Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx,

Xxx 9. prosince 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx ostatních pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 senátorů.

Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 1997 x které xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx znění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumenty.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. h)] xxxxxxxx vládu xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. přímá xxxxxxxx xxxxxxx [písm. x) xxx. xxxxxxxxxx] a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činnost (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx činností x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, x xx do rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx [xxxx. x) xxx. ustanovení]. Z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §2 xxxxxxxx xxxxx xxx nad xxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zmocnil xxxxx k určení xxxx vyučovací povinnosti (xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx x). Xxxxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxx b) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx tedy v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx x ustanovením čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Navrhovatelé xxxx argumentují xxx, xx rozsah xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx vlády, je xx srovnání x xxxxxxxxx právní úpravou (xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx naplňovaly xxx xxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx, x xxxx i x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nutně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Ta xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 zákoníku xxxxx 43 hodin. X xxxxxxx na xxxxx zkrácení ve xxxxxx odstavců 3 xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x. č. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 zákoníku xxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx, jinak xxxxxx, že nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxx pracovního xxxx, xxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zmocnění §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x soustavě xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx a vyšších xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), (xxxxx xxxxx x. 258/1996 Sb.), xxxxxxx xx tak xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx xx xxxxxxx x ustanovením §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Xxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

Prodloužením xxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx byla zkrácena xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pedagogickým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vědeckého poznání x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokracie; xxxx xxxxxxx se xx xxxx práci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx") x ustanovení §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výchovou a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx školy xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx upozorňují navrhovatelé xxx xx §38a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx pedagogických pracovníků. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx x počet xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. je xxxxx xxx v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxx x xxxx podal Xxxxx státu x xxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx dne 13. října 1997, xx xxxxx se xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxx zmocnění vlády xxxxxxxx zákonem x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xx nařízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zda xxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x §83. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx možno dovodit, xx stejný postup xxxx platit x xxx prodlužování xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx norma xxxxxx xxxxxxxx rozsah pracovní xxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §23 písm. x) zákona x. 143/1992 Xx. předchází xxxxxx konstituování Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxx, že xxxxx odvozené xxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxx povinnosti, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx vydané na xxxxxxx "předústavních xxxxxxxx".

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Pracovní xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xx. 1. září 1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx napadené nařízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx mez xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxxxx xxx Economic Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci a xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x též x xxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx zemích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti x x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodin xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx vyjádření ze xxx 16. xxxxx 1998, které xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, uvádí, že xxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx projednala xx své xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, a že xxx xxxxxx xxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., tj. xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vychovatelů", x xxxxx nadpisu §2 xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx shodné. Xxxxx xxxxxxxx xx mylný xxxxx, xx povinnosti xxxxxxx v §2 xxxx. x) jdou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx a xxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve kterém xx jasně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxx pouze xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou nezakládají xxxxxxxxxx xxxx či xxx napadené xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak x xxxx §83. Xxxxx názoru xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zvláštnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spočívající x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rámci xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx závislosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx prací xxxxxxxxxxxxx x navazujících. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x ostatní pedagogické xxxxxxxxxx platí zejména §35 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx doby.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx paragrafu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1994 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxx vztahu xxxx mírou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx srovnatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxx XXXX i xx zdrojů mezinárodních xxxxxxxxxx centrál xxxxxxx, xx úroveň xxxx xxxxx vyučovací činnosti xx x České xxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vyspělých xxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxx x několik xxxxx kratší xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x České xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx stupňů škol. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx doba xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx dány.

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxx 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x vyjádření přiloženo.

Xxx 9. dubna 1998 zaslal xxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx předsedovi Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx tím, xx xx xxx stanovena x xxxxxxx základních, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx speciálních, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Xx. X učitelů xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vedoucích xxxxxxxx by pak xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx učitelů, xxx xxxx k závěru, xx je žádoucí, xxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ředitel xxxxx x xxxxxxx mezích. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řídicích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx články řízení, xxxx by se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx připraven metodický xxxxx ministra x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx počtu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyučovací xxxxxxxx xxx xxxxx hranicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx by znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (xxxxxx nárůst xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx více hodin xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kratších xxxxxxxxxx úvazků na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxx xx úkor složek xxxxxxxxxxxx, což podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. dubna 1998 setrval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxx normovatelné xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx nedějí xx xxxxxxxxxx. Právo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx. Vláda je xxxxxxxxxxx, xx plošná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xx potřeba xxxxxx x systému, který xxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx novelizací xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx letech xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky platí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxx x ostatních xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx xxxx i xxx xxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx příkaz xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozvržení xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx rámec rozvrhu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonnými xxxxxx a xx xxxxx vyplývají xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. náhradní xxxxx (§7 xxxxxxxx xxxxx x. 108/1994 Sb.). X těch xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx příplatek xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práci xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x platném xxxxx).

Xx srovnání xxxxxxxx vlády č. 503/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xx x xxxxx platném xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x textu vlastního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tzv. xxxxxxx povinností [x xxxx případech xxx x §2 xxxx. x)] xx liší xxx formulačně. X xxxx případech xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxx, xx xxx čarou xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x porovnání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx mluvit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Stejný xxxxxx xxxxxxxx především u xxxxxxxxxxx (konkrétně 28 xx 30 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x speciálních mateřských xxxxxxx, 25 xx 27 hodin v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx apod.), xxxx x xxxxxx xxxxxxx výchovy xx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxx 30 až 35 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx dvě xxxxxx xxxxx (xxxx. x mateřských xxxxxxx 33 xxxxx 31 xxxxx, xx X. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 hodin, xx XX. xxxxxx XX 24 místo 22 hodin, xx xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x učitelů xxxxxxx xxxx xx X. stupni, což xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 20 až 22 xxxxx. Xx druhé xxxxxx však x xxxx úpravě chybí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx 1. ročníků X. xxxxxx xxx hodiny x x ostatních xxxxx xxxxxx. U xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx x xxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx hodinu, x některých xxxxxxxxx xxxxx i ke xxxxxxx (xxxx. x XX xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx osm hodin).

Xxxxx xxx o xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) zákona x. 143/1992 Sb., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx, že bude x tomto xxxxxxxx xxxxx určena xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímá výchovná xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxx, xx x xxx xxxxxxx a jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesporně xxxxx zákonná xxxxxxxx xxxx 42,5 xxx., xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, nežli xx, xx ve zbývající xxxx vykonávají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovního zařazení, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx tedy x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxx to, xx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xx x představit, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxx. maximálně xxxxxxxxx limit, xxx xx xxxxxxxx ředitelům xxxx v daleko xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podmínkám xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx. Lze xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx x právní regulaci xxxxx, xxxxx u xxxxxxx tvůrčího povolání, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx shrnout, že xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce), xxxxxxx de facto xxxxx obou xxxxx xxxxxxxx doby uvedených x §2 písm. x) a x §2 xxxx. x) - xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x námitku, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxx počet hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výchovné xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx touto prací x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxxx x 23 xx 24 hodin se xxxxx mění x 0,54 na 0,56, x xxxxxxx x 22 xx 24 xxxxx xx xxxxx xxxx z 0,52 xx 0,56 apod. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxx x xxxx xxxxx a nikoliv xxxxxxx (xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx), nedochází xxxxx xxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xx xxxxx nevylučuje, xx xxxx x xxxxxxxxxx případě dojít x xxxxxxxx všech xxxxx přesčasové xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle čl. 78 Xxxxxx xx xxxxx oprávněna vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx vláda nepotřebuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákoně. Nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, xxx. 161 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XX XX). X těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxx předpis x. 119/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 17.6.1998.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.