Plné znění - 130/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24. dubna 1996 x xxxxx xx xxxx návrhu X. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zákona Xxxxx národní rady x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxxx x jejichž xxxxxxx xxx správcem xxxx x průběhu daňového xxxxxx xxxxxx",

Xxx 19. xxxxx 1995 xxxx Ústavnímu xxxxx doručena xxxxxxx xxxxxxxx J. X. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Brně xx xxx 7. xxxxx 1995 x.x. 29 Ca 393/94-24, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x.x. FŘ 3171/230/94 xx xxx 18. xxxxx 1994. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, xx byla vyměřena xxx podle xxxxxxx, x xx xx xxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, "xxxx x xxxxxxx průkazu xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx".

IV. xxxxx Ústavního soudu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x rozhodnutí xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. Proto xxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 252/95 xx xxx 4. prosince 1995 xxxxxxxx x postoupil xxxxx x rozhodnutí xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovou povinnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znění xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx prokazuje všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, hlášení x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx "nebo k xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxx xxxxx xxxx (v xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx DPH). Xxxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodne xxxxx "pomůcek", xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxxxx je tak xxxx xxxxxxx ukládat xxxxxxx jakékoliv povinnosti, xxxxx xxx něj xxxxx ze xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx Listina xxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx v mezích xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx též x xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 1996 xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nese daňový xxxxxxx, x to xxxxx §31 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx pochybnosti o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx pomůcek, které xx x dispozici xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §327 xxxxxx č. 76/1927 Xx. x. x x., x xxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxxx x v právní xxxxxx xxxxxx zemí, xxxx. v Německu. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dotčená xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, x §2 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx x odstavci 2 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjekty x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx zatěžují x xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx, xx. správného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx." X toho xxxxxxx, xx výzva x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx se konstatuje, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxx 5. xxxxxx 1992 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu x Xxxxxxx a je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 691 x 755.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. je xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu napadeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx právy a xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Správou xxxx xx rozumí xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx správnému x úplnému zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x jejímu xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prováděno xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xx xx ve xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx dvou základních xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx zákonnosti x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména druhá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x §2 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vyžadování xxxxxx xxxxxx povinností xxxx xxxxx xxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxx, obdobně jako x x jiných xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, že každý xxxxxx subjekt xx xxxxxx povinnost sám xxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x projednávaný xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 9. Xxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx fázi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přenáší xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxx, xxxxx pojednává x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxx xx, xx může xxxxxxx xxxx požadovat, xxx kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem vyjádří xxxxxxxxxx x tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokázat, x xx xx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xxxx neunese-li xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxx xxxxx xxxxxxx, které xx nebo které xx xxxxxx, x xx x bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 a §44 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 9 xxxxxx, tedy do xxxxx daňového subjektu xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx stanovena xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daň xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxx jiném xxxxxx, xxxxx xx vyměřování xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vyměřena x té xx xxx výši, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx samého počátku. Xxx xxxx xxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, než xxxxxxx postup xxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovému xxxxxxxx (o xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx domnívat, že xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Napadené xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, xxxx. jeho část xx tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx vytrhuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx a xxxxxxxxx xxx x celé xxxxxxxx důkazního řízení x xxxxxxxx věcech. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový subjekt xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx toho, xx xxxxx xx xxx. Xxxxxx když xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Namítáno xx xxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na daný xxxxxx nedopadá, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Sporné xxxx xxxx xxx jen xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním. Xx, xx základní předpis xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx (zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx článek Xxxxxxx, xxxx. xxxx odstavec 5 porušen nebyl. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xx, xx xx daňový subjekt xxxxxxx prokazovat x xxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxx zákon. V xxxxx xx xxxx xxxxx přicházet pouze xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx umožňuje, aby xxxxxxx xxxx ukládali xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákona, xxxx. xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx do základních xxxx a svobod. Xxx x tomto xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx jiné Xxxxxxx xxxxxxxx právo, resp. xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.5.1996.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.