Plné znění - 3/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1996 x plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxx 6 A Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve slovech "§5 odst. 6" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx,

Ustanovení §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx 6 X Xxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx jen "Vrchní xxxx") v řízení xxxxx xxxxx páté xxxxx první x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx [dopisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxxxx") xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94] xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, xx státní moc xxxxxx všem xxxxxxx x lze ji xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, x x ustanovením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), který xx xxxxxx obsah. Na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx řízení o xxxxxx povolení k xxxxxx a dovozu xxxxxxxxxx rostlin a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Sb.), vytvořila xxxxxxx, xxx správní xxxx [x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx §79 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX č. 114/1992 Xx.] xxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání povolení xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxx měl - xxxx xxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xx věc xxxxxxxx, má podle Xxxxxxxx xxxxx, vedle xxx xxxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx vázán xxxxxxx práva a xxxxx občanů; není xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx stavu xxxx, x xxxxxx osoba, x jejíž xxxxx x xxxxxx xxx, xxxx možnost, aby xxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neplatí ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pravidel, uvádí Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxx ani žádného xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovník xxxxxxxxx xxxxxx, který xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zájem, nikomu xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx doručeno, xx xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tu ani xxxxxxxx rozhodnutou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lhůty pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §65 správního xxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx výslovným xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx, x jehož xxxxx xxx, xx xxxxxx x takovém případě xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx základní podmínka xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako mocenský xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x výkonu xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx totální vyloučení xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx respektovat, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx povinnost x současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Listinou i Xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. 6 X 1/95, v xxxx xx xxxxxxx X.X. xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Ministerstva ze xxx 26. xxxxx 1994 x.x. OOP/4616/94, xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx - sdělil, xx vývoz x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x mezinárodním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rostlin x xxxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx x xx xx povoluje xxxx xxxxxxx xxxxxx, není xx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx není povinen xxxxx "xxxxxxxx stanovisko". Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx přesahují rámec xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx dovozuje, že xxxxx xx dne 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nemá xxxxxxxx xxxxx, především xxxxx, xx xx individuálním xxxxxxxx aktem. Dále xxxxxxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx není věcí xxxxx xxxxx x xx xx splnění xxxxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxx vydáno. Xxxxxxxxxxxx jako žalovaný, xxxxxxxxx Xxxxxx soud, xx svém vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xx dopis xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx na xxxxx straně není xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok. Vrchní xxxx pak uvedl, xx zvíře xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx občanskoprávního věcí, x xxxx x xxxxxxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 11 Listiny xxxx s xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx z těchto xxxxxxx xx, jak xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povolení x xxxxxx xx dovozu xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxx xxxxx do xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxxxxxx [§79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx.], xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx akt xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak, dodává Xxxxxx soud, může xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx vyslovil názor, xx xx vydání xxxxxxxx xx právní xxxxx, xxx že x xxxx xxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §244 xxxx. 3 o.s.ř., xxxx x obsahu spisu xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Protože xxxxx Xxxxx republiky xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxx nečinnost, xxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, či žaloby xx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jde xxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx lata Xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci do xxxxxxxxxx lidského xxxxx x xxxxxxxx takový xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx x xxxxxx ze xxx 16. září 1996 xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx na důvodovou xxxxxx k xxxxxx xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xxx se x xxxxxx části uvádí, xx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx využívání xxxx xxxxxx proti xxx xx musí opírat x zákonná xxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx k §90 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučeny činnosti, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx správním xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a rozmanitost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx mnohdy jinak xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x případě §90 zákona XXX x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx musí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x to, xx xxxxxxx-xx zákon, xx správní orgán xxxxxxxx vývoz x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, že je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. schůzi Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 18. - 21. xxxxx 1992 xxxxxxx, že zákon XXX č. 114/1992 Sb. xxx xxx 19. února 1992 přijat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx 105 xxxxxxxx, tři xxxxxxxx xxxx proti x čtyři poslanci xx zdrželi hlasování (xx. 102 x xxxx. xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Xx., x československé xxxxxxxx). Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxx, rozeslané xxx 25. xxxxxx 1992. X projednání x přijetí xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx návrhu - xxxxxxxx tisk 497 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx - sněmovní xxxx 579. Xxx xxxx xxx za xx, xx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx).

Vzhledem x xxxx, že xx xxxx dosud probíhajícího xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx první x xxxxx o.s.ř. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 26. xxxxx 1994 x.x. OOP/4616/94 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx první x druhé x.x.x., xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xx které xx xx není nárok, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx tu část xxxxxx, která xx xxxxxx ústavností §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx ČNR x. 114/1992 Sb., jenž xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6, §6, §11 xxxx. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 xxxx. 2, §52, 53 x 69 xxxxxx xxxxxx. V §5 xxxx. 6 zákona XXX x. 114/1992 Xx. xx xxxxx, xx vývoz a xxxxx ohrožených xxxxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. k) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 1 xxxx první ve xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x němž xx xxxxx: "Státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. X požadavku xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxx garance xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx uskutečňování, ať xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx. Protože §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx Xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx vývozu x xxxxxx ohrožených xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx. §90 odst.1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx ...") v xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx neexistenci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 3/97 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.