Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.10.1995.
Nález ÚS ČR ze dne 13.9.95 ve věci návrhu na zrušení ustanovení, jež jsou v §3 odst. 1 písm. b) a v §30 písm. b) zákona č. 128/90 Sb., o advokacii, vyjádřena slovy "na právnické fakultě"
225/95 Sb.
225
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 13. xxxx 1995 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. L., bytem X., X X. 8/444, xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., advokátem xx xxxxxx x X., X. X. 1502/1, xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) x v §30 xxxx. b) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 128/1990 Sb., x advokacii, xxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxx 10. září 1994 podal navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřující proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 1 xx dne 19. xxxxx 1994 sp. xx. 12 X 519/93, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 9. xxxxxx 1994 xx. xx. 22 Co 223/94. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, kterou xx xxxxxxx zapsání xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx soudů zamítly xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, xx xxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x xxx §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Xx., x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xx sídlem x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (nyní x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v Slovenské xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx rigorózní xxxxxxx xx právnické xxxxxxx x xx xxxxx XXXx., má xx xx, že jde x xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx §3 x 30 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Xx., požadující xxxxxxxxxxxxx vzdělání "na xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy "na xxxxxxxxx fakultě" jsou xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 3 x 4 Ústavy x čl. 1, čl. 3 odst. 1 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxx x ustanovení, která xxxxxxxxxx Listinu základních práv a svobod za xxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, upravují xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx x zakazují xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx zejména též x xxxxxxxx principu xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, která xx stejným xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxx x tomu přerušil xxxxx Ústavního xxxxx xx základě §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoupil xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.
Xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx zaslal x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Milan Xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Sb. byl xxxxxx xxxxxxxx schválen x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx plně x xxxxxxx x Ústavou x Listinou základních práv a svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právnické xxxxxxx xxx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx, xx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx vysokých xxxx, x xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx u Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 18. ledna 1995 (Xxxx 1/95), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxx pochybení.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx na právnické xxxxxxx xxx xxxxxxx x advokacii je x zákoně České xxxxxxx rady č. 128/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvážil, xxx xxxxxxxx na Xxxxxxx Xxxxxxx bezpečnosti Xxxxxx xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx obsahově (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx) shodné xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx myšlence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na Xxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx její xxxxxx.
1. Xxx v xxxxxxx 60. xxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Požadavek xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pracovníky xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 60. xxx xxxx již x x xxxxx dálkového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, svým rozsahem x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
2. Tento xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxx po xxxxx xxxxxx x xxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 107/1973 Sb., x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jiných, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra než xxxx, xxxxx xxxxx xxx realizovány xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxx náhrada xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx x těch xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tohoto rezortu x xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx právnické xxxxxxx xxxxxxx potřebným předpokladem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rezortu, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx univerzální xxxxxxxxx vzdělání (xxxx. x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxx).
4. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxx univerzálně-právní, xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx. Vychovávala xxxxxxxxxx x úkolům xxxxxxxxxxxx x poslání Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx komora xxx xxxxxxxx odborných předpokladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx Fakultě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx. X vysvědčení x xxxxxx xxxxxxxxx zkoušce xxx vyplynulo, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx na marxismus-leninismus, xxxxxxx právo x xx kriminalistiku a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx bezpečnosti, nikoli xxxx xx další xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx občanského x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx obory xx xxxxx x xxxxxx xx právnických xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx orientace x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxx cílovými xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx absolvent Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx ani xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx nárokům stanoveným x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x §30 xxxx. b) zákona Xxxxx národní xxxx x. 128/1990 Sb.
Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pod Xxxx 1/95, x němž xx xxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx jejího zrušení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx vyšetřování. Žádná x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx stanovených xxxxx xx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx plánů této xxxxx je zřejmé, xx sice xxxxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx právnických xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výuku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
5. Ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx právnické xxxxxxx, x xx xxxxx, xx rigorózní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx namítnout, xx xxx xx xxxxxxxxxxx fakultách nebylo xxxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxx JUDr. složení xxxxxxxxx rigorózní xxxxxxx xx xxxxx právních xxxxx, xxxxx když xxxx. v roce 1971 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fakultu xxxxxxxxxx xxxxxxxx směru xxxxxxxxxx, xxxxx např. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx absolventa Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxx musel absolvovat xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx jeho oborech x xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předpoklad xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve srovnatelné xxxx splněn není.
6. Ze všech xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx čl. 3 a 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx Listina základních práv a svobod xx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx, xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxx, obsahu a xxxxx xxxxx, xxxxx x požadavků kladených xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx právnických fakult. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx během xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zjištění, xxx slova "xx xxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx o advokacii xxxx, či nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.
Xxxxxxxxxxx x §43 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 128/1990 Sb. xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx krajských xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx advokátů x Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx žádosti. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti (čl. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), neboť xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x stability xxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx na zrušení xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx" v §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x §30 xxxx. b) xxxxxx České národní xxxx x. 128/1990 Xx. by kromě xxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx návrh xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 128/1990 Sb., x xxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx slovy "xx xxxxxxxxx xxxxxxx", zamítnout.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 225/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.10.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx x právní předpis xxxxxx vývojem xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx výše všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.