Plné znění - 243/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 13. xxxxx 1999 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx Demokratická xxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ", která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři procenta x celkového xxxxx xxxxxxxx hlasů,",

Xxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, xxxxx zní ", xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,", xx xxxxxxx.

Xxx 16. října 1998 podal xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x nevyplacení xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx Demokratické unii x xxxxxx 7778790 Xx. Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 Xxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §85 zákona č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xxxxxxxxx hlasů xx xxxx tří xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 90 Xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu volebních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §85 volebního xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx předmětem ústavní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 90 Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx, neboť xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx dále x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odevzdaný xxxx, xxx o ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx rozporu x čl. 5 Ústavy České xxxxxxxxx (dále jen "Ústava"), xxxxx něhož xx politický systém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nově xxxxxxx politická xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x prvních xxxxxxx po svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx stranami xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toho x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx 90 Xx a xxxx xxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posléze pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx politických xxx, xxx xxxx xxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx omezujících xxxxxxxx.

Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx aktivní legitimaci xxxxxxxxx strany x xxxxxx podle §72 x xxxx. zákona x. 182/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Demokratická xxxx není tedy x xxxxxx předmětného xxxxxx oprávněna. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje proto xx bezpředmětné vyjadřovat xx k xxxxxx xx xxxxxxx části §85 volebního zákona x xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, a je xx Xxxxxxxx soudu, xxx podaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatření xxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx subjektem xxxx x povinností.

Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §14 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlády Nejvyšší xxxx. V xxxxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx její činnosti xxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Pokud xxx xxx x §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnická xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx-xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opatřením xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Protože x xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 volebního xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uplatněním xxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Ústavní soud xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Ministerstvo financí xx xxxxxxx z 19. xxxxx 1998 x. x. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxx volebních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vyplatit, xxxxxxx xxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx patrně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx "obvyklou xxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxx Demokratická xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx "obvyklé xxxxx" xxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx jsou x Xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx předpokládat.

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx soudní xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx volebního zákona, xxxx xx sice xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx přerušit x xxxxxxx by xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xx v takovém xxxxxxx xxxx odkázán xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obrátit xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx tehdy, jestliže xxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx, xx xxx takovém xxxxxxx by stěžovateli, xx. Demokratické unii, xxxxx vzniknout vážná x neodvratitelná újma xxxxx §75 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Avšak odkaz xx "obvyklou xxxxx" xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., xxxxx eventuální námitku, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže akceptovat, xxx-xx x stížnost, xxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele - x xxxxx případě x otázku xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x principem xxxxxxxx politických stran xx xxxxxxx soutěži.

Xxx xxxxxx xx xxxx závažnou xxxxxxxx xxx xxxxx označené xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pojmového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, Listinou, xxxxx i Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argument, xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20a xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx z 19. xxxxx 1998 xxx x. x. 143/61 733/1998 xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podstatné, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx prostě jen x "opatření" xxxx "xxxx xxxxx" xxxxxx xxxxxxx moci.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vznesený xxxxx, xxx s xxxxxxx, xx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx. Také vzhledem x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxx "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx věty volebního xxxxxx, xxx xxx " , xxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxx tři procenta x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,".

Xxxxxxx xxxx xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejméně xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnou šanci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx voleného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxxx formace xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx integrace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vládu, xxx xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx požadavky je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx i při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx přípustné xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx - x pouze xxx - xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody, zejména xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxxxx hlasů xxxx velký xxxxx xxxxxxxxxxx stran došlo x xxxxxxxxxx "přemnožení" xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x ohrožení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému. Xx xxxxxxxx zkušenostech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikující xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxx vesměs x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takové integrační xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx pokládány xx xxxxxxx legitimní, xxxxx xx uskutečňují x xxxx nezbytně nutné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidu potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pokud xxxx xxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním, neboť x konfrontaci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx).

Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zabýval, a xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx (Xx. XX 25/96 - x. 88/1997 Xx.) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxxxx tuto klauzuli xx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přípustné, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxx.

Druhým xxxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xx. XX 3/96 - x. 161/1996 Xx.), xxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx, nikoli však xxxxxxx kvalifikované, xxxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx šlo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx x xxxxxx volebním xxxxxx, x xxxx xx účastní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxx hlasů xx xxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxx x platnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx staví x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxx xxxx volební xxxxx xx všech xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, nezískají-li nejméně xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxx pětiprocentní xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diferenciaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx o stejné xxxxxx xx opírá x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx koalici xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tří procent x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx uvádí xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx aktivity xxxxx směřující xxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x důvodů firemních, xxxx. obchodních aktivit, x recese aj.).

Xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx upraven x §85 volebního xxxxxx, není xxx x xxxx v xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxx výjimečným. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxxx váží xxxxxxx xx xxxxxxx parlamentního xxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxx xxxx tří xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Lucembursko xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Irsko, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx řešení českého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx však soudí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x našem xxxxxxxx xxxxxxx.

Tu xx xxxxx především pojmově xxxxxxx xxxxxxxx pětiprocentní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klauzule xxxxxx xxxxx a primárně xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické strany, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx voličů, x xxxx xxxx xx vstup politických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx xxx stranu je, xx xxxx reálná. Xxxx úvaha xxxx xxxx xxxxxxx strany xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxx tím xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx volební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx mandátů, xxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soutěže x účasti ve xxxxxxx x zřetelně xxxxxx a xxxxxx xx rovnost xxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, které xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx skládají, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hlasů v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx x Xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx x omezení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, které xxxx xxxxxxx omezuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx srovnání xx stranami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx x takové kumulaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účast xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x žádném xx států Evropské xxxx x volebním xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení. X těch totiž xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je x xxxx hranice pro xxxxxxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx kriticky. Xxx xxxx. x Xxxxxxx xxxx xxxx 2,5 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiústavní a xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xx 0,5 % xxx spolkové x 1 % xxxxx xxx zemské volby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xx. 24, x. 300, 339 x.) prohlásil, že xxxxxxxxxxx xxxx smí xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xxxxx xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volebních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, proto x xxxx 1975 v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud shledal, xx "xxxxx má xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxx" x xx "xxxxx xxxx xxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx xx svůj xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx majetek, xxxxxxx xxxxx stát xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxx, xx. 40, s. 317 - 318).

Xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rovnost šancí xxxxxx stran z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx soutěže x xxxxxx nároků xxx xxxx účastníky, xxxxx jde v xxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx i mezinárodními xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx je zásahem xxxxx x xxx xx se řídit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro výplatu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx politické xxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx xx tomto xxxx xxxxxxxx zvláště xxxx xxxx x xx je mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se stranami, xxxxx podkladem xxxx xxxxx xxxxxxxxx závažnosti. X xxxx souvislosti xxx poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx SRN, xx "xxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemůže být xxxxxxxxx minimálního podílu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx parlamenty" (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, str. 341). Také x Xxxxx republice kritérium xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx jiné. Xxxxx x nástroj xxxxx integrace, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx předložené k xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxx. xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxx 0,5 % hlasů jako xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činí xxxxxxxxx ověřování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Čím xxxxx xx práh xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úspěch se xxxxx x politickým xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx zřetel na xxxxxxxxx parlamentního systému x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx integrační xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neznamená xx, že integrační xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a v xxxxxx neomezené soutěže xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pluralistické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je výrazně xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny. Xxxxxxxx přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxx ve volební xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, jež diferencovaně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx již samotnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxx některé xxxxxx xx ve xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx strany xxxx. Proto xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxx musí xxx pouze vážnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx sečtení hlasů xxx strany, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx stimulací xxxxxxxxx x znevýhodněním xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx docházelo k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx Conseil Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1990 (xxxxxxxxxx x. 89 - 271 XX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx získání xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil xx protiústavní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozděluje xxxx xxxxxxx, xxx xx účastnily voleb, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlasů, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxx stačí xxx xxxxxxx příspěvku 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx.

Ústavní soud xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 26/94 - x. 296/1995 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 5 vychází x toho, xx xxxxxx politické xxxx x formace xxxxxx xxxx je výsledkem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxx politický xxxxxx volených xxxxxx xxxxxx xxxx. Proto xxxxxx státních orgánů xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx volný x svobodný průběh xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx politických xxxx x xxxxxx x xxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx materiální stimuly xxxxxxxxxxx volební xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nevratných xxxxxxxxx kaucí státu "xxxxxxxx" xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hlasů, x xxx i xxxxxxx xxxxxxx "pokutu" xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xx svou xxxxxxx účast xx xxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx však xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x opačném xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx volební xxxxxxx x obecném zájmu xxxxxx xxxx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požívají řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhod; xxxx nárok xx xxxxx příspěvek politické xxxxxx nebo hnutí xxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx každým xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx procenta xxxxx (§20 xxxx. 4 a xxxx. 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx.). Xxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx další x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x 100&xxxx;000 Kč. Xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxxxxx dle §20 xxxx. 7 zákona x. 424/1991 Xx. xx xxxx 500 000 Xx xx xxxxxx x konečně xxx xxxxxxxxx finanční úhrady xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkcí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubu. X XXX např. xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stranám, xxxxx získaly xxxxxxx 0,5 % xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stran (x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx větší xxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k "dušení" xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx dosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prostředků, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx". Xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxx strany, tím xxxx xxxx počet xxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx význam x xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlasování voličů xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx působit xx po xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postihuje právě xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx darů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx volební xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, politické xxxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nejméně xxx procent x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx rozsahem a xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx k dalším xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx, resp. xxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslů xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx od vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx. Xx xxxx úvahy Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx kaucí ponechána xxx x určitá xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx 1 % - získaných hlasů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavku Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 7&xxxx;778&xxxx;790 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x minulými volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx konaly x roce 1998, xxxxxxxx I. senát Xxxxxxxxx xxxxx, jakmile xxxxx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 243/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.11.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx č. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.