Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 x xxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx vlády x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xx vyslovil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000 x jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky (xxxx xxx "XXX") vyžadují xx své platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. V xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Niedermayera viceguvernérem XXX, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 3 Ústavy x aniž xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX (dále jen "Xxxxxxxx rada") xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx roku 1993 xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k spolupodpisu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky nejsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx uvážit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx republiky xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvá, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. vlády) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při každém xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx xx xxxx xxxxxx totiž pomíjí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxxx) xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx třeba, xxx x xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx a xxxx Ústavě xxxxxxxxxx praxi xxxxxx.

Svůj xxxxx xxxxx předseda xxxxx x vláda Xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědného xxxx xxxxxxx, který xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxx čl. 62 Ústavy xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena vlády. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodovacích aktů x této xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prezidenta republiky x xxxxxx xxxx xxxxxx x prostředkem, xxxxx xxxxxxxx vládě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahují x na ty xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx národní bance) xx právě onou xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxx není x čl. 62 Xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx tam xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "jmenuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx". Proto xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - vyžaduje xx xxx platnosti xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx u jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, Xxxxxx xxxxxxx, pravomoci xxxxxxxx až xxxxxxx x. 6/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, ani x čl. 62 xxxx. x).

X xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx nejsou spojeny xxx s jejich xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (xxx i xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx)" x xx "zejména xxxxxxxx xx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou mu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx radě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídícího xxxxxx XXX, její působnost xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu a xxxxx xx nezmiňuje x xxx, xxx xx xxxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. "X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobou právě xxxxxxxx xxxxxxx monokratický xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx".

Xxx názoru navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci, x xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx nikoli x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx je xxxxxxx další prezidentovy xxxxxxxxx ze zákona č. 6/1993 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx federální Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vládou. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx se Ústava x zákon č. 6/1993 Sb. xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xxxxxxx, xx xx vládu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernéra xxxxx vyřadily.

Návrh xxxx xxxxxx, xx xx jmenování guvernéra x viceguvernéra XXX xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dosavadních xxxxxx x Bankovní xxxx, xx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx člena Xxxxxxxx rady. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx této námitky xx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a zákona x Ústavním soudu. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx něj xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 182/1993 Sb. xxx §124 aplikovat, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydáno xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat §125 xxxx. 1 a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx vláda xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxx odmítnout. Xx xxxxxxxxx se upozorňuje xxxxxx xx to, xx navrhovatelé nenapadají xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Dědka z 11.2.1999, xxxxxxx je xxxxx ve xxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx opatřeno spolupodpisem xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxx xxxxxx, xx petit xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, i xxxx x xxxxx případě xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx důkazem xxxxxxx x xxxxx abstraktní xxxxxx Ústavy.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx výčtu xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, xxx jsou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., který xxxxxxxx provádí xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx originální pravomoc xxxxxxxxxx republiky, xxx xx pak xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí xxxxxxx čtyř členů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx byl čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx prezident republiky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx měnit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx republiky xxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx zavedení xxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxx být jmenováni xxxxx x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady xx 17.12.1992, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se od xx doby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za nutné xxxxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přenechal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodstatné xxxxxxx rozdíly x xxxxxx postavení. Námitku, xx Ústava nezná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho, xx xxx xxxxxx x členy Xxxxxxxx xxxx x že xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxxx obou xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx 16.12.1992 x xxxxx č. 6/1993 Sb. až xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx stanovisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x 29.11.2000, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu guvernérem x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §125 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx. (xx. xxxxxxx rozhodnutí). Protože xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX za xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působnostmi x xxxxxxxxxxx, požaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx od ostatních (xxxxxxx čtyř) xxxxx Xxxxxxxx rady, x xxxxx pokládá xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pověřeného xxxxx xxxxx za xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx věcně xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 58/2000). Xxxxx nedostatek xxxxxxxx návrh premiéra x xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky z 29.11.2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx spolupodpisu.

Xxxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů xx xxxxxxxxxxxxx premiérovi nepředkládal, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxx "xxx xxxxxx" (x xxxxx posledním xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx odmítnout). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stále xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx názoru "x abstraktní xxxxxx" xxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxx návrhem napadla xxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxx xx xxxxx namístě se xxxxxxx xxxx zrušení xxxxx §125 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx závažnou námitku, xxxxxxxxx však xxxxx x odmítnutí návrhu x této xxxxxxxxxxx, xxx x okolnosti, xx později xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. (dále jen "xxxxx x XXX") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x to x xxxx xxxxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 59/2000.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 xxxxxx č. 182/1993 Xx. z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx prezident republiky xxxxxxxxxx jako orgán x xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cestě xxxxxxx §125 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., neboť xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je nepochybně - v souladu x požadavkem xxxxxx xxxxxxxxxx - rozhodnutím xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zahájení xxxxxx. X replice xxx předseda xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xx ukáže, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx i právní xxxxxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx konkrétní rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem rozhodl xxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. tak, xx "X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx dne 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxxxx sám xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", i xxxx tak však xxxxxxxx, je xxx §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavního xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx věci xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx řízení xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Napadené rozhodnutí xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedeno, takže xxxx pochyb x xxx, co xx xxxx obsahem.

Xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx premiéra a xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx osmého xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxx x. 182/1993 Xx., zahájil xxxxxx xx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §120 zákona x. 182/1993 Sb.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX,

x xxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xxx čl. 62 Xxxxxx,

o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

1 Xxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktem. Z xxxx xxxxxxxxxxx vycházejí x xxxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přivodilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx Bankovní rady x jednou xxxxxxxxxx, xxxx. viceguvernérem XXX, x xx xxx xxxx za xxxxxxx, xxx není stanovena xxxxxx povinnost - xxxx x Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxx smyslu xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxxxxxx x názoru, xx postavení guvernéra XXX xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, a xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxx (§5 xxxxxx x XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx "nejvyššího xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx" Xxxxxxxx xxxx xxxx kolegiálnímu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu. X tom, kdo xx oprávněn jednat x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ostatních, se xxxxx o XXX xxxxx vůbec xxxxxxxxx" x podle xxxxxxxxxxxx xxx tedy soudit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx monokratický xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx přesahují oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x členství x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx neodpovídají xxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x XXX předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Bankovní xxxx "xxxxx příkladmo", xxx x §5 odst. 1 formuluje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Bankovní xxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX". X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx další řady xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx "xxxx xxxxxxx". Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této působnosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxx.

Již xxxxx úpravou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX jako "xxxxxxxxxxxxxx orgánu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra, xxx mají odůvodnit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

Vycházíme-li x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxx x rozhoduje jakožto xxxxx, xxxxxx představitel xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxx jménem x je xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxx pokus xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x ČNB xxxxxxx, xx Bankovní xxxx xx skládá x guvernéra, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vedoucích pracovníků XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx o XXX). Xxxxxxxx rada xx ze zákona xxxxxxxxx řídícím orgánem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx radě, x to xxx xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x ČNB), xxxx xx jedná xxxxxx XXX xxxxxxx sám xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) x xx xx oprávněn xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx schůzí xxxxx (§11). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxx monokratického xxxxxxxxx guvernéra vůči Xxxxxxxx radě, xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx stanovisko, xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná x rozhodovací pravomoc, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx Xxxxxxxx xxxx přiznávají xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx textu xxxxxx o XXX xxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nalézt xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx zproštěni xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx výjimkami xx xxxxxxxx guvernéra, xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx chápou xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kolegia.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xx podle §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podepisovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování guvernéra XXX, xxxxx xxxxxx xxxx Ústava u xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx xxxx podpis xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xx vyhlašovanou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx dovolávají xxxxxxxxx guvernéra XXX xx správním řízení xxxxxxx XXX, x xx xxx rozhodování x rozkladu [§61 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací řízení (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxxxxx i u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX "xx xxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Kromě xxxx xxx xxxxx x ČNB (§46 xxxx. 5), tak x zákon x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx x. 219/1995 Xx., devizový zákon, (§3 odst. 5) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX právě Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svůj jednací xxx (§7 odst. 2 xxxxxx x XXX).

Z xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernérů x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx s ostatními xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx rady natolik, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Xxxxx x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny členy Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx potřebu (na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62) uvést xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxx xx označují. To xxxxxxxx xx xxxxx x ČNB, xxxxx xxxxx, že xxx x guvernéra, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Protože xxxxx x ČNB byl xxxxxxxx x jediný xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx sama a xxxx xxxx byl x době xxxxxxx Xxxxxx znám, xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx postupoval při xxxxxxxxx čl. 62 písm. x) xxxxx způsobem, xxxxx hodlal xxxxxx xxxxxxx způsob jmenování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Ústavní xxxx xx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxxx, xx pod písmenem x) xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní rady, xxxxxxx xxx písmenem x) xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx x členy xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx představ xxxxxxxxxxxx xxxx tak Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x místopředsedové xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, proč Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxx XXX, jemuž navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnosti spojené x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx představ xxxxxxxxxxxx - x x xxxxx případě jmenovacího xxxxxxxx podle čl. 62 Xxxxxx výslovně uvést xxx funkci xxxxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formule xxxxxxx v čl. 62 Xxxxxx především x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u čl. 62 písm. e) x xxxxxxx Ústavního xxxxx, ale x x čl. 62 písm. x) v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x čl. 62 písm. x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx oproti čl. 62 xxxx. k) xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x všech xxx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxx xxxxx jmenovitě xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xx xxxx orgánu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx upraveno xxxxxxxx xxxxxxxx xx jmenování xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dalšího orgánu (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxx xxxx. x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx členů xxxxx xx liší. U xxxxxxxxx členů xxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx premiéra. U xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x)] xxxxxx: xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jmenování xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od ostatních xxxxxx - souhlasu Xxxxxx (čl. 84 odst. 2 Xxxxxx). U xxxxxxx x) xx xxx výslovně hovoří x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 97 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx žádný odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx text čl. 62 písm. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx".

Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zásadní rozdíl x xxxxxx jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předsedovi a xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx guvernérovi x viceguvernérům XXX. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x těch, xxxxx xxxx označeni x čl. 62 xxxx xxxxxxxx x místopředsedové) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx případě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. k).

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx x obyčejného xxxxxx, který xxxxx, xx kromě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Na xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x okruhu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. Xx rozdíl xx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx na xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxx Bankovní xxxx v §6 xxxxxx o XXX x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx však z xxxxxxxx xxxxxx x XXX existují racionální xxxxxx, xxxx x §6 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxxx a viceguvernérů xxxxxxxxxxx jmenováni "x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" XXX (xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxx Xxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, musel by xxxxxx přání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx v čl. 62 Ústavy x xxxxxx případech xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxx: Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx zákoně. Xxxxxxx xxxxxx předpokladu xx "xxxxxxxx xxxx xxx xxx".

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx x jedno xxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx (§6 xxxx. 4 zákona x XXX), xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx, nezačíná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx některého x nich guvernérem xxxxx xxxx xxxxx.

Xxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jmenovacích xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx vládou. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx pro zákon x XXX. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava x xxxxx x XXX xxxxxx xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x procesu xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx genezi xxxxxx x ČNB xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odporují. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx tvorbě xxxxxx x ČNB Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá ze xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx 17.12.1992, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx x XXX, přijala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem." (xxxxxx 11. schůze XXX XXX. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní činitelé x xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády xxx legislativu x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, označil xx "výlučnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx 7.8.2000).

X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx zákona x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jakási xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jak xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx institucionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (stranicky xxxxxxxxx) xxxxx. Xx rozpadu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX již xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx, že čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrasignace xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xx xx debat x xxxxxx xxxxxx x XXX x roce 2000. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavní zvyklostí. Xx xxxxx, xx xxxxxxx zvyklosti, xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx význam xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx ústavu xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x variabilitou xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx respektované x xxxxxxxxxx po celou xxxx xx jejího xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněny x x xxxx x xxxx dosavadní xxxxx včetně řady xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx není však xxxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx více xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx rovině byl xxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxx odporu kteréhokoli x ústavních xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretaci čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxx podstatnou je x ta okolnost, xx přes právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx obrátili předseda xxxxx x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uznávaly x x současné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxxx jmenování druhého xxxxxxxxxxxxx, ačkoli k xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx navrhovatelů - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jestliže vláda x xxxxxx faktickým xxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx ministrů, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx vlády a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejistoty v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nenesou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zvláště.

Xxxxxxxx usnesením xxxxx x. 1210 z 28.11.2000 xxxxxxxx vlády x xxxxxxx 12 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vlády x xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxx. x xxxxxx x 28.2.2001 xxxxxxxx vlády Xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Tůmovi, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx. Z toho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx i xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kontrasignace xxxx xxxxxx za xxxxxxx.

Xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx zřetelně o xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx premiérovi xx xxxxxxxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x textu §6 xxxx. 2 xxxxxx x ČNB, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ČNB. Je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obsažena i x §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x XXX, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxxx x §6 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx navrhuje vláda. Xx nemyslitelné, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prezidentova rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chtěl xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu premiérem, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 novely xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxx jako xxxxx a označení xxxx, jež jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx to, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xx zásady, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci x xx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokracie je xxxxx vyvodit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neodpovídá, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx.

X tím xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x x demokratickém xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx formě xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxx opravňují xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx být dle Ústavy v hlavních xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx kontrasignace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx. Xx těchto xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx XXX. Nezávislost XXX xx ústavní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx ("xx xxxx xxxxxxxx xxx zasahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx") x z xxxx umístění x xxxxxxxxxx hlavě šesté Xxxxxx, xxx x x čl. 62 písm. x) Xxxxxx a xx xxxxxx x XXX, xxxxxxx pak x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxx xx Česká xxxxxxx banka nezávislá xx xxxxxxxx xxxxx.").

X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx centrální banky, xxxxx xxxxxxxx více xxxxx součinnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxx xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx banky). Nicméně x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zvážil xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x výklad xxxxxx x národní xxxxx. Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx obyčejný xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Stanoví-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx. pozdější xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimku xxxxxxxx připustí. X xxxxxxxxxx obyčejného xxxxxx xxxxx přeinterpretovat ústavu xx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupuje opačně, x to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx ústavní předpis xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by nebyla x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx co xx xxxxx a xxxxxxxx jejích xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx xx xxxxxx nároku na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - x xx xxxxxxx, což xxxx x xxxx obsahuje xxxxxxxxxx potenciál více xxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx vlády, xxx němž xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezbytná. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy jmenuje xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, x protože xxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, jmenuje xxxx xxxxx xxxx xxxxx Bankovní rady x xxxx x xxxxx směru omezen. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernéra, x xxxx xx xxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxx xxxx separátní, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx oddělené jmenování xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx xx dojít xxx x odepření xxxxxxxx se jmenováním xxxxxxxxx xx sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dokonce x jmenování guvernérem XXX takové xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxx však xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx xx xxxxxx x ČNB, musel xx x xxxxxxx xxxxxxx některý x xxx xxxxxxxxxxx sedmi xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jistě by xxxx xxxxx uvolnit xxxxx pro nově xxxxxxxxxxx guvernéra, pokud xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, xxx xx xxxxxxx nenastalo.

Xxxxxxxx vládní koncepce xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx guvernérem, resp. xxxxxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jistoty x x ústavního hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dysfunkčním.

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx na jedné x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělenému (xxxxxxx) způsobu jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takových x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Dosahují toho xxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxx a viceguvernéři XXX jmenováni x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx) x tím, že xx xxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62 xxxx. x) Ústavy (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona o XXX, xxx xxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxx samé, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x). Jestliže xxx xxxxx o XXX xxxxxxxx tyto členy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x obyčejný xxxxx xxx nemůže xxxxxxx) xxxxxxxxx x oba xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx jmenovací působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx současná Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Bankovní radě, xxx by xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy xxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxx xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx.

Interpretací xxxxxxxxxxxx xx omezuje jmenovací xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xx třech xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxxxxxx pouze xxx "xxxxx čtyři xxxxx Xxxxxxxx xxxx". X xxxx xx xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek potencionálního xxxxxxxxx prezidentových pravomocí x xxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, tzn. xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx sice xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxx zákoně, jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx dodat, xx xxxxx interpretaci xxxxxxxxxxxx hovoří i čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, který svěřuje xxxxxxxxxxx zákonu x XXX v xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva prezidenta xxxxxxxxx xxxxx úpravu "xxxxxxx podrobností". Takovou xxxxxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že členy Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx, xxx viceguvernéři x čtyři xxxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx tří osob xx sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale podstatným xxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Xxxxxxx xx čl. 98 odst. 2 Xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx prováděcí xxxxx x ČNB xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokus xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrasignace x textu zákona x XXX než xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx změnu ústavního xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neplatné xxxxx xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x druhého ze xxxxxxxxxx viceguvernérů. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx libovůle. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sloučit xxx další paralelní xxxxxxxxxxx dvou odlišných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx viceguvernérů xx xxxxx jmenování kontrasignaci xxxxxxxx potřeboval x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani námitku, xx xxxxxxxxx republiky xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí x Xxxxxxxx radě. K xxxxxx xxxxxxx funkcí xxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období obou xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx §6 odst. 6 xxxxxx o XXX, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx. Xxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vytvořit x XXX xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vládě. Proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobu, xxxxxx xxxxxxxxx republiky 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady České xxxxxxx banky" xxxxxxxxxx x tím, xx xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx lze xxxxxxx jmenování Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aniž xxx odvolán x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx případě xxxxxxxxxx nepočala xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx funkce.

Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx radu jako xxxxxxxxxxxxxxx souhrn xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x XXX, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxx: guvernér, xxx viceguvernéři a "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx xxxxx jmenování xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx na xxxx xxx, nelze xxxx xxxx překročit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx žádný xxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Bankovní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem, který xxxxxxxxx xx xxxxx x v xxxx xx xxxxxxxx pouze "xxxxxx inter xxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k počátku xxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx členské xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxx nové, xxxxxx "guvernérské" xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx §6 odst. 6 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx může xxx xx své xxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx předanou Xxxxxxxx xxxx. Odvolán xxxx být xxxxxx, xxxx-xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 5. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx.

Vzhledem xx xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx základě §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxx Malenovský x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 285/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.