Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xx. zn. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx stěžovatelky (žalobkyně) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 ze dne 14. března 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx znění rozhodnutí xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Praze uvedl, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté, xx xx xxxxxxxx xxxx ověřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xx xxxxxx rozhodnutím xxxxx rozhodováno xx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx nebo ruší xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxx, nebyla x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 439/96 byla zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx dne 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Finančního úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, xxxxxx xx xxx na xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů fyzických xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výši 252373,35 Xx x xxxxxxxx xxx xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řízení tento:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických osob xx rok 1993 xx výši 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. xxxx 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx daně a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. března 1996 xxxx Finanční xxxx xxx Prahu 4 xxxxx pod č. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxx rozhodnutím ze xxx 2. května 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx) bylo xxxx xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxxxxx opraveno. O xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo Finanční xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu dne 30. xxxx 1996 xxx x. x. XX-4396/1/96 tak, xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vedle xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, a xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze dne 5. října 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx něhož jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Prahu xx xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx jí vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx 1993 xx výši 52000 Kč). Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx nedůvodná, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx žalobu zamítl.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 36 x z čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 o vrácení xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx platné, xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx 1994 bylo toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Praze xx prý xx xxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. prosince 1997 xxxxxxx žalobou z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxx přehlédl xx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jimi xxxxxxx x zásahu xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. zákona "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx do konce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto případě xx za xxx xxxxxxxx daně a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, den, xxx došlo správci xxxx. Stejně se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Podle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 téhož zákona "xxxx-xx v xxxxx xxxx x jiném xxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxx je xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 xxxx. 12 "odvolání xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak".

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx vyměření xxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx daň xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx novým xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx soud xxxx xxxxxxx meritorně nezabýval, xxxx jí xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx podle Listiny.

Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx (sp. zn. 38 Ca 439/96) xx xxxxx závislé xx posouzení x xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx pod sp. xx. 38 Xx 438/96. X xxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx přezkoumáno xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x x.x.x., xxxxx soud x xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x řízení vedeném xxx sp. xx. 38 Xx 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle něhož xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx vztahuje x xx řízení xx věcech daní x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, protože "xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx zneužitelné". Xxxxxxxx xx prý totiž (1.) "pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" činit xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. xxxxxx) xxxx x obnově řízení, (2.) xxxxx neplatnými xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx horizontu xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) uplatňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx jiném xxxxxxxxx zákonu Xxxxx xxxxxxxxx. Případy, xxx xx třeba původní xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx období x xxx možnosti obrany". Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx pochybení způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabytá x xxxxx xxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesních.

Xxxxx stěžovatelka navrhuje, xxx xxxx v xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušena, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 xx. xx. X. ÚS 40/98 xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx cit. ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx k rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 cit. xxxxxx xx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, chybí-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitost, xxx v xxx xxxx být xxxxxxxx, (xxxxx zřejmých xxxx x psaní a xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem (xxxxxxx), xx který xx xxxxx jako xx xxxxxxxx xx xxxxxx počátku. Xx xxxx, xxx je xxxx prokázán (potvrzen) xxxx, se na xx xxxxx xxxx xx správné. Návrh xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxx, neboť "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx dovolat xx xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajně brojí xxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x věcně xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, neboť také xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doby, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněno, xxx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx není, xx xxxx prakticky určena xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx řádně x xx xxxxxxx výši xxx vybrat, pak xx xxxx doba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou, x xxx je xxxxx xxxxx daň xxxxxxx x vybrat.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx xxxxxx - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 cit. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x velmi xxxxxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty daňových xxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx již xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxx xxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějících náležitostí.

X xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx použít xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "jejich xxxxxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx jen xxxxxxxxxxxxxx ověřením xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx prý nemůže xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví, xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí (x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx) - jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) xxxx promlčecí xxxxx podle §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x pouze upozornilo xx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaný v xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx daňového řízení xxx lze xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Pokud xxx o postupné xxxxxxxxxxx důvodů neplatnosti xxxxxxxxxx, nepovažuje je Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx a regulérní. (5.) Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u paaktů; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx hledí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx spokojena s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doporučuje, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx vyhověno.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x jeho xxxxx xxxx jako xxxxx ze základů xxxxx závěrů, xxxxx xx logický, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx bylo ze xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) zjištěno, že xx schůzi České xxxxxxx xxxx xxx 5. května 1992 xxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx a 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxx řádně vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x částce 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x schůzi Poslanecké xxxxxxxx x. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, xx dne 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxx x zákon x. 255/1994 Xx., xxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx x. 255/1994 Xx. byl xxxx schválen ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x zákon x. 255/1994 Xx., kterým xx mění a xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).

2. Xx xxxx samé Xxxxxxx soud uvádí:

Jak xxxx xx svém xxxxxxxxx x podanému xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx rovnosti xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zakotvena x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x daňovém xxxxxx xxxx správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti". Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx některou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Na takové xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx hledí, jako xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx neplatnosti tedy xxxx konstitutivní, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nedostatky, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx neplatnost x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že proti xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., že rozhodnutí x ověření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx.

Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx daně xxxx (1.) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx "xxx záminkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže zákon xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení dává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx.

Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že (2.) xxxxxxx xxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx horizontu xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx". Rovněž v xxxxx směru xx xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx předpis xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších. Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx. "pokud xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx tří xxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo v xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx současně xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx xx xxxxx letech xx roce, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx nedoplatek xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx daně, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx let. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx chtěl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx-xx xx xxx, nemohl xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx uplynutí xxxxxxx xxxxx xx xxxx nemohla být xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nazpět. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx financí) xxxxx, xx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, x xxxx chybí xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx stanovených základních xxxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí má xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx běžnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx konstatuje, že xxx x subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx neopírá x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx; ostatně xxx xxxxxxxx xx nestalo xxx v xxxxxxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zpochybňováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxx byla zároveň xxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx údajných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx vydat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxx nejsou dotčena.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxx proti aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, nikoliv xxxxx němu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud odkazuje xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž "x situaci, xxx xxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx umožňuje dvě xxxxx interpretace, přičemž xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx soud XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 6, X. X. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx teoreticky lze xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxx o xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx být nemůže.

Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny x xxxxxxx xxxx.

Proto Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx předpis x. 300/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.