Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxx, xx x platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. listopadu 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx guvernérem Xxxxx národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx pověřeného xxxxx vlády,

Xxxxxxx soud xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx z 29.11.2000 x jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX") xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx republiky Václav Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx XXX a Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, aniž by xxxxxx předsedu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Tůmu x funkce xxxxxxxxxxxxx XXX x Luďka Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX (dále xxx "Xxxxxxxx xxxx") jmenovaného x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx pak navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx nepředkládal xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx přesvědčena, xx "taková rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxx spolupodpisu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolupodpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx spolupodepsat. Xxxxxxx xxx o xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxxx postupu trvá, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedy xxxxx (xxxx. vlády) xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx.

Základní otázkou, xxxxxx xx Ústavní xxxx řešit, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při každém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx, xxx v tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx Ústavě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Svůj xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx z xxxxxxxx reprezentativní demokracie xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědného xxxx xxxxxxx, který za xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vztah čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx xx pravomoci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Ústavy pak xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocí, xxxxx xxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodovacích aktů x xxxx sféře xxxxxxxxxxxx působnosti je xxx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje vládě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 odst. 2 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx bance) xx xxxxx onou xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxx není x čl. 62 Xxxxxx výslovně xxxxxxx, neboť xxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Proto xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx premiéra x xxxxx - vyžaduje xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra xxx x xxxx, Xxxxxx neznámé, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx x čl. 62 xxxx. x).

K xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xx něčím xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojeny xxx x jejich xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rovnými)" x xx "xxxxxxx xxxxxxxx xx závažné působnosti, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x Bankovní xxxx nesouvisejí x xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu a xxxxx xx nezmiňuje x tom, xxx xx oprávněn xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ostatních. "X xxxxxxxx instanci xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx v xxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx s postavením xxx. vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx".

Xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx Bankovní rady, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx významné a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx jmenování xxxxxx nikoli x čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 6/1993 Sb. X těchto xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx federální Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx guvernér xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx návrh xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx pro předpoklad, xx xx se Ústava x xxxxx č. 6/1993 Sb. xxxxxx xx xxxx xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vládu x procesu jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Návrh xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxxx rady. K xxxxxxxx odvolání xx xxxx xxxxx kontrasignace x xxxxx v xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx obdržel Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, xx x nový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům Xxxxxx a xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx reálně xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx §124 aplikovat, xxxxx pokud žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat §125 xxxx. 1 x xxxxx zrušení xxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx vláda xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxx odmítnout. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx z 11.2.1999, ačkoliv je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx spolupodpisem xxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x tom xxxxxx, xx petit návrhu xxxxxxxx x variantu xxxxxxxxxxxx pověřeného xxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx předseda xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti x pouze abstraktní xxxxxx Ústavy.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx výčtu xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, jež jsou x jeho samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Prezident republiky xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx provádí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx originální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx pak xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx specifikaci x popsání funkcí xxxxxxx čtyř členů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx byl čl. 62 xxxx. k) Ústavy xx xxxxx vyřazen, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx. Protože xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx omezení pravomoci xxxxxxxxxx republiky xxxx čl. 62 písm. k) Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx členů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx pracovníků XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx 17.12.1992, xxx xxx xxxxxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx rovněž, xx xxx xxxxx xxxxxxx kompetentních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přenechal xxxxxxxxxx xxxxxx pouze nepodstatné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx postavení. Námitku, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx kompetence, xxxxxxx xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx, xx xxx rovněž x členy Xxxxxxxx xxxx x že xxxxx č. 6/1993 Sb. je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx taktéž poukázat xx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxxx obou norem. Xxxxxx byla xxxxxxx 16.12.1992 a xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx tedy xxxxx nemohla xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx guvernérem x Luďka Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, dosud xxxxxxxx platnosti. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx nedomáhá xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Protože xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx xx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx již 22.12.2000 xxxxx xxxxx xxxxxx, x němž neurčité xxxxx petitu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnout (xx. xx. Pl. XX 58/2000). Xxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potud, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x 29.11.2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zvažoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxx" (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx nucen xxxxx xxxxxxxxx). Neobvyklý xxxxxx vlády xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx názoru "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x bylo by xxxxx namístě se xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx x odmítnutí xxxxxx x xxxx skutečnosti, xxx x okolnosti, xx xxxxxxx došlo x novelizaci zákona č. 6/1993 Sb. (xxxx jen "xxxxx x ČNB") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení novely xxxxxx x XXX xx xxxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx xx. zn. Xx. XX 59/2000.

Xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán x xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - rozhodnutím xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu, x xxxx xxxxxx ve xxxx uvedené v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X replice xxx předseda vlády xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tato rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx jeho spolupodpisu, xx xxxxx, xxx xxxxxxx platnosti, x xxxx x právní xxxxxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x závěru, že xxx x návrh xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx §120 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxxxx se xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xxx, xx "X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx dne 29. xxxxxxxxx 2000, kterými xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx člena xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. x xxxxxx xxx xxxxxxxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí", x xxxx xxx však xxxxxxxx, xx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. věcí Ústavního xxxxx xxxxxx, xxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx x návrhu xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx premiéra a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osmého xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., zahájil xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §120 zákona č. 182/1993 Sb.

Návrh xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxx okruhy xxxxxxxxxxx:

x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx x postavení xxxxxxxxx XXX,

x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 62 Xxxxxx,

o xxxxxxxxxxxx úmyslu ústavodárce, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

1 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xx uskutečňuje jediným xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dysfunkcí, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx separátní xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jednou xxxxxxxxxx, xxxx. viceguvernérem XXX, x xx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxx povinnost - xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx - vybrat xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x nový jmenovací xxx x x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx postavení xxxxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xx xxxx pravomoci, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jmenovací proceduru xxxxx čl. 63 odst. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§5 xxxxxx x XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx "nejvyššího xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx banky" Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "vymezuje xxxxx xxxxxxxxx, výčtem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom, xxx xx xxxxxxxx jednat x rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx navrhovatelů xxx xxxx xxxxxx, xx x nejvyšší xxxxxxxx xx touto xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx monokratický orgán xx xxxxxxxxxxxx působnostmi x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x členství v Xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx orgánu.

Xxx xxxxxxx neodpovídají xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", ale x §5 xxxx. 1 formuluje jednoznačně xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a nadto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx celek xx "xxxxxxxx řídící orgán XXX". X odstavci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řady xxxxxxxxx Bankovní xxxx xxxxx "xxxx zejména". Xxx nemá xx xxxxx omezení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nejmenované xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx zpochybněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx monokratické postavení, xxxxxxxxx.

Vycházíme-li z xxxx, že monokratický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx jakožto xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xx plně xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neobstojí. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx xxxxx x XXX xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx, dvou xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx vedoucích xxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx o XXX). Bankovní rada xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxx kolegium, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx Bankovní radě, x xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x XXX), xxxx xx jedná xxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) a xx je oprávněn xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx schůzí xxxxx (§11). Ani x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však spatřovat xxxxx prvek monokratického xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, jestliže xx xxxxxxx respektovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxx přiznávají xxxxxxx x navrhovatelé xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovnými. X xxxxx xxxxx xxxxxx x ČNB xxx, xxxxx xxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, podle něhož xxxxxxxxxxx ČNB mohou xxx xxxxxxxxxx zproštěni xxxxxxxxxxxx ve služebních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx dlouhou řadu xxxxxxxxxx, xxx chápou xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "ostatní xxxx", xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx xxxxxxxx XXX xx podle §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx xxxx podpis xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho povinností xx vyhlašovanou xxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx nelze pokládat xx xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČNB, a xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [§61 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx ČNB "xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x xxxxx x. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, (§41) a xxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, (§3 odst. 5) xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxx jednací xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x XXX).

Z xxxx, xx bylo uvedeno, xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ani postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Bankovní radě xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx separátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx jmenuje xxxxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx rady, xxxx xx Ústava jmenovitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx potřebu (xx xxxxxx xx jiných xxxxxxx jmenování dle čl. 62) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx až xxxxx x XXX, který xxxxx, že jde x xxxxxxxxx, dva xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Specifikuje xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon x XXX xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxx x xxxx přijetí Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 62 písm. x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodlal xxxxxx xxxxxxx způsob jmenování xxxxxxxxx xx ostatních xxxxx.

2. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případech kompetence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x) tohoto xxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx písmenem x) xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx i x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx představ xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx, xxxx Ústava xxxxxxxxxxx obdobně x x případě guvernéra XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx funkcí. Xxxxx tomu xxx xxxxxxxx bylo, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx představ xxxxxxxxxxxx - x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, což xxxx xxxxxxxxx.

Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jmenovací xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 písm. x) x případě Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x čl. 62 xxxx. x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxx vlády xxxxxx čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxx příčinu x xxx, xx x xxxxx xxx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx čela xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx uvést, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx (Xxxxxx, Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxx např. x xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx premiéra. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x)] rovněž: xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jmenování xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Ústavy). U xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť podle čl. 97 odst. 2 Xxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny prezident xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx volí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě proto, xx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx odlišný xxxxxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxxxx formulaci: "xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx České národní xxxxx".

Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zásadní rozdíl x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Ústavního soudu x vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxx stanoví xx xxxxxxxxx všech soudců Xxxxxxxxx xxxxx (tedy x těch, kteří xxxx xxxxxxxx v čl. 62 xxxx předseda x xxxxxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx souhlas Senátu (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx je si x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obyčejným xxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxxx generálně v čl. 62 xxxx. x).

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Bankovní xxxx Ústava nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxxx Ústava x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxx, který sama xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx z obyčejného xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx ostatních xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx a viceguvernéři, xxxxxxx jiný způsob xxxxxxxxx pro xxxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx, pokud to Xxxxxx sama výslovně xxxxxxxxxx.

Na xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xx rozdíl od xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústava v xxxxx případě tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x umožňuje jmenovat xxxxxxxxx x viceguvernéry xxxxxxx aktem současně xxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v §6 xxxxxx x XXX x xxxxxx závěru xxxx vůbec xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx však z xxxxxxxx zákona o XXX existují racionální xxxxxx, proč v §6 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx pro jmenování: xxxxx čtyři xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xx rozdíl xx xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "z xxx vedoucích xxxxxxxxxx" XXX (xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernérů x dalších členů Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Bankovní xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx v čl. 62 Ústavy v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx: Zavádějí-li se xxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx tyto xxxxxx xxxx definovány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx "condicio xxxx xxx non".

Ve xxxxxxxx xxxxxxx jmenovacího xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 4 zákona o XXX), xx němž xxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx některým x xxxxx Bankovní rady). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenováním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx československé, jejíž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx, projednaný x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxx údajně x xxxx xxxxx xxxxxx xxx zákon x XXX. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava a xxxxx x XXX chtěly xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadily.

Xxxxxxxxx zachycující xxxxxx xxxxxx x XXX xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xx převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx zákona x XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnut. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxx národní xxxx 17.12.1992, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ČNB, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX XXX. volebního xxxxxx). Xxxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu k xxxx uvádí, že xxxxx xxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činitelé x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Senátu 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Senátu xx 7.8.2000).

K xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel z xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x Xxxxxx xxxxx československé xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jakási xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xx. vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx slovenské xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jakožto xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxx, xxxx. ztratily svou xxxxxxx xxxxxxx.

Právní xxxxx, že čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx kontrasignace xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o XXX v xxxx 2000. Tato interpretace xxxx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx známo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, konvence xxxx x ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ústavy a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx respektované x xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xx jejího xxxxxx byly její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s nimi x xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nikdy napadena.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti "ústavní xxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxxxxx, že po xxxx xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxx odporu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxx předseda xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x současné xxxx dále xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxx stanovenou Ústavou. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že navrhovatelé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x viceguvernérů a xxxxxxxx jmenování druhého xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx - xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx označují xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxx. z korespondence xxxxxxxxxxxxx předsedy samého, xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozvánek x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozhodující xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx právech bylo xxxxxxxxxxx, nemluvě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1210 x 28.11.2000 předseda xxxxx x xxxxxxx 12 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx spolupodepsal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx Zdeňka Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", jednají xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxx guvernérem XXX. Xxx např. x xxxxxx x 28.2.2001 xxxxxxxx vlády Xxxxx Zeman xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, že xxxx "jakožto xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx" x jednání informován x xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx guvernéra, x to x xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx xx xxxx vydávaných xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platnost tohoto x xxxxx ostatních xxxx xxxx, x xx x pro xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx kontrasignace xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx zřetelně x xxx, xx zákonodárce x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené jmenovací xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx odvozují x textu §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, podle xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX. Je xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x §6 xxxx. 2 novely xxxxxx x ČNB, z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx zákonodárce x §6 xxxx. 3 xxxxxx stanovil xxxx, xx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, že xx zákonodárce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxx, chtěl xxxxx xxxxx xx kontrasignaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 novely xxxxxxxx vyplývalo. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §6 odst. 2 pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxx Bankovní xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx to, xx z principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx zásady, že xxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx x xx státní xxx slouží xxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx.

X xxx lze xxxx v xxxxxx xxxxxx souhlasit, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx opatřením xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tam, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx instituce, xxx xx xxx dle Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxx vazby na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx z čl. 98 Xxxxxx ("do její xxxxxxxx xxx zasahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx") a x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x xx xxxxxx x XXX, xxxxxxx pak x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx je Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.").

X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx představit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx centrální banky, xxxxx xxxxxxxx více xxxxx součinnosti x xxxxxxxxxx s vládou (xxx xx xxxx xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x každé xxxx xx xxxx ústavodárce, xxx zvážil xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx x potřeby vlastní xxxx x xxxxxx xxxxxxx zvolené koncepci xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx zákona x národní xxxxx. Xxx tom platí x xxxxxxxx státě xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx více xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx možná výjimka xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sama, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podoby, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonům, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx.

Zákon x ČNB xxxxxxxxxx xxxxxx novou jmenovací xxxxxxxx prezidenta republiky, xxx by xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Ústavy obsažena. Xxxxx pouze složení Xxxxxxxx xxxx co xx počtu a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vládní interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx pak na xxxxx straně odepřít xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů - a xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx němž xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezbytná. Uvažme x xxxx xxxxxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX Bankovní xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x není x xxxxx xxxxx omezen. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx chápat xxxx xxxxxxxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx oddělené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxx xx dojít xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX takové xxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x XXX, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx rada xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jistě xx xxxx xxxxx uvolnit xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sám xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxx xx xxxxxxx nenastalo.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členem x xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x tomu, xx xxx o xxxxxx, xxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x ústavního hlediska xx svými schizoidními xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxxxx vědomi x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x ostatních xxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernérů xxxx takových x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx toho xxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odporuje Ústavě. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX jmenováni x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx) x xxx, že xx xxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx není členem Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX, ale přímo x primárně x Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 62 písm. x). Xxxxxxxx pak xxxxx x ČNB xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, viceguvernéry a xxxxxxx členy, xxxxxxxx x xxxxxx případě (x obyčejný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx jmenovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Ústava xxxxx žádné členství x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx mohlo xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx tak xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx dle xxxxx článku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx - xxxxx ty xxxxxxx (xxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jmenovací xxxxx stanovené Xxxxxxx xx třech případech, x xx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) nepoužitelným xxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx "xxxxx čtyři xxxxx Xxxxxxxx xxxx". K xxxx xx xxxxx xxxxx i to, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidentových pravomocí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx, tzn. xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxx stanoveny xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx zákona x xxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ostatní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tří xxxx xx sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx. Protože xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx prováděcí zákon x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrasignace x textu xxxxxx x XXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxx podrobností, xxx xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxx.

Přestože xx xxxxxxx x vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx ponechává xxx xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx viceguvernérů. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prvek libovůle. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxx x principy xxxxxxxx státu xxxxxxx xxx další paralelní xxxxxxxxxxx xxxx odlišných xxxxxxxxxxx systémů, podle xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx viceguvernérů xx xxxxx jmenování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx ji xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oba xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx funkcí xxxxx xxxxx šestiletého xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx o XXX, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx. Xxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxx záměr Xxxxxx xxxxxxxx x XXX instituci, xxxxx xx xxx plnění xxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx odvolávání členů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx interní xxxxxxx xxxxxx Bankovní rady, xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, x tím xx stalo prvkem xxxxxxxxxxx xxxx nezávislost xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Xxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky" guvernérem x xxx, xx xx "xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aniž xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, jako xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepočala xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx členů, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nižší xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x ČNB, xxxxxxx, xx tito xxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx a xx xxxxxx členů xx xxxx: xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx funkce xx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx na šest xxx, xxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx inter pares". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx guvernérem xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, pokud xxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx již xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx již část xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx běh nové, xxxxxx "guvernérské" xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání podle §6 xxxx. 6 xxxxxx o ČNB, xxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxx Bankovní xxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trestný čin, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx být rovněž, xxxx-xx xx výkonu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Žádná x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx naplněna xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zamítl.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx a JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis č. 285/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 18.8.2001.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.