Plné znění - 234/2002 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., o notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 zákona x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (notářský xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.6.2001 návrh Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 10, kterým xx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem a x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 10 tak xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Navrhovatel xxxxxxxxx xx. zn. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx X. X., X. X. a X. X. proti České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x předložil xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx bylo xx xxxxxxx sděleného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx daně x xxxxxxx dávky podle §148 xxxx. 1 x 4 trestního xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 odst. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx spolupachatelství (§9 xxxx. 2 xxxx). Proti xxxx xxxxxxxxx xxxx posléze xxxxxxx stíhání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx prokázáno, xx spáchali xxxxxx, xxx který xxx xxxx sděleno obvinění [§172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xx x daném případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákon stanoví xxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxx pět xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx x přípravném xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxx se x §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřili xxxxx, xx xxxxxxx obvinění xx považuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx v xxxx xxxx stalo, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vynaložená xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 82/1998 Xx. obrátili xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odbor odškodňování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Xxxx. 136-8/2000 sdělil, xx xxxx právo xx xxxxxxx škody xxxxx §7 zákona č. 82/1998 Sb. vzniklo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaplacení náhrady xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx obvinění) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx setrvali xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xxx zmíněnou žalobou x x xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx nalézání xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx nemůže být xxxxxxxx xxx, xxx xxx v xxxxxxx x Listinou, x xxxxxx xxxx konkrétně x čl. 36 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxx dokumentu. Xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx škody xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xxxx normy vyšší xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x argumentaci xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 245/95 xx dne 22.9.2000 [Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dobrých xxxxx x xxxxxxx, xxxxx nebylo jejich xxxxxx, xx jim xxxx sděleno xxxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxx obhajobu, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 10 dané xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx sice byl xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nechtěl přehlédnout xxxx znění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 jednoznačně xxxxxxxxxx jako škoda, xxx podmínění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hradit xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic víc xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojení "xxxx xxxxx", které xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadním způsobem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxx návrh splňuje xxxxxxxx náležitosti, zejména xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 a xxx xxxxxxxxxx důvody pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67, xxx návrh xxxxxx x xxxxxxx x §69 téhož xxxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, podepsaném xxxxxxxxx xxxx. Ing. Václavem Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx republiky x xx xxxx x intencích xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních úprav xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx x uvádí, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx domáhal xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx z nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stát x xxxxxxx škody z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x příslušného xxxxxx x souladu x příslušnými procesními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. prošel řádným xxxxxxxxxxxx procesem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že tento xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Je xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, podepsaném xxx. JUDr. Petrem Xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx postoupen dne 16. xxxxx 1998 x xxxx přikázán x projednání ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxx usnesením xx dne 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxx xx xxxxx druhé schůze Xxxxxx x xxxx 1998 xxxxxx xxx 5.3.1998. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx byly x xxxxxx rozpravě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx týkající xx §31 odst. 3 xxxx zmíněna xxxxxx. Protože jednání x návrhu zákona xx této schůzi Xxxxxx xxxxx přítomen xxxxxxxx vlády, která xxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx Senát x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předneseným připomínkám xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Senát svým xxxxxxxxx x. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx předsedu vlády x zjednání xxxxxxx x svým usnesením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Protože xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 30denní xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx s čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. X problematice, xxxxx xx předmětem xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x rozpravě konané xx xxxxxx Senátu xxxxxxxxx zmíněna, xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, možno xxxxxxxxx, xx byl obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 jako xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, že totiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jedinou xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx na xx, že k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dovozovat, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx, x xx, xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím příslušného xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vazbě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1, x xxxxxxxxxx x trestu x xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx inkriminovaného ustanovení x čl. 36 Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X příslušných xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 1998, xxxx pro něj xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx xxx 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. v xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx xxxx rozeslána xxx 15. dubna 1998. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxx x x xxxx, že xxxx xxxxx odůvodněním xxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx souladu x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Zákon, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedenou zákonem č. 58/1969 Sb., o odpovědnosti xx škodu způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx úprava x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx škodu, xxxx xxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy x xxxxx xxxxxxx xxxx přestal být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřadů xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobit škodu, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx nyní xxxx x xxxxxx samosprávné xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx zákoně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx svěřeny zákonem. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx odpovědnost objektivní, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx liberační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odškodňování nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx. Xxxx úprava je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v části xxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx xxxx xx následující:

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zprošťující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx věc xxxxxxxxxx jinému xxxxxx.

(2) Xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Nárok na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxx škoda a xxxxx xxxxxxx nákladů xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Náklady zastoupení xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx advokáta a xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušného xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 shora xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, že náhrada xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odstavec xx xxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx škody. Xx xxxxxxxxxx o xxx, xx toto xxxxxx xx zužující, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx vznik xxxx xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x toto xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Ustanovení čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx tím zákonem, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxx realizováno xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou lze xxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx považuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx penězi, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, ve snížení xx x jiném xxxxxxxxxxxx xxx existujícího xxxxxxx poškozeného, jakož x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx mohou xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx to xxxxx řízení, x xx xxxx xxx xxxx odpovědnost x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, totiž existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxx xxxxx xx xxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx x dikce xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje, xxxxxxx, xxx patrno xx xxxxxxxx následujících xxxx xxxxxxxx, nezachovává xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x uvedeným postupem (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx x xxx subjektům, xxxxx xxxx poškozeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kromě xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přiznány xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx jak bude xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno slovy xxxxxxxx zprávy "xxxxxxx xxxxxx xxx hradit x rámci xxxxxxx xxxxx způsobené rozhodnutím, xxxxx xxxx xxx x xxxxx jedinou". Xxxxx xxx i xxxxxxx napadené ustanovení xxxxxxxx rozděluje xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje, xxxx xxxxxxx újma xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tvoří xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxxxx, a xxxxxx xx, xxxx současně xxxxxxx škoda další, xxxxxxx jen tato xxxxxxx uvedená xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 3 nárok xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x rámci náhrady xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zdůvodněny xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, a xxx tedy x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, x komplementárně vyjádřený čl. 3 Listiny xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Pl. XX 5/95, Pl. XX 9/95, Pl. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, vyhlášen xxx x. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, xxxxx x. 67, vyhlášen pod x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti porušení xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx však xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani neznevýhodňovalo xxxxx xxxx druhými. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bez x xxxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx škoda xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xx, xx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xx toho, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx meze základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, x xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx-xx xxxx každý xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, jiného xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti realizace xxxxxx práva stanoví xxxxx (čl. 36 odst. 3 x 4 Xxxxxxx), xxx takový xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x tím xxxx ústavně zaručené xxxxxxxx právo, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. V xxxxxxx osob, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxx x práva xx xxxxxxx škody způsobené xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx práv x podobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 xx spojení s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx celek, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx vynaložených xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx sice o xxxxxxxx xxxxxxx protiústavní, xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx v takových xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx existence škody xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.