Plné znění - 130/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx rozhodl xxx 24. xxxxx 1996 x plénu ve xxxx návrhu J. X. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxxx x xxxxxxx průkazu xxx xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx vyzván",

Xxx 19. xxxxx 1995 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx J. X. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7. xxxxx 1995 č.j. 29 Xx 393/94-24, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x.x. XX 3171/230/94 xx dne 18. xxxxx 1994. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek, x to xx xxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx stížností xxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x části xxxxxxxxx xxxxx, "xxxx x xxxxxxx průkazu xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx".

XX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x rozhodnutí xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x že jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx usnesením xx. xx. XX. ÚS 252/95 xx xxx 4. xxxxxxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k rozhodnutí xxxxx.

Xxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxx pomůcek xxxxx za předpokladu, xxxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znění xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx "nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (v xxxx xxxxxxx xxxx. bylo xxxxxxxxxx doložit xxxxxxxxxx, xx výstavce dokladu xx xxxxxxx XXX). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx a bez xxxxxx na xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxx žádným xxxxxxxx specifikovat. Xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx ze zákona xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx Listina xxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx", není xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samostatného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, takový xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx jednání xxx 24. xxxxx 1996 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx kterého nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx to, co xxxxx neukládá.

X xxxxxx xx dne 2. xxxxx 1996 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nese xxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx §31 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx vyjádří-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx stanovit základ xxxx x daň xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx které xx xxx xxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx xxx xxxxx jak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §327 xxxxxx x. 76/1927 Xx. x. a x., x xxxxxxx xxxxxx), xxx existuje x x xxxxxx xxxxxx jiných xxxx, xxxx. x Xxxxxxx. Xxxxx se navrhovatel xxxxxxx, xx dotčená xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 zakládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, x §2 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxx součinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vyžadování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vybrání xxxx." X toho xxxxxxx, xx výzva k xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx ohledně xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cíle daňového xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxx 1992 xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců zákonodárného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx x Xxxxxxx x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 691 x 755.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. je xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx posoudit xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx zákony x dále zjistit, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, zaměřil xx především xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x to xxxxxxx těmi, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x správě daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se rozumí xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vybírání xxxx x xxxxxxxx x xxxx práva x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové řízení xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxx xxxxxx, které xx prováděno xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxxxx, a to xx zásadě zákonnosti x na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx zejména x §2 xxxx. 2 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx součinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxxx prostředky, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx, tj. správného xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx je u xxx, xxxxxxx xxxx x x jiných xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxx povinnost sám xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxx povinnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxx zejména x §31 xxxx. 9. Xxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx v xxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx fázi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, x xxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z ustanovení §43 xxxxxx zákona, xxxxx upravuje xxx. xxxxxxxx řízení, x xx x části xxxxxx, která xxxxxxxxx x vyměřování xxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxx xx, xx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx vyjádří xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xxxx xxxxxxx-xx důkazní xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxx x xxx xxxxx pomůcek, xxxxx xx xxxx xxxxx xx opatří, x xx i xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §31 xxxx. 5 x §44 zákona). Xxxxx xxxxxx xx průlomem xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 9 xxxxxx, xxxx do xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše. Xxxxxx kdyby xxxxxxx xxx daň xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x dohodě x xxxxxxx subjektem základ xxxx x xxx xxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx by xx jevilo ve xxxxx xxxxx světle, xxxxx by vyměřování xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vyměřena x té xx xxx výši, xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx, a proto xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx domnívat, xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9, xxxx. xxxx xxxx xx xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx vytrhuje x xxxxxxxxx souvislostí x xxxxx a především xxx x celé xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xx spojení s čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx porušení čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx nedopadá, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx sporná xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Sporné tedy xxxx xxx xxx xx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahy má xxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) svědčí x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx to, xx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxx přicházet xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx ukládali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. způsobem, xxxxxx xxxxxxxx do základních xxxx x svobod. Xxx v xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx jiné Ústavou xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.5.1996.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.