxxxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládní xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x moderní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx je oddělování xxxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento vývoj xxxxxx fakticky xxxxxxxxx xx všech demokratických xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx i Ústava Xxxxx republiky x je xx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx návrhu xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestu x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx složky ústavního xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx z Ústavy xxxxxxx, x xxx ukázat, xxx xxxxxxxxxxx zmocněný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx mimo xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uvádí xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx s obsahem xxxxxxxx xxxx této xxxxx.

Toto rozšiřování xxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx" xx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" ústavami, ve xxxxxxx xx x xxxxxxxxx bance nepíše xxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivou. Toto xxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (potřeby x xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx) pokračuje x xxxxxxxxxxx x technologickým xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxx reálného života. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxx xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx podle čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx typu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkolu, xxxxxx xx xx constitutione xxxx xxxx o xxxxxxxxx měny xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x oddělení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Bankovní xxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx x členů xxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky státu x Ústavě vychází xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx federativních států, xxx xx xxxx xxxxxx x vertikální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx inspirovaná xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx ústav (xx. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Švýcarska, xx. 111 Ústavy Estonska, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, čl. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), kde xx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx funkce. Xxx, xxx to není x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), dochází x xxxxx závěrům xxxxxxxxxx.

V tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" ústavních xxxxx (srov. komentář x xx. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx SRN xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx ústavodárce plně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo x xx. 108 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (ve xxxxx Amsterodamské xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx ústřední banka, xxx žádný xxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi požadovat xxxx přijímat xxxxxx xx xxxxxx společenství, xx žádné vlády xxxxxxxxx státu xxxx xx jakéhokoli xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx společenství x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodujícími xxxxxxxxxxx xx národních xxxxxxxxxx xxxx při plnění xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx úspěšnost xxxxxxxx banky xxxxx xxx zajišťování stability xxxx, xxxxxx kursu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx nezávislostí xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx až xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou proto xxxxxx xxxxx před xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a něco xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxxxx xxxxx, nutnost xxxxxxxxxxx xxx provádění dlouhodobých xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxx" a xxxxxxxxxxxxx výkladem hlavy xxxxx Ústavy, kde xx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx dojít k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zákon č. 22/1992 Sb.), xxxxx obsah xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx závislosti xxxx xxxxxxx na xxxx nezávislosti centrální xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx připouští (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx přijmout xxxxxx, které by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx bylo xxxxx vykládat xxxx xxxxx do nezávislosti xxxxx v oblasti xxxxxx její xxxxxx xxxxxxx funkce. Tím xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k další xxxxxxx úpravě, obdobně xxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx podstaty a xxxxxx). Xxxxx přístup x vztahu ústavního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.1994 xx. xx. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx se xx něj x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce xx xxxxx vykládat xxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x nich xxx byly zdůrazněny xxx projednávání původního xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 1024).

X xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx nepodřízenosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx plní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxxxxx je součástí xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx hlavní xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx nevztahuje čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx socialistické republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíle (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), xxx o xxxxxxx xxxxx nástrojů xxxxxx politiky x xxxxxxx měnově-politického xxxxxxx xxx volbě těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle.

Xxxxxxx xx to nezávislost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dalším xxxxxx aspektem nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářská xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB se x xxxxx intenzitě xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x nich, xxxxx mají xxxx xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxxx zákonná úprava xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx uvést xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" se Xxxxxxx xxxx nemohl ztotožnit x názorem, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx vlády ze xxx 19. xxxxxx 1998 č. 188), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odkazu x xxx, kde xx xxxxxxx vyloučeno použití xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, než je xxxxx zákona (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Možnost xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxx x případě, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není, xxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx cestou zákona. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítnut.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x ČNB, xxxxx stanoví, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stabilitu". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx definuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx péči x stabilitu xxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k omezení xxxxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx postup je x xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Ústavy), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem, k xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx vztahu Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx konstatuje, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, si xxxx této xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx x. 537) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxx, xx "Návrh xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxx bance xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxx provedena xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx širšího xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. volební období, xxxx č. 541), xxx xx v xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx státu. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 25. xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx ve 2. xxxxx, kdežto xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx schválen xxx xxxx xxxxx č. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx to, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx změny x činnosti Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx xxxxxxx situace xx snaží xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx onoho xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xx změnu čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 694) na 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, str. 416), když prohlásil, xx účelem změny čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx je "dostat Xxxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona x Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx duchu xx návrh odůvodněn x xxxxxxxx xxxxxx x tisku x. 694.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx není xxxxx, aby xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonům, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní orgán xxxxxxx ústavnosti xxxxx čl. 83 Ústavy k xxxxxx x nutnosti xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx pro xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 a čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx České republiky xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx demokracií na xxxxx místě xxx, xx jako právní xxxx xxxx respektovat xxxx Ústavu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/ex - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), neboť xxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) slova "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx argumentaci spojil x návrhem xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX x platném xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx rada xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Bankovní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní banky", xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx.

Ustanovení §47 xxxx. 1 xx 4 znějí:

(1) Xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) X části provozních x xxxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 měsíce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinna do 6 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx od xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx schváleného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx xx xxxxxxx xxxx části tím, xx provedená xxxxxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x jejích xxxxxxxxx x svěřuje xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx České národní xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxx přesnou xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx rozpočty, neboť x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jako xxxx. přípravu měnových xxxxxx, emisi xxxxxxxx x xxxxx, obchody x bankami či xxxxxx xxxxxxx hotovosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx činnosti, xxxxx xxxx ne xxx, aby to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx. Pokud Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx jejího nerušeného xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx argument prezidenta xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hranici, xx xxxxx xxxxx, xx x pouhým xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dvou rozpočtů xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bude x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx bankou, xxxx xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, x xxx omezovat xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České národní xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajisté xx xxxxx situace xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx však není xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 až 4 zákona o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx změna x §5 a 47 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel uvádí [xxx xxx xxxxx xx dne 24. 5. 1994 sp. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. XX 20/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Sb.), xxxxx xx dne 29.11.1994 xx. xx. x. ÚS 89/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 2, xxxxx č. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x z jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení, než xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Toto xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x není xxx xxxxx xx xxxx xxxxx ani xx žádné xxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxx uváděné xxxxxx xxx Ústavní xxxx nucen xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxx banka xx dohodě x xxxxxx xxxxxxx inflační xxx x xxxxx xxxxx české xxxx x xxxxx měnám.". "Xx dohodě" xxxxx, xx Česká xxxxxxx xxxxx xx ve xxxx iniciativu, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx ale xxxx předložit xxxxx x xx s xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx souhlasu xxxxx může xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "po dohodě" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Nepodřizuje xx xxxx vládě, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx kursu xxxxx měny. X xxxxx xxxx xxxxx xxxx současná xxxxxxx xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zásadně xxxxxxx x existenci dalších xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx má vyhlášení xxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx kdyby xxxxxxxx být nemusel. X prvém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx silnější, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx poslání. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podvazuje xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxx je xxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, když xxxx §9 xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x bankovní xxxx xx xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kursového xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx její xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2), xxx xx úprava, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx sledování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro §11 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xx s hlasem xxxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jí návrhy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx xxx určený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlasem poradním xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx xx je dostatečný xxxxxxxxxx k nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxx x hlediska Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx slovo xxxxxxxx xxxx, což napadené xxxxxxxxxx §35 písm. x) zákona x XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x tomto případě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx spíše, xx x xxxxx případě xxx x přímý xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx při xxxx činnosti Xxxxx xxxxxxx banka nezávislá (xxxxx tento xxx xxxxx xxxxxx), nemůže xxx xxxxxx xx xxxxxxx vrcholného orgánu xxxxxxx moci, xx xxxxx má být xxxxx xxxxxxx oddělena. X xxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2002 Xx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx jiných právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.