Plné znění - 168/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 v xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,

Xxx 20. ledna 1995 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx prezidenta republiky xx zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb. x č. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášené Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxx, že xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx. Právnické x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx autorizace jsou: xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxx oboru, odborná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, úspěšné složení xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x složení předepsaného xxxxx.

Xxxxx v §10 a 11 xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx autorizace; v §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx výkonem této xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx vlastnícím oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, méně xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx zákonem XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx na xxxxxxx - přechodnou - xxxx, x to xx xxxxxxx roku xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx zákonem x. 164/1993 Sb. do 31.12.1994.

Xxxxxxx této xxxxxxxxx úpravy bylo, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x autorizaci měli xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve ustavil, xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx patrný x x xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxx stanovené xxxxx vybrané činnosti xx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx průkaz xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.

Náročnější xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xx vybraných profesích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém zákoně XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Prozatím xxxxxx xxxxxxxxxxxx změněny a xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.

Poslední xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přechodné opatření xxxxxx xxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx významný xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx autorizace.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, která xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx faktických poměrů. X xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, xxxxxx x. 1. X této xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro to xxxxxxxxxx xxx objektivní xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx bude upravena xxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x budoucnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx x xx xxxx x právu.

Jedním x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx nález x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinil xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti autorizovaných xxxx (xx. co xx x xxxx xxxxxx xxxxxx autorizace xx mělo xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xx mysli xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxx Xxxx, uvedl, xx zákonodárný sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx je xxxx na Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadenou právní xxxxxxx, xxxxxx smyslem xx ponechat různé xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx novým zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx později xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona či xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. byl xxxxxxxx xxxxx České národní xxxx xx xxx 7. května 1992 x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx vybrané činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode dne xxxxxxxxx tohoto zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx roční lhůty xxx 20. května 1993 však přijal Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. I xxxx 2 této xxxxxx xxxx stanoveno, xx v §34 xx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx roku xxx dne účinnosti xxxxxx zákona" nahrazují xxxxx "pouze do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 28. prosince 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx byl §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx xxxxx "pouze xx 31. prosince 1994" xx vypouštějí.

Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx č. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Ústavní xxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx druhou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedli, že xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Česká komora xxxxxxxxxx a Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx odborných xxxxxxxx xx výstavbě x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozování živnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona vykonávat x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě xxxxx dosavadních xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxx s xxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Předlohou xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor, výbor xxx veřejnou správu, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx její schválení (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předlohu xxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Josef Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozvedl xxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezení vycházelo x předpokladu, že xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx. zákona x xxxxxxxx školách, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštní způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit do xxxx, kdy nový x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 poslanci nehlasovali. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jak xx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx, xxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstituujícími xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx se nemohou xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, principem xxxxxx x cíli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx dodržování apelovat xxx x určitých xxxxxx. Neexistuje žádný xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx však xxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, mít pochybnosti x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontinua napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnost x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsekventně xx xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpory, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx. Ze xxxxx těchto důvodů xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "xxxxxxxx každodennosti". Xx proto xxxx xxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 a násl. Xxxxxxx základních práv x svobod xxxx. Xxxxxxx xxxxx svoboda xx obsahově dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení principů xxxxxxxx právě xxxxx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze shrnout xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx pro to xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na úctě x xxxxxx a xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx porušen xx. xxx, xx §34 cit. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx. Xxx o xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Bylo xxxxx xxxxx se především xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx znění zákona x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) a xxxxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ve xxxxxx xxxxxx předpisů se "xxxxxxxx způsobilost" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx výkonu vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx xxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx podstata x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxx xxxx formě xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx školení. Pokud xxxxxxx průkazu nevykonává xx xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dále xxxx činnost vykonávat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xx příslušnému xxxxxx xxxxxx správy podnět x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování oprávnění x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška x. 186/1990 Sb. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx vzdělání x xxxxx, xxxxx xx xxxxx osvědčit xxx přihlášce xx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x investiční xxxxxxxx xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x projektové činnosti (xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx stanoví xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx živnostenským zákonem xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx má každý x xxxxxx zákona xxxxx podnikat. K xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházejí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx složil různé xxxxxxx opravňující x xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx předpisy xxxxxxx xx budoucna xxxx předpoklady. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, platí x xx vydání xxxxxx předpisů (xxx xxxxx dokonce x xxx xxxxx přiznané xxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a důvěry x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v přechodných x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v souladu xx zákonem na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x xx xx. x důvěře x xxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx navazující), xxxxx lze xxxxxxxx xxxx omezit xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx do budoucna xxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xxxxxx xx xxx samo x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx podnikají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx upraví výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx to xxxxx tak, že xxxxxxxxx oprávnění zůstávají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx řádu xxxx neobvyklou, neboť xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabytá práva, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právního postavení. X daném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx §34 cit. xxxxxx. Xx xx xxxxx x našem xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx §34 xxx. zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx vyjádřenou formou xxxxxx.

Xxxxx jde xxxx x namítané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx xx xxxxx x zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x platnosti. Xxxx xxxxx xxxxx, x tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republiky xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 1992 xxxxxx, xx x principu xxxxxxxx jde x xxxxxxx relativní x xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx zvláštní kritéria. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, stability x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (které představují xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x princip xxxxxx jistoty, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, představuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx x protiústavnosti §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Pavel Holländer, XXXx. Ivana Janů, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 168/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.