Plné znění - 225/1995 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxx 1995 x xxxxx x návrhu xxxxxxx spolu x xxxxxxx stížností XXXx. X. L., bytem X., U X. 8/444, xxxxxxxxxxxx JUDr. X. R., xxxxxxxxx xx xxxxxx x X., X. N. 1502/1, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x v §30 xxxx. x) zákona Xxxxx národní xxxx x. 128/1990 Sb., x advokacii, xxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky

Xxx 10. xxxx 1994 podal xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 19. xxxxx 1994 xx. xx. 12 X 519/93, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 1994 sp. xx. 22 Xx 223/94. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. Rozsudky xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, xx xxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x dle §30 xxxx. b) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Xx., x xxxxxxxxx, xxx zapsat do xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx koncipientů pouze xxxxx, xxx nezískaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx právnické xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v Xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx absolventem Vysoké xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx rigorózní xxxxxxx xx právnické fakultě x xx titul XXXx., xx xx xx, že jde x xxxxxxxxxxxx, která xx svůj xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 a 30 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 128/1990 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx fakultě". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxxxx fakultě" xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení. Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxx, x xxxxx nepoužil xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 3 a 4 Xxxxxx x čl. 1, čl. 3 odst. 1 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx Listinu základních práv a svobod xx xxxxxxx ústavního pořádku, xxxxxxx, xx základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx ochranou xxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména též x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, podle xxxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvádí xxxxxx xxxxx, která xx stejným xxxxxxxxx xxxx xx sám xx xxxxx stát xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx formuloval xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxx", x xx jak x §3, xxx i x §30 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Xx.

Xxxxxxxx x xxxx přerušil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoupil xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Xx výzvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx, xx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Sb. xxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a je xxxx xxxxxxxx plně x xxxxxxx x Ústavou a Listinou základních práv a svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednoznačné x xx přiměřené, xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx absolventy xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx vysokých xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx u Xxxxxx školy Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovaly xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx fakultě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 18. ledna 1995 (Xxxx 1/95), xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx soudů xxxxx pochybení.

Xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx je x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx Fakultě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xx. materiálněprávně) shodné xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx fakultě x xxx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx stěžovatelem namítané xxxxxxxx právnického vzdělání xx právnických fakultách x na Vysoké xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx její xxxxxx.

1. Již v xxxxxxx 60. xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rezortu Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx sice xxxxx realizován xxxxxxx xxxxx právnických fakult xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 60. let xxxx xxx x x xxxxx dálkového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozsahem x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

2. Tento xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx po xxxxx xxxxxx x xxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx modelu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozcházel x nároky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kvalifikaci výkonných xxxxxxx. Zákonné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 107/1973 Sb., x xxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx, se stalo xxxxxxx jiných, resp. xxxxxxx hodnotových x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx realizovány xxxxxx xxxxxxxxx x univerzálním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právnickým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a těch, xxxxx x těch xx xxxxx důvodů x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepotřebovali xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právnických xxxxxx. Xxxxxxxxxxx právnické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání (xxxx. x civilně-správním xxxxx).

4. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx rezortně-specifické. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxxx komora xxx xxxxxxxx odborných předpokladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx diplomu, že xxxxxx na Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx. X vysvědčení o xxxxxx xxxxxxxxx zkoušce xxx vyplynulo, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státu x xxxxx na xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx kriminalistiku a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx bezpečnosti, nikoli xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx musel vykonat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx občanského a xxxxxxxxxxxxx práva).

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx obory se xxxxx s výukou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx orientace x xxxxxxx výuky, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedeny cílovými xxxxxxxxxxx, jež se xxxx lišily xx xxxxxxxxx univerzálních právníků, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x §30 xxxx. x) zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 128/1990 Sb.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxx opírá x xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxx xxxxx pod Plsn 1/95, v xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx vzniku Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx zrušení xxxx zřízeny xx xxxx škole xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádná x nich xxxxxx xxxxxxxxxx fakultou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání xx xxxxx oborech xxxxx. Xx stanovených xxxxx na Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx této xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx poskytovala xxx určité vzdělání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx fakult x xxxxxxxxxx specifickým xxxxxxxxxx xx výuku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bývalého Xxxxx národní xxxxxxxxxxx.

5. Ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx práv, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx fakultě, x xx proto, xx xxxxxxxxx zkouška xx xxxxxxx pouze x určitém vybraném xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx všech právních xxxxx, xxxxx když xxxx. x xxxx 1971 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx justičního, xxxxx např. xxxxxxx x xxxxx hospodářského xxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx studium xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxx chápat xxxx xxxxxxxx předpoklad xxx xx, aby xxxx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx xxxxxx xxxx.

6. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 x 4 Xxxxxx, jež stanoví, xx Listina základních práv a svobod je xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky x xx základní práva x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx materiálněprávně xxxxx xxxxxxx shodnost xxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxx právnických xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx slova "xx xxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx x advokacii xxxx, či xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákony.

Xxxxxxxxxxx x §43 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 128/1990 Xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx krajských xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xx zapíší xx xxxxxxx advokátů xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), xxxxx jde x opatření přípustné x zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx existujících právních xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxx "na právnické xxxxxxx" v §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x §30 xxxx. b) xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx dospět x xxxxxx návrh na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x §30 písm. x) zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Sb., x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx fakultě", xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 225/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.10.1995.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, (vč. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pracovní doby, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.