Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17. listopadu 1998 x plénu x xxxxxx xx xxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 3. prosince 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelky (xxxxxxxxx) xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 30. xxxx 1996 x. x. FŘ-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 14. března 1996 x. j. 8701/2.1/96/SVA/1104 xx xxxxx rozhodnutí xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/SVA/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125.

X odůvodnění citovaného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx neplatnosti rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. rozumí rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Protože xx xxx však rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 sp. xx. 38 Xx 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. x. FŘ-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, kterým xx byl na xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 stanoven základě xxxx xx xxxx 252373,35 Kč a xxxxxxxx xxx xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl průběh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx jí Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. září 1994 odvolání proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxxxxx xx dne 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Dne 14. března 1996 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Prahu 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx omylů a xxxxxxxxxxxx) xxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo Finanční xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx xxx 30. xxxx 1996 xxx x. j. XX-4396/1/96 xxx, že xx xxxxxxx. Poté xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. j. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxxxxx o téže xxxx, x xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob za xxx 1993), jednak x xxxxx řízení xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Prahu xx xxx 24. října 1996 x. j. XX-7509/1/96 (v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx rok 1993 xx xxxx 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx k xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx přihlédnout, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.

Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající x čl. 36 a x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo platné, xxxxx xxxx xxxxxx x x roce 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x Praze xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. zákona "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx od daně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření, pokud x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx subjektu považuje xxxxxxxx den xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x bylo-li daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, den, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx v tomto xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 odst. 12 "xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo zvláštní xxxxx jinak".

Stěžovatelka xx proto xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx zásadní vliv xx xxxx xxxxx x povinnosti v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx daně, xx xxxxxxx vyměření xxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx již xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx osvědčuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx novým xxxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx odepřeno xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle Listiny.

Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx (sp. xx. 38 Xx 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 438/96. X xxxxx xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení xxxx bylo x xxxxxxx x x.x.x., xxxxx soud v xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx původního rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx zrušení ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xx xx x rozporu x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx. Tento xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxx xxxx x poplatků a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, protože "způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxx xxxxx (1.) "xxx záminkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx neplatnými xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí (§55b xxx. xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx, (2.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocných rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx protichůdného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "zbavujícím xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx jakýchkoliv právních xxxxxx po časově xxxxxxxxx období a xxx možnosti obrany". Xx xxx zcela xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxx odstraňoval svoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx popírá xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxx xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 sp. xx. X. ÚS 40/98 xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 cit. xxxxxx xx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, chybí-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxx xxxx být obsažena, (xxxxx zřejmých xxxx x xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem (xxxxxxx), na xxxxx xx hledí jako xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Do xxxx, než xx xxxx prokázán (xxxxxxxx) xxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xx správné. Návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxx, neboť "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesprávným způsobem, x xxxxx existuje xxxxx dovolat xx xxxxx práva použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Námitky xxxxxxxxxxxx údajně xxxxx xxxxx xxxxxxx aplikace xxx. ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx případě xxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť také xxxxx tomuto novému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řádně x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxx xxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxxx, x xxx je xxxxx ještě daň xxxxxxx a vybrat.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx i xxxx xxxxxx - xxxxx č. 255/1994 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx konformní a x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx vyjádření uvedlo, xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx v procesním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 cit. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx osvědčení xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto "přesná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx eventualitu lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx daně". Proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zde xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx ve xxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků ke xxxxxxxx xxxxxxx a x ochraně xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužitelnosti" xx prý však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx činit rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx záminkou xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx.

X jednotlivým námitkám xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx učinit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení, xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx lze použít xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "jejich xxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx je jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) xxxx promlčecí xxxxx podle §70 xxx. xxxxxx (u xxxxxxx xxxx). (3.) X přezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odmítlo xxxxxxxx x xxxxx upozornilo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx předmětem xxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx vymezuje, xxxxx xxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx x xxxxxxxxx. (5.) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx slouží xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx hledí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku a x téže xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxx adresát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je účelová, xxxxx "xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx vyhověno.

Uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx Ústavní soud xxxx důkaz xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx závěrů, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx knihovna XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) zjištěno, xx xx xxxxxx České xxxxxxx rady dne 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx a 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxx xxxx schválen ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 70 x roku 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 25, 1. xxx, dále xxxxxxx, xx xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 se zdrželo xxxxxxxxx) xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx - mimo xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx x. 255/1994 Xx. xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx a xxxxxxxx, x xxxxx x. 255/1994 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Xxx xxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém řízení xx xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx". Tato xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx postrádají xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) náležitostí, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx počátku, x xxxxxxxxx o xxxx neplatnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx neplatnost x xxxxxxx xx xxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxx, že xxxxx xxxxxx novému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví. Z xxxxxx důvodů xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolávajícími xx xx ustanovení §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 xxxx. 12 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx omylu, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxx může (1.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je činit xxxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nelze stanovit xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx může xxxxxxx daně vydat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx pak stěžovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx zákona x přezkoumání daňových xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx je podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx dně xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyměřit xxx doměřit xx xxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx právo xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx let. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxx libovolném xxxxxxxxx", nýbrž xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt. Jinak xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx chtěl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětného rozhodnutí xx xx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté lhůty x xxxxxx-xx xx xxx, xxxxxx xx xxx xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx uplynutí xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx neprospěch x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí prohlášeného xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tato námitka xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

K námitce xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x němž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených základních xxxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx pouze deklaratorní, x nikoliv konstitutivní xxxxxx, neboť zákonem xxxxxxxx xxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxx zhojit xxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx (4.) napadené xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx případy x xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, tj. zpochybňováním xxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx však neznamená, xx xx tato xxxxxxxxxx byla zároveň xxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x tomu xxxxxx xxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x paaktů; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx.

Xxxxxxx soud konečně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx věci, nikoliv xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx "x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x nimi x xxxxxxx, není xxx xxxxx zrušení xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 6, X. X. Beck, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.