Právní předpis byl sestaven k datu 31.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 17.06.1998.
Nález ÚS ze dne 29.4.98 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 68/97 Sb., kterým se stanoví míra vyučovací povinnosti učitelů a míra povinnosti výchovné práce ostatních pedagogických pracovníků ve školství
119/98 Sb.
XXXXX
Ústavního xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátorů na xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx míra vyučovací xxxxxxxxxx učitelů x xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve školství,
xxxxx:
Návrh se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 1997 bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx 31 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx školství, x obsahově zcela xxxxxx xxxxx podepsaný xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 1997 x xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. h)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx vyučovací xxxxxxxxxx učitelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. a) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přímou xxxxxxxxx xxxxxxx), práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx x organizace xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, x xx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. b) xxx. ustanovení]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §2 nařízení xxxxx xxx xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx zákon zmocnil xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx pouze povinnosti xxxxxxx pod xxxxxxxx x). Xxxxxxxxxx stanovené xxx písmenem x) xxxx xxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx vlády x xxxxxxx x ustanovením čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxxx xxxx argumentují xxx, xx xxxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví příloha xxxxxxxx vlády, je xx srovnání s xxxxxxxxx právní úpravou (xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, vycházejí-li xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx zvýšením xxxxx vyučovací povinnosti, x xxxx i x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních činností, xxxxxx xxxxx xxxxx x překročení nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx doby. Xx xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 zákoníku xxxxx 43 xxxxx. X ohledem na xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x. x. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jinak xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx ani ke xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), (úplné xxxxx x. 258/1996 Sb.), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxx hranice stanovené xxxxxxxxx xxxxx. Také x tomto xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon. V xxxxx směru xx xxxxxxxxxxxx dovolávají zejména xxxxxxxxxx §51 odst. 2 ("pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žáky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokracie; xxxx xxxxxxx se xx xxxx práci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx") x ustanovení §49 xxxx. 1 a 2 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx školám xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxxx xxx činnostech, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx úkoly xxxx školy povinny xx smyslu §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxx xxxx upozorňují navrhovatelé xxx na §38a xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxx hodin xxxxx vyučovací činnosti, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xx proto xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 předložil xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 13. října 1997, xx xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxx x tom, že xxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx zákonem a xx tedy xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xx zda xxxx xxxxxxxx není v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxx x §83. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby je xxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx prodlužování pracovní xxxx. Xxxxx stanoviska xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx konstituování Xxxxxx xxxxxx českého xxxxx. Xxxxx-xx tedy, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemohou ukládat xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxx xxx 29. dubna 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx argumentech x xxxxxxxxxx, xx před x po účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx stejný Pracovní xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx datem, xx. 1. xxxx 1997, xxxxxxx stejné xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx napadené nařízení xxxxx, xxxxx stále xxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dosavadní pracovní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 zákoníku xxxxx. Porovnání x xxxxxxxxx xxxxxx OECD (Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx - Organizace xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx irelevantní x též x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx nesrovnatelné. V xxxxxx zemích je xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxx povinnosti a x při xxxxxx xxxxxx odučených xxxxx xxxxxxx zachován xxxxx xx xxxx plat. Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx apod.
XX.
Vláda xx xxxxxxxxx xx xxx 16. ledna 1998, které xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 14. ledna 1998.
Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx zákonem xxxxxxxx x xxx, xx xxxx překročeno zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, a že xxx xxxxxx xxxxxxx §83 zákoníku xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. h) xxxxxx č. 143/1992 Xx., tj. xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyučovací povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vychovatelů", x xxxxx nadpisu §2 nařízení xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx povinnosti xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx a že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx státu x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxx pouze xx, zda xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxx napadené nařízení xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, zejména pak x xxxx §83. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zvláštnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx vyučovací xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx činnosti. Činnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxxxx. Je především xxxx ředitelů škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v rámci xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistili, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxx nesouhlasí s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx počtem hodin xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. přímé xxxxxxxx xxxxxxxx a počtem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z povinností xxxxxxxxx x §2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx x ostatní pedagogické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx zejména §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx vyplývá x §2 xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx., xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx paragrafu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1994 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxx vztahu xxxx xxxxx přímé xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx o přiblížení xx srovnatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx se zeměmi Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxx vyučovací činnosti xx v České xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vyspělých států xx zákonná xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogického xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x České xxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx škol. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, že doba xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx k nejnižším.
Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xxxxxx dány.
Pokud xxx x formální xxxxxxxxxxx, konstatuje xx xx vyjádření, xx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesením 12. xxxxxx 1997 x. 141, jehož xxxxxxx xxxxx xx x vyjádření přiloženo.
Xxx 9. dubna 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přílohy x nařízení xxxxx č. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx, xx kterým xxxxx x xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpětí. Přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Sb. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pedagogických xxxxxxxxxx ve vedoucích xxxxxxxx by xxx xxx být xxxxxxx xxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx změny, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxx, xxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx ředitel xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvyklým x zemích Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx připraven metodický xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx. Pokyn xxxxxxxxxx, xxx vyučovací xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx oceněny osobním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příplatku. Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx by znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenárokových xxxxxx mzdy xxx xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx (určitý nárůst xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx hodin xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvazků xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxx by xx tedy nárokové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyjádřeném xxxxxxxxxx, xxxxx doplnil x xxx směru, xx učitelské povolání xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxx nedějí xx xxxxxxxxxx. Právo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možná, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx krok xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx novelizací xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákoník xxxxxxxxxxx a že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx i xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stejnému xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy i xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxxx rozvržení pracovní xxxx x konaná xxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx směn je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příplatek, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxxxx vlády x. 108/1994 Sb.). X těch zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx x přihlédnutím x xxxxxxxx práci xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platném xxxxx).
Ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx byla xxxxxxx poněkud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena přímo x textu xxxxxxxxx xxxxxxxx, dnes xx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx případech xxx x §2 xxxx. x)] xx liší xxx xxxxxxxxxx. X xxxx případech jsou xxxx xxxxxxxxxx "do xxxxxxx týdenní pracovní xxxx" x xxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hodin přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx konstatovat, že xxxxx mluvit o xxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxx. Stejný rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 hodin xx xxxxxxxx družinách x xxxxxxxxxxx mateřských xxxxxxx, 25 xx 27 xxxxx v xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx apod.), xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxx 30 xx 35 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx (např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx 33 místo 31 xxxxx, xx I. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 xxxxx, xx XX. stupni XX 24 místo 22 hodin, xx xxxxxxxxx školách 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx však xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tříd xx X. xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vytvořená xxxxxxx s povinností 20 až 22 xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx u učitelů 1. xxxxxxx I. xxxxxx xxx hodiny x x ostatních xxxxx xxxxxx. U xxxxxxxx škol xxxxx xxxxxx xx zvýšení x dvě, xxxx. xx středních xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxx (např. x XX xxx xxxxxxxx xxxx x deseti xx osm hodin).
Xxxxx jde o xxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Sb., xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, že gramatický xxxxxx zmocňovacího ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výchovná xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x §2 xxxx. x) napadeného xxxxxxxx xxxxx. Z xxxx, xx x xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 xxx., xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx logicky xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxxxx to, xx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§35 xxxx. 1 písm. x) zákoníku xxxxx]. Xxxxxxxx činností v §2 xxxx. x) xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze zákona, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx xx zákona. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sama o xxxx xxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx nařízení xxxxx omezilo pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. maximálně xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx ředitelům xxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podmínkám xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx atd. Xxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní regulaci xxxxx, xxxxx x xxxxxxx tvůrčího xxxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patří, xxxxx přesně vymezit, xx je xxxxxxxx xxxxxxx práce a xx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předcházejí xx následují. Xxxxxxxx xxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že stanoví xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx x §2 písm. x) x v §2 xxxx. b) - zde, jak xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx činnosti došlo x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud názoru, xx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx nové povinnosti xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x výše uvedeného xxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hodin xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx současně poměr xxxx xxxxx prací x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxx. u xxxxxxx x 23 na 24 xxxxx xx xxxxx xxxx x 0,54 na 0,56, x xxxxxxx x 22 xx 24 xxxxx se poměr xxxx z 0,52 xx 0,56 apod. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, že xxx o xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní doby. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x naplnění všech xxxxx xxxxxxxxxx práce x xx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx.
V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za účelné xxxxxxxxxxx, xx podle čl. 78 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx znamená, xx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx delegaci x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx vybočit xx zákonných xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, musí xx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výslovně, xxxxx vyplývají ze xxxxxx x účelu xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, str. 161 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XX XX). X těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis č. 119/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 17.6.1998.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.