Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 v xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., a xxxxxxxxxxx xxxxx "její Parlament, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xx xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", xx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx v §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x pojetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "nezbytným xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, pro které xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx hanobení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakého xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x obsahu hanlivého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxx vést xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona reaguje xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxx Ústavy Xxxxx republiky. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zákonu nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... hanobí". Xxxxx by příliš xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i včetně xxxxxxx x řízení xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom výhrady, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx návrhu předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxx a xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx stav (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" nelze xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx, přísluší Xxxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxx zvážil i xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - jak xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celého §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", ale jen xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

Rovněž xxxx výhrady je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx apod. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx prostě xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, která - xxx ohledu na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx celkem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxx xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxx" - rozhodující je, xx ta xxxx §102, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx x tomu, xxx navrhoval i xxxxxxx těch částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx variabilní xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx existujícího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxx xx nevyhnutelný xxxx xxxxxx předpokladatelný anebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" pak xxx x xxxxx, xxxxx xxxx v našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Čech x Moravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx 1852, xx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx republiky x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Xx., x xxxxxxx i xx xxxxxxxxx zákonů padesátých x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx x xx x současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší útoky xx vážnost a xxxx, spáchané xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "hanobení" xxx x xxxx xx dnes xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx výrazem xxx xxxxxxx instituci x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx symbolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx neslušnosti xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx jen ve xxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx diferencující xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx je chrání: xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx a vybavených xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s rozhodovací xxxx xxxx užší x vymezenější: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x před xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx vymezuje trestné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx zejména §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx případě (§154 xxxx. 2) xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx pojmy ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně shodují, xxxxxx xxxx též xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx jde o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx neškodí. Xxxxxxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx od pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx výrazem vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.

Xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx xxxx, xxx plní konkrétní xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivně x xxxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx instituce) x x §156 pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

V xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx x rámec poskytované xxxxxxxxxxxxx ochrany. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, jehož xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx nerušenou funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx soubor hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx vychází. Xxxxx může xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx hrubým způsobem xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem svých xxxxxxxxx: při xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutky, xxxxx by xxxxx xxxx postižitelné již xx základě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 stanoví rovněž xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Xxxxx x právním státě xxxx však xxx xxxxxxxx oběžníkem xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Zákon xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx x xx xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx xxx nesmí.

Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx je x zřetelné xxxxxx xxxxxxx mezi svobodou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické x xxxxxxxx společnosti, a xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx občanských x xxxxxxxx práv a xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx práv x xxxxxx. X povaze xxxxxxxx státu xx xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx moci, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon obsahující xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu přiměřené, xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxx xx xxxxxx učinit xxxxxxxxx x skutkové podstatě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkového xxxx xxx xx poslání xxxx xxxxxx, činnost xxxx alespoň pravomoc x její xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx upřesněno, xx je na xxxxxx xxxxxxxxxxx hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx významu. Xxxx pochyb o xxx, že xxxx xxxxx neurčitost může xxx chápána xxxx xxxxxx starých vrchnostenských xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx xxxxxx interpretaci "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hranice xxx xxxxxxxxxxx x přijatelnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, xxx x xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") klade xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodněprávních závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx do xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x zákonných omezení xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx, jakož i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx právní normu xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx myšlenky, xxxxx xxxxx, šokují xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pluralismu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx myšlenky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x politika xxxx xxxxxxxx než x soukromé xxxxx: xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vystavuje přísné xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x gest xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx rovněž, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx požadavek xxxxxxx poměřován zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxx x politických otázkách.

Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx a nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x neurčitostí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx občanských xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxx opatření xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxx v §154 x 156 je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx rovněž v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x jurisdikcí Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti náleží. Xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx x xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x vymezuje §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státními xxxxxx xxxx nepochybně i Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx meze x xxxx vazbu xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx xx úmysl xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ústavní instituce x xxxxxxxxxxxxx systému x xx xx xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxx inspirována interpretace, xxxxx xx x xxxxxxx především s čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a který xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx xx xxxxxxx "republiky" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, a xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x prvém případě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx funkčních hodnot xxxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxxx principů.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx návrh ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vypuštění §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státu vzniká xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx shledává, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Ústavní soud" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky x x čl. 1 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.