Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2001.
Nález ÚS ČR ve věci zamítnutí návrhu na vydání nálezu, že k platnosti rozhodnutí prezidenta republiky ze dne 29.11.2000 o jmenování guvernéra a viceguvernéra ČNB se vyžaduje spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády
285/2001 Sb.
285
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx nálezu, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu guvernérem Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vlády x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx vydání xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx z 29.11.2000 x xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČNB") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx konstatují, že xxxxxxxxx republiky Xxxxxx Xxxxx xxxxx rozhodnutími xx dne 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx ČNB x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem XXX, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spolupodpisu těchto xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxx předtím xxxxxxx Xxxxxx Tůmu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX a Luďka Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx x xxx vedoucích xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí postup xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xx roku 1993 xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x spolupodpisu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxx spolupodpisu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx uvážit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí spolupodepsat. Xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dosahu x prezident xxxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvá, xxxxxxxx xx předseda xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX prezidentem xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx dnem 29.11.2000. Xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxxxxxxx xxxxx nepředkládal, xxxxx však, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx zkracován a xx je xxxxx, xxx x tomto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x tuto Ústavě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vláda Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neodpovídá. X tomto xxxxxx xxx interpretuje vztah čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, x jejichž xxxxxx prezident republiky xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 odst. 3 Ústavy o xxxxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxx působnosti xx xxx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x prostředkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx převzít. Tato xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxxxxx "pravomoci, xxxxx xxxxxx výslovně v xxxxxxxx xxxxxx uvedeny", xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh předpokládá, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx národní xxxxx) xx xxxxx onou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x čl. 62 Ústavy výslovně xxxxxxx, xxxxx xxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx republiky (xxx xxxxxxxxxxxxx) "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx vlády. Dle xxxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx x čl. 62 xxxx. x).
K xxxxxxxxxx xxxx, že funkce xxxxxxxxx x viceguvernéra xx něčím novým, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, poukazují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Bankovní xxxx (kde i xxxxxxxx je x xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxx)" x xx "xxxxxxx xxxxxxxx xx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxx názoru xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídícího orgánu XXX, xxxx působnost xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx výčtem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se nezmiňuje x xxx, xxx xx oprávněn xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx ostatních. "V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxxx úředníků XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jmenování xxxxxx xxxxxx x čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx další prezidentovy xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 6/1993 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Navrhovatelé rovněž xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx československé, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx guvernéra xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava x xxxxx č. 6/1993 Sb. xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit natolik, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernéra xxxxx xxxxxxxx.
Návrh xxxx xxxxxx, že xx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx radě, xx. Zdeňka Xxxx x funkce xxxxxxxxxxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx kontrasignace x xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu zřetelná.
X xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu obdržel Xxxxxxx soud vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, že x nový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx postupuje. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx §124 aplikovat, xxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na to, xx xxxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x 11.2.1999, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatřeno spolupodpisem xxxxxxxx vlády xxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x tom xxxxxx, xx petit návrhu xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x když x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx ve výčtu xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, xxx jsou x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Prezident republiky xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 6/1993 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x označuje xxxxxxxxxx funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xx xxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx specifikaci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx členů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmenovat xxxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx, nelze xx xxxxxx výklad Ústavy x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx jmenováni xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČNB. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxx národní xxxx xx 17.12.1992, xxx xxx projednáván xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x uvádí xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx nezměnil, xxx prokazuje i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x plénu Senátu 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxxxx jmenování, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodstatné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx jejich jmenování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kompetence, pokládá xxxxxxxxx republiky za xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx 16.12.1992 a xxxxx č. 6/1993 Sb. až xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxx nemohla operovat x pojmy, xxxxx xxxxxxx a ani xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx guvernérem x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ČNB, dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb. (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB za xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx samostatnými působnostmi x xxxxxxxxxxx, požaduje xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxxxxx čtyř) členů Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx pokládá xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za ústavní.
XX.
Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx neurčité xxxxx petitu Xxxxxxxxx xxxxx neumožnilo věc xxxxxxxxx rozhodnout (xx. xx. Xx. XX 58/2000). Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x petitu xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu guvernérem x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx předložena předsedovi xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx návrh xxxxxxxx x vlády poukazuje xx xx, xx xx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x vzhledem x xxxx, xx vláda x xxxxxx poukazuje xx potřebu tento xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxx" (x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Neobvyklý xxxxxx xxxxx stále xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx názoru "x xxxxxxxxxx rovině" xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxx zcela konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxx xx xxxxx namístě xx xxxxxxx jeho zrušení xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxx námitku, xxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo x novelizaci xxxxxx č. 6/1993 Sb. (dále jen "xxxxx o XXX") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx o ČNB xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem vedeného xxx xx. zn. Xx. XX 59/2000.
Xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §125 xxxxxx x. 182/1993 Sb. z xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx je nepochybně - x souladu x požadavkem xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na zahájení xxxxxx. X xxxxxxx xxx předseda xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí dosud xxxxxxxx platnosti. Xxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxx x návrh xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx se xxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx "X platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x nežádá sám xxxxxxxx o "zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, je dle §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v návrhu xx zahájení xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx uvedeno, takže xxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx premiéra a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx xxxxx druhé xxxxxx č. 182/1993 Xx., zahájil xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §120 zákona x. 182/1993 Xx.
Xxxxx xx zahájení xxxxxx xx opírá x xxxxx xxxxxx argumentace:
x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx x postavení xxxxxxxxx ČNB,
x xxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 62 Xxxxxx,
o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na předchozí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx parlamentnědemokratického xxxxxxxxx xxxxx.
1 Xxxxxxxxx xxxxx Bankovní rady xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktem. X xxxx xxxxxxxxxxx vycházejí x navrhovatelé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx separátní xxxxxxxxx, x xx jednou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX, x xx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, přestože nejde x xxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxxxxxx z názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxx xx ostatních xxxxx Bankovní xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývají xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxx (§5 xxxxxx x XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx banky" Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však "vymezuje xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom, kdo xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx v nejvyšší xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx samostatnými xxxxxxxxxxx x pravomocemi, jež xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x členství x Xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zákon o XXX předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x nadto xxxxxxxx Bankovní radu xxxx xxxxx xx "xxxxxxxx řídící xxxxx XXX". X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx další xxxx xxxxxxxxx Bankovní xxxx xxxxx "dále xxxxxxx". Xxx xxxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rady.
Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx "xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí". Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdežto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xx xxxx xxxxx na jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neobstojí. Xxxxxxxx ČNB xx xxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x XXX xxxxxxx, že Bankovní xxxx se skládá x guvernéra, dvou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 1 zákona o XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí nedisponují xxxxxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx radě, x xx sám xxxxx jím pověřený xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x XXX), dále xx xxxxx jménem XXX xxxxxxx sám xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxxx (§8) a xx xx xxxxxxxx xx účastnit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§11). Xxx x této skutečnosti xxxxx však spatřovat xxxxx prvek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxx xxxx rovnými. X xxxxx textu xxxxxx x XXX xxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 2, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimkami xx xxxxxxxx guvernéra, xxxxxxx xxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xx podle §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxxx podepisovat právní xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x vyhlašované ve Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, neboť xxxxxx xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; i x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX žádný konstitutivní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxx pokládat xx překážku platnosti xxxxxx normy.
Navrhovatelé xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx ČNB, x xx xxx rozhodování x xxxxxxxx [§61 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Ve xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx ČNB "na xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx komise" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx zákon x XXX (§46 xxxx. 5), tak x zákon x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Bankovní xxxx jako sboru. X x xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxx, která si xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§7 odst. 2 xxxxxx x XXX).
X xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákonech nejsou xxxxxxx xxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů x Bankovní xxxx xxxxxxxxxxx - ve xxxxxxxx s ostatními xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxx vyžadující xxxx separátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Zákon x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, aniž xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxx potřebu (xx xxxxxx xx jiných xxxxxxx jmenování dle čl. 62) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx těchto xxxxx xx a xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx zákon x XXX, který xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x ČNB xxx xxxxxxxx x jediný xxx xxxxxxx než Xxxxxx xxxx x xxxx text xxx x xxxx přijetí Xxxxxx znám, xxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodlal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxx písmenem x) tohoto článku Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx x členy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx představ navrhovatelů xxxx xxx Xxxxxx xxxxx, že předseda x místopředsedové xxxx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené právě x touto jejich xxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x případě xxxxxxxxx XXX, jemuž navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x jeho funkcí. Xxxxx tomu xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Ústava - xxx představ xxxxxxxxxxxx - i x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 62 Xxxxxx výslovně xxxxx xxx xxxxxx guvernéra XXX, xxx však xxxxxxxxx.
Xxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx jmenovací formule xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) x případě Ústavního xxxxx, xxx x x čl. 62 xxxx. x) v xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x čl. 62 xxxx. x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx oproti čl. 62 písm. x) xx vesměs xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jmenovitě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišným xxxxxxxx od jmenování xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx x xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dalšího orgánu (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxx xxxx. x xxxxxxx x) xxxxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx členů xxxxx xx liší. U xxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Xxxxxx se xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx premiéra. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x)] rovněž: xxxxxxxx se předseda x xxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx - souhlasu Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Xxxxxx). X xxxxxxx j) xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, neboť podle čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ostatní xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Právě xxxxx, xx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx žádný odlišný xxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepředpokládá, xxxxxx xx xxxx čl. 62 xxxx. k) xx stručnou xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx zásadní rozdíl x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx soudu (xxxx x xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx v čl. 62 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 odst. 2). Xxxxxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxxx xxxxx, xx následné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx ústavním a xxxxxx obyčejným xxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. k).
Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Jestliže Ústava x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB od xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a viceguvernéři, xxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx pro některé x členů Xxxxxxxx xxxx, pokud xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Na rozdíl xx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepředpokládá dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx současně xxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Xxx méně xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx xx, xx prostý xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x §6 xxxxxx x XXX x xxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x §6 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odděleně xx xxxxxxxxx dalších xxxx členů Bankovní xxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxx vedoucích xxxxxxxxxx" XXX (je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx způsoby, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx přání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx učinil x čl. 62 Xxxxxx v xxxxxx případech nominace.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxx: Xxxxxxxx-xx xx xxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx tyto režimy xxxx definovány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxx xxx xxx".
Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx Bankovní rady xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx (§6 odst. 4 xxxxxx x XXX), xx xxxx xxx nemění xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Bankovní xxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx datu, xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenováním xxxxxxxxx x nich guvernérem xxxxx xxxx xxxxx.
Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí tedy xxx komparace xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx xxxxxxxxx úpravu Xxxxxx xxxxx československé, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxx údajně x xxxx směrů xxxxxx xxx zákon x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava a xxxxx x ČNB chtěly xx této krátce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadily.
Xxxxxxxxx zachycující xxxxxx xxxxxx o ČNB xxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x ČNB Xxxxxx xxxxxxx radou xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady 17.12.1992, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x ČNB, přijala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxx stanovisko, že: "Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX VII. xxxxxxxxx xxxxxx). Prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu x xxxx xxxxx, že xxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx jmenování xxxxx Xxxxxxxx rady, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx 7.8.2000).
X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx zákona x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxx xxxxxxx situace, xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx československé xxx xxxxxx předtím xxxx jakási xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx kolegiálního orgánu, xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx slovenské xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx (stranicky xxxxxxxxx) xxxxx. Xx rozpadu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx respektován x xxxxxxxxxxx od xxxx 1993 xxxxxxxxxxx až xx xxxxx x xxxxxx zákona x XXX x roce 2000. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx potvrzována x postupně se xxxxxxxxx xxxxxxx zvyklostí. Xx známo, že xxxxxxx zvyklosti, konvence xxxx v ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx jejího xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx x celá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx není však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rovině xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odporu kteréhokoli x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretaci čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX, xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx člena xxxxx.
Xxxxxx podstatnou xx x ta okolnost, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vláda xx Ústavní soud xxxxxx 20.12.2000, tyto xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxxx s xxxxxxxxxx stanovenou Ústavou. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že navrhovatelé xxxxxxx xxxxx jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ačkoli k xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který označují xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxx xxxxxx, což plyne xxxx. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, vzniká nežádoucí xxxx nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx nenesou ve xxxxx stojící xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec a xxxx zahraničí zvláště.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 1210 z 28.11.2000 xxxxxxxx xxxxx x dalších 12 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "nesouhlasí x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem České xxxxxxx banky", jednají xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx vlády i xxxxxx xx Zdeňkem Xxxxx jako xxxxxxxxxx XXX. Xxx např. x xxxxxx x 28.2.2001 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Zeman xxxxxxx Xxxxxx Tůmovi, xx xxxx "jakožto guvernér Xxxxx xxxxxxx xxxxx" x jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx. X xxxx xxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx, x xx x xxx emisní xxxxxxxx XXX, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto x xxxxx xxxxxxxxx xxxx aktů, x xx x xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxx kontrasignace xxxx xxxxxx xx ústavní.
Xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx v xxxxxx xxxxxx o XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 zákona x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ČNB. Xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx stejná formulace xx obsažena x x §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x XXX, x xxxxx xx vládní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x v xxxxx případě platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx nemyslitelné, xx xx zákonodárce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu premiérem, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo. Xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxx jako xxxxx x označení xxxx, xxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx.
4. Xxxxx poukazuje xxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci x že xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx, xxxxx x x koncepce Ústavy xxxxxxxx na myšlence xxxxxxxxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědného xxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx za svá xxxxxxxxxx neodpovídá, a xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx za spornou, xxxx xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx.
X xxx xxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx i x demokratickém právním xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx principům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx opravňují xxxxxxx instituce, xxx xx xxx xxx Ústavy v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxx vazby xx xxxxxxx vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jedné xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx x čl. 98 Xxxxxx ("do xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx") x x xxxx umístění x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx x x čl. 62 písm. x) Xxxxxx x xx zákona x XXX, xxxxxxx xxx x xxxx §9 xxxx. 1 ("Při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx je Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pokynech xxxxx.").
X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx představit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx centrální banky, xxxxx obsahuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx s vládou (xxx xx xxxx xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Nicméně x každé zemi xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zvážil xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x národní xxxxx. Xxx tom xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že obyčejný xxxxx xxxxx xxxx xxx ústava. Stanoví-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx takovou výjimku xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx obyčejného xxxxxx xxxxx přeinterpretovat xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nemá. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupuje opačně, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx.
Zákon x ČNB neupravuje xxxxxx xxxxx jmenovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xx nebyla x čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxx Xxxxxxxx rady xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x řešení, xxx xx současně umožňovalo xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx nezávisle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxxxx pak xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx x osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - x xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx obsahuje xxxxxxxxxx potenciál xxxx xxx xxxx. jmenování xx xxxxx xxxxx, xxx němž xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uvažme x této xxxxxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy jmenuje xxxxxxx členy Bankovní xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx xx sedmičlenná, xxxxxxx xxxx všech xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxx xxxxx omezen. Xxxxx xx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o XXX, xxxx chápat xxxx xxxxxxxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx oddělené jmenování xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx k odepření xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX takové xxxxx, xxxxx vůbec není xxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x XXX, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx některý x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Bankovní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx takto xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sám xxxxx. Xxxxxxx však xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 zákona x ČNB, xxx xx obvykle xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxx členem x xxx guvernérem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxx, xxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty a x ústavního hlediska xx xxxxx schizoidními xxxxx bylo ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Této xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxx členů Bankovní xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy) x tím, že xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx rady xxxxx xx xxxxxx x XXX, xxx xxxxx x xxxxxxxx z Xxxxxx xxxx, neboť xxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx všechny členy Xxxxxxxx rady, x xx způsobem uvedeným x čl. 62 xxxx. x). Jestliže pak xxxxx o XXX xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, nevyjímá x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx z Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx taková, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx by mohlo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x přímo xx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že dle xxxxx článku prezident xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx - pouze xx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" po xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxx xxx některé, ale xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Interpretací navrhovatelů xx omezuje jmenovací xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí čl. 62 xxxx. k) nepoužitelným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx". K xxxx xx xxxxx xxxxx x xx, xx smyslem čl. 63 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxxxx možnosti x xxxxxxxx potencionálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nikoli jejich xxxxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx, xxx. xxxx xxxxx, nové xxxxxxxxx, xxx xxxxxx sice xxxxxxxx uvedeny v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx stanoveny zákonem.
Xx třeba dodat, xx xxxxx interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu x XXX v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze úpravu "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx zákona o xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, dva xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ostatní xxxxxxx. Zavedení povinné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx tří osob xx sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxx xx čl. 98 odst. 2 Xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx prováděcí xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x textu xxxxxx x ČNB xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX podléhá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx pověřeného člena xxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx jako protiústavní x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxxxx) x druhého ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxx do právního xxxxx prvek xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu sloučit xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jmenování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani námitku, xx xxxxxxxxx republiky xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx šestiletého xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx x podmínek §6 odst. 6 xxxxxx o XXX, xxx nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzuje záměr Xxxxxx vytvořit x XXX instituci, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx odvolávání xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx interní xxxxxxx xxxxxx Bankovní rady, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx stalo xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxx, že xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx". Stejně lze xxxxxxx jmenování Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem, xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx řešení xxxxxxx x xxxxxx xxxxx přiměřené. Ani x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx nepočala běžet xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxx funkce.
Xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x tom xxxxxx, xx definuje Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx souhrn xxxxx xxxxxx členů, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nižší xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x XXX, xxxxxxx, xx xxxx všichni xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx a xx xxxxxx xxxxx xx sedm: guvernér, xxx viceguvernéři x "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx dobu, tj. xxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx překročit. Během xxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi členy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxx xx xxxxxxxx pouze "xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x počátku xxxx lhůty xxxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx již část xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxx nové, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" šestileté xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, xxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx své xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx radě. Odvolán xxxx xxx rovněž, xxxx-xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Žádná x xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx případě naplněna xxxxxx.
Vzhledem ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx předsedy xxxxx x vlády Xxxxx republiky xxxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Vojen Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Malenovský x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx a JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 285/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.