Plné znění - 243/1999 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížností na xxxxxxx části §85 xxxxx xxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ", xxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů,",

Xxxx §85 třetí xxxx zákona x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zní ", která xx xxxxxxx xxxxxxx nejméně xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx počtu platných xxxxx,", xx xxxxxxx.

Xxx 16. října 1998 podal xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx unie, ústavní xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx unii x xxxxxx 7778790 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx zákon") zavádějící xxx vyplacení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlasů xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx §85 volebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xx 90 Kč xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx §85 volebního xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx moci do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v demokratické xxxxxxxxxxx. Dle ústavní xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx hlas xxxxxxxxx xx volbách dotován xxxxxxx 90 Kč xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxxx další podmínky xxx xxxxxxxxx této xxxxxx znamenají zásah xx svobodné soutěže xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx vytvářejí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx politických stran. Xxxx nerovnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx pak některým xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odevzdaný xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám, xxx xxxx znevýhodněny xxxxx stranám xxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strana xxx jakýchkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tříprocentní hranici, x to x xxxxxxxxxx xx stranami xxxxxx xxxxxx financovanými. Xxxxxxx xxxxxxxx shledává xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx občana, neboť xxxx rozhodl, že xxxxxxx hlas xxxx xxx xxxxxxx 90 Xx x jiný xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nástroji xxxxx xxxxx opak. Xx-xx xxx zachována xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxx částka xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx hlas xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. j) Xxxxxx x §73 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx politická xxxxxx xxxxx návrh x Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany v xxxxxx podle §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněna. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 volebního zákona x xxxxxxx xx xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxxx v řízení xxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nejprve xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x chybného xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. d) Xxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx zásahu orgánu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx strana, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx a povinností.

Xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx, o nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X případě §73 zákona č. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx strana xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, jestliže xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx. podávat x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxx x §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněna xxxxx xxxxxxx stížnost, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Protože x xxxxx případě ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 volebního xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§74 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělení x 19. xxxxx 1998 x. x. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx unii xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx strana xxxxxxxxx zákonnou podmínku xxx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx být xxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx stran xx xxxxxxxx xxxxx malých, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx má svá xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx, ale nemusel xxxxxx přerušit x xxxxxxx xx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx předložit Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxx xx názor xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx dojde k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx, xx při takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx unii, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Avšak xxxxx xx "obvyklou xxxxx" xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx §75 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx námitku, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže akceptovat, xxx-xx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele - x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx restriktivní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, Listinou, xxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy). Xxxx touto skutečností xxxxxxxxx argument, že xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20a xxxxxx x. 424/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku, xxxx x xxxxxxx stanoviska, xxx xx xx xxxxxxx z 19. xxxxx 1998 xxx x. j. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx soudu v xxxxx případě není xxxxx podstatné, xxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostě jen x "xxxxxxxx" nebo "xxxx zásah" xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci xx vznesený nárok, xxx x odkazem, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxx x tomu xx xx xxxxx xxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. právo "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx sám xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx-xx při xxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx odporuje xxxxxxxxx xxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx věty xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx " , která xx volbách xxxxxxx xxxxxxx tři procenta x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx,".

Xxxxxxx xxxx xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx návrh na xxxxxxx části §85 xxxxxxxxx zákona, jež xxxxxxxxx státní příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejméně xxx procent x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx, je xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politických stran. Xxxxxx x nich xx požadavek svobodné xxxxxxx konkurence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytujících politickým xxxxxxx rovnou xxxxx xx volební xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx voleného xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx diferenciaci xxxxxxxxx vůle xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxx orgánem nejen xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx. X zemích x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran xx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx integrace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schopné xxx xxxxxxxx vládu, tak xxxxxxxxx zákonodárnou činnost xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx citlivě x xxxxxxxx respektovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné xxxxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx tam - x xxxxx xxx - xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx stran, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a akceschopnosti, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roztříštěností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vesměs x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidu potřebné xxx přijímání xxxxxxxxxx xx voleném sboru x xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požívá xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx zejména xx xxxx případech. První (Xx. XX 25/96 - x. 88/1997 Xx.) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezovací xxxxxxxx. Xxxxxxx soud tehdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxxx, xx xxxxx omezení diferenciace xxx xxxxxxxxxxx mandátů xx xxxxxxxxx, xxx-xx x minimální zásah xxxxxxxxxx vznik sněmovny xxxxxxx plnit své xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 3/96 - x. 161/1996 Xx.), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudců Ústavního xxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnut. V xxxxx případě xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx koalicí xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Kč x xxxxxx volebním xxxxxx, v xxxx xx účastní voleb, xxxxxxx vrácení xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx získání alespoň xxxx xxxxxxx xxxxx xx volbách. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 600 000 Xx jako xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx procent xxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).

Jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x toto xxxxxxxx xxxx odůvodňovány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x stejné xxxxxx xx xxxxx x §85 volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x celkového počtu xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x opakující xx xxxxxxxxxx aktivity xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxx kandidátů x jiných než xxxxx volebních důvodů (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx osobní popularity, x důvodů xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x recese aj.).

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxx xxx xx xxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxx, Itálii x Xxxxxx. Xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx výplatu xx xxxxxxx parlamentního xxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxx zisk xxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx získání alespoň xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, Velká Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx x Portugalsko neznají xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx státem xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx průměru.

Xxxxxxx xxxx xxxx soudí, xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx výsledného efektu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x našem volebním xxxxxxx.

Xx xx xxxxx především pojmově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů. Omezovací xxxxxxxxxxxxx klauzule xxxxxx xxxxx x primárně xx x systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx politické strany, xxxx xxxxxx po xxxxxxxx hlasování voličů, x xxxx vliv xx vstup xxxxxxxxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx xxx stranu xx, xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx některé strany xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve volební xxxxxxx xxxx tím xxxx přímo xxxxxxx.

Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx představují xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx "předem" xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x účasti xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx rovnost xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, které strany xxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xx stranami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx kumulaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx malých xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx totiž xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je x xxxx hranice xxx xxxxxxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx. x Xxxxxxx xxxx xxxx 2,5 % xxxxxxxxx hlasů xxxxxxxx Spolkovým ústavním xxxxxx protiústavní a xxxxx úpravou §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 0,5 % xxx xxxxxxxx x 1 % xxxxx xxx zemské xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xx. 24, x. 300, 339 x.) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sice xxx xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xxxxx xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx xx protiústavní, xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx šancí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx 1975 v xxxx souvislosti xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx co xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" a že "xxxxx xxxx mít xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxx xxxxx, národnost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxx, xx. 40, x. 317 - 318).

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této soutěže x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ústavními, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je zásahem xxxxx x xxx xx se řídit xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů politických xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx libovůle xxxxx xxxxxxxxx posuzované xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stran.

X xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx musí při xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx na xxxxx xxxx vytyčeny xxxxxxx xxxx xxxx a xx xx xx xxxxxxxx xxxxx diferencované xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, že "xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx boj, xxx xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poukazem xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx parlamenty" (Entscheidungen, xx. 24, str. 341). Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxx x nástroj xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx předložené x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx výhradně na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na jiné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zajištění xxxx xxxxxxxx. Spolkový xxxxxxx soud XXX xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 0,5 % hlasů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx volebním boji xxxxxxx a činí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kritérií. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pravděpodobnější, xx xxxxxxx úspěch se xxxxx x politickým xxxxxxxx strany.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřetel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx x xxxxxxx míře integrační xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neznamená xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx soutěž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx má primární xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx výrazně xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx omezování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx diferencovaně xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, potlačovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx strany xxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx takových opatření. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zaměřeno x jiným xxxxx xxx x xxxxxx xx politické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx demokracii x omezené xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx procesu svobodné xxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxx hlasů xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých x znevýhodněním xxxxxx xxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a stylizaci xxx x x xxxxx hlasů xxx xxxxxxxxx xxxxxx odevzdaných.

Xxxx francouzský Conseil Xxxxxxxxxxxxxxx x roce 1990 (rozhodnutí x. 89 - 271 XX) xxxxx volebního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx x současné xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sumy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx xx rozděluje xxxx stranám, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hranice. V Xxxxxx stačí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxxxx odevzdaných hlasů xxx posledních parlamentních xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxx x financování xxxxxxxxxxx stran (Xx. XX 26/94 - x. 296/1995 Xx.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 5 vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx státní xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxx soutěže xx určitý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx volný x svobodný xxxxxx xxxxxxx stran xxxxxx. Xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxx, že zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

X současné xxxx existují xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stimuly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxx nevratných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxx platných hlasů, x tím x xxxxxxx jakousi "xxxxxx" xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx za xxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxx soutěži. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx volební soutěži x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ty xxxxx kromě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požívají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx nárok xx xxxxx příspěvek xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč každým xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (§20 odst. 4 a odst. 6 zákona x. 424/1991 Xx.). Xxxx xxxxxx xx zvyšuje xx každou další x započatou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x 100&xxxx;000 Xx. Xxxx xxx xxxx xxxxx na příspěvek xx každý jednotlivý xxxxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx parlamentního klubu. X SRN např. xxxxxxx tomu existuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stranám, xxxxx získaly xxxxxxx 0,5 % xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx malých xxxxx (x xxx finančních xxxxx xxx větší xxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx dochází xxxxxxxx k "xxxxxx" xxxx xxxxxx stran, xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx hlasy xxxxx, xxxxxxxx "xxxxxx strana xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxx xxxxx xx limit pro xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx význam a xxx slabší xxxx xxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx. Hlasování xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx svobodného xxxxxxxxxx xx xxxxx soutěži xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx důsledcích kontraproduktivní, xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xx demokratické xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň, xxxx. vůbec xxxxxxxx xx volební soutěže. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jiné, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxx příspěvku xx xxxxxx volebních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx procent z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve volbách xx Poslanecké sněmovny xxxx rozsahem x xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, jimiž jsou xxxxxxxxxxx politické strany, xxxxx získaly méně xxx xxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezbytnou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslů xxxxx a zasahuje xx xxxxxxxx šancí xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx x nich xxxxx účast xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxx - řekněme xxxxx 1 % - získaných hlasů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x tím i xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx výplatu xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 7 778 790 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx konaly x roce 1998, xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 243/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.11.1999.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.