Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 17.06.1998.


Nález ÚS ze dne 29.4.98 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 68/97 Sb., kterým se stanoví míra vyučovací povinnosti učitelů a míra povinnosti výchovné práce ostatních pedagogických pracovníků ve školství
119/98 Sb.
Odůvodnění I. II. III.

XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti výchovné xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. prosince 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx školství, x obsahově xxxxx xxxxxx návrh podepsaný xxxxxxxx 20 senátorů.
Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 1997 x xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, x xxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx se xxxxxxx, x toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumenty.
Podle xxxxxx navrhovatelů zákon x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. x)] xxxxxxxx vládu xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx stanoví, že xxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. povinnosti výchovné xxxxx tvoří jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. přímá xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx školách x xxxxxxxxx zařízeních xxxxx Xxxxxxxxxx řádu pro xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx]. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx §2 xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx x určení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), čímž xx xxxxxxxxxx míněna xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx pouze povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Povinnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx nemají svůj xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxx x xxxxx směru napadené xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx přímé xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxx, je xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx, x xxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené týdenní xxxxxxxx xxxx. Ta xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 tohoto xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx pedagogických pracovníků x. č. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Vzhledem k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxx pracovního xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §58 písm. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), (xxxxx znění x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx do rozporu x ustanovením §83 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx. Také x tomto směru xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.
Prodloužením xxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které pedagogickým xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx směru xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 2 ("xxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vědeckého xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokracie; xxxx xxxxxxx xx xx xxxx práci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx") x ustanovení §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx činnostech, xxxxx xxxxx souvisejí x výchovou x xxxxxxxxxxx. Xxxx úkoly xxxx xxxxx povinny xx xxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx upozorňují xxxxxxxxxxxx xxx na §38a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx povinnost vedení xxxxxxxxxx dokumentace, xxx xx rovněž součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které x tím xxxxxxx xxxxxxxxx. Žádná z xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx.
Při xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 předložil xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x věci podal Xxxxx státu x xxxxx Akademie věd Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. října 1997, xx xxxxx se xxxxxxxx x podaný xxxxx. X tomto xxxxxxxxx se uvádí, xx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxx se nařízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx pak x §83. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx stejný xxxxxx xxxx platit x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx norma nemůže xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxx se x xxxxx stanovisku xxxxx, že x xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxx, xx xx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) zákona č. 143/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx konstituování Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx tedy, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, že xxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx stejný Pracovní xxx xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx, xx. 1. xxxx 1997, xxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx napadené nařízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx fyzikální xxxxxxxx xxxx, fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxx učitelů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx mez stanovenou x §83 zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zeměmi XXXX (Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx), které xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx nesrovnatelné. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx plný xxxx. Xxxxx tohoto v xxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti x podobě xxxxxxx xxxxxx apod.
II.
Xxxxx xx vyjádření xx xxx 16. xxxxx 1998, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 14. ledna 1998.
Vláda především xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx shrnout xxx, xx xxxxxx xx zákonem spatřují x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. h) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, a xx xxx rovněž porušen §83 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., tj. že "xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxx §2 nařízení xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx interpretuje, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx tedy xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx stanovisko Xxxxxx státu x xxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xx xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x jeho §83. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zvláštní povahy xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývají x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx určitelné x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spočívající x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx prakticky časově xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxx ředitelů xxxx x školských xxxxxxxx, xxx v rámci xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxx nesouhlasí s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx počtem xxxxx xxxxx vyučovací činnosti, xxxx. přímé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x navazujících. Xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonnými xxxxxxxxxxxx. Xxx učitele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zaměstnanec povinen xxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxx práce xxxxx pracovní smlouvy xx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx upravuje jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx však, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 nařízení xxxxx x. 68/1997 Xx., xxxxx být xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx "předústavnosti" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) zákona x. 143/1992 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx paragrafu bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1994 Xx., který xxxxx účinnosti xxxx 1. dubna 1994. X xxxxxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x přiblížení xx srovnatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zeměmi Xxxxxxxx xxxx vláda xxxxx, xx xx xxxxxx OECD i xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx úroveň xxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxx než xx většině xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx než x Xxxxx republice. Xxxx tvrzení dokládá xxxxx přílohou, xxxxx xxxxxxxx tabulku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x České xxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxxx zemích, xxxxxxxx xxxxx stupňů škol. Xx xxxxxxxx je xxxxxx, xx doba xxxxxxxx xxxxx výuce xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx názor, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xxxxxx dány.
Xxxxx xxx o formální xxxxxxxxxxx, konstatuje xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxx 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx znění je x vyjádření přiloženo.
Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přílohy k nařízení xxxxx x. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, xx kterým xxxxx v xxxxxxxxxxx x vydáním nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx xxx, že xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx totožná x xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určena ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Sb. X učitelů mateřských xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, který existoval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx změny, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxx, xx je žádoucí, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy x jistých xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ministerstva na xxxxx články xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx metodický xxxxx ministra x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na počtu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokyn xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příplatku. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxx xxxxxxx celkového počtu xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx měla být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx přesčasovou xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx nárokové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx složek xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídá xxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxx.
Při xxxxxxx xxx 29. dubna 1998 setrval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom směru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx povahu xxxx x xx xx potřeba xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx hodnotit konkrétní xxxxxxx xxxxx místních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx učinit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxx, xx xx xxxxx straně řada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelům x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní doba x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činí 42,5 xxxxxx, xxxxx i xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platí §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozvržení pracovní xxxx x konaná xxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx volno (§7 xxxxxxxx vlády x. 108/1994 Sb.). X xxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práci xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx).
Ze xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 503/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx platném xxxxxxxx xxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx stanovena xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tzv. xxxxxxx povinností [x xxxx xxxxxxxxx jde x §2 xxxx. x)] se liší xxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx "do xxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx" x tím, xx xxx čarou xx odvolávka na xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx xxx zkracování xxxxxxx pracovní xxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx), nutno xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 hodin xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 až 27 xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx apod.), xxxx u xxxxxx xxxxxxx výchovy xx xxxxxx nezměnil a xx xxxxx x xxxxxxx 30 xx 35 hodin. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx až xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x mateřských školách 33 xxxxx 31 xxxxx, na X. xxxxxx ZŠ 24 xxxxx 23 xxxxx, xx XX. xxxxxx XX 24 xxxxx 22 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x učitelů xxxxxxx xxxx xx X. stupni, xxx xx oproti xxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 20 xx 22 xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx chybí xxxxxxx za funkci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx 1. ročníků X. xxxxxx xxx hodiny x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxxx. xx středních xxxxxxx x jednu hodinu, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i ke xxxxxxx (xxxx. x XX xxx jedenáct xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx).
Xxxxx xxx o xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx gramatický xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xx i xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx 42,5 hod., xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx logicky xxxxxx plynout xxx xxxxxx, nežli xx, xx xx zbývající xxxx vykonávají další xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxxx v xxxxxxx xx zmocněním xxxxxxxxxxxx xx zákona, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxx xx, co xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx ze zásady "xxxxxxxxxx xxx nocet", xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže tato xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx si lze xxxxxxx představit, xx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx přímou vyučovací xxxxxxxxx, resp. výchovnou xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx limit, xxx xx umožnilo xxxxxxxxx xxxx x daleko xxxxx míře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxx xx dokonce x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx v xxxx oblasti přistoupeno x právní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patří, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx jsou činnosti, xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx xx následují. Xxxxxxxx xxxx se v xxxxxxxxxx povoláních xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx profesích. Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxx nařízení vlády xxx, xx stanoví xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx), xxxxxxx xx facto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) a x §2 písm. x) - xxx, xxx xxx xxxxxx, poněkud xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení §83 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx tohoto nařízení, xxxxx právní xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx poměr xxxx touto prací x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxx. x xxxxxxx x 23 na 24 hodin xx xxxxx mění x 0,54 xx 0,56, x xxxxxxx z 22 xx 24 xxxxx se poměr xxxx z 0,52 xx 0,56 apod. Xxxxx změnou xxxxxx, xxxxx toho, že xxx x míru xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dojít x naplnění všech xxxxx xxxxxxxxxx práce x xx vzniku xxxxxx x toho xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx účelné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nemůže vybočit xx xxxxxxxxx mezí, xxxxxx tedy xxx xxxxxxx legem. Jinak xxxxxx, musí se xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxx vymezeny výslovně, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x účelu xxxxxx (xxx část xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/95 xx dne 25.10.1995, xx. 4, str. 161 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XX XX). X xxxxxx xxxx xxxxx nevybočila.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 119/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 17.6.1998.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.