Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 bylo xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30. září 1996 x. j. FŘ-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 ze xxx 14. xxxxxx 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125.

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský soud x Xxxxx uvedl, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nezakládá xxx xxxxxx žádná xxxxx a povinnosti xxxxxxxx subjektů. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xx dalším rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která zakládají, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx však rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxx, nebyla x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 sp. xx. 38 Ca 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx dne 24. října 1996 x. j. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx dne 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx základě xxxx ve výši 252373,35 Xx x xxxxxxxx xxx xx xxxx 52000 Kč.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tento:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. srpna 1994 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx jí Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxx 7. září 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx přeplatek xxxx xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Finanční úřad xxx Xxxxx 4 xxxxx pod x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 a xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opraveno. X xxxxxxxxxx proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx dne 30. xxxx 1996 xxx x. j. XX-4396/1/96 xxx, xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 pod x. j. FŘ-7509/1/96 x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 31. srpna 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o téže xxxx, a xx xxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx něhož jí xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxx 1993), xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu xx xxx 24. xxxxx 1996 č. x. XX-7509/1/96 (x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit doměřenou xxx za xxx 1993 xx výši 52000 Xx). Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. října 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx neplatnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 36 x z čl. 38 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x vrácení xxxxxxxxx daně xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx 1994 xxxx toto xxxxxxxxxx pravomocné. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx přehlédl xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nejsou pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xx den xxxxxxxx daně x xxxxxxxx za den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx den lhůty xxx podání daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx opožděně, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 téhož xxxxxx "xxxx-xx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení". Xxxxx §48 xxxx. 12 "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak".

Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vliv xx její xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxxx daně, xx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání v xxxxxxx řízení totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx již xxxxxxx, resp. právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezabýval, xxxx jí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (sp. xx. 38 Xx 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 438/96. X xxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo x xxxxxxx s x.x.x., xxxxx xxxx v xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 ponechat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx následující rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx k xxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x řízení xxxxxxx xxx sp. zn. 38 Xx 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx.

Spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že je x xxxxxxx x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx všichni xxxxxxxxx x řízení xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx prý xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxx totiž (1.) "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx neplatnými xxx rozhodnutí, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. xxxxxx) xxxx x obnově řízení, (2.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná xxxxxx, (4.) uplatňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx a (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx protichůdného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx novým, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujících xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx "zbavujícím xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx prý xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx reprezentovaný státním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesních.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.

Xxxxxxxxx I. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 xx. xx. X. XX 40/98 xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. vyjádřil xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx obsažena, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), na xxxxx xx hledí xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, než xx xxxx xxxxxxxx (potvrzen) xxxx, xx xx xx hledí xxxx xx správné. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nedůvodný, xxxxx "xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx existuje xxxxx dovolat se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajně brojí xxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon nevylučuje, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx i xxxxx xxxxxxx. I v xxxxxxx případě jsou xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx, neboť také xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxx doby, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněno, xxx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx není, xx xxxx prakticky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx správné výši xxx xxxxxx, pak xx xxxx doba xxxxxxxx prekluzivní lhůtou, x níž xx xxxxx ještě daň xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx novela - xxxxx č. 255/1994 Xx.) xxxx schváleny xxxxxxxxx většinou poslanců xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěn x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 cit. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx se prý x xxxxx choulostivou x xxxxxxxx záležitost, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxx uvážení pro xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx daně". Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx zde xxx xxxx xxxx žádná xxxxxxxx překážka k xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx.

X jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxx:

(1.) Námitka xxxxxxxxxxxx, že správce xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx neplatným, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově řízení, xxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxx lze použít xxxxx xxx skutečná xxxxxxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx prý xxxxxx xxx vydáno v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž - x závislosti xx povaze xxxxxxxxxx (x xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) nebo promlčecí xxxxx xxxxx §70 xxx. zákona (u xxxxxxx xxxx). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx soudem se xxxxxxxxxxxx odmítlo vyjádřit x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx-xx jeho předmětem xxxxx vydaný x xxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zhojit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x regulérní. (5.) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx xxxx xx neexistující xx xxxxxx počátku x x téže věci xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou dotčena.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx je účelová, xxxxx "stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Proto Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx návrhu xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx bere xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx bylo ze xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) zjištěno, xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx pro, 0 xxxxx a 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 70 x xxxx 1992. X těsnopisecké xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, xx xxx 8. prosince 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákon č. 255/1994 Xx., xxxxx - xxxx xxxx - obsahuje napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx x. 255/1994 Xx. byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, poté xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 x roku 1994.

Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x správě xxxx a xxxxxxxx, x zákon x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).

2. Xx věci xxxx Xxxxxxx soud xxxxx:

Xxx xxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx xxxxx "všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx umožnit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx postrádají xxxxxxxx xx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx neplatné xx samého xxxxxxx, x osvědčení o xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxx. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx neodstraňují xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x ověření neplatnosti xxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx daně může (1.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxx "xxx záminkou xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxx xxxx xxxx základní náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx může xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx řízení, lze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.

Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx dně může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "v xxxxxx libovolném horizontu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž v xxxxx xxxxx se xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx předpis nutno xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx dalších. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 1 zákona České xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. "pokud xxxxx xxxx zvláštní xxxxx nestanoví jinak, xxxxx daň vyměřit xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 cit. xxxxxx xx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek promlčuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx stal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx daně, xx xxx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxx. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 zákona České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx být xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", nýbrž pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, nemohl xx xxx xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx nemohla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx neprospěch x xxxxxxxx plnění vyplývající x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obdržela xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx shodě x Ministerstvem xxxxxxx) xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx paakt. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx deklaratorní, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, který xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx x posuzované xxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, tj. zpochybňováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxxxxx.

K námitce xxxxxxxxxxxx, že (5.) xxx xxxxxxxxxxxx údajných xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxx xxxxx nové xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že ověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx x mimořádné xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x paaktů; xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx adresát xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx směřuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx xxxx samotnému. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx "x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx s xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx, xx. 6, X. H. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxx x xxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxx být xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítl (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx předpis x. 300/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.