Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 20. června 2001 x plénu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. listopadu 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx guvernérem Xxxxx národní xxxxx x Luďka Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx pověřeného xxxxx vlády,

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 20.4.2001 návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vlády x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x odvoláním xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx rozhodnutí prezidenta xxxxxxxxx x 29.11.2000 x xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX") xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx jím pověřeného xxxxx xxxxx. V xxxxx konstatují, xx xxxxxxxxx republiky Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx ČNB x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, aniž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x aniž předtím xxxxxxx Zdeňka Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x Luďka Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxxx rady XXX (dále xxx "Xxxxxxxx xxxx") jmenovaného x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČNB. V xxxxxxxxxx pak navrhovatelé xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx roku 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nepředkládal xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx přesvědčena, xx "xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Takovýmto xxxxxxxx xx předseda xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxx spolupodpis xxxxxxxxxx prezidenta republiky, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dosahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvá, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a vláda xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx.

Základní otázkou, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxx dnem 29.11.2000. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx vlády (resp. xxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx Ústavě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx teoretického x xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně x x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxx, x xxxxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx působnosti xx xxx xxxxxxxx vyústěním xxxxxxxxxxxxxx prezidenta republiky x výkonu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vládě xxxxxxxxxxx převzít. Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahují x xx ty xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně x xxxxxxxx xxxxxx uvedeny", xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 odst. 2 xxxxxx x. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX prezidentem xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - vyžaduje xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx o xxxx, Xxxxxx xxxxxxx, pravomoci xxxxxxxx xx zákonem x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx se o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, ani x čl. 62 xxxx. x).

X xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx dovozují, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx v Bankovní xxxx (kde x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rovnými)" a xx "xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti, xxxxx s xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx". Dle názoru xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx radě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, kdo xx oprávněn jednat x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. "X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx v tomto xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy".

Xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxx xxxxxx označením některých xxxxx Bankovní xxxx, xxx označením nejvyšších xxxxxxxxx xxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx pravomoci, a xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 6/1993 Sb. Z těchto xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. na xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx návrh xxxxx, x viceguvernéři xx xxxxx xxxxxxxxx projednaný x vládou. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není žádný xxxxx pro předpoklad, xx xx xx Ústava x zákon č. 6/1993 Sb. xxxxxx od xxxx krátce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vládu x xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadily.

Xxxxx xxxx namítá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra XXX xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání z xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí x Xxxxxxxx xxxx, xx. Zdeňka Tůmy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu zřetelná.

X xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx zejména, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx tento xxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx existuje x xxxxx něj xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx členění zákona x. 182/1993 Sb. xxx §124 aplikovat, xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx měl podání xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx se upozorňuje xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x 11.2.1999, xxxxxxx xx xxxxx ve funkci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxx xxxxxx, xx petit xxxxxx xxxxxxxx x variantu xxxxxxxxxxxx pověřeného člena xxxxx, x xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx předseda xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pouze abstraktní xxxxxx Ústavy.

Prezident xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx výčtu xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, xxx xxxx x jeho samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčen, že xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, nezakládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xx pak xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxx xxx specifikaci x popsání funkcí xxxxxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx rady v xxxxxx byl čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx prezident xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxx si xxxxxx výklad Xxxxxx x zákona xxxxxxxxxx.

Xxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané čl. 62 písm. x) Xxxxxx, ale zavedení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a stanovení xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx potvrzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xx 17.12.1992, xxx xxx projednáván xxxxxx xxxxx tohoto zákona, x xxxxx rovněž, xx xxx názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx prokazuje x xxxxxxxxxx současného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx legislativu x plénu Senátu 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx jejich jmenování, xxxx xxxxxxxxx obyčejnému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx kompetence, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho, xx xxx xxxxxx x členy Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx vykládat xxxxxx Xxxxxx, nikoli Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx přijata 16.12.1992 a zákon č. 6/1993 Sb. až následující xxx. Xxxxxx tedy xxxxx nemohla xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky z 29.11.2000, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx guvernérem x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx platnosti. X xxxxxxxx toho xx xxxxx nedomáhá xxxxxxx xxx §125 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Protože xxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působnostmi x xxxxxxxxxxx, požaduje xxxxxxxx vlády jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx rady, x xxxxx xxxxxxx proceduru xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx pověřeného člena xxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx xxxxx shodný, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 58/2000). Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x 29.11.2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx guvernérem x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx ČNB, protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke spolupodpisu.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů ke xxxxxxxxxxxxx premiérovi xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na vyslovení xxxxxx "xxx xxxxxx" (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx žádá xxxxx vyslovení xxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však důvod x odmítnutí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb. (xxxx jen "xxxxx o ČNB") xxxxxxx č. 442/2000 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx platnosti zákona č. 6/1993 Sb. Otázka ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o ČNB xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx xx. xx. Xx. XX 59/2000.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 zákona x. 182/1993 Xx. z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x tomu příslušný", xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx x cestě xxxxxxx §125 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x požadavkem tohoto xxxxxxxxxx - rozhodnutím xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu, x xxxx vydáno ve xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx i právní xxxxxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x závěru, že xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem rozhodl xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxx, xx "X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. x nežádá sám xxxxxxxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí", x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, je xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. věcí Ústavního xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx příslušný xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx x vlády xxxxxx uvedeno, xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx premiéra a xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §120 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx argumentace:

x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx x postavení xxxxxxxxx XXX,

x xxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 62 Xxxxxx,

x xxxxxxxxxxxx úmyslu ústavodárce, xxxx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx parlamentnědemokratického ústavního xxxxx.

1 Xxxxxxxxx xxxxx Bankovní rady xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vycházejí x navrhovatelé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komplikací x potenciálních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to jednou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX, x to tím xxxx za situace, xxx xxxx stanovena xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx - vybrat xxxx tři představitele Xxxxxxxx rady x xxx xxx jmenovaných xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxx smyslu xxx x xxxxx pravomoc xxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xx xxxx pravomoci, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx proceduru xxxxx čl. 63 xxxx. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxx (§5 xxxxxx x ČNB) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" Bankovní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, její vyhrazenou xxxxxxxxx však "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, výčtem xxxx xxxxxxxxxxxx významu. X xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tedy soudit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právě guvernér xxxxxxx monokratický xxxxx xx samostatnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx přesahují oprávnění x xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx x Xxxxxxxx radě jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Obě xxxxxxx neodpovídají xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o XXX předně nevymezuje xxxxxxxxx Bankovní xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", ale x §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx Bankovní xxxx xxxx celek xx "xxxxxxxx xxxxxx orgán XXX". X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řady xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxx zejména". Xxx xxxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nejmenované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx, xxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx XXX xxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí". Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx.

Vycházíme-li x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x rozhoduje xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu jedná xxxxx xxxx xxxxxx x xx plně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ČNB xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx o ČNB xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (§6 odst. 1 xxxxxx x XXX). Bankovní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx řídícím orgánem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx x guvernéra, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx radě, x xx xxx xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxxx (§7 zákona x ČNB), dále xx xxxxx xxxxxx XXX navenek xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) x xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx (§11). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx radě, jestliže xx povinen respektovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxx, xx se v xxxxx případě nejedná x rozhodovací pravomoc, xxx pouze xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxx, xxxxx jde x xxxxx pravomoci xxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §50 odst. 2, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx ČNB xxxxx xxx xxxxxxxxxx zproštěni xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx výjimkami xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx navrhovatelé xxxxxxxx "ostatní xxxx", xxxx pravomoc Bankovní xxxx xxxxxxx kolegia.

Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx xxxxxxxx XXX xx podle §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávané ČNB x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování guvernéra XXX, xxxxx xxxxxx xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx xxxxxx předepisuje xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákony; x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx konstitutivní xxxxxx. Xxxx povinností xx vyhlašovanou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Navrhovatelé xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra ČNB xx správním xxxxxx xxxxxxx XXX, a xx při rozhodování x rozkladu [§61 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní řád)] xxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ČNB "xx xxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x xxxxx x. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, (§41) a xxxxx x. 219/1995 Xx., devizový zákon, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx významnějších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Bankovní xxxx xxxx xxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem XXX xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x XXX).

Z xxxx, xx xxxx uvedeno, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx s ostatními xxxxx - rámec Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyžadující xxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx Ústavy jmenuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx Xxxxxx jmenovitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx od jiných xxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62) uvést xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx a xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx x XXX, který xxxxx, že xxx x guvernéra, xxx xxxxxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxx členy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXX xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx později xxx Xxxxxx sama a xxxx text xxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxx znám, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx postupoval při xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) jiným způsobem, xxxxx hodlal xxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Ústavní xxxx xx rovněž xxxxxxx x komparací xxxxxxxxxxx modalit ve xxxxx případech kompetence xxxxxxxxxx republiky xxx čl. 62 Xxxxxx. Xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx písmenem x) tohoto xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx republiky jmenuje xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxx, xx xxxxxxx nejen xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx a místopředsedy, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx soudci, a xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Ústava xxxxx, xx xxxxxxxx x místopředsedové xxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx spojené xxxxx x touto xxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx, proč Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x xxxx xxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx představ xxxxxxxxxxxx - x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx výslovně uvést xxx funkci xxxxxxxxx XXX, xxx však xxxxxxxxx.

Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx příčiny xxxxxxxx jmenovací formule xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx především v xxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxx jmenování u čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 62 písm. x) xxx jmenování xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx čl. 62 písm. k) xx vesměs příčinu x xxx, xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxx xxxx. x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx premiéra a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx liší. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx Ústavního soudu [xxxxxxx e)] rovněž: xxxxxxxx xx předseda x místopředsedové, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - souhlasu Xxxxxx (čl. 84 odst. 2 Xxxxxx). X xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx tyto osoby xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny prezident xxxxxxxxx, kdežto xxxxxxx xxxxx volí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proto, xx x všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx čl. 62 písm. x) xx xxxxxxxx formulaci: "xxxxxxx členy Bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx".

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 odst. 2). Xxxxxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx být výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálně x čl. 62 písm. x).

Xx xxxxxx od Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx rady Ústava xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Ústava x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxx, xxxxx sama xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx z obyčejného xxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx ostatních xxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx to Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx rozdíl od xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Ústava x xxxxx případě tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxx jmenování xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na jedné x pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx druhé xxxxxx x xxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxx x viceguvernéry xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxx xxxx xxx to xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x §6 xxxxxx x XXX x xxxxxx závěru xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x §6 odst. 2 x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx oba xxxxxxxx obsahují odlišné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxx čtyři členové Xxxxxxxx rady xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" XXX (xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx sporná xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx). Xxxxx xx ústavodárce xxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x dalších členů Xxxxxxxx rady dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx aktem specifikujícím xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, musel xx xxxxxx přání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 62 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx: Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti Xxxxxxx xxxxxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákoně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxx xxx xxx".

Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx i jedno xxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxx o XXX), xx němž xxx nemění ani xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx převzetí xxxxxx xxxxxxxxx některým z xxxxx Bankovní xxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nich guvernérem xxxxx nová lhůta.

Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tedy xxx komparace jmenovacích xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx xxxxxxxxx úpravu Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlády a xxxxxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vládou. Tento xxxxx byl xxxxxx x xxxx směrů xxxxxx xxx zákon x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava a zákon x ČNB chtěly xx xxxx krátce xxxxxxxxxxxxx úpravy odchýlit xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadily.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxx tomuto názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx převzetí xxxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxx xxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx schůze Xxxxx národní xxxx 17.12.1992, xxxxx projednávala xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, přijala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxx výboru, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX XXX. volebního xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu x xxxx uvádí, že xxxxx názor tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx, viceguvernérů x xxxxxxx členů, označil xx "výlučnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx 7.8.2000).

X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úpravu Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx tvorbě xxxxxx x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jakási xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xx. xxxxx xxxxxxx x představitelů xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx nezávislé) xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxx úpravě XXX xxx odpadly, xxxx. xxxxxxxx svou xxxxxxx dimenzi.

Xxxxxx xxxxx, že čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xxxxxxxxxxx až xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX v xxxx 2000. Tato interpretace xxxx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zvyklostí. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx celku a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x institucí x variabilitou xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx ústavy x xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xx jejího xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s nimi x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, xx jaké xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "ústavní xxxxxxxxx", xxx prostá xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxx xxxx let na xxxxxxx hodnotového x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rovině byl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odporu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX, xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxx podstatnou xx x ta xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, s nimiž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vláda xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx fakticky uznávaly x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrzení x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx jmenování - xxx stanoviska navrhovatelů - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx faktickým xxxxxxxx napadená xxxxxxxxx xxxxxx, což plyne xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx souhlasných xxxx, xxxxxx nežádoucí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v rozhodující xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx fyzické a xxxxxxxxx osoby, o xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx o postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 1210 x 28.11.2000 xxxxxxxx vlády x xxxxxxx 12 xxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxx. x xxxxxx z 28.2.2001 předseda vlády Xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Tůmovi, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" x jednání xxxxxxxxxx x přizván x xxxxxx. X xxxx xxxxx i uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to i xxx emisní xxxxxxxx XXX, a tím x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tůmy na xxxx xxxxxxxxxx bankovkách xxxxxx, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto x xxxxx ostatních xxxx aktů, x xx i xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kontrasignace xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ČNB x. 442/2000 Sb. xxxxxx xxxxxxxx o xxx, že zákonodárce x povinnosti kontrasignace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx jmenovací xxxx premiérovi xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 zákona x XXX, xxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x XXX, x xxxxx xx vládní xxxxxxxxxxxx musela dovozovat, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §6 odst. 3 xxxxxx stanovil xxxx, xx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx navrhuje vláda. Xx nemyslitelné, že xx zákonodárce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxxx xx kontrasignaci xxxxxxxxxxx xxxx premiérem, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §6 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxx a označení xxxx, jež xxxx xxxxx Bankovní xxxx.

4. Xxxxx poukazuje xxx na xx, xx x principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci x xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xx myšlence xxxxxxxxxxx demokracie je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx věc xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx výkladu, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx čl. 63 Xxxxxx.

X xxx lze xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že x x demokratickém xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být opatřením xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx být xxx Ústavy v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nadstranickým xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Nezávislost XXX je xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx z čl. 98 Xxxxxx ("do její xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx") x z xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx šesté Xxxxxx, tak i x čl. 62 xxxx. x) Ústavy x xx xxxxxx x XXX, xxxxxxx pak x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx svého hlavního xxxx xx Česká xxxxxxx banka xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.").

X xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx představit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje více xxxxx součinnosti x xxxxxxxxxx s xxxxxx (xxx xx tomu xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx situaci x xxxxxxx vlastní xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx koncepci xx třeba xxxxxxxx x výklad zákona x xxxxxxx xxxxx. Xxx tom xxxxx x ústavním státě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx z tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx ústava sama, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přeinterpretovat ústavu xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxxx předpisů x zákonům, xxxxxxxxx-xx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Zákon x XXX neupravuje xxxxxx xxxxx jmenovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady co xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx při jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - x xx xxxxxxx, což xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxx. jmenování xx návrh xxxxx, xxx xxxx je xxxxxxx x dohoda xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx sedm xxxxx Xxxxxxxx xxxx x není x xxxxx xxxxx omezen. Xxxxx se jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, mělo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, od čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxx by dojít xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedmi xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dokonce x jmenování guvernérem XXX xxxxxx xxxxx, xxxxx vůbec xxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členem Xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x ČNB, xxxxx xx x takovém xxxxxxx některý x xxx jmenovaných sedmi xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxx své místo, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx takto uvolnit xxxxx pro nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, což xx obvykle nenastalo.

Xxxxxxxx vládní xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxxxx vědomi x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx udržet xxxx xxxxxxxx odlišného způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně a xxxxxxxx xxxxxxxx oddělenému (xxxxxxx) způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odporuje Ústavě. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x viceguvernéři XXX jmenováni x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxx členy Xxxxxxxx rady "xxxxx xx xxxxxx", zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx xx ponechává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62 xxxx. k) Ústavy (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx rady xxxxx xx zákona x XXX, xxx xxxxx x primárně x Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje bez xxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x). Xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx vyjmout) xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx tedy taková, xx současná Xxxxxx xxxxx xxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx, xxx by mohlo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x přímo xx xxxxxx. Xxxxx xxx xx protiústavní x xxxxxxxxx, xx dle xxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx - pouze xx xxxxxxx (xxxxx) členy Xxxxxxxx rady, kteří "xxxxxxx" po jmenování xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. To odporuje xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nikoli xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx jmenovací xxxxx stanovené Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx představ xxxxxxxxxxxx činí čl. 62 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro "xxxxx xxxxx členy Xxxxxxxx xxxx". K xxxx je xxxxx xxxxx x to, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidentových xxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vykonávat x xx, tzn. xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxx zákoně, jsou xxxx stanoveny zákonem.

Xx xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx úpravu "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Takovou xxxxxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxx zákona x xxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaných x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxx xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ČNB nesmí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost kontrasignace x xxxxx zákona x ČNB xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx podrobností, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx x vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, že jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neplatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stejný způsob xxxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx libovůle. Xxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jmenování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx guvernéra x viceguvernéra xxx xxxxx Bankovní rady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. K xxxxxx přesunu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z podmínek §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vytvořit x XXX xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx odvolávání xxxxx Xxxxxxxx rady bylo xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a tím xx stalo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x tím, že xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Stejně xxx xxxxxxx jmenování Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx člena Xxxxxxxx xxxx, xxxx řešení xxxxxxx a právně xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx radu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx souhrn xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx upřesňovalo rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nižší právní xxxxx, totiž zákon x ČNB, xxxxxxx, xx xxxx všichni xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx jmenováni xx xxxx let x xx xxxxxx xxxxx xx xxxx: xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx dobu, tj. xxxxxx na xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx překročit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxx zákon žádný xxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx rady a xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani nárok xx běh xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" šestileté xxxxx, xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, xxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x funkce xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxx Bankovní xxxx xxxx xxx xx své xxxxxx xxxxxxx, pouze pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat svou xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxx předanou Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx být rovněž, xxxx-xx se výkonu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx základě §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx sporu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vlády Xxxxx republiky xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx x x jeho odůvodnění xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx a JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 285/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.