Plné znění - 3/1997 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 5. listopadu 1996 x xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxx 6 X Vrchního xxxxx x Praze xx xxxxxxx §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxx 6 X Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx") x řízení xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx [xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxxxx") ze xxx 26. října 1994 x.x. OOP/4616/94] xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §90 odst. 1 xxxx první xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" zákona XXX č. 114/1992 Xx., xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, xx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxx závěru Xxxxxx xxxx xxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xx řízení x xxxxxx povolení k xxxxxx a dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb.), xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxx [x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX x. 114/1992 Xx.] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dokonce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx měl - xxxx české xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx domoci xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx věc xxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxx důsledky, x xx konkrétně, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zákonem vázán xxxxxxx xxxxx x xxxxx občanů; xxxx xxx povinen xx xxxx zabývat svědomitě x odpovědně, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, x xxxxxx xxxxx, x xxxxx práva x xxxxxx xxx, xxxx možnost, xxx xxxxxx práva sama xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí. Stejně xxx xxxxxxx ani xxxx dalších xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, uvádí Xxxxxx soud, například x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx může xxxxxxxxxx x takový pracovník xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx na výsledku xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx zájem, nikomu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx, xx nemusí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx není xxxxxxxxx opatřit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prejudicielní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx neexistují, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx obnovou xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §65 správního xxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nemá x xxxxxx žádnou xxxxxxxx povinnost, neporušuje xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ať xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxx, x xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, totiž nezákonné xxxxxxxxxx xxxx mocenský xxx, xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, která x xxxxxx svého xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Dále Vrchní xxxx xx svém xxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tu xxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx svého návrhu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx xx. xx. 6 X 1/95, v xxxx xx xxxxxxx X.X. xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 č.j. XXX/4616/94, xxxxxx žalovaný - Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxxxx x zákonem ČNR č. 114/1992 Sb., xx obecně xxxxxxx a xx xx xxxxxxxx mimo xxxxxxx řízení, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxx povinen xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx pak xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxx přesahují rámec xxxxxxxx úmluvy, x xxxx dovozuje, že xxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. OOP/4616/94 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx obvyklou xxxxx, především xxxxx, xx je individuálním xxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx není věcí xxxxx xxxxx x xx xx splnění xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobce xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxxxx, x naopak xxxxxx, xx dopis xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dřívější xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že na xxxxx straně není xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vrchní xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx občanskoprávního věcí, x xxxx i xxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxx věci xx xxxxxx čl. 11 Listiny xxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx základ xxxxxxx x xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx pouze zákonem. Xxxxxx x těchto xxxxxxx je, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx opatřit xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dovozu xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., xxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [§79 xxxx. 3 xxxx. k) xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx.], xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx dovozuje, xx dovolovací akt xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádné podmínky. Xxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxx xxxx, může xxxxxxxx s věcí xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Dále Vrchní xxxx vyslovil xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx je právní xxxxx, ale že x xxxx xxxx xxxxx další předpoklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §244 xxxx. 3 o.s.ř., když x obsahu spisu xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nezamítlo. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxx rozhodnout, jde xxx Vrchního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx lata Xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x napříště takový xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx se x xxxxxx xx dne 16. září 1996 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Milošem Xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xxx se x xxxxxx části xxxxx, xx x xxxxxx xx zakotvena všeobecná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x zákonná oprávnění x xx zákon xxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x živočichů. Xx xxxxxxxx xxxxx se xxx k §90 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx vylučuje předpisy x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xx správního xxxxxx xxxx vyloučeny xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx suverenity (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X vlastnímu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxx Vrchního soudu xxxxxxx x obecné xxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy vyžaduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx také x právních předpisech xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mnohdy xxxxx xxx správní řád. Xxxxxxxxx x případě §90 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx postup nebyl xxxxxxxx řízením. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxx i to, xx stanoví-li zákon, xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx ohrožených xxxxxxx x živočichů, stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxxxx-xx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x pochybení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx 18. - 21. xxxxx 1992 xxxxxxx, xx xxxxx XXX č. 114/1992 Sb. xxx xxx 19. xxxxx 1992 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž hlasy 105 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování (xx. 102 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., x československé federaci). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen x xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxx, rozeslané xxx 25. xxxxxx 1992. X xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx návrhu - xxxxxxxx tisk 497 x xxxxxxxx zprávy xxxxxx x němu - xxxxxxxx xxxx 579. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx první x druhé x.x.x. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dopis Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx hlavy první x xxxxx o.s.ř., xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., xx xxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., jenž xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6, §6, §11 xxxx. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 odst. 2, §52, 53 x 69 xxxxxx xxxxxx. V §5 xxxx. 6 zákona XXX x. 114/1992 Xx. se xxxxx, xx vývoz x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x živočichů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §79 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, x xxxx xx xxxxx: "Xxxxxx xxx xxxxxx všem občanům x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx zákon." Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X požadavku uvedeném x druhé části xx pak zabudována xxxxx garance xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx samostatnou xxxxxx. Xxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Protože §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovech "§5 odst. 6" xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §90 odst.1 xxxx první xx xxxxxxx "xx řízení xxxxx ...") x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při neexistenci xxxxxx xx současně xxxxxxx x xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 3/97 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.