Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1996 x xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x telekomunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 vyhlášky Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx a xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 108/1982 Xx., xxxxxx xx xxxxxx Telefonní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx podal x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxx xx zrušení

x xxxxxxxx xx xx, xx

Xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Xx věci xx. xx. 6 X 402/95 Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx dne 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§8a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.")] xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Domažlicích, xxxx. Krajským soudem x Xxxxx, pokud xxx x rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxx telekomunikační úhrady. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxx R. x XXXx. J.P. žaloval XXXXXXX, x.x., xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx účastníky x zaplacení xxxxxx 4775 Xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx xxx postoupena Xxxxxxxxxxxx hospodářství. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx §21 xxxxxx o telekomunikacích xxxxx, xx ve xxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 11 Telefonního řádu xxxxx pohledávce xxxxxxxxx, x xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podalo návrh xx xxxx xxxxxx.

Xx věci xx. xx. 6 A 269/93 xxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x.x. SPT XXXXXXX, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. byl xxxxx povinným xxxxxxx xx xxxxx xxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 105 Xx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5349 xxxxxxx).

X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxx použito xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vyhlášenou Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. b) x.x.x. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx o této xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoli xxxx (jemuž xx xxxxxxx xxxxx české xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pravomocného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem), není xxxxxxxx ustanovení článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x plné xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx také x skutkových xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx rozhodnutí se x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, může xx xxx xxxxxxxx, xxx x právnická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jen xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx případě vázán xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx zjistil xxxxxxx orgán (§250i xxxx. 1 x.x.x.), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxxxx skutkový xxxx xxxxx x xxxxxxx ve věci xxxx. Xxxxx xxxx xx v xxxxxxx x článkem 6 odst. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxx má "xxxxx xxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxx x.x.x.) xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx řízení xx xxxxx xxxx xxxxx skutkovým stavem xxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x tom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xx toto xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §250i xxxx. 1 o.s.ř. (§250l odst. 2 x.x.x.). Jiný xxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x skutkových otázkách, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxx rozhodoval xx věci samé, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxx by xxx sama x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx řečeno, xxxxxxx dělby xxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soud podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. 6 X 402/95 a v xxxxxx x žalobě xxxxxx xxx sp. xx. 6 X 269/93 xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (ve znění xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení otázky xxxxxxxxx rozhodovat xx xxxx použito, xx x xxxxxxx s článkem 6 odst. 1 Xxxxxx (článkem 10 Ústavy). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 zákona č. 182/1993 Sb.

Návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxx x vyjádření.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx konstatovala, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xx xxxx návrhu domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx právního xxxx zapracována na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zákonem č. 150/1992 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx xxx 12. března 1992.

Xxxxx původního xxxxx xxxxxx x telekomunikacích x roku 1964 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx občanů x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, tedy xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 150/1992 Sb., musí xxx xxxxxxxxxxxxxx přechodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činností správních. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx nezávislé na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx druhá x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl xxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Federálního shromáždění xxx 12. xxxxxx 1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxx, xx x článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, jíž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx závazek xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx na xx, aby jeho xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřízeným zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx". X vymezení xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxx závazek" se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu; i xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vztahovalo k xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující telekomunikační xxxxxx za xxxxxx xx třeba podřadit xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x nebo xxxxxxx" ve xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx jednoznačný xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právech nebo xxxxxxxxx xxxx trestních xxxxxxxxxx rozhodovat, xxx xxxxxxxx rozhodovat nejen x hlediska xxxxxxxx, xxx x z xxxxxxxx skutkového, xx. x plné jurisdikci (xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Le Xxxxxx xx. xx. x roku 1981, X-43).

V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xx smyslu článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, "z xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx být xxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx být x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nestrannosti x nezávislosti (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x xxxx 1984, X-80)". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx, aby tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Le Xxxxxx x xxxx 1983, X-58).

Xxxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků ve xxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Rovněž xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx podle xxxxx xxxx o.s.ř. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx přezkum xxxxxxxxxx takového rozhodování.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nesoulad xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by toto xxxxxxxxxx vylučovalo xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obvinění, xxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx prvek, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x chybějícím xxxxxxxxxx - xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaného xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx x souvislosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (x platném xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx podle §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 95 odst. 2 Ústavy a x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který uvedl, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., x ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §31 odst. 1 x 2 xxxxxxxx x. 108/1982 Xx. (xxxx. správně xx xxx xxxxxxx: v §31 xxxx. 11 x 12...) není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxx o opakující xx xxxxxx xx xxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x. (a xx x xx xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 238/1995 Xx.), xxxxx předpokládá existenci xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxx ustanovení x.x.x. xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x obecnému ustanovení §247 xxxx. 1 x.x.x., které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxx těch xxxx x povinností fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx:

Článek 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx připouští, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx (xxxx. ministerstvo, x xxxxx xxxxxxxxxx xx odvětví xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxx článek 36 odst. 2 Listiny xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx než základních xxxxxxx x svobodách xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxxxx x xxxx 1992 xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ke xxxxx základním aspektům:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx ministerstvo spojů xxxxxxxxx o:

Zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. §45 xxxx. 1 xxxxxx č. 222/1994 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx státní xxxxxx x energetických xxxxxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekci), xx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx zůstalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xx xxxxx může domáhat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, což xx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxx důsledcích i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na zrušení xxxxxxxxx ustanovení vyhlášek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x telekomunikacích, xx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx

Z xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx záměr xx xxx xxxxxxxxxxx x který má xxx xxxxxxxxx do xxxx 1998 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. V xx xxxx xxxxx xxxxxxxx údaje (xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesory, xxxxx soudy již xxxxxxx muset čelit xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Ústavní xxxx pro úplnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x otázku, xxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x skutkový xxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx), xx zda - xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx zkoumat xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX:

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX je komplikován xxx, xx xx xxxxx o stát xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx mají od xxxx 1960 tři xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní soudy x správní xxxxx xxxx xxxxx zemskými. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx 1960. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sloužit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zahájení řízení xxxxx jen xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx skutkovou x xxxxxx stránku xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx v případech, xxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x správních xxxxxxx xxxxxxx správní řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Zákonem x. 1127 z 31. xxxxxxxx 1987 xxxx xxxxxxx (a xx xxxx 1989 xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx úřadů předseda xxxxx nebo v Xxxxxx předseda xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, určí zpravodaje, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozkladů, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx užitečné x rozřešení xxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx soudech x xxxxxx R.172 xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx úřední xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, kterou přednese x xxxxxx případu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx strany xxxxx xxxxxxxxxx skutkové okolnosti xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxx x Xxxxx republice xx patrno, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx Evropy je xxxxxxx soudnictví - xx rozdíl xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x správní xxxx xx oprávněn xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx, znějí takto:

- Xxxxx č. 110/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 x 2:

(1) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx podle tohoto xxxxxx rozhodují Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojů x xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx národních rad.

[Xxxxxxx XXX č. 474/1992 Sb. xxxx stanoveno, že xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx pošty x xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx svěřovala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxx (zejména §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 x §22a xxxxxx zákona). X xxxxxxxxxx §1 odst. 5 xxxx. a) xxxx 1 zákona x. 272/1996 Xx. xx dále xxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zákonů x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx ministerstvo xxxxxxx a spojů.]

- Xxxxxxxx č. 111/1964 Sb., x xxxxxxx xxxxx, §7 odst. 3:

(3) Xxxxx úhrad xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx poplatků nezaplacených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x vybrání xxxxxxxxxx organizace xxxxx.

- Xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 xxxx. 11 věty xxxxx x xxxxx:

X xxxxxxxxx (rozuměj xxxxx xxxx) rozhoduje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. Proti xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§31 xxxx. 12 xxxx první:

Xxxxxxxxxxx xxxxxx vymáhá správa xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 110/1964 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákona x. 150/1992 Xx. X xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx x těsnopiseckého xxxxxxx x 21. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xx dne 12. xxxxxx 1992, že xxxxx zákon (novela) xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx 75 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx se xxxxxxx 7 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, hlasování xx xxxxxxx 16 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je poznámka xxxxxxx odkazující xx xxxxxxxx XX č. 321, XX x. 505, XX č. 489. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxxxx 33 z roku 1992). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

2. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x ústavními zákony x mezinárodními smlouvami xxxxx článku 10 Ústavy.

Návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x argumentaci, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x telekomunikacích, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx stanice xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a nikoli xxxx (jemuž xx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), není xxx dodržen článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxx vyplývá, xx x těchto xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x plné xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx správní úřad xxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx domáhat nápravy x xxxxx xxx xx xx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (část xxxx xxxxx xxxxx x.x.x.). Xxxx je x tomto xxxxxxx xxxxx skutkovým stavem xxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.) x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx), při xxxxxx xx zjistil xxxxxxxx xxxx xxxxx x rozhodl ve xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx uvedený xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx plně x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Občanský xxxxxx xxx, Komentář (Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, X.X. Xxxx II. xxxxxx 1996, xxx. 752) xxxxx xx stanovisku, xx xxxxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x., x to x xxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx dokazování xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxx - s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx žádoucí xxxxxxxxx xxxxx, že xxx x úzce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx, xxx si xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx podstata výhrad xxxxxxx proti aktu x o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a nepřehledného xxxxx opírá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx x případech, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§250f o.s.ř.), xxxxxx předsedovi senátu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxx, xx vázanost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i o.s.ř.), nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx soudu.]

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx argumentace Vrchního xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xx xxxxx předeslat, xx xxxxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právě xxxxx o telekomunikacích x "xxxxx orgánem" xx ministerstvo, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx soudem, což článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx podle Listiny xxx nepožaduje. X xxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x telekomunikacích. (X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx, X - 58, xxxxx xxxxx xxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx samo x sobě neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxxxx.)

Xxxx xx xxxxx vzít x xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v §21 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xxx x zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx možné xxxxxx xxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxx rozhodování ... xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx telekomunikací xxxxxxxxxx, xxxx xx xx mohl xxxxx x určitá procesní xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx u jiného xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx Směrnici 95/62/XX Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxxxxxx xxxx xx dne 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx telefonů. Xxxx směrnice naznačuje x xxxxx právní xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx x evropských xxxxxxxx usiluje. V xxxxxx 27 xxxx. 1 směrnice xx xxxxxxxx postup x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx, aby kterákoli xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, poskytovatelů xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxx na xxxxxxxx x příslušnému xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx nenákladné xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnut xxxxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx a xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx vztahovat x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx účtů." Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx potud, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správního, xxx není x xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx tohoto orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx dovozuje, xx článek 6 odst. 1 Úmluvy, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k Úmluvě xxxxxxx v roce 1950 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyloučily ze xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. O xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx /77/31 "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxx x rámci Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28. xxxx 1977 na 275. xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx. Xxxxx dokument, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. v časopisu Xxxxxxx právo x. 5/1995, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx správním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx). To xx pak konkretizováno xxxxxxx x xxxxxx x. X. xxxx 1, xxxxx něhož "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx účastník xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx věci x x xxxxxxx" ... x v xxxxxx č. IV, xxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, svobody x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o něž xx xxx opírá. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 2 uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx, je xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx svěřených Radě Xxxxxx jejím xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx věci xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a nesoulad xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx §247 x.x.x., x xxxxx xxxxx, že xxx x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx občanskoprávními. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxx zakládají xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x. 222/1946 Xx., x poště, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje x nárocích xxxxxxxxxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §65 xxxxxxxx x. 78/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 59/1991 Xx. - poštovní xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x. 543/1991 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mezi organizací x xxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx vstupovat na xxxx nemovitosti xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxx xxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že neexistuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo zřetelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx splňoval xxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž i xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxx patrně x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §244 odst. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx jestliže je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§250j xxxx. 2 o.s.ř.). Xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - nelze xxxxxxxxx xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadené zákonné xxxxxxxxxx - xxxx x xxxx - xxxx x xxxxxxx xxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx se navrhovatel xxxxxxxx), xxx x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle článku 10 Xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx konečně xxxxxxx x návrhem navrhovatele xx xxxxxxx ustanovení §7 odst. 3 xxxxxxxx č. 111/1964 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zrušení ustanovení §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x odst. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 108/1982 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x názoru, xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx návrhu oprávněn xxxx. X xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánů, xxxxx xxxx oprávněny xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle článku 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxx xxxx těmito xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výklad článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu vyloučen. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xx. XX 1/93, xx xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podává xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx) xxxxxxx x ze skutečnosti, xx obecné xxxxx xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxx xxxxx vázány (xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx pro xxxxxxx je xx xxxxx xxxxx, že xxxxx sám Xxxxxxx xxxx zrušuje xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx současně xx xxxxxxx platnosti. Xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxx.

X xxxxxx úvah xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení uvedených xxxxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx xxx důvod x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx č. 182/1993 Xx. X když x xxxxxxxxx návrhu xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (arg. x minori xx xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx o jednání x na xxxx xxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx.

Xxxxxx předpis č. 1/97 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.