Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 06.06.2002.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2002.


Nález ÚS ze dne 30.4.2002 ve věci návrhu na zrušení §31 odst. 3 zákona č. 82/98 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona ČNR č. 358/92 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád)
234/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III.
234
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 30. xxxxx 2002 x xxxxx o xxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx),
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx soud obdržel xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx státního xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 10 xxx využil xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx soud x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. 9 X 6/2001 ze xxx 25.6.2001 přerušil xxxxx §109 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx X. X., X. X. a X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxxx uplatněné xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. a xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně a xxxxxxx dávky podle §148 xxxx. 1 x 4 trestního xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 odst. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 odst. 2 xxxx). Xxxxx všem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx prokázáno, xx spáchali skutek, xxx xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx se x daném xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx horní hranice xxxxxxxxx pět xxx, xxxxxx mít xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx obvinění xx xxxxxxxx x xxxxxxx zastavení trestního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup, x xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx ni odpovídá, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx naznačeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vynaložená xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x doložili, xx xx x xxxxxxx x §6 odst. 1 x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 82/1998 Xx. obrátili xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odbor odškodňování. Xxxxxxxx jim xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. zn. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §7 zákona x. 82/1998 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) vznikla xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobci, xxxxx setrvali na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na soud xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x citovaného xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x odvolávat xx xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxx xx nepřípadné. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Federálního xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx uplatněn xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a prokázána. Xxxx xx xx xxxxxx výklad xxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx nebylo jejich xxxxxx, xx xxx xxxx sděleno xxxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx hradit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 dané xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx xx sice xxx xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx důvodů nemohl xxx nechtěl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 vytváří xxxxxxxxx problém xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx zdůvodnitelné. Xxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx povinnosti veřejné xxxx hradit xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a není xxx vyloženo zmíněnou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx strohé xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozporná ustanovení x odstavci 1 x xxxxxxxx 3 §31, jejichž xxxxxx xx až xxxxxxxx xxxxxx snaží xxxxxxxxx xxxxxx slovního xxxxxxx "xxxx xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 3 Listiny xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx osobou za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx plně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu a xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stát x xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx této škody xxxxxxxx. X případě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx účastníka xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx nároků xxxxx xxxxxxxxxxx procesních předpisů, xxxx o nich xxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud účastníkovi xxxxxx xxxxx vyplývající x nezákonného xxxxxxxxxx xxxx z nesprávného xxxxxxxx postupu nevznikla, x xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stát x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhoduje, x proto nerozhoduje xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odkazuje xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx u příslušného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem, byl xxxxxxxx předepsaným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, že tento xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 posoudil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx schválení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998 x xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx usnesením xx xxx 25. xxxxx 1998 Senátu xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx stávajícím xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx v roce 1998 konané dne 5.3.1998. Xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxx schůzi Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx Xxxxx svým xxxxxxxxx č. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx vlády x zjednání nápravy x svým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx zákona x xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, je xxxxx konstatovat, že x souladu x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx jeho xxxxxxxxxx Xxxxxx. X problematice, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zmíněna, xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx charakterizující xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxx způsobené rozhodnutím xxxx zahrnuje náklady xxxxxx včetně nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být jedinou xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxxx též xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx princip, xx xxxx je xxxxxxx, a xx, xx nárok na xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx principu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vazbě, xxx xxxxxxx k uplatnění xxxxxxx škody zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1, x xxxxxxxxxx x trestu v xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxx vyjádření xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx inkriminovaného xxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 12. xxxxx 1998, xxxx pro xxx xx 167 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx nehlasoval xxxxx; Xxxxxxx xxx xxx 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. v xxxxxx 31/1998 Sb., xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 1998. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Při xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxx xxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxx odůvodněním xxxxxx, xxx xxxxx xxxx petitem, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx jeho souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx důvodný. Přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx č. 58/1969 Sb., o odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxx xxxxxx úprava x xxxxx xxxxxx obsažená xxxxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx založena xx xxxxxxxx jediného xxxxxxxxx nositele xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx principu samosprávy x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxx výhradním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx musela xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx jako další xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx, xxxxxxxx úřadů xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobit xxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx škodu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx nyní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právní úprava x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xx podmínek x zákoně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx podle zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx objektivní, x zákoně xxxx xxxxxxx xxxxx liberační xxxxx. Občanský zákoník xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx obsahuje podrobnou xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. zařazeným do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v části xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsah náhrady xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx:
"§31
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx poškozenému xxxxxxx v řízení, x xxxx bylo xxxxxx nezákonné rozhodnutí xxxx rozhodnutí o xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, x x xxxxxx, v xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx poškozenému xxxxxxx x xxxxxx, x němž došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud tyto xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx vznikne xxxxx xxxxx, pokud rozhodnutím xxxxxxx škoda a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxx xx určí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Poškozený xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xx náhrada xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahrnuje i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx pojetí xx zužující, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx na xxxxx xxxx škody x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx další škody, x xxxx pojetí xx xxxxx xxx x xxxxxxx s čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxx je i xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádřitelná penězi, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx mohou xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xx xxxxx řízení, a xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx vzniklou xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Zákonodárce xxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku jedinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx poškozeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kromě xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přiznány xxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx jak xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vynaložených nákladů xxxxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx hradit x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však jít x škodu jedinou". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx rozděluje ty xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tvoří xx, jimž xxxxxxx xxxxx spočívající "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxxxx, x xxxxxx xx, jimž xxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxx, xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx náhrada xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx případech xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, x xxx xxxx o xxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Listiny jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx interpretuje Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx z dvojího xxxxxxx [např. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Xx. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, nález x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Sb.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.) a xxxxx]. První xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti porušení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skupinám xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx popsány. Xxxxxxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx nesporné, že xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dikcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektován xxxx, xxxxx zákonodárce xxx x xxxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xx, xx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, že xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, a xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které byla xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxx právo xx náhradu škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné správy xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva stanoví xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx anulovat (xxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, byť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. V xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxxxxxx "xxxxx" x nákladech xxxxxx, xxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je v xxxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx základních xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 xx spojení x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.
Pro úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx protiústavní, xxxxxxx zcela nadbytečnou, xxxxx x takových xxxxxxxxx xxx zcela xxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxx za škodu, xxxxx existence xxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 234/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.6.2002.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.