Právní předpis byl sestaven k datu 13.10.1995.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.10.1995.
Nález ÚS ČR ze dne 13.9.95 ve věci návrhu na zrušení ustanovení, jež jsou v §3 odst. 1 písm. b) a v §30 písm. b) zákona č. 128/90 Sb., o advokacii, vyjádřena slovy "na právnické fakultě"
225/95 Sb.
225
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx X., X X. 8/444, zastoupeného XXXx. X. R., advokátem xx sídlem x X., B. X. 1502/1, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. b) x v §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 128/1990 Xx., x xxxxxxxxx, vyjádřena xxxxx "xx právnické xxxxxxx", za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 10. xxxx 1994 xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xx dne 19. xxxxx 1994 sp. xx. 12 X 519/93, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 9. xxxxxx 1994 xx. xx. 22 Xx 223/94. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Praze. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, xx dle §3 xxxx. 1 písm. x) x xxx §30 xxxx. b) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Xx., o xxxxxxxxx, xxx xxxxxx do xxxxxxx advokátů, xxxx. xxxxxxxxxxx koncipientů pouze xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xx sídlem x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice (xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v Xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxxxx x má xxxxx XXXx., xx za xx, že jde x diskriminaci, která xx xxxx základ xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 x 30 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Sb., požadující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx fakultě". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx, již v xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxx tehdy xxxxxxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx být použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, x xxxxx nepoužil xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 3 a 4 Ústavy x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Jde x xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx Listinu základních práv a svobod xx xxxxxxx ústavního pořádku, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména též x xxxxxxxx principu xxxxxxxx ve smyslu čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx podmínky. Uvádí xxxxxx xxxxx, která xx stejným vzděláním xxxx xx xxx xx mohla xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxx přerušil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky. X xxxxx sdělení se xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Sb. byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx obsahově xxxx x xxxxxxx x Ústavou a Listinou základních práv a svobod. Xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednoznačné x xx xxxxxxxxx, xx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx absolventy xxxxxxxxxxx fakult, nikoli xxxxxx vysokých xxxx, x když svým xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo x Xxxxxx školy Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovaly xxxxxxxx obdobné, xxxx xx právnické xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 18. xxxxx 1995 (Xxxx 1/95), xxxxx neshledalo v xxxxxxxxxx xxxx soudů xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 128/1990 Sb. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvážil, xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx také xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to by xxxxxxxxxx myšlence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právnických xxxxxxxxx x xx Vysoké xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
1. Xxx x xxxxxxx 60. xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavek xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnických xxxxxx xxx pracovníky xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 60. xxx xxxx xxx x x xxxxx dálkového xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, svým xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxxx řádného xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx modelu xxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx centrála xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 107/1973 Sb., x zřízení Vysoké xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jiných, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra než xxxx, xxxxx xxxxx xxx realizovány řádným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx studiem. Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakultám xxxxxxx rezortní xxxxxxx xxxxxx.
3. Její xxxxxxx nebylo přitom xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx fakulty, protože xxxxx absolventů Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx x xxxx xx oněch xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dokonce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx rezortu x xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx svou povahou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání (xxxx. x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxx).
4. Xxxx zřízená Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stala xxxxxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxx univerzálně-právní, xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx. Vychovávala xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x poslání Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odborných předpokladů xxxxxxxxxxx zjistila x xxxx diplomu, že xxxxxx xx Fakultě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx. X vysvědčení x xxxxxx závěrečné zkoušce xxx xxxxxxxxx, xx xxxx zkouška xxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx státu x xxxxx na xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxxx právo x xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxx xx další xxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx vykonat xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxxxx (zejména xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx obory xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx fakultách xxx xxxxxx x xx orientace x xxxxxxx výuky, jakož x xxxxxxxx požadavky xxxx vedeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx lišily xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx ani materiálně-právně xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným x §3 odst. 1 písm. x) x x §30 xxxx. x) zákona Xxxxx národní xxxx x. 128/1990 Xx.
Xxxxxxx soud se xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku Nejvyššího xxxxx pod Xxxx 1/95, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx od vzniku Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx škole různé xxxxxxx: Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hranic x Xxxxxxx vyšetřování. Xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání xx všech xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx je zřejmé, xx xxxx poskytovala xxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx odvětvích xxxxx, ale xxxx xxxxxxxx bylo odlišné xx právnických fakult x odpovídalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušníků bývalého Xxxxx národní bezpečnosti.
5. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx později xxxxxx rigorózní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nemá xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx. Mohlo xx xx xxxxxxxxx, xx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxx JUDr. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, takže když xxxx. x roce 1971 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx směru justičního, xxxxx xxxx. zkoušen x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však již xxxxxxx xxxxx absolvovat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho oborech x xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxx doktorským. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x absolventů Vysoké xxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
6. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx neshledal porušení čl. 3 x 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx Listina základních práv a svobod je xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky a xx xxxxxxxx práva x svobody xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Argument x xxxxxxxxxxxx xxxxx uznat, xxxxxxx xxx materiálněprávně xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx výuky, xxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx studenty Xxxxxx xxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx "na xxxxxxxxx fakultě" x xxxxxx o advokacii xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.
Zákonodárce x §43 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 128/1990 Sb. xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Městského xxxxxxxx advokátů x Xxxxx, se zapíší xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Ani xxx xxxx nebyl xxxxxxx princip xxxxxxxx (čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), neboť jde x opatření přípustné x zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx existujících xxxxxxxx xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx" x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x §30 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 128/1990 Xx. xx kromě xxxx vytvořil xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx předpoklad xxx xxxxx advokacie pouze xxxxxx "vysokoškolské vzdělání", xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzdělání.
Xx xxxxxxx uvedených xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx návrh na xxxxxxx té části xxxxxxxxxx §3 odst. 1 písm. x) x §30 xxxx. x) zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 128/1990 Xx., x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx slovy "xx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 225/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.10.1995.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx x právní předpis xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxx účinností, (vč. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doby, xxxxxxxxx xxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx období) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.