Plné znění - 130/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dne 24. dubna 1996 x plénu ve xxxx xxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx slovy "nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyzván",

Xxx 19. xxxxx 1995 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx J. X. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7. xxxxx 1995 x.x. 29 Xx 393/94-24, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx x.x. XX 3171/230/94 xx xxx 18. xxxxx 1994. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Znojmě, xx xxxx vyměřena xxx xxxxx pomůcek, x to xx xxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x touto xxxxxxxxx xxx podán návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, "nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

XX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx aplikováno xx xxxxxxxxx rozhodnutích i x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xx xxxx xxxx splněny xxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx usnesením xx. xx. XX. XX 252/95 xx xxx 4. xxxxxxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

Podle xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovou povinnost xx použití xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx dokazování xxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zákona České xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo k xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx "xxxx x xxxxxxx průkazu byl xxxxxxxx daně x xxxxxxx daňového řízení xxxxxx" základ pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (v jeho xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx doložit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dokladu xx xxxxxxx XXX). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesplní, xxxxx správce xxxx xxxxxx podle §31 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx na skutečný x xxxxx doložený xxxx věci rozhodne xxxxx "pomůcek", xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xx zákona xxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx. Xxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxx dochází x rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx sice vyloučena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, takový xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx, že povinnosti xxxxx být ukládány xxx x mezích xxxxxx. Xxx jednání xxx 24. dubna 1996 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx znění xxxxxx xx xxx x rozporu s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx kterého xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx to, co xxxxx xxxxxxxx.

K xxxxxx se dne 2. února 1996 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx, x to xxxxx §31 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x daň xxxxx pomůcek, které xx x dispozici xxxx xxxxx si xxx obstará, x xx i xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx kontumační xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. §327 xxxxxx x. 76/1927 Xx. z. a x., o přímých xxxxxx), xxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx jiných xxxx, xxxx. v Německu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zakládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx brání, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, x §2 zákona České xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., xxxxx x odstavci 2 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjekty x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení volí xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx zatěžují x xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxx řízení, xx. správného stanovení x vybrání daně." X toho vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxx může být xxxxxx xxx v xxxxxxx řízení a xxxxxxx xxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxx 1992 xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx a je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 9 xxxxxx České xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 691 x 755.

Podle §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu posoudit xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x se zákony x xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaměřil xx především xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Správou xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx ke správnému x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x jejímu xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, které xx xxxxxxxxx specializovanými xxxxxx xxxxxx správy. Xx to xx xxx podstatě řízení xxxxxxxxxxx, písemné a xxxxxxxxx. Xx založeno xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx zákonnosti x na zásadě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx druhá xxxxxxx zásada xx xxxxxx projednávané xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zejména v §2 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx stanoví, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjekty x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností xxxx volit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekty nejméně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dosáhnout cíle xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vybrání xxxx.

Daňové xxxxxx xxxxxx je x xxx, xxxxxxx jako x x jiných xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx přiznat (xxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení), xxx xxx povinnost xxxx xxx tvrzení xxxxxxx - tedy xxxxxxx důkazní. Xxxxx xxx o projednávaný xxxxx, xx xxxx xxxxxx vyjádřena xxxxxxx x §31 xxxx. 9. Jako důkazní xxxxxxxxxx, jimiž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. X xxxx fázi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjekt. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx izolovaně. Xx, x xxxx může xxxxxxx daně daňový xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §43 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 neupravuje xxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx také xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podle §43 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx způsobem vyjádří xxxxxxxxxx x tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx-xx je, xxxx neunese-li xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit základ xxxx i xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx které xx opatří, x xx i bez xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 x §44 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx průlomem xx základní zásady xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 9 xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správcem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx daň xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xxxx správce daně x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx opřen xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x dokazování, xxxx xxxx xxxxxxxx x té xx xxx výši, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx samého xxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jinak, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (o kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 9, xxxx. jeho xxxx xx tedy může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxx proto, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx tvrdí xx xxx. Teprve xxxx xxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxx tvrzení neprokáže, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se opírá x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx porušení čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pochybnosti x xxx, xx xxxxxx xxx x přidané xxxxxxx xx upravena xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx je upraven xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx základní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx článek Xxxxxxx, xxxx. jeho odstavec 5 xxxxxxx nebyl. Xxxxxx xxx nemohl xxx porušen čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx to, xx xx daňový subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxx přicházet pouze xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx však Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 130/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 21.5.1996.

Xx dni xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.