Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, jehož předmětem xx požadavek xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x připojeného podpisového xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx skupiny poslanců xx xx xxxx xxxxxx a zjistil, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx ta x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) právních předpisů, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení zákona xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy není xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že politická xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní listina xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, hlasovací lístky xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx politické straně xxxx koalici xx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xx koalice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx tu vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při nesložení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx jisté míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx hlasů. Také x tomto xxxxxxx xxxx částky, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Skupina xxxxxxxx vychází ve xxxx návrhu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxx právu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx se xx používá xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kauce za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu. Xxxxx x trestním xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x je vlastně xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizovanou xxxxxxxx hru.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxx další argumentaci xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx a pasivního xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx práva ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx hlasovacích lístků x dále xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, namítají, xx xxxxxxxxxx uskutečňování voleb, xxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kauce x xxx politickým xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx jak ústavním xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx propadnutí kauce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezávislé xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho protiprávním xxxxxxxx. O tom, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x celkového počtu xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx i v xxx, xx xxxxxxx xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x současně xx xxxxxxxx mimořádný příspěvek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx.
Xxxxxxx pak se xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx volebním kaucím x poukazem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxxxx zásahem xx ústavního práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Parlamentu x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx voličů x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxx politické xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx možné xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx jedny xxxxx. Tato xxxxxx xx může z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx podmínka xxxxxx pasivního volebního xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poli xxx x xxxxxxx xx poli myšlenek x xxxx. Rovnost xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě pro xxxxxxxxxx majetku.
X xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxx volebního xxxxxx, pokud xxx x jeho ustanovení x kaucích, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx vázána x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se uvádí xxxxxxx konat xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxx lidu xx xxxxx zákonodárného xxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jednak xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx důvodovou zprávu x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Francie".
XX.
Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx je zamítnut x případě, xxxxxxxx xx pro něj xxxx zákonem požadovaná xxxxxxx nevysloví, xx. x x případě, xxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).
X rozhodované xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
Stanovisko xxxxxxxxxx menšiny, vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zakládá xx následujících xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200 000 Xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx strany na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání xxxxxxx 3 % hlasů xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Senátu, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, složit kauci 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vrací xxxx, xxx získal xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx volební xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx i xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky. Čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právní úpravě xxxxxxxxxx voleb.
X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v nichž xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx xxxx politickou xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx ucházet se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x více politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kandidáty xx xxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx se xxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx Senátu xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobný xxxxxxxxx xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx přihlášky xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx omezující xxxxxxxx), xxxxx i nástroje xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v první xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x s mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdali xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx určitým počtem xxxxxxx sympatizantů politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx jejích xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek nebo x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona č. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx akcesoria xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx sleduje x xxxxxxx xxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxx.
Argumentem xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx jako podpůrného xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx xxxxxx se xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x pravost podpisových xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x smyslu a xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx plnit xxxx účel x xxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx politických xxx, xxxx x xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx komor Parlamentu Xxxxx republiky splněna, x xxxx u xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx únosnosti. Uvedené xxxxxx xxxxx x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona č. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v protokolu x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.