Právní předpis byl sestaven k datu 15.08.1995.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění:
Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §34 zákona České xxxxxxx rady č. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xx znění zákonů x. 164/1993 Sb. x č. 275/1994 Xx., xxx rozpor x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášené Předsednictvem Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x účinností od 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx výstavbě. Právnické x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle obchodního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, zajišťují-li jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalý pobyt x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxx xxxxx, odborná xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x složení předepsaného xxxxx.
Xxxxx v §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxx zákoně.
Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx vlastnícím oprávnění x projektové činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xx výstavbě, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., tj. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx předchozí úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., x xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx platily podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Zákonodárce xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), kterou pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxx občané xxxxxxxx x autorizaci měli xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx patrný x z dosud xxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx vybrané xxxxxxxx xx výstavbě zajišťovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx požadavky xx výkon xxxxxxxx xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém zákoně XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "pouze xx 31.12.1994", a tak x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přechodné opatření xxxxxx stalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X důsledku takové xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx dobu vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, která je xxxxxxxx xxxx relativní xxxxxx rovnost xxxxxxxx x která xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx faktických poměrů. X xxxxx směru xxxxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, jehož xx x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx x. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx x. 1. X této xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx zásadu porušují, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedl xxx různé xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx to xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "tato xxxxxxxxxxxx bude upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se nemůže xxxxxxxxx x tomu, xx x budoucnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká republika xxxxxx xxxx založený x xx xxxx x xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx demokratický xxxxxx xxxx (viz xxxxx x. 15/1993 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze změnu §34, z přechodného xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti autorizovaných xxxx (tj. co xx x xxxx xxxxxx xxxxxx autorizace xx xxxx vztahovat xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx xxxx osvědčení k xxxxxx činností ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.
Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxx komplexně xxxxxx novým xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xx později xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaným podle xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. byl vyhlášen xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní způsobilosti x xxxxxx činností xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx 20. xxxxxx 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo stanoveno, xx x §34 xx slova "xxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" nahrazují xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 28. prosince 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" se xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Sbírky xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx udělovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činností xx výstavbě x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx výjimkou x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kterým xxxx uděleno oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do 7. května (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx toto omezení xxxxx x xxx, xx xxxx problematika xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zabývaly xxxxxxxxxxx xxxxx, výbor xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí a xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, kulturu, xxxxxx x tělovýchovu x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schválení (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx znění zákona x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozvedl xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx přijaty xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx školách, x xxxxx xxxx xxxxx časový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prozatím xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x xxxxx zákon xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 8. prosince 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 poslanci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. prosince 1994 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeným pod x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xxx xx to ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., jehož xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxx vytýkáno, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx povahou jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx procesu xxxx tyto hodnoty xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nemohou xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx x xxxx xx dotýkajícím, principem xxxxxx v cíli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx na její xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Neexistuje žádný xxxxxx xx určení, xx všechno by xxxx xxx rovné, xxxxx xxxx lze, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, mít xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky. Xxxxx rovnost xx xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnost a xxxxxx x totální xxxxxxxxx substituuje vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, xxxxx xxxxxxxx k tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx hranici, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx uváděna xxxxx konsekventně xx xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x konfliktu. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožují xxxx podstatu xxxxxxx, xxxx xx xxx x opačně. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx sociální xxxxxxx. Xxx xx mělo xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení principů xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxxxxx posunující je xx xxxxxx základních xxxxxxxx xxxx.
Odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx racionální xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Česká republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, že §34 xxx. xxxxxx x přechodného opatření xxxxxx stav xxxxxx. Xxx o xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx osoby, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x projektové činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx zákona x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx předpisy vydané x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx smyslu xxxxxx předpisů xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x kolaudováním xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., je xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, věcné náplně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 odst. 1, 2 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx zabezpečit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné formě xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx školení. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byl průkaz xxxxxxxx, může xxxx xxxx činnost vykonávat xxx po předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x §14 xxx. xxxxxxxx upraveny podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx pro postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx pod xxxxxxxx vázané živnosti - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x investiční xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx živnosti "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 vyhlášky x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx stanoví xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví xxxxxx za porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xx každý x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx složil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, může xx vykonávat, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vykonané podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx vydání xxxxxx předpisů (což xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx přiznané xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vědeckých hodností). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx a důvěry x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x xx xx. x důvěře x xxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx navazující), xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx obsah x xxxxxx je x xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx Parlamentu x xxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, nemění xx xxx samo x sobě xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx ovšem věcí xxxxxxxxx xxxx Parlamentu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolání, případně xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx to xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění zůstávají xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx, není xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx mj. v xxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx patrný jistý xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx §34 cit. xxxxxx. Xx xx xxxxx x našem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že §34 cit. zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, nezakládá xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Pokud jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a úvah Xxxxxxx soud x xxxxxx, že v xxxxx případě xxxxxxx x porušení Ústavy. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nabytých xxxx rozhodl xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx platí xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x princip xxxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxxx bývalého Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 1992 zřejmě, xx u principu xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, stability x ochrany xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx rozpor x Ústavou.
Po xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, a článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx tvrzení, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx x protiústavnosti §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, v. r.
Práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx připojení x rozhodnutí x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Ivana Janů, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Kessler, XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 168/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.