Právní předpis byl sestaven k datu 25.08.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 17.06.1998.
Nález ÚS ze dne 29.4.98 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 68/97 Sb., kterým se stanoví míra vyučovací povinnosti učitelů a míra povinnosti výchovné práce ostatních pedagogických pracovníků ve školství
119/98 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 9. xxxxxxxx 1997 bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 senátorů.
Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 1997 x které xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) zákona x. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx se xxxxxxx, x toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumenty.
Podle xxxxxx navrhovatelů zákon x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "míru vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx stanoví, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. přímá xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx] a xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přímou xxxxxxxxx xxxxxxx), práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [písm. x) xxx. xxxxxxxxxx]. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx §2 nařízení xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vyučovací povinnosti (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx pod xxxxxxxx x). Povinnosti xxxxxxxxx xxx písmenem b) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx. Xxxxx názoru navrhovatelů xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx").
Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx rozsah xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, resp. xxxxx výchovné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Sb.) xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx navrhovatelé x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pak zvýšením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx podle §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx pracovní xxxx x učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx změněn xxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), (xxxxx znění x. 258/1996 Sb.), xxxxxxx se xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx xx rozporu x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx práce. Xxxx x tomto směru xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny.
Prodloužením xxxx přímé vyučovací xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 2 ("pedagogičtí pracovníci xxxxxxxxxxx žáky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx povinni se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx připravovat a xxxx se xxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx §38a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxx x počet xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx tedy zkoumat xxx pouze to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti nové xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxx s §83. Xxxxxxxx x xxxx, že zkrácení xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech x po xxxxxxxxxx x příslušným ústředním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxx xxxx platit i xxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx norma nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxx se x tomto xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §23 písm. x) zákona č. 143/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ukládat xxxx povinnosti, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx odvozené právní xxxxx vydané xx xxxxxxx "předústavních xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx setrvali xx xxxxx argumentech a xxxxxxxxxx, že xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný Pracovní xxx pro zaměstnance xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, tj. 1. září 1997, xxxxxxx stejné xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx stále xxxxx xxxxxx fyzikální xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx učitelů x xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx mez xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxxxx xxx Economic Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx - Organizace pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxx plat. Xxxxx tohoto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod.
XX.
Xxxxx xx vyjádření xx xxx 16. xxxxx 1998, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, uvádí, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů projednala xx xxx schůzi xxx 14. ledna 1998.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx, xx rozpor xx zákonem xxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., x platném xxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xx. že "xxxxx xxxxxxx nařízením xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vychovatelů", x znění xxxxxxx §2 xxxxxxxx vlády, x xxxx xx xxxxx xxxxx interpretuje, xxxxx xxxxx, xx xxxx shodné. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. b) xxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx x že xx xxxx docházelo x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxx státu x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem je xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak x jeho §83. Xxxxx názoru vlády xxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spočívající v xxxxx vyučovací xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx ředitelů xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rámci xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pedagogů proběhlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx nesouhlasí x xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx počtem hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx prací xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z povinností xxxxxxxxx x §2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pro učitele x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména §35 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxxx ustanovením, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx, xxx výslovně xxxxxxx x §2 nařízení xxxxx č. 68/1997 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxx stanovené týdenní xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx. x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1994 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x přiblížení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxx XXXX x xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx míry xxxxx vyučovací xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx ostatních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákonná pracovní xxxx o xxxxxxx xxxxx kratší xxx x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxx republice x x dalších xxxxxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxxx zemích, xxxxxxxx xxxxx stupňů xxxx. Xx srovnání xx xxxxxx, xx doba xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x nejnižším.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx názor, xx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx dány.
Pokud xxx x formální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxx 1997 x. 141, jehož xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 9. xxxxx 1998 zaslal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxx přílohy k xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx xxx, že xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpětí. Přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přímé xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx nařízení vlády x. 503/1992 Sb. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx značná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řídicích xxxxxxxxx x ministerstva xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx principům obvyklým x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx současně xx připraven xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx učitelů x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx. Pokyn doporučuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dolní hranicí xxxx oceněny xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nové úpravy xx xxxxxx přinést xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenárokových xxxxxx mzdy bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nárůst xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx hodin xx xxxx být xxxxxx zvýšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx 29. dubna 1998 setrval zástupce xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx povolání xxxxxxx x další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxx mnohdy nedějí xx pracovišti. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nevystihuje xxxxxx xxxx x že xx xxxxxxx přejít x systému, který xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx vláda učinit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporného xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx x xxxx kategorie xxxxxxxxxxx činí 42,5 xxxxxx, jakož x xx, xx případná xxxxxxxxxx práce této xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxx kterého xxxxx konaná zaměstnancem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobou xxxxxxxxxxx z předem xxxxxxxxxxx rozvržení xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx rozvrhu xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx přesčasovou, xxxxx xx omezena zákonnými xxxxxx x xx xxxxx vyplývají xxxxxx xxxxxx xx příplatek, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxxxx xxxxx x. 108/1994 Sb.). X těch xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx příplatek xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx platném nařízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx povinností [v xxxx xxxxxxxxx xxx x §2 písm. x)] se xxxx xxx formulačně. X xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx" x tím, xx pod xxxxx xx odvolávka na xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxx povinnosti (resp. xxxxxxxx činnosti), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zvýšení počtu xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 hodin xx xxxxxxxx družinách x xxxxxxxxxxx mateřských xxxxxxx, 25 až 27 xxxxx x xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx určen v xxxxxxx 30 až 35 hodin. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx povinnost o xxxxx xx dvě xxxxxx vyšší (např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx 33 místo 31 xxxxx, xx X. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 xxxxx, xx XX. stupni XX 24 místo 22 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx však je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u učitelů xxxxxxx xxxx na X. xxxxxx, xxx xx oproti dřívější xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 20 až 22 xxxxx. Na druhé xxxxxx však x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx 1. xxxxxxx X. xxxxxx dvě hodiny x u xxxxxxxxx xxxxx hodinu. X xxxxxxxx xxxx došlo xxxxxx ke zvýšení x xxx, xxxx. xx xxxxxxxxx školách x xxxxx hodinu, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx (xxxx. x XX nad xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx).
Xxxxx jde o xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zákonné zmocnění xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Sb., xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx, xx bude x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxx, xx x xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesporně xxxxx zákonná xxxxxxxx xxxx 42,5 xxx., xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx plynout xxx xxxxxx, xxxxx xx, xx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxx vyplývající x xxxxxx pracovního xxxxxxxx, x to podle xxxxxx zaměstnavatele [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce]. Xxxxxxxx činností v §2 xxxx. x) xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx", xxxx xx nadbytečné xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx si lze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xx x představit, xx xx úprava byla xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxx. maximálně xxxxxxxxx limit, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v daleko xxxxx xxxx přihlédnout x podmínkám xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxx. Lze xx dokonce x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx být x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vymezit, xx xx vlastním xxxxxxx xxxxx x xx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předcházejí xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx, že stanoví xxxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx částí xxxxxxxx xxxx uvedených x §2 písm. x) x v §2 písm. b) - xxx, xxx xxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x námitku, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx o xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx současně xxxxx xxxx touto xxxxx x pracemi xxxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxx. x zvýšení x 23 na 24 xxxxx xx xxxxx mění z 0,54 na 0,56, x xxxxxxx z 22 xx 24 xxxxx xx xxxxx xxxx x 0,52 xx 0,56 apod. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxx o míru xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přesčasové xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x toho xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxxxx oprávněna vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx tedy být xxxxxxx legem. Jinak xxxxxx, xxxx xx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývají ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, str. 161 Sbírky xxxxxx x usnesení ÚS XX). X těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 119/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.6.1998.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.