Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 06.06.2002.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2002.


Nález ÚS ze dne 30.4.2002 ve věci návrhu na zrušení §31 odst. 3 zákona č. 82/98 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona ČNR č. 358/92 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád)
234/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III.
234
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 30. xxxxx 2002 x plénu x xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 10 xx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx),
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 28.6.2001 návrh Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), podle xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 tak využil xxxxxxxx dané xx xxxxxxxxxxx §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx soud x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxx usnesením xx. xx. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxx k žalobě X. X., V. X. x X. X. xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx uplatněné xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx škody ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posléze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dávky xxxxx §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x případě xxxxxxxx uvedeného xxxxxxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) dtto], xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 odst. 2 xxxx). Proti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastaveno, xxxxx nebylo prokázáno, xx xxxxxxxx skutek, xxx který jim xxxx sděleno obvinění [§172 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Jelikož xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí svobody, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pět xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sdělení xxxxxxxx xx považuje x xxxxxxx zastavení trestního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx-xx v jeho xxxxxxxx škoda, xxx xx v xxxx xxxx xxxxx, stát xx xx odpovídá, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xx považuje xxxx xxxxxx vynaložená xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx uvedli x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x §6 odst. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. zn. Odšk. 136-8/2000 sdělil, xx xxxx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxx §7 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx škody pouze xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx (xxx kvalifikoval xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen ve xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xxx zmíněnou žalobou x x xx xxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvodit. Xxxxxxxxx na to, xx nalézání xxxxx xxxxxxxx jenom xxxxx x odvolávat xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepřípadné. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx to, že xxxxxxxxxx nároků na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobení xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Sb., xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Federálního xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxx normy vyšší xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx xxxxx restriktivním xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx uplatněn xxxxxxxxxx, a xx x přesto, že xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx sděleno obvinění x trestných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obhajobu, xxxxxx museli xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 dané xxxxxx xxxxxxxx x xxx předložil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx byl xxxxxxx vyložit uvedené xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., které x xxxxxxxxxxx x formulací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx 1 §31 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako škoda, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx z xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx zdůvodnitelné. Xxxxx restriktivní pojetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx škodu xxxx x souladu x xxxxxxxx normou Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx rozpor xx až xxxxxxxx xxxxxx snaží xxxxxxxxx xxxxxx slovního xxxxxxx "xxxx xxxxx", které xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, x proto navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx náležitosti, zejména xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 x xxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxx odmítnutí xxxxx §43 ani pro xxxxxxxxx řízení xxxxx §67, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 téhož xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, podepsaném xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Václavem Xxxxxxx, XXx., zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem republiky x je plně x xxxxxxxxx právní xxxxxx dané relevantními xxxxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulaci xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx o správě xxxx a poplatků x xxxxx, xx xxxxx účastníkovi xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx škody xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, stát xxxxx účastníka xxxxxx, xxx xx domáhal xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x nich xxxxxxx rozhodne vedle xxxxx vzniklé nezákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonného rozhodnutí xxxx z nesprávného xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx, x to buď xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škodu xxxxxxxxxx, nebo xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stát o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odkazuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Je xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ve xxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998 x xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx zařazen na xxxxx xxxxx schůze Xxxxxx x roce 1998 xxxxxx dne 5.3.1998. Při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozpravě vysloveny xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 xxxx zmíněna xxxxxx. Protože jednání x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předneseným připomínkám xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 20 xx dne 5.3.1998 xxxxxxx předsedu xxxxx x xxxxxxxx nápravy x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx nedošlo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x souladu x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx jeho xxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx x xxxx xxxx, která nebyla x xxxxxxxx konané xx xxxxxx Senátu xxxxxxxxx zmíněna, xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx byl obecně xxxxxxxxxx názor charakterizující xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx do náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx podmínek x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, že totiž xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx dovozovat, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx základní princip, xx němž xx xxxxxxx, a xx, xx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx, xxx xxxxxxx k uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání z xxxxxx xxxxx rozvedených x §9 odst. 1, x xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Své xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx posouzení případného xxxxxxx inkriminovaného ustanovení x čl. 36 Listiny xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
II.
Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxx zkoumal, xxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxx schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 12. února 1998, xxxx pro něj xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx dne 17. xxxxxx 1998, xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Ústavy, neboť xxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. v xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx xxxx rozeslána xxx 15. xxxxx 1998. Na základě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XXX.
Při xxxxxx posuzování návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx petitem, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po posouzení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že návrh xx důvodný. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx, jehož xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx č. 58/1969 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úprava v xxxxx zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nositelem xxxxxxx moci. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx brát tuto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v platném xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezení orgánů, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx škodu, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní činností xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svěřeny zákonem. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx č. 82/1998 Sb. konstruována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx žádný liberační xxxxx. Xxxxxxxx zákoník xx ve xxxxxx x xxxxxx zákonu x poměru subsidiarity (§26). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložených x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako způsob x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx text xx xxxxxxxxxxx:
"§31
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx poškozenému xxxxxxx x řízení, x němž xxxx xxxxxx nezákonné rozhodnutí xxxx rozhodnutí o xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo rozhodnutí, xxxx xxxx věc xxxxxxxxxx jinému orgánu.
(2) Xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud rozhodnutím xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx.
(4) Náklady xxxxxxxxxx xxxx součástí nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx zastoupení, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 shora xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proto, xx xxxxxxx odstavec 1 xxxxx, xx náhrada xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx škody, x toto xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxx zákonem, xxxxx vydání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx, x xxxx by jím xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci.
Xxxxxxxx právo, jehož xxxxxxxx xx i xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx. Xx xxxxxxxxx škodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx penězi, xxxxx spočívá xx xxxxxxxx, xx snížení xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xx vynaložení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Již xx samotné xxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx škodou mohou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na to xxxxx xxxxxx, x xx stát xxx xxxx odpovědnost x xx xxxxx vzniklou xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto vztahu xxxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxx xxxx škody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx, jak xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx patrno xx xxxxxxxx následujících xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozdílně xxxxx stanoví podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx podmínku jedinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), zatímco x poměru x xxx subjektům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx bude xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy "náklady xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jít x xxxxx jedinou". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx, jimž xxxxxxx újma xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Jednu xxxxx xx, xxxx vznikla xxxxx xxxxxxxxxxx "pouze" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx, xxxx současně xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx uvedená xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 3 nárok xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx (za předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx rozdíly, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke zmenšení xxxxxxx poškozeného, x xxx xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx svobodní x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxxx interpretuje Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, Pl. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Pl. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; svazek 4, xxxxx č. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; svazek 8, xxxxx x. 67, xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx je xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx v postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx nerovnost ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx každého x xxxxxx, plyne x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. X daném případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx za stejných xxxxxxxx xxx neodůvodněných xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx.
V xxxxxxxxxx na to, xx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, že xxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny xxxxx xxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx), pak takový xxxxx vydaný na xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx zcela xxxxxxxx (xxxxxxx), a tím xxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx škody způsobené xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv x podobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 3 xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se vynaložených xxxxxxx řízení v xxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx existence škody xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.