Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 20. června 2001 x xxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx nálezu, xx x platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx 29. listopadu 2000, kterými jmenoval Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx jím pověřeného xxxxx vlády,

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx na xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx vlády x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x odvoláním xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by vyslovil, xx rozhodnutí prezidenta xxxxxxxxx z 29.11.2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (dále xxx "ČNB") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. X xxxxx konstatují, xx xxxxxxxxx republiky Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx ČNB x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x aniž xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Tůmu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX (xxxx jen "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx nepředkládal předsedovi xxxxx x spolupodpisu, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx "taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx spolupodpisu xxxxxxxx xxxxx platná". Takovýmto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxx spolupodpis xxxxxxxxxx prezidenta republiky, xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x prezident xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx x xxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxx) xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx požadavek vládní xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX prezidentem xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx je třeba, xxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx Ústavě odporující xxxxx xxxxxx.

Svůj návrh xxxxx předseda xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto smyslu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Ústavy xxxxx xx pravomoci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena vlády. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxx působnosti je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu jeho xxxxxx x prostředkem, xxxxx umožňuje vládě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 zákona č. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxx xxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "xxxxxxx členy Xxxxxxxx rady České xxxxxxx banky". Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx x. 6/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx x čl. 62 písm. x).

K xxxxxxxxxx xxxx, xx funkce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx něčím xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, poukazují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (kde x xxxxxxxx je v xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxx)" a xx "xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx nesouvisejí x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Bankovní xxxx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodovat ve xxxxxx ostatních. "X xxxxxxxx instanci xx xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx monokratický xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx v tomto xxxxx v zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx".

Xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx označením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníků XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikoli x čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxx je xxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 6/1993 Sb. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx guvernéra projednaný x vládou. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava x zákon č. 6/1993 Sb. xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit natolik, xx xx xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx namítá, xx xx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí x Xxxxxxxx xxxx, xx. Xxxxxx Tůmy x funkce viceguvernéra x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx kontrasignace x xxxxx v xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxx zejména, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx případ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx pokud žádné xxxxxxxxxx xxxxx vydáno xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx vláda xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx upozorňuje xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Dědka x 11.2.1999, xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx spolupodpisem xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx rozporný x x xxx xxxxxx, xx petit xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x když x xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx abstraktní xxxxxx Ústavy.

Prezident xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ve výčtu xxxxxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx, xxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Prezident xxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x označuje xxxxxxxxxx funkce xxxxx Xxxxxxxx rady, nezakládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, jež xx pak xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx členů Xxxxxxxx rady x xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx facto xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx prezident republiky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x zákona xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx rady, kteří xxxxx xxx jmenováni xxxxx x řad xxxxxxxxx pracovníků XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx z jednání xxxxx České národní xxxx i x xxxxxxxx ústavněprávního výboru Xxxxx národní xxxx xx 17.12.1992, kde xxx projednáván xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx rovněž, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx se xx xx doby xxxxxxxx, xxx prokazuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000. Ústavodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přenechal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx nezná xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx kompetence, pokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx Bankovní xxxx a xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Ústavu xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou norem. Xxxxxx xxxx xxxxxxx 16.12.1992 a xxxxx č. 6/1993 Sb. až xxxxxxxxxxx xxx. Ústava tedy xxxxx nemohla xxxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx.

Předseda xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx nedomáhá xxxxxxx xxx §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX za xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, požaduje xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx procedurou xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx (x kontrasignací), xx xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx proceduru xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pověřeného člena xxxxx za xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již 22.12.2000 xxxxx xxxxx shodný, x němž neurčité xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx rozhodnout (xx. xx. Xx. XX 58/2000). Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx x petitu xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx guvernérem x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx poukazuje xx potřebu tento xxxxxx změnit xx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx opětovně, zda xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kompetenční spor, xxxxx pouze o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxx" (x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Neobvyklý xxxxxx vlády xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx žádá xxxxx xxxxxxxxx názoru "x abstraktní xxxxxx" xxx §124 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., přestože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zcela konkrétního xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx namístě se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., jak xxxxxx prezident republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však důvod x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. (xxxx xxx "xxxxx o XXX") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx případě bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x ČNB xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 59/2000.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxx x jmenování "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x tomu příslušný", xxxxxxxxx. Tato okolnost xxxxxxx v cestě xxxxxxx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x souladu x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - rozhodnutím xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx vydáno ve xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx předseda vlády xxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xx ukáže, xxx xxxxxxx platnosti, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxx xx zahájení řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky x x xxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl xxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. xxx, xx "X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem Xxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxxxx xxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, je dle §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. věcí Xxxxxxxxx xxxxx samého, xxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zahájení řízení xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx v návrhu xxxxxxxx x vlády xxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxx o xxx, xx je xxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §120 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx x postavení xxxxxxxxx ČNB,

x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 62 Xxxxxx,

o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

1 Xxxxxxxxx xxxxx Bankovní rady xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktem. Z xxxx xxxxxxxxxxx vycházejí x navrhovatelé x xxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dysfunkcí, xxxxx by přivodilo xxxxx separátní xxxxxxxxx, x to jednou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx guvernérem, xxxx. viceguvernérem XXX, x xx tím xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx - vybrat xxxx xxx představitele Xxxxxxxx rady x xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx jmenovací xxx x v xxxxx xxxxxx xxx x novou xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxxxxxx z xxxxxx, xx postavení guvernéra XXX je xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx jeho pravomoci, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákon (§5 xxxxxx o ČNB) xxxxxxxx postavení "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx banky" Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu. X tom, kdo xx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx x XXX xxxxx vůbec xxxxxxxxx" x podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxx soudit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocemi, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x působnosti vyplývající x xxxxxxxx v Xxxxxxxx radě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx neodpovídají však xxxxxxxxxxx. Xxxxx o XXX předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady "xxxxx xxxxxxxxx", ale x §5 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly Xxxxxxxx xxxx x nadto xxxxxxxx Bankovní xxxx xxxx celek xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX". X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Bankovní xxxx xxxxx "xxxx zejména". Xxx nemá na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nejmenované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxx rady.

Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB jako "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí". Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů na xxxxxxx pravomoci guvernéra, xxx xxxx odůvodnit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx-xx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ztělesňuje osoba, xxxxx xxxx xxxxx x rozhoduje xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx guvernéra XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán neobstojí. Xxxxxxxx XXX je xxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx o ČNB xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x guvernéra, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxx kolegium, xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Bankovní xxxx. Pokud pak xxx x xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxx, xx xxxxxxxx Bankovní xxxx, x xx sám xxxxx jím pověřený xxxxxxxxxxxx (§7 zákona x XXX), xxxx xx xxxxx xxxxxx XXX navenek xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) x xx je xxxxxxxx xx účastnit x xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx (§11). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx její stanovisko, xxxxxxx o xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovatelé xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovnými. X xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxx, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, podle xxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež chápou xx, xx navrhovatelé xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kolegia.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx ČNB xx xxxxx §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx vydávané ČNB x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za výraz xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, neboť xxxxxx xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx; i x xxxxx xxxxxxx xxxx podpis xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Navrhovatelé xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, x xx xxx xxxxxxxxxxx x rozkladu [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx ČNB "xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxx xxx xxxxx x ČNB (§46 xxxx. 5), xxx x xxxxx č. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, (§41) x xxxxx č. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx ve významnějších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X x ostatních xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx řídícím xxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§7 odst. 2 zákona x XXX).

X xxxx, xx bylo uvedeno, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Bankovní xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx x ostatními xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyžadující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Zákon x ČNB nerozšiřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx jmenuje xxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxx xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich jednotlivá xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62) xxxxx podrobně, xxxxx xxxxxx xxxxx xx x jak xx označují. Xx xxxxxxxx xx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx složení Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon x ČNB byl xxxxxxxx x jediný xxx později než Xxxxxx sama x xxxx text xxx x xxxx přijetí Xxxxxx znám, xxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxxx, xx xxx písmenem x) tohoto xxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx republiky jmenuje xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx pod xxxxxxxx x) se rozvádí, xx jmenuje nejen xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x místopředsedové xxxx soudci, x xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx představ xxxxxxxxxxxx xxxx tak Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx další zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx obdobně i x případě guvernéra XXX, xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnosti spojené x xxxx funkcí. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Ústava - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx uvést xxx xxxxxx guvernéra XXX, xxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formule xxxxxxx v čl. 62 Xxxxxx především x xxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x čl. 62 písm. x) x případě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 62 písm. x) xxx jmenování xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čl. 62 písm. x) xx vesměs xxxxxxx x tom, že x všech xxx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxx xxxxx jmenovitě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Rovněž je xxxxx xxxxx, že x jmenování členů xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx (Xxxxxx, Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxx xxxx. x xxxxxxx x) xxxxx jmenování a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxx. U xxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx premiéra. U xxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxxxx x)] xxxxxx: xxxxxxxx se předseda x xxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx jmenování xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx - souhlasu Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Ústavy). X xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx čl. 97 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx volí Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proto, xx u xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxxxx formulaci: "xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx".

Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx za nutné xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx x viceguvernérům XXX. Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx x těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx předseda x místopředsedové) jako xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že následné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx být výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxx režim a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxxx generálně x čl. 62 písm. x).

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx rady Ústava nerozlišuje mezi xxxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Jestliže Ústava x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx některé x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx to Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx.

Xx rozdíl xx Xxxxxxxxx soudu, xxx prezident republiky xxxxxx předsedu a xxxxxxxxxxxxx z okruhu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx stávajících xxxxx Xxxxxxxx rady. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx druhé xxxxxx x umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx současně xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxx xxxx xxx xx pak xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx prostý xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx x §6 xxxxxx x ČNB x xxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx racionální xxxxxx, xxxx x §6 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováni "x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" XXX (xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadena). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxx způsoby, resp. xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx přání ústavně xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxx x čl. 62 Ústavy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx: Xxxxxxxx-xx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákoně. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx sine xxx non".

Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u všech xxxxx Bankovní xxxx xxxxxx i jedno xxxxxxxx šestileté xxxxxxx xxxxxx (§6 odst. 4 zákona x XXX), na němž xxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx datu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx některého x xxxx guvernérem xxxxx xxxx lhůta.

Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vládou. Tento xxxxx xxx xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxx zákon x XXX. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by se Ústava x xxxxx x ČNB chtěly xx xxxx krátce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx na převzetí xxxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxx xxxxxx zákona x ČNB Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx 17.12.1992, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh zákona x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že: "Xxxxxx jmenovací xxxxx xxxxxxxxxx v žádném xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX VII. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x návrhu na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu x xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dnes x xxxxxxxxx xx vystoupení xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "xxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrasignací" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Senátu xx 7.8.2000).

X xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx tvorbě xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx ústavní xxxxxxx, xxxxx zákon x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předtím xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx kolegiálního orgánu, xx. xxxxx xxxxxxx x představitelů xxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byla institucionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (stranicky xxxxxxxxx) xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tyto ohledy xxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxx odpadly, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx, že čl. 62 Xxxxxx vyjadřuje právo xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx kontrasignace xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx od roku 1993 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx zákona o XXX x roce 2000. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx známo, že xxxxxxx zvyklosti, konvence xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx celku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx dezinterpretací xxxxxxxxxxx x x xxxx x xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nikdy napadena.

Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", ale xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx konsensu x xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odporu xxxxxxxxxxx x ústavních orgánů xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. k) Ústavy xx xxxxxx výlučné xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxx podstatnou xx x ta xxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx obrátili předseda xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ačkoli k xxxx jmenování - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx rovněž xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy samého, xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxx ministrů, xxxxxxxx x účasti na xxxxxxxxxx xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1210 z 28.11.2000 xxxxxxxx vlády x dalších 12 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "nesouhlasí x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx spolupodepsal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx a další xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Zdeňkem Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxx. x xxxxxx x 28.2.2001 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Zeman sděluje Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. X toho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, x tím x xxxxxxxxxxx práva Xxxxxx Tůmy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx i xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx dosavadní xxxxx, nýbrž x xxxxxx x novele xxxxxx x XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx o xxx, že zákonodárce x xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx premiérovi xx xxxxxxxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x ČNB, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB. Je xxxxx uvést, že xxxxxxxx stejná formulace xx xxxxxxxx i x §6 xxxx. 2 novely xxxxxx x XXX, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrasignace xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx zákonodárce x §6 odst. 3 xxxxxx stanovil xxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx předcházející návrh xxxxx, chtěl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx premiérem, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 novely xxxxxxxx vyplývalo. Xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 pouze jako xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx to, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx x xx xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx, xxxxx x x koncepce Ústavy xxxxxxxx na myšlence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vyvodit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx spornou, xxxx xx xxxxx xxx přednost xxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx čl. 63 Xxxxxx.

X tím lze xxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasit, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx xxx Ústavy x hlavních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxx složení Bankovní xxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x představitelů xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxxxxxxx XXX je ústavní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx z čl. 98 Xxxxxx ("xx její xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx") a x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě šesté Xxxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) Ústavy x xx xxxxxx o XXX, xxxxxxx xxx x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády.").

X xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxx nepochybně xxxxxxxxxx x takovou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxx xxxx. x Německé xxxxxxxx banky). Xxxxxxx x každé zemi xx xxxx ústavodárce, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahů s xxxxxxx na situaci x xxxxxxx vlastní xxxx x xxxxxx xxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxx podřídit x výklad zákona x národní bance. Xxx xxx platí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx více xxx ústava. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx pravidlo, xx z xxxxxx xxxxxxxx možná xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx sama, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimku xxxxxxxx připustí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavu xx podoby, xxxxxx xxxxxx nemá. Interpretační xxxxxx postupuje opačně, x to xxxx xx xxxxxxxxx předpisů x zákonům, nestanoví-li xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x ČNB xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx obsažena. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx rady x xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - x xx xxxxxxx, což xxxx x sobě obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. jmenování xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx a dohoda xxxxxx nezbytná. Xxxxxx x xxxx souvislosti, xx xxxxxxxxx republiky xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx zákona x XXX Bankovní xxxx xx sedmičlenná, jmenuje xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x není v xxxxx xxxxx omezen. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx o XXX, mělo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx čl. 62 písm. k) Xxxxxx oddělené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxx xx xxxxx xxx k odepření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, xxxxx vůbec není xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ze zákona x XXX, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx sedmi xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx xxx místo, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxx. Jistě xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx guvernéra, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 zákona x ČNB, což xx xxxxxxx nenastalo.

Xxxxxxxx vládní xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx separátní jmenování xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx k tomu, xx jde o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti právní xxxxxx x principu xxxxxx jistoty x x xxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Této xxxxxxxxx jsou xx xxxxxx vědomi x xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takových x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx. Dosahují toho xxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX jmenováni s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx (xx. xxx kontrasignace).

Xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxx x XXX, xxx přímo x xxxxxxxx z Xxxxxx xxxx, neboť xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx způsobem xxxxxxxx x čl. 62 písm. x). Xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxxxxxx tyto xxxxx Xxxxxxxx rady jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxx nemůže vyjmout) xxxxxxxxx x oba xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx jmenovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Skutečnost xx xxxx taková, xx současná Ústava xxxxx žádné členství x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x přímo ze xxxxxx. Právě tak xx protiústavní x xxxxxxxxx, že xxx xxxxx článku xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx - xxxxx ty xxxxxxx (xxxxx) členy Xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy, xxxxx něhož prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx omezuje jmenovací xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xx xxxxx xxxxxxxxx, x to dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle představ xxxxxxxxxxxx činí čl. 62 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pouze xxx "xxxxx čtyři členy Xxxxxxxx xxxx". X xxxx xx xxxxx xxxxx i xx, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potencionálního xxxxxxxxx prezidentových xxxxxxxxx x nikoli jejich xxxxxxxxx. Tomu odpovídá xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vykonávat x xx, tzn. xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx nejsou xxxx xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří i čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o XXX v oblasti xxxxxxxxxxx práva prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Takovou xxxxxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxx zákona x xxx, xx členy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, dva viceguvernéři x xxxxx ostatní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 písm. x) Ústavy. Xxxxxxx xx čl. 98 odst. 2 Ústavy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako Xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx a vláda xxxxx principiálně xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx pověřeného xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako protiústavní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx viceguvernéra XXX, xxxx ponechává bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bez kontrasignace) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx nebylo xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu sloučit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jmenování kontrasignaci xxxxxxxx potřeboval x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx oba xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx přesunu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxx xxxxx nelze xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx z XXX instituci, která xx při plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx interní přesuny xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx by souhlasu xxxxx, a tím xx stalo xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxx republiky 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" guvernérem x tím, že xx "tímto dnem xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx". Stejně lze xxxxxxx xxxxxxxxx Luďka Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx člena Bankovní xxxx, jako řešení xxxxxxx a právně xxxxx xxxxxxxxx. Ani x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx funkce.

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx v tom xxxxxx, že definuje Xxxxxxxx radu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx souhrn všech xxxxxx xxxxx, xxxx xx upřesňovalo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx x XXX, stanoví, xx tito xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx a xx těchto xxxxx xx sedm: xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx xxxxx jmenování xx funkce xx xxxxxxx dobu, tj. xxxxxx xx šest xxx, nelze xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon žádný xxxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Bankovní xxxx xx kolegiálním xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx ve sboru x x xxxx xx guvernér xxxxx "xxxxxx inter xxxxx". Xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx již xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx část xxxxxxxxx členské lhůty xxxxxx, nezakládá jmenování xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxx "guvernérské" xxxxxxxxx xxxxx, xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx člen Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx své funkce xxxxxxx, pouze xxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pozbyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxx předanou Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 5. Xxxxx x těchto podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx naplněna xxxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx ve xxxx uvedené x xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx sporu, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Pavel Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Jurka.

Xxxxxx xxxxxxx x. 285/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.