Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 3. prosince 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 x. j. XX-4396/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 14. xxxxxx 1996 x. j. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/96/SVA/2943 osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx dne 5. října 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125.

X odůvodnění citovaného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx nemění žádná xxxxx a povinnosti xxxxxxxx subjektů. Poté, xx je správcem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a teprve xxxxx rozhodnutím je xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx jen "x.x.x.") xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemění ani xxxxxx, xxxxxx v xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 9. xxxxxxxx 1997 sp. xx. 38 Xx 439/96 xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx hl. m. Xxxxx xx xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního úřadu xxx Prahu 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, kterým xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 1993 xxxxxxxx základě xxxx ve xxxx 252373,35 Xx a xxxxxxxx daň xx xxxx 52000 Kč.

Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl průběh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx zaplatila dne 9. srpna 1994 xxxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx xx rok 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. xxxx 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx x příjmu xxxxxxxxx osob za xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. října 1994 x. j. 15360/1/94/SA/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Xxxxxxxx úřad xxx Prahu 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/SVA/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x opravě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx toto xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx dne 30. září 1996 xxx č. x. XX-4396/1/96 xxx, že xx zamítlo. Poté xxxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 pod x. j. FŘ-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. j. 20704.

Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, x to xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob za xxx 1993), jednak x xxxxx řízení xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doměřenou xxx xx rok 1993 xx výši 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx námitka xx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 xx xxx 5. října 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx žalobu xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 36 x x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxx, zda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx x v xxxx 1994 xxxx toto xxxxxxxxxx pravomocné. Městský xxxx v Xxxxx xx prý ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. prosince 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x ověření neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., o správě xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx daně a xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx opožděně, xxx, xxx došlo správci xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx hlášení". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx v xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, daň je xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx nebo hlášení". Xxxxx §48 xxxx. 12 "odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx".

Stěžovatelka xx proto domnívá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx zásadní xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání v xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx daň již xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, že pokud xx soud xxxx xxxxxxx meritorně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. xx. 38 Xx 439/96) xx přímo závislé xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 38 Xx 438/96. X xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, které samo x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem, x xxxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení xxxx bylo x xxxxxxx x x.x.x., xxxxx soud x xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předložené stěžovatelkou, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxx xxx přihlíženo. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx je x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x na xxxxxx xx věcech xxxx x poplatků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx "způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxx totiž (1.) "xxx záminkou xxxxxx chybějící náležitosti xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. zákona) nebo x xxxxxx řízení, (2.) xxxxx neplatnými xxx rozhodnutí v xxxxxx libovolném xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx x žádném xxxxx xxxxxxxxx zákonu České xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx třeba původní xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx práva daňovému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "zbavujícím xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx období x xxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx.

Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušena, a xxxxxxxx se domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx I. senátu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 25. xxxxxx 1998 sp. zn. X. ÚS 40/98 xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, přerušeno x návrh na xxxxxxx cit. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx xxxx x psaní a xxxxxxxx). Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Do xxxx, než xx xxxx prokázán (xxxxxxxx) xxxx, se xx xx xxxxx xxxx xx správné. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx lze každé xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxx existuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx brojí xxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. ustanovení správcem xxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxxx nevylučuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxx, x xx i xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, v xxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řádně x xx xxxxxxx výši xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx prekluzivní lhůtou, x xxx xx xxxxx xxxxx daň xxxxxxx x vybrat.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx novela - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěn x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx záležitost, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx daně". Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx odvolání, x xxxx xxx xxx xxxx dána xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x ochraně práv xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužitelnosti" xx xxx však xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto tvrdit, xx napadené ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějících náležitostí.

X xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx učinit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx být xxxxxxxxx neplatnosti rozhodnutí, xxxxx xx jen xxxxxxxxxxxxxx ověřením xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx prý nemůže xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx horizontu, xxx zákon xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx osvědčena xxxx xxxxxxxxxx) - jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx daně). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx odmítlo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxx daňového xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx vymezuje, xxxxx xxxxxxx vad rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x postupné xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepovažuje xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx a xxxxxxxxx. (5.) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť x xxxx slouží xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx neexistující xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné výše xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení" x "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doporučuje, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxx důkaz xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx xxxx jako xxxxx xx základů xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, přesvědčivý x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti napadeného xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx bylo ze xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx většinou 108 xxxxx pro, 0 xxxxx x 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, poté xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 70 x xxxx 1992. X těsnopisecké xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx č. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, xx xxx 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 se xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Jde x xxxxx x. 255/1994 Sb., který - mimo jiné - obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7. Xxxxx x. 255/1994 Sb. byl xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a poplatků, x xxxxx x. 255/1994 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podanému xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zásada rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xx xxxxxxxx zakotvena x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., xxxxx xxxxx "všechny xxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx procesní práva x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx některou xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx (základních) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx se proto xxxxxx hledí, jako xx bylo xxxxxxxx xx samého xxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx konstitutivní, nýbrž xxxxxx deklaratorní účinky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví. Z xxxxxx důvodů se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolávajícími xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 odst. 12 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx domnívá, xx xxxxxxx xxxx xxxx (1.) xxxxxxxxxx různé xxxxxx neplatnosti rozhodnutí xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je činit xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx je možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze stanovit xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx místě tohoto xxxxxx. Pouze za xxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx (2.) xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx". Xxxxxx x xxxxx směru xx xxxx. I xxxx x vlastního ustanovení §32 odst. 7 xxx. xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx dalších. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb. "pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx daň vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx právo xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzované věci xx jedná o xxxxxx doměření daně, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx. Z xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 zákona České xxxxxxx rady x. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx x "časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x posuzované věci xxxxxxx daně chtěl xxxxx osvědčení o xxxxxxxxxxx předmětného rozhodnutí xx xx uplynutí xxxxxxx tříleté xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, xxxxxx xx xxx xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx daň xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní jistota xxxxxxxxxxxx rozhodnutím v xxxx neprospěch a xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx obdržela nazpět. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx financí) xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxxx za rozhodnutí, xxxxx za paakt. Xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx konstitutivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx běžnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx o subjektivní xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx nic xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x posuzované xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zpochybňováním xxxxx budoucí aplikace xxxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxx napadnout xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxx xxxxx nové xxxxxxxxxx zcela protichůdného xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx neexistující xx xxxxxx počátku a x xxxx věci xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxx adresát xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx námitek ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx němu samotnému. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx "x situaci, xxx xxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x xxxx x xxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 6, X. X. Xxxx, Xxxxx, 1997, str. 203). X této xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx nemůže.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České národní xxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.