Plné znění - 34/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky rozhodl xxx 19. xxxxx 1994 v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx - skupiny 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 39/1993 Sb., x pokutách x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

Xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 39/1993 Sb. x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

X xxxxxx xx zrušení zákona xxxxxx

V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpráva x návrhu xxxxxx xxxxx, xx zákon xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského majetku x xxxx privatizaci. Xxxxxxxxx v této xxxxxxx - a xx xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům x obecným xxxxxx. Xxxxxxxxxxx transformace zemědělského xxxxxxx a pomalé xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomické reformy x zemědělství. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx Ústavy, xxxxx x čl. 1 xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx stát založený xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxx x Listinou, která mezi xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxx a v čl. 2 stanoví, xx xxxx je založen xx xxxxxxxxxxxxxx hodnotách. Xxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx svého vývoje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx součástí xx x transformace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Dovršení xxxxxxxxxx reformy (a xx x v xxxxxxxxxxx) je jednou xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ani xxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxx xxxxx č. 42/1992 Sb., x úpravě majetkových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpovědnost xxxx, jimž jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k porušení xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx uvedených zákonů xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx zákonných xxxx x vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx vyplnit xxxxxx x xxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenaplnila xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx představa zákonodárce, xx ukládání výslovných xxxxxx xx nadbytečné x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx včas uplatněné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pochybné xxxxxxxx na rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x povinných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx zbytečných soudních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 3, čl. 26 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx (s výjimkou čl. 26) xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv x svobod. X xxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxx xxxxx skutečný či xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx, xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxx, xxxxx jsou x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. v xxxxx národní bezpečnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx x xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod x xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx základních xxxxxxxx práv a xxxxxx (ať xx xx xxxxxxxx Listinou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy) xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chránícími xxxxx xxxxx xxxxxx xx třetích osob, xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx k xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hledisek xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx nutné xxxxxxxx, zda xxx x normu xxxxx xxxxxxxxx, či o xxxxx soukromoprávní. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právnímu xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu. X z xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X jako xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přistupuje.

X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx

K xxxx 1 návrhu:

Z xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx někomu xxxxxx xxxx na právech xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 3 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 39/1993 Sb., xxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale naopak x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Rovněž xxxxx o porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro své xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx domáhají xxxxxxx neprávem odňatého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x xxxx smysl xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx xxxxxxx x x druhé xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx, xx občany, xxxxx toto právo (x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx xxx viny xxxxxxxxx, stát v xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby prací xx xxxx xxx xxxxxx x významných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx právo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx odpovídají.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx výklad xx byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na jednotlivce xx statutárních funkcích x právnických xxxx, x když nelze xxxxxxxx - xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx organizace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx relevantní xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx udělování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zastoupeným) xxxx být zaměstnavatel (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x dobré xxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x zavinění x nedbalosti (§2 xxxx. 1 poslední xxxx xxxxxx). Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx principům. Xxxxxxxx x tomu nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx být xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fyzická.

Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 1, 2 zákona totiž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxx §2 xxxx. 1 cit. zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1, 2 napadeného xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 39/1993 Sb. Ostatní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx přestupků xxxxxx, neboť x xxxx případech xxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxx. Jestliže xx xxxx x §3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxxxxx, xx xx xxxxx úmyslného zavinění, xxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x na správní xxxxxxx. Xxxx odpovídá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zavinění x xxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxxxx x trestním xxxxx správním xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xx trestního xxxxx soudního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx návrhu nenasvědčují xxxxxx navrhovatele, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x povinných xxxx xx xxxxx xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 3 Xxxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxx xxx přijmout xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osob (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx). Xxx-xx totiž o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 1, 2 zákona, pak xx xx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx jedná xx xxxx jednat x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §1 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 39/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx porušuje základní xxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxx zaviněné x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx výdělečné xxxxxxx xxxxxx xxxx. Prvek xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chybí.

Z xxxxx důvodů není xx xxxxx xxxxxxxxx xx x argumentaci, xx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxx cestou xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xx za xxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx, xxxx xxxxx zákoníku práce, občanského zákoníku x obchodního zákoníku. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §420 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo fyzickou xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx osoby xxxx xx xxxxx xxxxx způsobenou xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů není xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxxx napadeného zákona, xxxxx xxx garantuje xxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx totalitního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx odůvodňují xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxx mezinárodní smlouvu xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx fyzické osobě, xxx sice xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu. Xx xxxxxxx xxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx odpovědné (xxxxxxx) xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů (xxxx. xxxx. §20 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx obecně xxxxx mají navíc x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nekoncipuje xxxx odpovědnost funkční (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání, x xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Existence osobního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxx jednání xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ostatně v xxxxx právním řádu xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o přestupcích, xxxxx něhož za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxx měl xxxxxx, x jde-li o xxxxxxx na xxxxxx, xxx, xxx xxx x xxxxxxx příkaz. Xxxx další příklady xxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x. 174/1968 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 64/1986 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 28/1984 Xx., x státním xxxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 88/1987 Xx., x xxxxxx energetické xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx, xxx ji xxxxxxxx xxxxx normuje.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xx správní x xxxxxx xxxxx, xxxxx ukazují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokutám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxx ke xxx 22.10.1993 xxxxxxxxx 2966 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx 241 xxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx. Xxxxx rozhodly xx xxxxxxxxxxxx xx dni 30.9.1993 xxxxx téhož xxxxxx 8570 xxxx; x xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxx, x ty podléhají xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx je demonstrativní. X zásadě xxx xxxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxx 10000 (xxx 11 - 12 xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 200, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx popírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řádného přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxxxxxxx odpovědná osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 2 xxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx fond), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před zákonem.

Xxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx transformace xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx křivd xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx procesu xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx řadit xxxxx jednání fyzických xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 zákona. X xxx, že xxxxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu, xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva zemědělství, xxxxx xxx xxxxx 2966 stížností xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxxxx, xxx pouze 129 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. směřovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx evidence xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxx xxxx tvoří xxxxx xxx 4,16 % stížností x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx schvaluje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh účastníka xxxx. Ustanovení §49 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx. xxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx práva xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx úřadům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx napadeným zákonem. Xxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědných xxxx xx smyslu §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx xx xxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx úřadů (a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxx na xxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve svém xxxxxx ze xxx 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx "rovnost" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů. Xxxxxx xxxx postavením xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx je; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxx principiálně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na zdržování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx x ostatním xxxxxxx orgánům, x xxxxx se navrhovatel xxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx ani této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx.

X xxxx 3 xxxxxx:

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx každý xx xxxxx na xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §73a trestního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x to xxxxx. Osoby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx osoby právnické (§2 xxxx. 1, §3 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx souladu §3 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy je xxxxx xxxxxx, xxx xx příslušná ustanovení x xxxxxxxxxx právech x svobodách týkají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Listina sama xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bývalé České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nevládních xxxxxxxxxx xxxx skupin xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx práv přiznaných Xxxxxxx (srov. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.). Z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x tomto směru xx xxx dovolat x ustanovení §72 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x něhož xxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo svoboda xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxx blíže xxxxxxx xxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavázány xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetkovou rezervu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx. X xxxx xxxx xx třeba uvést, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivující xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx xxxxx vrátí. Xx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x újmu xx xxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx jde x xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x), x) zákona x. 42/1992 Xx. xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx částka, xxxxx bude použita xxx uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů ..., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5 % čistého xxxxx. Xxx z xxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxxx", "xxxxx") xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx o xxxxxxx vytvořenou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x ustanovení, xxxxx má xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu zajištění xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx oprávněnou osobou, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Nejedná se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

Ostatně x xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 zákona (arg. "xxxx xxxxxx") je xxxxxx, xx zákonodárce xxx x úmyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (arg. x §3 xxxx. 1 "xxxxxxxxx nároky", xxx. u §3 xxxx. 2 "bez xxxxxxxx důvodu").

Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx uvedl, zakotvuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k závěru, xx xx hodnoty xxxxx článkem xxxxxxxx xxxx ustanovením §3 xxxxxxxxxx zákona porušeny.

Xx všech xxxxxx xxxxxx byl návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 39/1993 Sb. xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx provedeném xxxxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxx xxxx (§70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx x. 34/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.1.1994.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.