Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. listopadu 1996 x xxxxx o xxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xx xxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x §31 xxxx. 11 xxxx druhá x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 108/1982 Xx., xxxxxx xx vydává Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Šestý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxx xx xxxxxxx

s xxxxxxxx xx to, xx

Návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Xx xxxx xx. xx. 6 X 402/95 Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§8a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "x.x.x.")] xxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Domažlicích, xxxx. Krajským xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx telekomunikační úhrady. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx věci xxxxxx xxxxxxxx telefonních poplatků xxxxxxxxx R. x XXXx. X.X. žaloval XXXXXXX, a.s., xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx účastníky x zaplacení xxxxxx 4775 Xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx §21 xxxxxx x telekomunikacích xxxxx, xx xx xxxx není dána xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pravomoc x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto x xxxx xxxxxx správní xxxxx rozhodnout. Xxx xxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi orgánem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxx.

Xx xxxx sp. xx. 6 A 269/93 xxxx Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxx o správní xxxxxx x.x. SPT XXXXXXX, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářství, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx telefonní xxxxxxxx X. X. xxx xxxxx xxxxxxxx uhradit xx xxxxx xxxx 1993 telefonní poplatek xx xxxx 105 Xx (zatímco počítadlo xxxxxxxx 5349 xxxxxxx).

X xxxx případech Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., x xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx - jichž xx být xxxxxxx xxx xxxxxx otázky xxxxxxxxx o věci xxxxxxxxxx - jsou x rozporu s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. b) o.s.ř. xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x ústavnosti xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x této xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxx a xxxxxx xxxx (jemuž xx xxxxxxx xxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavem xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx ustanovení článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx jurisdikci, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx otázkách. X xxxxxxxx xxxx, xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxx pravomocným, může xx jak uživatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx domáhat xxxxxxx x xxxxx jen xx xx zákonnosti xxxxxxxx rozhodnutí, x xx žalobou xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx je x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.), x xxxxxx provést xxxxxxxxxx (xxxx. znaleckým xxxxxxxx), při xxxxxx xx zjistil xxxxxxxx xxxx jinak x xxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, podle xxxxx xx "xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v přiměřené xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxx právní xxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxx, xx xx xxxxxx požadavek nebyl xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx části xxxx x.x.x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X x xxxxx xxxxxx xx totiž soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxx o xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xx toto řízení xx proto xxxxx xxxxxxxxx principy §250i xxxx. 1 o.s.ř. (§250l xxxx. 2 x.x.x.). Jiný xxxxxx xxxx xxxxx; kdyby xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nalézal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xx x rozhodnutí soudu. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx by xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx, jinak xxxxxx, xxxxxxx dělby moci.

Ústavní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx Xxxxxx soud x Praze v xxxxxx o návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. 6 A 402/95 x x xxxxxx x žalobě xxxxxx xxx sp. xx. 6 X 269/93 posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (ve xxxxx xxxx xxxxxxx) s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx tento zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (článkem 10 Ústavy). Xxx tedy xxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx §64 odst. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Návrh xx zahájení řízení xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky se xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Milanem Xxxxx konstatovala, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx se xx xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 zákona x. 110/1964 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Tato ustanovení xxxx xx právního xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx zákonem x. 150/1992 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx zákon č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx přijat dne 12. xxxxxx 1992.

Xxxxx původního znění xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1964 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx však součástí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 150/1992 Sb., musí xxx předpokládaném xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx hospodářských činností xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx respektovala x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení svěřila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 vyhlášky x. 111/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 věty xxxxx x xxxxx a xxxx. 12 věta xxxxx vyhlášky x. 108/1982 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx návrh xx xxxx moci výkonné. Xxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x orgány územní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx.

Za xxxxxx xxxxx věci xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx shromáždění Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích xx x souladu x xxxxxxx Xxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Česká x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx 1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxx, že x článku 6 odst. 1 Xxxxxx, jíž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx xxxxxxx zajistit "xxxxxxx xxxxx xx xx, aby jeho xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřízeným zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx". X vymezení xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx telefonním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "občanské xxxxx x xxxx xxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat, xxx xxxxxxxx rozhodovat nejen x xxxxxxxx právního, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x plné jurisdikci (xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Le Xxxxxx xx. xx. x xxxx 1981, X-43).

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, který xx xx smyslu článku 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxx, "x xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx soud xxxx jurisdikční xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, integrovaný xx soudní soustavy xxxxxxxx xxxxx. Může xxx xxx i xxxxx ve xxxxx xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Campbell x xxxx 1984, X-80)". Xxxxxxxxxx ovšem připouští xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxx občanských xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx obvinění, xxxxx xxxx xxxxxxx nevyhovují xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx podléhala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tribunálů x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xx Xxxxxx x xxxx 1983, X-58).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb. xx rozhodováním xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx následný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx podle xxxxx xxxx x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx též vylučovalo "xxxxxxxxxxx prvek, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví". Xxxxx nesoulad je xxxxx xxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xxxxxxx splňujícím požadavky článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (x platném xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxx.

Xxxxxxx soud si xxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx, zda x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahů, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx x ustanovení §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx x ustanovení §31 odst. 1 x 2 vyhlášky x. 108/1982 Sb. (xxxx. xxxxxxx má xxx uvedeno: x §31 xxxx. 11 x 12...) xxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx, xxxxxxx tam, xxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx speciální xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §247 odst. 1 x.x.x. (x xx x ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 238/1995 Xx.), xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx rozhodováním o xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxxx, že xx xxx jen x rozhodování xx xxxxxxxx administrativně-právních. Z xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx speciálními xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x obecnému xxxxxxxxxx §247 odst. 1 x.x.x., které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxx těch práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství, Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxx:

Článek 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stanovil, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž jiný xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx působnosti xx odvětví xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxx článek 36 xxxx. 2 Listiny xxx xxx veškeré případy xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx základních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxx 1992 xxx xxxx xxxxxxxx x dikcí §21 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx aspektům:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x telekomunikacích xx znamenalo, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 3, xxxxx stanoví, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojů xxxxxxxxx x:

Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxx stanoví (xxxxxxx xxxx xxxx. §45 xxxx. 1 xxxxxx č. 222/1994 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekci), xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx může domáhat xxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vedlo x tomu, xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by stanoven xxxxx, což xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx principy Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx důsledcích x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x dokumenty Xxxxxxxxxx společenství.

Xxxxx xxx o návrh Xxxxxxxx soudu v Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o telekomunikacích, xx xxx xxxxx xxxxx zcela bezpředmětný, xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx

X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx zpracováván x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1998 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů. X xx xxxx budou xxxxxxxx údaje (xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počítačovými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nouzi, xxx xxxx vystaveni účastníci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxxx xxxxxx návrh x v xxxxxx xxxxxxxx x zjišťoval xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx x doplňovat x xxxxxxxx stav (xxx. xxxx jurisdikce), xx zda - xxxxxxx jako v Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX:

Systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v XXX xx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx x stát xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx 1960 xxx xxxxxx:

- správní xxxxx,

- vrchní xxxxxxx soudy,

- Xxxxxxxx správní xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx soudy zemskými. Xxxxxx xxxx správními xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx správními xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx 1960. Správní xxxxxxxxxx xx sloužit ochraně xxxxxxxxxxxxx práv, proto xx zahájení xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, aniž xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx o něm xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx v případech, xxx xxxx v xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxx revizi je xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Zákonem x. 1127 x 31. xxxxxxxx 1987 xxxx xxxxxxx (x xx xxxx 1989 xxxxxxx) správní xxxxxxxx xxxxx jako instance xxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxx o zahájení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkonům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxxx zpravodaje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připomínek, xxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x všechny xxxxxxxxx x xxxxxxx užitečné x xxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudech x xxxxxx R.172 xxxxx, xx soud xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, nebo z xxxx xxxxxx nařídit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx soudů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxx xxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkové okolnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx soudnictví - xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.

Ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takto:

- Xxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 x 2:

(1) Xxx rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx rozhodují Federální xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx státní správy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx národních xxx.

[Xxxxxxx ČNR č. 474/1992 Sb. xxxx stanoveno, xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 x §22a xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx §1 xxxx. 5 písm. x) xxxx 1 zákona x. 272/1996 Xx. xx dále stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonů x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů.]

- Xxxxxxxx č. 111/1964 Sb., x xxxxxxx znění, §7 odst. 3:

(3) Xxxxx xxxxx xx xxxxxx spojů, xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 odst. 11 xxxx xxxxx x třetí:

X xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxx správa xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání.

§31 odst. 12 xxxx xxxxx:

Nezaplacené xxxxxx vymáhá xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx dlužných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx nejdříve zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákona x. 150/1992 Sb. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 21. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 1992, že xxxxx zákon (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Sněmovně xxxx (xxxxxxx 75 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx se zdrželo 7 poslanců) i xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 84 poslanců, xxxxxxxxx 1, hlasování xx zdrželo 16 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 321, XX x. 505, SL č. 489. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů (xxxxxx 33 x xxxx 1992). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xx xxxx zákona č. 182/1993 Xx.).

2. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx článku 10 Xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podrobují režimu xxxxxxxxx xxxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatky xx xxxxxxx telefonní stanice xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx je xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen kasační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu a xxxxx xx vázán xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem), xxxx xxx xxxxxxx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxx jurisdikci, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jak uživatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v režimu xxxxxxxxx soudnictví (část xxxx xxxxx xxxxx x.x.x.). Xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx správní orgán (§250i xxxx. 1 x.x.x.) a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x rozhodl ve xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Xxx xxxxxxx xxx uvést, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx není xxxx x xxxxxxx se xxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Občanský xxxxxx xxx, Komentář (Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, X.X. Xxxx XX. xxxxxx 1996, xxx. 752) xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §250i xxxx. 1 x.x.x., x to v xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx tak, že xx dokazování provádět xxxxx. Zákonodárce xxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx přijatou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud však xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx něm xxxxxx, bude-li to xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxx x úzce xxxxxxxx xxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby si xxxx co nejlépe xxxxxxx, x xxx xx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x o které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nepřehledného xxxxx opírá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§250f o.s.ř.), xxxxxx předsedovi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxx správní xxxxx (§250i o.s.ř.), nevylučuje xxxxxxxxx důkazů nutných xxx xxxxxxxxxx xxxxx.]

Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx argumentace Vrchního xxxxx x Praze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx.

X prvé řadě xx xxxxx předeslat, xx xxxxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxx právech nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx i jiný xxxxx. Xxxxxxx zákonem xx například právě xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx x "jiným orgánem" xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx působnosti je xxxxxxx telekomunikací. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxx Listiny xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. (V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Le Xxxxxx, X - 58, podle něhož xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx samo x sobě neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx orgánu s xxxxx jurisdikcí.)

Dále xx xxxxx vzít x xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož zrušení xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existovat x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx povaze (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměření. Mimo xx lze xxxxxxxx x xx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxx, v němž xx xxxxx, xx xxx rozhodování ... xxxxx xxxxxx zákona xx postupuje podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx dále xxxxxxxxx, xx by orgán xxxxxx správy telekomunikací xxxxxxxxxx, aniž xx xx mohl xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxx posuzování návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ke Xxxxxxxx 95/62/XX Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxxxxxx xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx sítích x xxxxxxx hlasových xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x evropských xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx 27 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx telekomunikací xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxx na odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezávislému orgánu. Xx národní úrovni xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx kterém xxxx xxxxxx spor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a srozumitelným xxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx jsou xx xxxxx x telekomunikačními xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx účtů." X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx usuzovat, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx požaduje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx jen potud, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správního, xxx xxxx x xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx důsledku xxxxxxxxx povinnost států, xxxxx k Xxxxxx xxxxxxx v roce 1950 xxxxxxx přistoupily, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx právních xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx /77/31 "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxx 1977 na 275. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx, xxxxx byl publikován xxxx. v časopisu Xxxxxxx právo x. 5/1995, xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ochranu fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jejich práv, xxxxxx xxxx zájmů (xxxxxxx xxxx). Xx xx xxx konkretizováno xxxxxxx x xxxxxx x. X. xxxx 1, xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x důkazům" ... a x xxxxxx x. IV, xxxxx které, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx bodem 2 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx aspektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxx Radě Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x právních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx netkví x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích xxxx xxxxxxxxxxxx, a nesoulad xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxx xxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx občanských xxxx, xxxxxxx xxxx trestních xxxxxxxx občana. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx místě poukázat xx xxxxxxxxxx §247 x.x.x., z xxxxx xxxxx, xx xxx x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx otázky xxxx x xxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx, xxx xxxx svou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Xxx xx xxxx xxxx. v xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x. 222/1946 Xx., o poště, xxxxx upravuje xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx poštou xxxxxxxxxxx (xxx §65 xxxxxxxx č. 78/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 59/1991 Xx. - poštovní xxx). Obdobně lze xxxxxxxx na ustanovení §14 odst. 2 xxxxxx x. 543/1991 Xx., kterým xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 62/1988 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxx geologickém xxxxx, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx projektování, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx úřad, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx její větší xxxx.

X nesouladu xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx, xxx uvažovat xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxxx nejen x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. plná xxxxxxxxxx). Tomu xxxxxx x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví založená xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx (srov. §244 xxxx. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) a xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxx správní rozhodnutí, xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx k posouzení xxxx (§250j xxxx. 2 x.x.x.). Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx - který xxx x právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x sobě - xxxx x xxxxxxx xxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx s xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodních xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle článku 10 Xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval x návrhem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx č. 111/1964 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx druhá x xxxxx x odst. 12 věta první xxxxxxxx č. 108/1982 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl x názoru, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. je taxativně xxxxxx výčet xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Xxxx mezi těmito xxxxxx xxxx uveden. Xxxxxxxxxx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx vyloučen. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxx shodně xxxxxxxxx xx věci Xx. XX 1/93, na xxx xx xxxxx xxxxxxx odkazuje.

Podle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx) xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podzákonných xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx pro xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx sám Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx úvah xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx směru xxx xxxxx x xxxx odmítnutí podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx. X když x odmítnutí návrhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxx xxxxx xxx xxxx učinit xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxx současně rozhoduje x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx. (arg. x xxxxxx ad xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 1/97 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.