Právní předpis byl sestaven k datu 25.08.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxx 12. února 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, že x jednom případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx zrušení jiných (xxxxxxx) právních předpisů, xxx jsou zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy není xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx politická xxxxxx nebo koalice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx xxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx kauci 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xxxx koalici xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx či koalice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znamená, xx získala xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx měřítku. Částky, xxxxx xx nevracejí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xx oznámení x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20 000 Xx x oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx netisknou. Také x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx částky, které xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx návrhu x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x že se xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, že kauce xxxxxx především k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností nepropadá xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx návrhu je xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxx x je vlastně xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizovanou xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxx další argumentaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje ústavní xxxx výkonu volebního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Také propadnutí xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx subjektu x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho protiprávním xxxxxxxx. O xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zaregistrovaných politických xxxxx a xxxxxxxxx xx xx, že xx volbách neuspěli, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxx úspěšných politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Parlamentu a xx ústavního práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx soutěže x nutí politické xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx jedny xxxxx. Xxxx částka xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx u menších xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na její xxxx, jako podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x soutěži xx ekonomickém xxxx xxx x soutěži xx xxxx xxxxxxxx x ideí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx jde x xxxx ustanovení x kaucích, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 odst. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x dodává, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxx mezinárodními smlouvami, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx zákonodárného sboru. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Milanem Uhdem, x němž xx xxxxx, xx volební xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou a xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x důvody xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, a xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxxxx, xx soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Konečně xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné xxxxx xx uvádí, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
XX.
Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. se xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, xx. x v xxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx vysloví pouze xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).
X rozhodované xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx soudců xx vyslovila xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx menšiny, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx následujících xxxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx ve volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx získala více xxx 5 % xxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 a 3 zákona x. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % hlasů xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx (§20 xxxx. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxx volby xx Xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vrací xxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x příspěvek na xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxx volebního. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx volebního práva xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx voleb.
V xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx volební xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poslanců ve xxxxxxxxxx systému), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x podporu xxxxxx x komunikovat s xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, reprezentovaných více xxxxxxxxxxx stranami x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx stran a xxxxx) zúčastněných xx xxxxxxxxx soutěži. Jeho xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx reprezentace části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx moci.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžadované xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Smysl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo x vrácení xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Cílem xxxxxx akcesoria xx xxxxxx xxxxx politických xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x případě voleb xx Xxxxxx.
Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterým xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx spory x pravost podpisových xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx strany z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Pokud xx kauce xxxxx xxxx xxxx x xxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx sumu, neomezující xxx nejběžnější osobní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky splněna, x když x xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, x xxx k zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx České republiky XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Paul x XXXx. Vlastimil Xxxxxx
Informace
Xxxxxx předpis č. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.