Plné znění - 234/2002 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx xxxxx soud xxxxxx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx rozporu s xxxxxxxxx zakotveným x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 přerušil xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx X. X., X. X. a X. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. a předložil xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že proti xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a posléze xxxxxx trestní xxxxxxx xxx trestný čin xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dávky xxxxx §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 odst. 1 x odst. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxx skutek, xxx xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxx]. Xxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činu, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pět xxx, xxxxxx mít obhájce xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x §36 odst. 3 trestního xxxx. X žalobě x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx obvinění xx xxxxxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx postup, x xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxx xxxx stalo, stát xx ni odpovídá, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Dále uvedli x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx dne 5.4.2000 xx. zn. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhovět. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx vznikne xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím (xxx kvalifikoval pro xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx škoda. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobci, xxxxx setrvali xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx žalobou x v xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx nalézání xxxxx xxxxxxxx jenom xxxxx x odvolávat xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítali, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxx x xxxxxxx x Listinou, v xxxxxx xxxx konkrétně x čl. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxx tomuto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx se uvozuje Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx zákon Federálního xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 245/95 xx dne 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx č. 82]. Xxxxxxx xxxx zdůraznili, xx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovedeným xx xxxxxxxx xx ve xxx podstatě mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku, který xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x přesto, že xxxxx xxxx výkonem xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx x prokázána. Xxxx to xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a morálky, xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 10 dané xxxxxx přerušil a xxx předložil x xxxxxxxxx Ústavnímu soudu. X odůvodnění xxxxx xxxxxx uvedl, že xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx, avšak ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 82/1998 Sb., xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 §31 vytváří xxxxxxxxx problém xxxx xxxxx odstavce 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x uvedenou xxxxxx Xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x odstavci 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx rozpor xx až xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojení "xxxx xxxxx", xxxxx xxxx znění §31 xxxxxxxxxx vůbec. Navrhovatel xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 citovaného xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 x zda xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67, byl xxxxx xxxxxx x souladu x §69 téhož xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Václavem Xxxxxxx, XXx., zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx, správním xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x uvádí, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla xxxxx, stát x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení, xxxx xxxxx účastníka řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxx nároků podle xxxxxxxxxxx procesních předpisů, xxxx x xxxx xxxxxxx rozhodne vedle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx nevznikla, x to buď xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx žádnou škodu xxxxxxxxxx, xxxx proto, xx se mu xxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx rozhodnutí nerozhoduje, x xxxxx nerozhoduje xxx x případných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Senát ve xxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, k návrhu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen dne 16. xxxxx 1998 x xxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1998 Senátu xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx stávajícím xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx schůze Xxxxxx x xxxx 1998 konané dne 5.3.1998. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, problematika xxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 však xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx stanovisko předkladatele x xxxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx Senát svým xxxxxxxxx x. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx vlády x zjednání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijatým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 30xxxxx lhůtě xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xx xxxx postoupení Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx, xxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxxx zmíněna, xx xxxx, xxx ve xxxx vyjádření dále xxxxx, možno dovozovat, xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx do náhrady xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x podmínek xx x xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §31 odst. 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx, xx němž je xxxxxxx, a xx, xx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx škoda byla xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxx, xxxx výjimkou x xxxxxx principu xx xxxxxx rozhodnutí x vazbě, kde xxxxxxx x uplatnění xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx blíže rozvedených x §9 xxxx. 1, a xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní soud xxxxxxx zkoumal, xxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X příslušných xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12. února 1998, xxxx pro něj xx 167 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 149, xxxxx xxxxxxxxxx proti; Xxxxxxx pak xxx 17. xxxxxx 1998, xxxx došlo x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 1998. Xx xxxxxxx xxxxxx zjištění Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Při xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx i x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxxxxxx jeho souladu x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx posouzení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 58/1969 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem, xxxx xxxxxx úprava x xxxxx zákoně obsažená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společenské situaci. Xxxx xxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxx xxx stát, přitom x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx přestal xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxx xxxx další xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx úřadů či xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx způsobit xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx stát. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx samosprávné xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx škodu způsobenou x xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, které xxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xx podle zákona x odpovědnosti za xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx liberační xxxxx. Občanský xxxxxxx xx ve vztahu x xxxxxx zákonu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx podrobnou xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením §31 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx a přechodných xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx text xx xxxxxxxxxxx:

(1) Náhrada xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x řízení, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx trestní xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx, xxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx x nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx souvisí.

(3) Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vznikne xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx náhrada xxxxxxx xxx xxxxxx přiznána xxxxx procesních xxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx hotové xxxxxx advokáta x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxx xx určí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mimosmluvní xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proto, že xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odstavec na xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx pojetí xx xxxxxxxx, neboť xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx škody x xxxxxx být uspokojen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxx, x toto pojetí xx xxxxx xxx x rozporu x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx.

Ustanovení čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx právo na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. penězi. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx majetková xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx již existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx řízení, x xx xxxx xxx xxxx odpovědnost x xx takto xxxxxxxx xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx tohoto vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti vzniku xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx zahrnuje, xxxxxxx, jak patrno xx srovnání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům. Rozdílně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), zatímco x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kromě podmínky, xx xxxxxxx řízení xxx nebyly přiznány xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx bude xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx), podmiňuje xxxx xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy "xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx však xxx x škodu xxxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx ty xxxxxxxx, na které xx vztahuje, jimž xxxxxxx újma xx xxxxxxx x souvislosti x vydáním nezákonného xxxxxxxxxx, do dvou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxx spočívající "pouze" xx vynaložených nákladech xxxxxx, a druhou xx, jimž xxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx uvedená xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx náhrady xxxxx (za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx rozdíly, xxxxx xxxxxxx být zdůvodněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx případech xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx xxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, podle něhož xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x právech, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Listiny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/93, Pl. XX 36/93, Pl. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Pl. XX 33/96, Xx. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, nález x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, nález x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, xxxxx x. 67, vyhlášen xxx x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx nerovnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla způsobena xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavek obecné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, plyne z xxx xxxx požadavek, xxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnutí stejných xxxx za stejných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dikcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektován xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, kterým xxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxx vynaložených xxxxxxx řízení.

X xxxxxxxxxx xx to, xx bylo uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx veřejné správy xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. V xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů x práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 3 xx spojení s čl. 1, čl. 3 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx.

Pro úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx náhrady xxxxx xx subjekty, xxxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zcela xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx existence xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.