Plné znění - 300/1998 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl dne 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx o xxxxxx xx zrušení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 30. září 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 14. xxxxxx 1996 x. j. 8701/2.1/96/SVA/1104 xx xxxxx rozhodnutí xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx uvedl, xx rozhodnutí o xxxxxxx neplatnosti rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nezakládá xxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Poté, xx xx xxxxxxxx xxxx ověřena neplatnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dalším rozhodnutím xxxxx rozhodováno ve xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §244 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o.s.ř.") xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ustanovení §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů vydaná xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxx však rozhodnutím x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. j. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, kterým xx xxx xx xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx x dani x příjmů xxxxxxxxx xxxx za rok 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výši 252373,35 Kč x xxxxxxxx daň xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx jí Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 nezaslal xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. xxxx 1994 odvolání proti xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2. května 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx) bylo xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro hl. x. Xxxxx xxx 30. září 1996 xxx x. x. XX-4396/1/96 xxx, xx xx xxxxxxx. Poté xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 pod x. j. XX-7509/1/96 x zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 č. j. 20704.

Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx vedle xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, a to xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx něhož jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx ze xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96 (x jehož xxxxxxxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx za rok 1993 xx xxxx 52000 Xx). Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx přihlédnout, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx jimi byla xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 x z čl. 38 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla sporná x x xxxx 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx hlediska vůbec xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxx zcela xxxxxxxx xx ustanovení zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §46 odst. 5 xxx. zákona "xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřená xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx den xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx opožděně, den, xxx došlo správci xxxx. Stejně se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Podle xxxxxxxxxx §40 odst. 1 téhož zákona "xxxx-xx v xxxxx xxxx v jiném xxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 xxxx. 12 "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".

Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx x jejím xxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx vyměření daně x absenci odkladného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx již xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx její xxxxxxx meritorně xxxxxxxxx, xxxx jí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. zn. 38 Xx 439/96) xx přímo xxxxxxx xx posouzení x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 438/96. I kdyby xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x x.x.x., xxxxx soud x xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx předložené stěžovatelkou, x nichž xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx platné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx původního rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx je x rozporu s čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xxx vztahuje x xx řízení xx xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, protože "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx prý totiž (1.) "pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. zákona) xxxx x obnově xxxxxx, (2.) xxxxx neplatnými xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx horizontu xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) uplatňovat postupně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx x žádném jiném xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx zcela xxxxx duchu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstraňoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx xx znemožňuje xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx byla x xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušena, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25. března 1998 sp. xx. X. ÚS 40/98 xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona byl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 cit. xxxxxx xx podle §69 zákona č. 182/1993 Xx. vyjádřil xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně x xxxxxxx, chybí-li x xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx). Takové rozhodnutí xx xxxxxxxx aktem (xxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, než xx xxxx xxxxxxxx (potvrzen) xxxx, xx na xx xxxxx xxxx xx správné. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nedůvodný, xxxxx "xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesprávným způsobem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx práva použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o ověření xxxxxxxxxxx učiněno, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx určena xxxxxxxx, jejž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx správné xxxx xxx xxxxxx, xxx xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx ještě daň xxxxxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna dále xxxxxxx, xx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (jakož x xxxx novela - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx schváleny xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx je zajištěn x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xx prý x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx záležitost, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx". Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx již xxxx dána xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x ochraně xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Tato "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx materiál by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správce xxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x obnově xxxxxx, xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx lze použít xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "jejich xxxxxxxxx" xxxxxx být xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx vydáno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx nestanoví, nýbrž - x závislosti xx povaze rozhodnutí (x něhož xx xxx osvědčena xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (u vyměření xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx daně). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pouze upozornilo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx předmětem xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx klasickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a regulérní. (5.) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx a mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx u paaktů; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx počátku x x xxxx xxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx nové, proti xxxxx xxxx adresát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx důkaz podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ze základů xxxxx xxxxxx, neboť xx logický, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, xx xx xxxxxx České xxxxxxx xxxx xxx 5. xxxxxx 1992 xxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx většinou 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx a 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, poté xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, že dne 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 proti (16 xx zdrželo xxxxxxxxx) vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxx x. 255/1994 Xx., který - mimo jiné - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx x. 255/1994 Xx. xxx xxxx schválen ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 x roku 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a poplatků, x xxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).

2. Xx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Jak však xx xxxx xxxxxxxxx x podanému návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxx subjektů x daňovém xxxxxx xx xxxxxxxx zakotvena x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx neplatné xx xxxxxx počátku, x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx konstitutivní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx neodstraňují xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jeho xxxxxxxxxx x vytváří xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včetně soudního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., že rozhodnutí x xxxxxxx neplatnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx omylu, pokud xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx (1.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx "xxx záminkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx je možno xxxxxxxx neplatnost rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., xxx jsou xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pouze xx xxxx situace může xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx řízení, lze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakéhokoliv omezení xxxxxx". Xxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. "pokud xxxxx xxxx zvláštní xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx právo xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx roce, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx splatným. X xxxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx daně, xx niž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxx. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxx libovolném xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx chtěl xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx-xx xx xxx, nemohl by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jistota xxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nazpět. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx ze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx za paakt. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze deklaratorní, x nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zhojit xxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx, že (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx o subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neopírá o xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx se nestalo xxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx však xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxx byla zároveň xxxxxxxxxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx slouží xxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx hledí jako xx neexistující od xxxxxx xxxxxxx a x xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxx xxxx adresát xxxxx opravné prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž "x situaci, kdy xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x druhá xx s xxxx x rozporu, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx všech státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, sv. 6, X. X. Xxxx, Xxxxx, 1997, str. 203). V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lze xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně, xx. x rozporu x xxxxxxxxx předpisy, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx k xxxx xxxxxxx být nemůže.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, s xxxxxxxxxxx čl. 37 odst. 3 Listiny x xxxxxxx xxxx.

Proto Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítl (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.