Plné znění - 281/1998 Sb.

Odůvodnění I. II.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxx 1998 x xxxxx x návrhu X. X. x xxxx. xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxx ze xxx 22. ledna 1998 xx. zn. X. XX 2/97 xxxxxxxx X. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx E. X., X. Š., X. X. a P. X. směřující proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. září 1996 xx. xx. 20 Co 292/96. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx byl podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. II bodu 2 zákona x. 116/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx nejprve, jak xx ukládá §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxx xxxxxx x doplněn xxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak, xx došlo x xxxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ty fyzické xxxxx, které v xxxx xxxxxxxx věci xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxx xx věc xxxxx xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkověprávních xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot Xxxxx, Xxxxxx, xxxxxx x kolaborantů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx č. 128/1946 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prohlášeným xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tento xxxxx nebyl xx 25. únoru 1948 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávaná xxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx část xxxx 2 článku II xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx věc při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích nelze xxxxxxxxx osobě xxxxx, xxxx-xx po 1. xxxxx 1991 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxx xxxxx xxxx byl-li xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to slov "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxxxx a rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx zákonem x. 116/1994 Sb. xxxxx x rozšíření xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx důvodů v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x čl. II xxxx 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx o xxxx privatizaci xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx anebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudně xxxxxxxxxxx nároky oprávněných xxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), neboť xxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx nerespektuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx odporuje dále x článku 4 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx nadměrnou ochranu "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx musí xxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxx ochrany.

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavní stížností xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 zákona x. 116/1994 Xx., xxx xx xxxxxxxxx slovy "xxxx byl-li schválen xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx".

Ve xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx x. 116/1994 Xx. obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho bezkonfliktní xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 je úpravou, xxxxx chrání třetí xxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx sporné xxxx. Zákonodárce x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nelze xxxxx xxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákony x mohlo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxx působnosti xx xxx xxxxxxxx vztahy x privatizovanému xxxxxxx. Xxxxx xx především x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx změněným vlastnickým xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx vyjádření xx konstatuje, xx xxxxx x. 116/1994 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxx řádně vyhlášen. Xx xxxxxx xxxxx xxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, ústavním pořádkem x xxxxx právním xxxxx. Xx xxxxx xx Ústavním soudu, xxx x souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Ve xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx. Fond xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 116/1994 Sb. xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxx nové, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx privatizovaného xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx několika xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x mnohdy xxxxxxx x xxxxxx investice xxxxxxxxxx. Prvním xxxxxxxxx xx xxxx vynaložené xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxx xx xx xxxx povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx., xx. před 1. xxxxxxxxx 1994, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, jak x xxx nabyvatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxx xx i to, xx xxxx majetků x několikrát změnila xxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx Fond xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xx xx xx xxx hojil, x poukazuje na xx, že by xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxx, že xx xx naturální restituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nabyvatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx, což by xx xxxxxxxxxx projevilo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx Fondu národního xxxxxxx - xxxxxxx x vypořádáno. Xxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo značně xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 30. xxxx 1996 xx. xx. 20 Xx 292/96, v němž xx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx nedošlo xxxx účinností xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx stejnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví xx státu xx xxxxx osobu. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženou x zákonné xxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxx xxxxx uplatněním nastala xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx té části xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nezkoumalo proto, xxx byla xxxxxxxx xxx překážka xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona na xxxx xxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. II bodu 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu shledána. Xxxxx x. 116/1994 Xx. rozšířil okruh xxxx oprávněných ze xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s nezanedbatelným xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx kategorii osob. Xxx si xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxx xxx xxxxx již xx xxxxxx č. 87/1991 Xx., xxxx by se xxxxx x přijetí xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx tří xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx právních xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v mezidobí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxx byl-li xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx privatizaci" xxxxxxxx v čl. II xxxx 2 cit. xxxxxx je xx xxxxx obrátit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxx případného xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxx již dříve xxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx č. 116/1994 Xx. tuto xxxxxxx xxxxx xxx, xxx nezaložil ve xxxxx důsledcích nové xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. takové xxxxxxx xxxx. V důsledku xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx vydat, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx restituentů, xxx xx zájmy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Zákon č. 116/1994 Xx. stanoví xxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx jednoho xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xx. do 1. xxxxxxxx 1995 xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx roku xx právní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx náhradu. Vzhledem x xxxx, xx xxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxx, byly xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zpochybněny pouze xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1. července 1994 xx 1. xxxxxxxx 1995, a xx vůči věcem, xxxxx x xx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx nároku xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy by xx vydání věci xxx xxxxx xxxxxxx xx xx případném xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx platný xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx xx xxx xxxxx (xxxx xxxx?) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx připsat někomu (xxxxx?) x xxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Stěžovatelé xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x privatizaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx roveň aktům xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věc xxx zákona x. 116/1994 Xx. x xxxxx jen v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které se xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x stává xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadřazen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx označení xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stavět xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx". Xxx xxxxx právního xxxxx patří x xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x xx - xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmů - především xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx aktem xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x akt xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx určitého xxxxxxxx státu vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx stát xxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx věci x xx zákona č. 87/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu finanční. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxx x xxxxxx, xx důsledky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (negativní xxxxx) by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny, takže xxxx xxxxx x xxxxxx tímto opatřením xxxxxxx xx převažovaly xxx užitkem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který trval xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx odsouzení "starého xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx náhradou xxxxx xxxxx. Byl xx xx xxx xxxx x pro společnost xxxx "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxx iustitia, xxxxxx mundus". Proto x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxx xxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx vydání věci, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. Toto ustanovení xxxxxxxxx ani nerovnost xxxxxxxxxxx osob x xxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx kategorii xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx odňatý se xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx právních xxxxxx v procesu xxxxxxxxxxx již nově xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxx Brožová x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 281/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 16.12.1998.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.