Právní předpis byl sestaven k datu 17.05.1996.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 17.05.1996.
122
NÁLEZ
Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dne 2. xxxxx 1996 v xxxxx o návrhu X. X. xx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 217/1994 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 77/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx "jejichž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx občanem xxxxxxxxxx x době xxxx postižení" x xxxxx §5 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx"
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
X.
Xxx 2. xxxxxxxxx 1995 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx A. X., xxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 13. xxxxx 1995 x.x. 7 X 744/95-14, kterým xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 217/1994 Xx., x xx x xxxxx xxxxxxxxx slovy "jejichž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 téhož xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx slovy "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí i x xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samou, x xx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §74 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §78 odst. 1 xxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xx xxx 18. prosince 1995 přerušil a xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 217/1994 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb., o poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx x rozporu x čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x čl. 26 Paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x na Xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx do Německé xxxx x xxx xxxxxxx xxxx předpisy. X okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ty osoby, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příběhu, kdy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uzavřít xxxxxx x J. X., xxxxx byl Xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx žádost podaná x březnu 1942 xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx perzekuce. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxx manželství odmítl X. X. " xxxxxxxxx x Xxxxxx", x to xxxx xx následek, xx xxxxx vyřízení žádosti xxxx oba xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx měsíci xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx dítěte xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx se vrátil 6. června 1945, xxxxx nemocen, xxxxxx xxxx xxx 30. xxxxxx 1945 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx za okupace xxxxxxx xxxxxxxx uplatňované xx území Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trvalo xx 7. xxxxx 1993, xxx X. X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxxxx x preambuli xxxxxx č. 217/1994 Sb. uvádí, že xx je vědom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx způsobila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx, xxxx xx xxx odškodnění xxxxxxxx, xxxx ještě zužován. Xxxxxxxxx x právech, xxxxx xxxx způsobena xxxxxxxxx pro odškodnění, xxxxx xx vyjádřena xxxxx "... jejichž xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx situace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx R 11/92 Sbírky usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, s xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb., xx xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/1995 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na peněžité xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx postižených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pociťovali následky xxxxxxxxxx perzekuce. Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx občanem je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "jejichž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v době xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhuje zrušit xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 217/1994 Sb. xxxxxxxxxx slovy "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx založí xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx mohly xxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 3/94, xxx 2, xx dne 12. xxxxxxxx 1994).
XXX.
Ve xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 2. xxxxx 1996 a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxxxxxx perzekuce xxx, xxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ti xxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx řada xxxxxxx x konkrétních osudů, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z těchto xxxxxx zastává zákonodárný xxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 1994, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení, že xxxxx xxxxx xx x souladu s Xxxxxxx České xxxxxxxxx x naším právním xxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1995 Xx., xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postižení, x xx za xxxxxxxx, že xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx jim xx xxxxxx data xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Druhou skupinu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postižených xxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xx, xx manželství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx až xx dne xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vliv. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x 1. prosinci 1994. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx postižených, kteří xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx zde se xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx x době xxxxx x existence xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x 1. prosinci 1994. Třetí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zemřelých xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věku 18 xxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx považuje jak xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx k 1. xxxxxxxx 1994.
Xx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) všem xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx perzekuci xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nerovnost xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 217/1994 Sb. xxxxxxxx x xxxxxx xx osoby, které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx situaci, x xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dojít xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, že xxxxx č. 217/1994 Sb. xxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nějaké xxxxxxxxx pro vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx logicky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xx za xx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx omezil xxx na xxxx xxxxx, těžko xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx má xxxxxxx xx to, xx perzekucí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx postiženým xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zde xxx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x odlišnému postupu xx xxxxxx odstranění xxx. xxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, spolu x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x době postižení.
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx stanoví pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podmínky xxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx není, xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx skupina xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) podmínku. X xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxx, stanoveny xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, (Xx. XX 3/94 z 12.7.1994), je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx šlo x situaci, xxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx by snad xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx to, xx osobní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx postižení xxxxxx diferenciační xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxxxx xxxx. To, xx tomu tak xx, vyplývá x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 217/1994 Sb. je odškodnění xxxxxxxxxxx osob, zatímco xxxxxxx subjekty xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x jinak, xxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx je x xxxxxx navrhovatelky) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xx zvýhodnění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanů, xxx xx x Xxxxxxx xxxx byl xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx vložit.
X xxxxxxxxx důvodů proto Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. b) x části §5 xxxx. 2 zákona x. 217/1994 Xx., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxxx xxxxxx některým xxxxxx nacistické xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1995 Sb., xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 122/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.5.1996.
Xx xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.