Právní předpis byl sestaven k datu 09.12.1997.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.12.1997.
Nález Ústavního soudu ze dne 30.9.97 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 4 zák. ČNR č. 37/89 Sb., o ochraně před alkoholismem a jinými toxikomaniemi
299/97 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxx 1997 x xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové xx xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 37/1989 Xx., x xxxxxxx xxxx alkoholismem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 37/1989 Xx., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx podle ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx návrh na xxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 zákona XXX č. 37/1989 Xx., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx toxikomaniemi. Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 37/1989 Sb. je v xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), x proto xxxxx ustanovení §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského soudního xxxx (xxxx xxx "x. s. x.") xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxxx 1997 x. x. 30 Xx 67/97-8 xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx správy.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Trutnově xxxxxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxx 1997 xx. xx. Zdrav. Xxx. 5/97-XX xxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx protialkoholní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx léčebně, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí XXXx. X. X. podala xxxx opravný prostředek, xxxxxx se domáhala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Před xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx okresní úřad. Xxxxx xxxx, xx článek 8 xxxx. 6 Xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnické péči xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xx 24 xxxxx oznámeno soudu, xxxxx o xxxxx xxxxxxxx rozhodne xx xxxxx dnů. X xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 30 Ca 67/97.
Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Dovozuje, xx Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx xxxxx svůj závěr x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx odděleních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx léčbě - x proti své xxxx - předána xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámit xx 24 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové osoby. Xxxx pak do xxxxx xxx ode xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxx do zdravotnického xxxxxxxx xxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením xxxxx xx zákonných xxxxxx.
Xxxxxxx v čl. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx, xx xxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x těchto případů xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx protialkoholní xxxxx, o xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §9 odst. 4 xxxxxx ČNR x. 37/1989 Xx. Xxxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeno v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x. x. x., x xxxxxxx znění, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx převezmou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, uložena xxxxxxxxx - v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčení xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx ČNR x. 37/1989 Xx. xxxx x xxxxxxx x Listinou.
Xxxxx XXX č. 37/1989 Sb. xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxx 28. xxxxxx 1989, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Článek 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 6 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxx xx 24 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sedmi dnů. Xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx §72 xxxxxxxxx xxxxxx). Čl. 8 odst. 6 Xxxxxxx vytváří xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 20/1966 Sb., x xx xxxxxxx XXX x. 548/1991 Xx. xx dne 5. xxxxxxxx 1991, xxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxx §23 xxxx. 4 x xxxxxxx §24 xxxxxxxx xxx čarou xxx xxxxx xx čl. 8 xxxx. 6 Listiny, x xx xxxx xxxxxxx ústavním zákonem č. 23/1991 Sb.
§23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Jedná xx o xxxx xxxxxxx:
x) xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx intoxikace xxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxx,
x) xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx nemocného xxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx výkony xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx zdraví.
X §24 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 24 xxxxx oznámilo xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx, převzetí xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx.
Došlo rovněž x novelizaci o. s. ř., x xx zákonem x. 519/1991 Xx. xx dne 5. xxxxxxxxx 1991, kdy xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxx o xxxxxxxxx přípustnosti převzetí xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx x §191a xx 191g.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx:
1. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx převzetí xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx usnesením do xxxxx dnů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx odkladného xxxxxx.
2. Vyslovil-li xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx držení. Xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxx měsíců.
Xxxxxxx soud byl xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 zákona XXX x. 37/1989 Xx. xx x xxxxxxx s xxx. čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx. §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Sb. xxx:
"(4) X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxx péči xxxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx, jíž xx rozhodnutí týká, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx blízké."
Xx xxxxx xxxxx, xx zákon byl xxxxx ještě xx xxxxxx xxxxxx, novelizacemi xxxx jeho xxxxx x inkriminované části xxxxxxx nebylo.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxx [xxxxx §5 odst. 1 písm. b) xxxxxx XXX x. 425/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx] okresnímu úřadu.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x §13 xxxx. 2 písm. x) prováděcí xxxxxxxx x. 187/1989 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Xx. Xxxxx se x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závislým xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx okresního národního xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xx napadené xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 x §9 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 99/1963 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§247 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Kromě duplicity xxxxxx dochází v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování soudu. Xxxxxxx orgán odkazuje xx §247 odst. 2 x. s. x., tj. xx xxxxx druhou části xxxx Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx však Listina x zákon podle §191a a xxxx. x. s. x. xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x. x. ř. xxxxxxxx zvláštní kapitoly "Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx".
Článek 8 xxxx. 6 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xx článek 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, hovoří x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx soud, nikoli x rozhodnutích jiných xxxxxx. Do xxxxxxxxxxxxxx x. x. ř. xxxx xxxxxxx převzata xxxxxx detenčního řízení (xxxxx x doslovném xxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxx) dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 142/1950 Xx.). Xxxx xxxxxx xxxx opuštěna x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 20/1966 Sb. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x nás xxxxxxxx xxxxxx tradici xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxx xxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podmínku cit. článku 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx soud.
Ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx ČNR x. 37/1989 Xx. xx x rozporu x xxxxxxxxx článkem 8 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx protiústavní. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zrušení.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx opatření xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x platném xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx v. r.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu x xxxxxxxxx x xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, využila soudkyně XXXx. Ivana Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 299/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.12.1997.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.