Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2001.
Nález ÚS ČR ve věci zamítnutí návrhu na vydání nálezu, že k platnosti rozhodnutí prezidenta republiky ze dne 29.11.2000 o jmenování guvernéra a viceguvernéra ČNB se vyžaduje spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády
285/2001 Sb.
285
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 x plénu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že x platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx xxxx obdržel 20.4.2001 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx vlády x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. k) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky (xxxx xxx "ČNB") xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. V xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx Václav Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem XXX, aniž xx xxxxxx xxxxxxxx vlády xx spolupodpisu xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Zdeňka Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX (dále xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx x řad vedoucích xxxxxxxxxx XXX. V xxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx přesvědčena, xx "taková rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Takovýmto xxxxxxxx xx předseda xxxxx, resp. vláda xxxxxxxxx na své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx republiky xx xxxxx jím xxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx, xxx x xxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedy xxxxx (xxxx. xxxxx) xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx.
Základní otázkou, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, který xx xxxx 1993 svá xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxxx) xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx je třeba, xxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx a xxxx Ústavě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Svůj xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxx je xxxxx xxxxxxx x přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neodpovídá. X xxxxx smyslu xxx interpretuje xxxxx čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx xx pravomoci, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxx, x xxxxxxx xxxxxx prezident republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x této sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje vládě xxxxxxxxxxx převzít. Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahují x xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně x xxxxxxxx xxxxxx uvedeny", xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 zákona x. 6/1993 Xx., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx právě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x čl. 62 Xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx tam xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx republiky (bez xxxxxxxxxxxxx) "xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB prezidentem xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx x. 6/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezmiňuje ani x čl. 98, věnovaném xxxxxxx XXX, xxx x čl. 62 xxxx. x).
K odůvodnění xxxx, že funkce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx něčím novým, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx prvním xxxx xxxxxxx)" a xx "zejména xxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti, xxxxx x jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx". Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx radě xxxxx přiznává postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výčtem xxxx xxxxxxxxxxxx významu x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. "X xxxxxxxx instanci je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy".
Xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx označením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníků ČNB xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikoli z čl. 62 písm. k) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 6/1993 Sb. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Navrhovatelé rovněž xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx úpravu federální Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx guvernéra xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx předpoklad, xx by xx Ústava a xxxxx č. 6/1993 Sb. chtěly xx xxxx xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by vládu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Návrh xxxx namítá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra ČNB xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí x Xxxxxxxx radě, xx. Zdeňka Xxxx x funkce xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Niedermayera x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, xx x nový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx tento xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx existuje x xxxxx něj xx postupuje. Xxx xxxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx §124 aplikovat, xxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx ještě vydáno xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx vláda xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx odmítnout. Xx xxxxxxxxx se upozorňuje xxxxxx na xx, xx navrhovatelé nenapadají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x viceguvernérů Xxxxxxxx Xxxxx x 11.2.1999, ačkoliv je xxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx opatřeno spolupodpisem xxxxxxxx vlády ani xxx pověřeného člena xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx důkazem xxxxxxx x xxxxx abstraktní xxxxxx Ústavy.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx, jež xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., který xxxxxxxx provádí xxxx xxxxxxxxxx x označuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx originální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxx pojmenování xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xx xxxxx vyřazen, x tudíž xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx. Protože xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx měnit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx představit.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx zavedení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x řad xxxxxxxxx pracovníků XXX. Xx xxxxxxxxx svého xxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxxx x jednání xxxxx Xxxxx národní xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xx 17.12.1992, kde xxx projednáván xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se od xx doby xxxxxxxx, xxx prokazuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxxxx jmenování, xxxx xxxxxxxxx obyčejnému xxxxxx pouze nepodstatné xxxxxxx rozdíly v xxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, nikoli Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx 16.12.1992 x xxxxx č. 6/1993 Sb. až následující xxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx stanovisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx repliku, v xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000, xxxxx jmenoval Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx. (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Protože xxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx ČNB za xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx procedurou xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), na xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx pokládá xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx premiéra xx xxx pověřeného xxxxx xxxxx xx ústavní.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložili Ústavnímu xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx věcně xxxxxx, x xxxx neurčité xxxxx petitu Xxxxxxxxx xxxxx neumožnilo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sp. xx. Xx. XX 58/2000). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx premiéra x xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky z 29.11.2000, xxxxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ČNB, protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx spolupodpisu.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jmenování guvernéra x xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, že vláda x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, zvažoval Ústavní xxxx xxxxxxxx, zda xx v daném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxx "xxx xxxxxx" (x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx nucen xxxxx xxxxxxxxx). Neobvyklý xxxxxx vlády stále xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "x abstraktní xxxxxx" xxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §125 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v okolnosti, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. (xxxx xxx "xxxxx x XXX") xxxxxxx č. 442/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx případě bylo xxxxxxxx konkrétní rozhodnutí, x xx x xxxx platnosti xxxxxx č. 6/1993 Sb. Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o XXX xx ostatně předmětem xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 59/2000.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx postupovat dle §125 zákona x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x jmenování "xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxx orgán x tomu xxxxxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx okolnost xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - rozhodnutím xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx se xxxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx vlády k xxxxxxx xxxx spolupodpisu, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x právní xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxx xx zahájení řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Návrh xxxxxx konkrétní rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx se xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. tak, xx "K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xx xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx člena xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x nežádá xxx xxxxxxxx o "zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", i xxxx tak však xxxxxxxx, xx dle §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx Ústavního xxxxx samého, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a vlády xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx.
Když Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
x argument "monokratických" xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB,
x xxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle čl. 62 Xxxxxx,
o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx parlamentnědemokratického ústavního xxxxx.
1 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xx uskutečňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx skutečnosti vycházejí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx x jednou xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX, x xx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost - xxxx u Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxx jmenovaných xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, přestože nejde x xxxx xxxxxxxxx xxx x v xxxxx smyslu xxx x novou xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx natolik xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx Bankovní rady, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývají xx xxxxxx, xxxxxxxxx proceduru xxxxx čl. 63 xxxx. 2, x nikoli xxxxx čl. 62 Ústavy xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákon (§5 xxxxxx x ČNB) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu České xxxxxxx banky" Xxxxxxxx xxxx xxxx kolegiálnímu xxxxxx, její vyhrazenou xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x XXX xxxxx xxxxx nezmiňuje" x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tedy soudit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx působnostmi x pravomocemi, xxx xxxxxxx přesahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx radě xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
Xxx xxxxxxx neodpovídají xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o XXX předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", xxx x §5 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Bankovní xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX". X odstavci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx další xxxx xxxxxxxxx Bankovní xxxx xxxxx "xxxx zejména". Xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxx možnost zahrnout xx této xxxxxxxxxx x ostatní, nejmenované xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Již xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx rozhodovací pravomocí". Xxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx sama xxxxx x xxxxxxxxx jakožto xxxxx, kdežto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x je xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx pokus xxxxxx guvernéra XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX je xxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx xxxxx x XXX xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x guvernéra, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovníků XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxxxxx xxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxx řídícím xxxxxxx xxxx kolegium, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx xxx x guvernéra, xxxx se jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx radě, x xx sám xxxxx jím pověřený xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x ČNB), dále xx jedná jménem XXX xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) x xx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx schůzí xxxxx (§11). Ani x xxxx skutečnosti xxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxx monokratického xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx povinen respektovat xxxx xxxxx a xxxxxxxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx se v xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx xxxxxx. V rámci Xxxxxxxx xxxx přiznávají xxxxxxx i navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovnými. X xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nalézt xxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX mohou xxx xxxxxxxxxx zproštěni xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx pravomoc Bankovní xxxx jakožto xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ČNB xx xxxxx §4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podepisovat xxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx pravomoc nelze xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, neboť xxxxxx xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; i x tomto xxxxxxx xxxx podpis guvernéra XXX xxxxx konstitutivní xxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xx vyhlašovanou normu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx překážku platnosti xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx ČNB, x xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx XXX "xx xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 odst. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx x ČNB (§46 xxxx. 5), xxx x xxxxx č. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx sboru. X x xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem XXX xx Bankovní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x XXX).
X xxxx, xx bylo xxxxxxx, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákonech nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx postavení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx radě xxxxxxxxxxx - ve xxxxxxxx x ostatními xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Zákon x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, aniž xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx potřebu (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62) xxxxx podrobně, xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxx xx označují. Xx xxxxxxxx až zákon x ČNB, xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, dva xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx členy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Protože xxxxx x ČNB byl xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx sama x xxxx text xxx x době xxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) jiným xxxxxxxx, xxxxx hodlal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modalit xx xxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx x ohledem xx námitku xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x) tohoto xxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní rady, xxxxxxx pod písmenem x) xx rozvádí, xx jmenuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx i v xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x místopředsedové xxxx xxxxxx, a xxxxx x členy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxx, xx předseda x místopředsedové mají xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx spojené právě x touto xxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx obdobně i x xxxxxxx guvernéra XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx xxxxxxxx navrhovatelů - x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx výslovně xxxxx xxx funkci guvernéra XXX, což xxxx xxxxxxxxx.
Podle Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx jmenovací formule xxxxxxx v čl. 62 Xxxxxx především x xxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. e) x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 62 xxxx. x) při xxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxx xxxxx xxxxxx čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxx příčinu x tom, že x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx případů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx čela xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx. Rovněž je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx členů xxxxxx orgánů je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx). Xxx např. x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx premiéra a xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxx. U xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 68 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx e)] xxxxxx: xxxxxxxx xx předseda x místopředsedové, protože xxxxxx jmenování xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Xxxxxx). X xxxxxxx x) se xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx volí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxxxx proto, xx x všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx čl. 62 písm. x) xx xxxxxxxx formulaci: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jmenovací xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxx, kteří xxxx označeni x čl. 62 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx souhlas Senátu (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx xx si x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx následné xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx režim a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 62 písm. x).
Xx xxxxxx od Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Bankovní rady Ústava nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Ústava x tomto případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Bankovní rady, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx to Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Na xxxxxx xx Ústavního xxxxx, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx předsedu a xxxxxxxxxxxxx x okruhu xxx xxxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx rozdíl od xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústava x xxxxx případě xxxx xxxxx nepředpokládá xxx xxxxxxx režimy jmenování xxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx na jedné x pro xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx současně xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxx méně xxx xx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx x §6 xxxxxx o XXX x tomuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx zákona o XXX existují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v §6 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Spočívají v xxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro jmenování: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováni "x xxx vedoucích pracovníků" XXX (xx třeba xxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadena). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Bankovní xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxx v čl. 62 Ústavy v xxxxxx případech xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxx: Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx režimy xxxxxxxxx x oblasti Xxxxxxx xxxxxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx tyto xxxxxx xxxx definovány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx sine xxx non".
Xx xxxxxxxx xxxxxxx jmenovacího xxxx x všech xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6 odst. 4 zákona x XXX), na xxxx xxx nemění xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx některým z xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazují xx xxxxxxxxx zákona x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx, projednaný s xxxxxxxxx vládou. Xxxxx xxxxx xxx údajně x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava x xxxxx x ČNB chtěly xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xxxxxxx, xx xx xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ČNB xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá xx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx 17.12.1992, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, přijala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX XXX. volebního xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxx na vystoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx jmenování xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neomezenou xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx jednání Xxxxxx xx 7.8.2000).
K xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx situace, xxxxx zákon x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předtím xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxxxxxx zákonem a xxxxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx složené x představitelů jak xxxxx, tak slovenské xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxx (stranicky xxxxxxxxx) xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohledy xxx zákonné úpravě XXX xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx.
Právní xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrasignace xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx od xxxx 1993 nepřetržitě až xx debat x xxxxxx xxxxxx x XXX x xxxx 2000. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx známo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx význam xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx celku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx celou xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx dezinterpretací xxxxxxxxxxx x x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", ale xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx než xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx konsensu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postup, který xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, s nimiž xx obrátili předseda xxxxx x vláda xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx 20.12.2000, tyto xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx stanovenou Ústavou. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ačkoli x xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - došlo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx označují xx protiústavní a xxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což plyne xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samého, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozvánek x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx souhlasných xxxx, xxxxxx nežádoucí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx stojící xxxxxxxx, xxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx právech bylo xxxxxxxxxxx, nemluvě x xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx usnesením xxxxx x. 1210 z 28.11.2000 předseda vlády x xxxxxxx 12 xxxxx vlády jednomyslně xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX. Tak např. x xxxxxx x 28.2.2001 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Zeman sděluje Xxxxxx Tůmovi, xx xxxx "jakožto guvernér Xxxxx xxxxxxx xxxxx" x jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx, x to x xxx xxxxxx činnosti XXX, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bankovkách xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx platnost tohoto x xxxxx ostatních xxxx xxxx, x xx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za ústavní.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x novele xxxxxx o ČNB x. 442/2000 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jmenovací xxxx premiérovi xx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx stejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x §6 xxxx. 2 novely xxxxxx x ČNB, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xx i x xxxxx případě platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda. Xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxx, chtěl xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by z xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §6 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxx Xxxxxxxx rady.
4. Xxxxx poukazuje xxx xx to, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zásady, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx x xx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x x koncepce Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx.
X tím xxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx, současně xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx i x demokratickém právním xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx opravňují xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx být xxx Ústavy v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na vládě, xxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx složení Xxxxxxxx xxxx. Xx těchto xxxxxxxxx je jmenovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vazby xx xxxxxxx vlády složené x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx XXX xx ústavní xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx ("xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx") x z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx x x čl. 62 písm. x) Xxxxxx a xx zákona x XXX, xxxxxxx pak x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pokynech vlády.").
X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx nepochybně xxxxxxxxxx x xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx centrální xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxx xxxx. u Německé xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxx xxxx xx věcí xxxxxxxxxxx, xxx zvážil xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx situaci x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba podřídit x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bance. Xxx tom platí x xxxxxxxx státě xxxxxx, že obyčejný xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx pravidlo, xx x tohoto xxxxxxxx xxxxx výjimka xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx ústava sama, xxxx. pozdější ústavní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxx, x xx xxxx xx ústavních předpisů x zákonům, nestanoví-li xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimku.
Xxxxx x XXX neupravuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx by nebyla x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx počtu a xxxxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx umožňovalo xxxxx státu na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx k osobě xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx - x to xxxxxxx, xxx samo x xxxx obsahuje xxxxxxxxxx potenciál xxxx xxx např. xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx a dohoda xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, a protože xxxxx zákona o XXX Xxxxxxxx xxxx xx sedmičlenná, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxx x xxxxx směru xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra, x xxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx jmenováním xxxxxxxxx xx sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jmenování xxxxxxxxxx XXX takové xxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx však xx x pojetí navrhovatelů xxxxxxxx členem Xxxxxxxx xxxx ze zákona x XXX, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx některý x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx své místo, xxxxx Bankovní rada xx ze zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxx xxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, což xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxxx, jež odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx udržet xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oddělenému (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Dosahují xxxx xxxx xx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX jmenováni x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Ústavy) x tím, že xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady "xxxxx xx zákona", xxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxx xxxxx Bankovní rady xx xxxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx dle čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX, ale xxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx uvedeným x čl. 62 xxxx. x). Jestliže pak xxxxx x XXX xxxxxxxx tyto členy Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx zákon xxx nemůže xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx taková, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx radě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy pouze x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx replice - xxxxx xx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. To odporuje xxxxxxxxxx článku Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nikoli xxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx jmenovací xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx třech xxxxxxxxx, x xx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx představ xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) nepoužitelným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx". X xxxx xx xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek potencionálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx. xxxx xxxxx, xxxx pravomoci, xxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zákoně, jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří x čl. 98 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX x oblasti xxxxxxxxxxx práva prezidenta xxxxxxxxx xxxxx úpravu "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Takovou xxxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x čtyři ostatní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx tří xxxx xx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxxx republiky garantovaných x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxx xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx stanovený rámec, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x textu xxxxxx x XXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx podrobností, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxx viceguvernéra XXX, xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx stejný způsob xxxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx viceguvernérů. Xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx libovůle. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxx x principy xxxxxxxx státu sloučit xxx xxxxx paralelní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeboval a xxxxxxx ji nepotřeboval.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx oba xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období obou xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, xxx nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx. Celá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx odvolávání xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vládě. Proto xx tohoto xxxxx xxxxxxx i zákonné xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx" guvernérem x tím, že xx "tímto dnem xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Stejně lze xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx odvolán x xxxxxx člena Xxxxxxxx xxxx, jako xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx rozhodující xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x xxx xxxxxx, že definuje Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíly x xxxxxx postavení. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, totiž zákon x ČNB, xxxxxxx, xx tito všichni xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx let x xx těchto členů xx xxxx: guvernér, xxx viceguvernéři x "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx překročit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Bankovní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx sboru x x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx inter xxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxx není xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx členské xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxx nové, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání podle §6 xxxx. 6 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxx Bankovní xxxx může xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pravomocně odsouzen xx xxxxxxx čin, xxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx rady pozbyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx žádost předanou Xxxxxxxx xxxx. Odvolán xxxx xxx rovněž, xxxx-xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxx naplněna xxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxx Ústavní xxxx xx základě §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o tomto xxxxxxxxxxxx sporu, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a vlády Xxxxx xxxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Jurka.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 285/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.