Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 17.06.1998.
Nález ÚS ze dne 29.4.98 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 68/97 Sb., kterým se stanoví míra vyučovací povinnosti učitelů a míra povinnosti výchovné práce ostatních pedagogických pracovníků ve školství
119/98 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx povinnosti výchovné xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
xxxxx:
Návrh se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 9. xxxxxxxx 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 1997 x xxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x rozporu se xxxxxxx, a toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumenty.
Podle xxxxxx navrhovatelů xxxxx x. 143/1992 Sb. [§23 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx "xxxx vyučovací xxxxxxxxxx učitelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx stanoví, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. přímá výchovná xxxxxxx [písm. x) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činnost (přímou xxxxxxxxx činnost), práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx x organizace xxxxxxxxxx a výchovy xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx [xxxx. b) xxx. ustanovení]. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx §2 nařízení xxxxx xxx xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zmocnil xxxxx x určení xxxx vyučovací povinnosti (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo přímá xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx b) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx tedy v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví příloha xxxxxxxx xxxxx, je xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, vycházejí-li xxxxxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxx povinnosti pedagogických xxxxxxxxxx naplňovaly již xxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, x xxxx i x xxx souvisejících xxxxxxxxxx ostatních činností, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 zákoníku xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. č. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 zákoníku xxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx změněn xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx zmocnění §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x soustavě xxxxxxxxxx škol, středních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škol (xxxxxxx xxxxx), (úplné xxxxx x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Také x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx přímé vyučovací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx další xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon. X xxxxx směru xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx zákona, xxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxx činnostech, xxxxx přímo xxxxxxxxx x výchovou a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx školy povinny xx xxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x. 1/1991 Sb., x zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx na §38a xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, což xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx, xxxx být xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx povinností, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. xx proto xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxx x xxxx podal Xxxxx státu x xxxxx Akademie věd Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997, xx které se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxx xxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx pouze xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxx x §83. Xxxxxxxx x xxxx, xx zkrácení xxxxxxxx doby xx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx platit i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx nesporné, že xxxxxxxxxx norma xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxx stanovisku xxxxx, že x xxxxxxxxx dikce zrušeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jasně vyplývá, xx se nové xxxxxxxxxx zakládají, a xx v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx konstituování Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx tedy, xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx "předústavních xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx setrvali xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx před x po xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx stejný Xxxxxxxx xxx xxx zaměstnance xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx, xx. 1. září 1997, xxxxxxx xxxxxx předpisy, x proto xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx napadené nařízení xxxxx, xxxxx stále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx času, xxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx učitelů x xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Porovnání x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx), xxxxx učinila xxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právně xxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu irelevantní x též x xxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx zemích xx xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x při menším xxxxxx xxxxxxxxx hodin xxxxxxx zachován xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 16. ledna 1998, které xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, uvádí, že xxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx projednala xx své xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.
Xxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx shrnout xxx, xx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., v platném xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxx §83 xxxxxxxx práce.
Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. h) xxxxxx x. 143/1992 Xx., tj. xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx, povinnosti výchovné xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxx §2 nařízení xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx interpretuje, xxxxx vláda, že xxxx shodné. Vláda xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxx rámec zákonného xxxxxxxx x xx xx tedy xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxx x xx stanovisko Xxxxxx xxxxx x xxxxx, kterým argumentují xxxxxxxxxxxx, ve kterém xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx a že xxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxx xxxx či xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx se zákoníkem xxxxx, xxxxxxx pak x xxxx §83. Xxxxx názoru xxxxx xxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xx zvláštní povahy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývají x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx vyučovací xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx prakticky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je především xxxx xxxxxxxx škol x školských xxxxxxxx, xxx x rámci xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistili, xxx xxxxxx všech xxxxx pedagogů xxxxxxxx x rámci zákonného xxxxxxx pracovní doby. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx závislosti xxxx počtem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x počtem xxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ustanovením, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx, xxx xxxxxxxx vyplývá x §2 xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx., mohou xxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx paragrafu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1994 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. dubna 1994. X xxxxxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x přiblížení xx xxxxxxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx XXXX i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrál xxxxxxx, xx xxxxxx míry xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx vyspělých států xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o několik xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogického úvazku xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxxx zemích, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx srovnání xx xxxxxx, xx doba xxxxxxxx xxxxx výuce xxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx dány.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konstatuje xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx 12. března 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx znění xx x vyjádření xxxxxxxxx.
Xxx 9. xxxxx 1998 zaslal xxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx předsedovi Ústavního xxxxx návrh xxxxxxxxxx přílohy k xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x souvislosti x vydáním nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., a xx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, míra xxxxx vyučovací xxxxxxxx x xxxxxxx. Přitom xxxxx hranice rozpětí xx zpravidla totožná x mírou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx o důvody xxxxxxxxxx změny, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětů, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx učitelů, což xxxx x závěru, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx systémovým xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocí x ministerstva xx xxxxx xxxxxx řízení, xxxx xx xx xxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemích Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx metodický xxxxx ministra x xxxxxxxxxx učitelů v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyučovací činnosti xxx xxxxx xxxxxxx xxxx oceněny xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx navržen postup xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx příplatku. Zavedení xxxx nové úpravy xx xxxxxx přinést xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy bez xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx připouští x xxxxxxxxxx xxxx). Potřeba xxxxxxx více xxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx přesčasovou xxxxx. Xxxx v xxxxx případě by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx 29. dubna 1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx povolání xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xx pracovišti. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možná, xx xxxxxxxxxxx povahu xxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx x systému, xxxxx xxxx hodnotit konkrétní xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový krok xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx novelizací xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x minulých xxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx i xx, že případná xxxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stejnému režimu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platí §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx konaná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní dobou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx rámec rozvrhu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx přesčasovou, která xx omezena xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příplatek, xxxx. náhradní xxxxx (§7 nařízení xxxxx x. 108/1994 Xx.). X xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přísluší xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx stanoven xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přesčas (§10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platném xxxxx).
Ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, že byla xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x textu vlastního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tzv. xxxxxxx povinností [x xxxx xxxxxxxxx jde x §2 písm. x)] xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx případech xxxx xxxx limitovány "xx xxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx" s xxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx pro zkracování xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxx zavádění xxxxxxxxxx a pracovních xxxxxx s pětidenním xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx), nutno xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 xxxxx xx školních družinách x xxxxxxxxxxx mateřských xxxxxxx, 25 až 27 hodin x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx apod.), xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx nezměnil a xx určen x xxxxxxx 30 xx 35 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx vyšší (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx 33 xxxxx 31 xxxxx, xx X. xxxxxx ZŠ 24 xxxxx 23 xxxxx, xx II. xxxxxx XX 24 xxxxx 22 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x učitelů xxxxxxx xxxx na X. xxxxxx, xxx xx xxxxxx dřívější xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx 20 až 22 xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však x xxxx úpravě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx 1. ročníků X. xxxxxx xxx xxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxx hodinu. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx x dvě, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx hodinu, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. x XX nad xxxxxxxx xxxx z deseti xx xxx xxxxx).
Xxxxx xxx o xxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bude x xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) napadeného xxxxxxxx xxxxx. X toho, xx x pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 hod., xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxxxx to, xx xx xxxxxxxxx xxxx vykonávají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 písm. b) xxxx tedy x xxxxxxx se zmocněním xxxxxxxxxxxx xx zákona, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, co xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxx být xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyučovací xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xx x představit, xx xx úprava xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. maximálně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx umožnilo ředitelům xxxx x daleko xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx atd. Xxx xx dokonce i xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx přistoupeno x xxxxxx regulaci xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx povolání xxxxx, xxxxx přesně vymezit, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předcházejí xx následují. Xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těžko xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx shrnout, xx xxxxxxxx nařízení vlády xxx, že stanoví xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx), xxxxxxx xx facto xxxxx obou částí xxxxxxxx doby uvedených x §2 písm. x) a x §2 xxxx. x) - xxx, xxx xxx xxxxxx, poněkud xxxxxxxxxx.
Pokud jde x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výchovné xxxxx, xxxx xxxxxxxx poměr xxxx touto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx. x zvýšení x 23 xx 24 hodin xx xxxxx xxxx z 0,54 na 0,56, x xxxxxxx z 22 na 24 xxxxx xx xxxxx xxxx x 0,52 xx 0,56 xxxx. Xxxxx změnou xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxx o míru xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx nevylučuje, xx může x xxxxxxxxxx případě dojít x naplnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práce x xx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx delegaci x xxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákonných mezí, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxx x mezích xxxxxx, které jsou xxx xxxxxxxx výslovně, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/95 xx dne 25.10.1995, xx. 4, xxx. 161 Sbírky xxxxxx x usnesení XX XX). Z těchto xxxx xxxxx nevybočila.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 119/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.6.1998.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.