Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. listopadu 1996 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/1964 Xx., kterou xx provádí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx a xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojů x. 108/1982 Sb., kterou xx vydává Telefonní xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxx na zrušení

s poukazem xx to, xx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Xx věci xx. xx. 6 A 402/95 Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxxxxxx [§8a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.")] xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Okresním xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxx R. x XXXx. J.P. žaloval XXXXXXX, x.x., xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx 4775 Xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx zastavil x xxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxx postoupena Xxxxxxxxxxxx hospodářství. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §21 xxxxxx x telekomunikacích xxxxx, xx xx xxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářství xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 Telefonního řádu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podalo návrh xx jeho xxxxxx.

Xx xxxx sp. xx. 6 A 269/93 vede Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x správní xxxxxx a.s. XXX XXXXXXX, xxxxx xx xxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx hospodářství, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvého xxxxxx xxxxxx tak, xx telefonní účastník X. X. byl xxxxx povinným xxxxxxx xx xxxxx xxxx 1993 xxxxxxxxx poplatek xx výši 105 Xx (zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx 5349 impulsů).

X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxx dospěl x xxxxxx, že ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx., x xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx - jichž xx být xxxxxxx xxx řešení otázky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Proto soud x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze x ústavnosti platné xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx poplatky xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanice xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx o této xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxx a nikoli xxxx (xxxxx xx xxxxxxx podle české xxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx, xx. nalézat také x skutkových otázkách. X důsledku xxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx, může xx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx podanou x xxxxx x xxxxxx správního soudnictví. Xxxx xx x xxxxx xxxxxxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. znaleckým xxxxxxxx), xxx kterém xx zjistil skutkový xxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx. Tento stav xx x rozporu x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxx xx "každý xxxxx na xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx řád Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud rovněž xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx uzákoněním xxxxxxxxx prostředků proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx části xxxx x.x.x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxx řízení xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx orgán; xxxxx xxxxx části xxxx x tom xxxx jiné speciální xxxxxxxxxx x i xx xxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx principy §250i xxxx. 1 x.x.x. (§250l xxxx. 2 x.x.x.). Xxxx xxxxxx xxxx možný; xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x skutkových xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxx rozhodoval xx xxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx; xxx xx x xxxxxxxxxx soudu. Xxxx xx xxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx praxe xx xxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx dělby moci.

Xxxxxxx xxxx se zabýval xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx podat xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx činností podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx. Podle obsahu xxxxx Vrchní xxxx x Praze x xxxxxx o návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. 6 A 402/95 x v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 6 A 269/93 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx. (ve xxxxx xxxx platném) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx použito, xx x xxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (článkem 10 Ústavy). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx XxXx. Milanem Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Tato ustanovení xxxx xx právního xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx č. 150/1992 Xx., kterým xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 110/1964 Sb., x telekomunikacích, jenž xxx přijat dne 12. xxxxxx 1992.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1964 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxx xxxxxxxxxxx sféry. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 150/1992 Xx., musí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správních. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování ve xxxxxxxx xxxxxx svěřila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 věta xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx výkonné. Xxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.

Za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky - xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích xx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx vázána. Uvedl xxxxxxx, xx zákon xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxx xxxxxx a Sněmovny xxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 12. xxxxxx 1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.), xxxxx uvedlo, xx x článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xx xx, aby jeho xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx, zřízeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx". X vymezení xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxx závazek" se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vztahovalo x xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úplatu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx a nebo xxxxxxx" xx smyslu Xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxx právního, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx věci Xx Xxxxxx xx. xx. x roku 1981, X-43).

V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxx, "z níž xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx typu, integrovaný xx soudní soustavy xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxx x xxxxx xx sféře xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx znaky x xxxxx xxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudek xx xxxx Campbell x xxxx 1984, X-80)". Xxxxxxxxxx xxxxx připouští xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nevyhovují xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tribunálů s xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xx Compte x roku 1983, X-58).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Rovněž xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o.s.ř. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by toto xxxxxxxxxx vylučovalo xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, závazků xxxx trestních xxxxxxxx, xxxx xxx vylučovalo "xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx podle článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudem xx správním xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy v xxxxxxxxxxx zákonné úpravy, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb. xxxxxxx splňujícím xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx nelze xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (v platném xxxxx) doporučilo uvážit, xx výčet xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx právo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxxx taxativní. X xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy a x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který uvedl, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx za jedno x xxxxxxx řešení xxxxxx, xxx a xxx mají xxx xxxxxxxxx rozhodování správních xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx., x ustanovení §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 111/1964 Sb., xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx x. 108/1982 Xx. (xxxx. xxxxxxx xx xxx uvedeno: v §31 odst. 11 x 12...) xxxx xxxx xxxxxxx ojedinělou, xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx platby xx xxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxx. I xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x. (x xx x ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 238/1995 Xx.), xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx rozhodováním o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x.x.x. nevyplývá, xx xx šlo xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dána xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §247 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx předpokládá x uplatnění xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx x právnických osob, xxxxx xxxx svou xxxxxxx občanskoprávní, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud si xxxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx hospodářství, Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxx:

Článek 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx připouští, xxx zákon stanovil, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxx, xxxxx xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelná xxxxxx, "xxx článek 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx shromáždění XXXX xxxxxxxxx x roce 1992 xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx §21 novely zákona x telekomunikacích ke xxxxx xxxxxxxxx aspektům:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o:

Zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako např. §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1994 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx státní xxxxxx x energetických xxxxxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x správním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což by xxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Listiny, který xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx o telekomunikacích xx xxxx vedlo x tomu, xx xxxxx postup pro xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxx důsledcích x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství.

Xxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x telekomunikacích, xx xxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx telekomunikací xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy

X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx předložen xx xxxx 1998 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx převedení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. V xx xxxx budou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx služeb) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxx čelit xxxxxxx xxxxx, jíž xxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podaný návrh x v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x některých srovnatelných xxxxxx, pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx stav (xxx. xxxx jurisdikce), xx zda - xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx zkoumat xxxxxxx.

Správní xxxxxxxxxx x XXX:

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx x stát xxxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx mají xx xxxx 1960 xxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- Xxxxxxxx správní soud.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx x správní soudy xxxx soudy zemskými. Xxxxxx xxxx správními xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) z xxxx 1960. Správní xxxxxxxxxx xx sloužit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xx zahájení řízení xxxxx jen na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z úřední xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx vázán xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stránku xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xx opravným prostředkem xxxxxx, a xx xxx v případech, xxx xxxx v xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxx revizi je xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx, xxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx:

Xxxxx zákona x správních soudech xxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx. Zákonem x. 1127 x 31. prosince 1987 xxxx xxxxxxx (a xx xxxx 1989 xxxxxxx) správní xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zapsání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxx předseda xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví stranám xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx replik. Xxxx strany požádat x xxxxxxx dokumenty x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X.172 uvádí, xx soud nebo xxxxxx xxxx může xxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxx xxx xxxxxxxx pro vyšetřování xxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Po xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x každém případu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxx veřejným xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo rozhodnutí.

Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx patrno, xx x některých vyspělých xxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od Xxxxx republiky - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx i doplňovat xxxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, znějí xxxxx:

- Xxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §21 odst. 1 x 2:

(1) Při rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx osob podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx podle tohoto xxxxxx rozhodují Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státní správy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

[Xxxxxxx XXX č. 474/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx x telekomunikace je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Federálnímu ministerstvu xxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 x §22a xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx §1 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx xxxx stanoví, xx dosavadní působnost xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přechází z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx telekomunikací x xxxx xx ministerstvo xxxxxxx a spojů.]

- Xxxxxxxx č. 111/1964 Sb., x xxxxxxx xxxxx, §7 xxxx. 3:

(3) Výkaz xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x vybrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

- Vyhláška č. 108/1982 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx:

X xxxxxxxxx (xxxxxxx proti xxxx) rozhoduje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx.

§31 odst. 12 xxxx první:

Nezaplacené xxxxxx xxxxxx správa xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx výkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 150/1992 Sb. V xxxxx směru xxxx xxxxxxxx x těsnopiseckého xxxxxxx x 21. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xx dne 12. xxxxxx 1992, xx xxxxx xxxxx (novela) xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx 75 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx národů (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx zdrželo 16 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX č. 321, XX x. 505, XX x. 489. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx (xxxxxx 33 x roku 1992). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

2. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx obsahem napadených xxxxxxxxxx zákona z xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x argumentaci, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x telekomunikacích, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxx x nikoli xxxx (xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), není xxx dodržen článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x těchto xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx správní xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx řízení, xxxx xx jak xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhat nápravy x soudu xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx hlava druhá x.x.x.). Soud je x tomto případě xxxxx skutkovým xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), při xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x rozhodl ve xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Pro xxxxxxx lze uvést, xx xxxxxxx názor Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx není xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, Xxxxxxxx (Bureš, Xxxxxx, Mazanec, C.H. Xxxx II. xxxxxx 1996, xxx. 752) xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x., x xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx slovech "xxxxxxxxxx xx neprovádí", xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx dokazování xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx "xxxxxxxxx", že zpravidla - s xxxxxxx xx přijatou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxx dokazování xxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx jednání a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, bude-li to xxxxx nebo žádoucí xxxxxxxxx proto, že xxx o xxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxxxxxx, xxx si xxxx co xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x x které xxxxxxxxx x mnohdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx opírá xxxxxxxx xxxx argumentaci. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx i k xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx (§250f x.x.x.), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx; x xxxx xx může vyžádat xxxxxxxx podklady, popřípadě x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že vázanost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán (§250i o.s.ř.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx soudu.]

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx.

X prvé xxxx xx xxxxx předeslat, xx ustanovení článku 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx, že o xxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx i xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o telekomunikacích x "xxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx působnosti je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonnost xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x telekomunikacích. (X xxxx souvislosti lze xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věci Xx Xxxxxx, A - 58, xxxxx něhož xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx postačí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx jurisdikcí.)

Dále xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xxx x zásadní kompetence xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx by xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx úřadu příslušného xxxxxxxxx zaměření. Mimo xx lze xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxx rozhodování ... xxxxx tohoto zákona xx postupuje xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení by xxxx dále xxxxxxxxx, xx by orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx mohl xxxxx x určitá procesní xxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx v xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx 95/62/XX Evropského parlamentu x Xxxxxxxx xxxx xx dne 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx usiluje. V xxxxxx 27 xxxx. 1 směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx telekomunikací takto: "Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx spor x telekomunikačními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxx směrnice, měla xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx případy, xxx xxxxxxxxx jsou ve xxxxx s telekomunikačními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx." X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx s xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx jurisdikci.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x roce 1950 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X tom xxxxxx např. Xxxxxxxx /77/31 "X ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28. xxxx 1977 xx 275. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dokument, xxxxx xxx publikován xxxx. x časopisu Xxxxxxx xxxxx x. 5/1995, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní praxe xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx individuálního opatření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx má xxxxxx přímého xxxxxx xx xxxxxx práv, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx akty). Xx xx xxx konkretizováno xxxxxxx v zásadě x. I. bodu 1, xxxxx xxxxx "xxxx každému xxxxxxxxx xxxx, kterým by xxxxx xxx dotčena xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x důkazům" ... x x xxxxxx x. IV, xxxxx které, jestliže xxxx správním xxxxx xxxxxxx práva, xxxxxxx x zájmy účastníka xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, o něž xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 2 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vzhledem x procesním aspektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Radě Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x právních xxxx jednotlivých států.

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx netkví x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxx, xx xx Úmluva xxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx poukázat xx ustanovení §247 x.x.x., x xxxxx xxxxx, xx sám x.x.x. xxxxxxxxxxx podávání xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx otázky práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx občanskoprávními. Ostatně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx č. 222/1946 Xx., x xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx, x xxxxx poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §65 xxxxxxxx x. 78/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 59/1991 Xx. - poštovní xxx). Xxxxxxx lze xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 543/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx pracích a x Českém xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx organizací x vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodne o xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx její větší xxxx.

X xxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxx xxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x jasně založeno xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - v xxxxx případě vydaného xxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx. - nezávislým x xxxxxxxxxx tribunálem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx zákonnosti správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx stavu xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxx patrně x současné době xxxxx česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založená xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, která změnu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §244 xxxx. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx k posouzení xxxx (§250j xxxx. 2 o.s.ř.). Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx - xxxxx odstranit xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxx - xxxx x xxxxxxx xxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx), ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo mezinárodních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xx zrušení xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 věta xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. je taxativně xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy. Xxxx mezi těmito xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výklad článku 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx. xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Pl. XX 1/93, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx odkazuje.

Podle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx podává xxxxx xx xxxxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx současně x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právem xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tzv. jiných xxxxxxxx předpisů (xxx xx xxxxx) xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxxxxxx podzákonných xxxxx vázány (ustanovení článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxx uvést, že xxxxx sám Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpisy, popřípadě xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx se tedy xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxxxxx, že návrh xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, takže xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. I xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tím spíše xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (arg. x minori xx xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, využil xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Pavel Xxxxäxxxx.

Xxxxxx předpis x. 1/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.1.1997.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.