Plné znění - 3/1997 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 5. listopadu 1996 x plénu xx xxxx návrhu senátu 6 X Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx,

Ustanovení §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Senát 6 X Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx") x xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále jen "x.x.x.") o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxxxx") ze dne 26. xxxxx 1994 x.x. OOP/4616/94] xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" zákona XXX x. 114/1992 Xx., xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), který stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, a x ustanovením čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), který má xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx soud xxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx povolení k xxxxxx x dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána (§5 xxxx. 6 xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb.), xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxx [x dané xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx §79 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx.] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxx měl - xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xx věc xxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxx xxxxx, vedle xxx xxxxxxxxx libovůle, xxxxx zásadní důsledky, x xx konkrétně, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx; není xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx svědomitě x odpovědně, xxxx xxxxxxx věc xxxxxxx xxxx a bez xxxxxxxxxx průtahů, xxxx xxxx povinen xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx věcí, x xxxxxx osoba, x jejíž xxxxx x řízení xxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx sama xxxxxx xxxx aby xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí. Stejně xxx neplatí xxx xxxx dalších povinnosti x pravidel, xxxxx Xxxxxx xxxx, například x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx žádného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx může rozhodovat x xxxxxx pracovník xxxxxxxxx xxxxxx, který xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx oznámeno x xxx méně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx vyhotoveno, xxxx xx není xxxxxxxxx opatřit pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx neexistují, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §65 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx formální xxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx dovozuje, že xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxx, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xx xxxx xxxxxxx. Xxx, x xxxxx xxxxx xxx, se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mocenský xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena xxxxxx osoby, xxxxx x výkonu xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx Vrchní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx totální xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx občanů xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučí xxxxx xxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x rozporu x Listinou x Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx rekapituluje xxxxx svého spisu xx. zn. 6 X 1/95, v xxxx xx žalobce X.X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94, xxxxxx žalovaný - Xxxxxxxxxxxx - sdělil, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště chráněných Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ohroženými xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x zákonem ČNR č. 114/1992 Sb., je xxxxxx xxxxxxx x xx xx povoluje xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx něj xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx povinen xxxxx "zamítavé stanovisko". Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx dovozuje, že xxxxx ze xxx 26. října 1994 x.x. OOP/4616/94 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx soudem, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xx individuálním xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx není věcí xxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx povolení xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jako žalovaný, xxxxxxxxx Vrchní xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx předmětným dopisem xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxx xxxx xxx uvedl, xx zvíře xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx věcí, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 11 Listiny xxxx x xxxx xxxxxxxx (ius xxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx omezení xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dovozu xxxxx §5 odst. 6 zákona XXX x. 114/1992 Sb., xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [§79 xxxx. 3 xxxx. k) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx.], xxxxx x xxxxxx xxxxxxx souhlasu. X této skutečnosti Xxxxxx soud dovozuje, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxx xxxx, může xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ale xx x xxxx xxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx, totiž rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §244 odst. 3 o.s.ř., když x obsahu xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozhodlo x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx nezamítlo. Xxxxxxx xxxxx České republiky xxxxx ani institut xxxxxx proti správnímu xxxxxx xxx nečinnost, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx určení, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jde xxx Xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxx napravit xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx lidského práva x napříště xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxx 16. xxxx 1996 xxxxxxxxxx xxxxx předsedou xxx. Xxxxxxx Zemanem xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx v zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx rostlin, xx xxxxxx využívání xxxx xxxxxx proti nim xx musí xxxxxx x zákonná xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx původu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx části xx xxx x §90 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, evidenční, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx suverenity (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyžaduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které upravují xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x případě §90 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb. xxx dovozuje, že xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx řízením. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x obecných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx i xx, xx stanoví-li xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Závěrem se xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx zprávy x 31. schůzi Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 18. - 21. xxxxx 1992 xxxxxxx, xx xxxxx XXX č. 114/1992 Sb. xxx xxx 19. února 1992 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž hlasy 105 xxxxxxxx, tři xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx poslanci xx xxxxxxx hlasování (xx. 102 a xxxx. ústavního xxxxxx x. 143/1968 Xx., x československé xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 28 Xxxxxx zákonů, rozeslané xxx 25. xxxxxx 1992. X projednání x přijetí zákona xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx 497 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxx tisk 579. Xxx xxxx xxx xx xx, xx zákon xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx, že je xxxx xxxxx probíhajícího xxxxxx podle části xxxx hlavy xxxxx x druhé o.s.ř. xxxx xxxxxxx soudem x eventuálně i xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx vyřešení xxxxxx, zda dopis Xxxxxxxxxxxx xx dne 26. října 1994 x.x. OOP/4616/94 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy první x xxxxx x.x.x., xxx také rozhodnutím xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xx xx není xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zkoumání xxxxx xx tu xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx ústavností §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve slovech "§5 odst. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., xxxx xxxxxxx, xx obecné xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6, §6, §11 odst. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 odst. 2, §52, 53 x 69 tohoto xxxxxx. V §5 xxxx. 6 zákona XXX x. 114/1992 Xx. xx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x živočichů chráněných xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §79 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xxxxx z čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, x němž se xxxxx: "Xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon." Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxx xxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X požadavku uvedeném x xxxxx části xx pak xxxxxxxxxx xxxxx garance proti xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx uskutečňování, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx normou. Xxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx garanci i xxxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx x dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxx a živočichů xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx tohoto řízení (xxxx. §90 xxxx.1 xxxx první xx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx ...") x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Listiny. Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx i rozpor x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxx domáhání se xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 3/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.