Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2002.


Nález ÚS ze dne 30.4.2002 ve věci návrhu na zrušení §31 odst. 3 zákona č. 82/98 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona ČNR č. 358/92 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád)
234/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III.
234
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx),
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, na xxxxx základě xx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Navrhovatel xxxxxxxxx xx. xx. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x žalobě X. X., X. X. a X. X. xxxxx České xxxxxxxxx, zastoupené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x předložil xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedení xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx bylo na xxxxxxx sděleného xxxxxxxx xxxxxxxx x posléze xxxxxx trestní stíhání xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x případě xxxxxxxx uvedeného žalobce §148 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastaveno, xxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutek, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 xxxx. 1 xxxx. c) trestního xxxx]. Xxxxxxx xx x daném případě xxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxx stanoví xxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pět let, xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X žalobě x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx považuje x xxxxxxx zastavení trestního xxxxxxx xx nesprávný xxxxxx postup, a xxxxxxx-xx v jeho xxxxxxxx škoda, což xx v dané xxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx vyčíslili x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx odškodňování. Xxxxxxxx jim xxxxxxx xx dne 5.4.2000 xx. xx. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, že xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx podle §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx škody xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) vznikla xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxx k této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na soud xxx zmíněnou žalobou x x ní xxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx správný, xxxxx takový xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvodit. Xxxxxxxxx xx xx, xx nalézání xxxxx xxxxxxxx jenom xxxxx x xxxxxxxxx se xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxx xx nepřípadné. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx, xxx xxx x rozporu x Listinou, v xxxxxx xxxx konkrétně x čl. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody vzniklé xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx třeba vždy xxxxxxxx tomuto článku, xxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xx způsobení xxxxx xxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Sb., xxxxxx se uvozuje Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Federálního xxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 245/95 xx dne 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx xxxx zdůraznili, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx mohlo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x morálky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx sděleno xxxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxx x vlastních prostředků.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 dané xxxxxx přerušil a xxx předložil x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. X odůvodnění svého xxxxxx uvedl, že xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nechtěl přehlédnout xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 vytváří xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx škoda, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx z xxxxxxxx čl. 36 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hradit xxxxx xxxx x xxxxxxx x uvedenou xxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou. Ta x tomto směru xxxxxxxxxx nic xxx xxx xxxxxx konstatování. Xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx rozpor xx xx xxxxxxxx xxxxxx snaží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx škoda", které xxxx znění §31 xxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxx xxxxxxx podmínky přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 x zda xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx odmítnutí podle §43 ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx účastník tohoto xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., zastává xxxxx, že xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx republiky x je xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x správě xxxx a poplatků x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stát x xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxx škody xxxxxxxx. X případě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud účastníkovi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevznikla, x xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx rozhodnutí nerozhoduje, x proto xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. prošel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 posoudil x vydal xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, podepsaném xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x návrhu xxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx v roce 1998 xxxxxx xxx 5.3.1998. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 odst. 3 xxxx zmíněna xxxxxx. Xxxxxxx jednání x návrhu xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx přítomen xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předneseným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Senát svým xxxxxxxxx č. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx předsedu vlády x zjednání xxxxxxx x svým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Protože pak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, že x xxxxxxx s čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxx návrh xxxxxx přijat uplynutím xxxxx 30 xxx xx xxxx postoupení Xxxxxx. K problematice, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x rozpravě xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zmíněna, by xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx názor charakterizující xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobena. Xxxxxxxx též na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dovozovat, že xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, a xx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx škoda byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, když xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1, a xxxxxxxxxx x trestu x xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyjádření xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x čl. 36 Listiny xx úvaze Xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx vládní xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 1998, xxxx pro xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx dne 17. března 1998, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. v xxxxxx 31/1998 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. dubna 1998. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
III.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x toho, xx xxxx xxxxx odůvodněním xxxxxx, xxx pouze xxxx petitem, x xxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx, xxxxx xxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx provedenou zákonem č. 58/1969 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, když xxxxxx úprava v xxxxx zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měnící xx společenské xxxxxxx. Xxxx totiž založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nositele odpovědnosti xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu samosprávy x xxxxx právním xxxx přestal xxx xxxx výhradním xxxxxxxxx xxxxxxx moci. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx brát tuto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x platném xxxxxxx řádu, tj. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx vymezení orgánů, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx způsobit škodu, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx škodu xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx x územní samosprávné xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxx za xxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svěřeny zákonem. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xx podle zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx není xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákoník xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Xx xxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxx č. 58/1969 Sb. nový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložených x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako způsob x xxxxxx náhrady xxxxx, jehož text xx xxxxxxxxxxx:
"§31
(1) Xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx rozhodnutí x xxxxx, trestu nebo xxxxxxxxx opatření, x x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu.
(2) Náhrada xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které poškozenému xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx x xxxxx náhrada nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Náklady xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zastupování. Xxxx této odměny xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mimosmluvní odměně.
(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxx, xx toto xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx škody a xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx tím zákonem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx, a xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci.
Xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx i xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxx, xx. penězi. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx penězi, xxxxx spočívá xx xxxxxxxx, xx snížení xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Již xx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx to xxxxx xxxxxx, x xx stát tak xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx 1 shora xxxxxxxxxx ustanovení, výslovně xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje, xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odstavců, xxxxxxxxxxx xxxxxx přístup ke xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozdílně xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x uvedeným xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), zatímco x poměru x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx poškozeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jak xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx lze hradit x xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx". Xxxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozděluje xx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx újma na xxxxxxx x souvislosti x vydáním nezákonného xxxxxxxxxx, do dvou xxxxxxxxx. Jednu xxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "pouze" xx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxxxx, x xxxxxx xx, jimž současně xxxxxxx xxxxx další, xxxxxxx xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx (za předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx ke zmenšení xxxxxxx poškozeného, a xxx tedy x xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, podle něhož xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený čl. 3 Xxxxxxx jakožto xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Pl. XX 5/95, Pl. XX 9/95, Pl. XX 33/96, Xx. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, nález x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxxxxxxx pod x. 185/1997 Sb.; xxxxxx 16, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx. X naznačeném xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyvolává neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla způsobena xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxx každého x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před druhými. X xxxxx případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnutí stejných xxxx xx stejných xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektován xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx škoda toliko x xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx.
V xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx meze základních xxxx x svobod xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xx-xx xxxx každý xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti realizace xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx (čl. 36 odst. 3 x 4 Xxxxxxx), pak xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxx škody v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), a xxx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x určitých xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx škoda spočívající "xxxxx" x nákladech xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naprostému vyloučení xxxx kategorie subjektů x xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx x xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace zásahů xx základních xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 3 xx spojení x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.
Xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx náhrady škody xx subjekty, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxx o xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nadbytečnou, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx existence škody xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.6.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.