Právní předpis byl sestaven k datu 20.05.1994.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. dubna 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "její Parlament, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Xx., ve xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
Prezident republiky xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx trestní xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.
Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), protože trestný xxx hanobení Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" v naší xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx občana, nejsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx hanobení státních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dopustit, a xx xxx z xxxxxxxx formy, xxx x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, vůči chráněnému xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést xx x porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx projevu.
Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx znění §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx federace x z xxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxx, jejíž ústavnost xx napadána, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dikce "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x včetně xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem vlády, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx těchto výhrad xxxxxx xxxx x xxxxxx, že jde x výklad, který xxxx v souladu x textem a xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Je tomu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizuje xxxxxx "vydaného xxxxxxxxxx" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx objektivně-právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx nebo potvrzuje xxxxxx stav (xxx x jednotlivých osob). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" nelze xxxxx chápat jako xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx není "vydaným xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx. Xxxxx návrhem realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xxx jen xxxx xxxxx, poukazuje xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", má xx xx xx, xx xxxxx postrádá xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.
Rovněž xxxx výhrady je xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx paragrafy, xxxxxx, xxxxxxxx apod. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální xxxxx, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx na xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. vyjadřuje - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx v xxxxx xxxxxxxxx xx chráněn x xxxxx "xxxxxxxxx" - rozhodující xx, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx variabilní xxxxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx princip svobody xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx určité právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x textu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx anebo x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx, jestliže protiústavní xxxxxx ze xxxxxx x textu zákona xx nevyhnutelný nebo xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxx takovou interpretace xxxxxxxxx.
U termínu "xxxxxxxx" pak jde x xxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx území Xxxx x Moravy xx xxxxxxxx průběžně již xxxxxxxx trestním zákonem x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx převzat xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1933 Sb., a xxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx než dříve. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" jen x §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x hanobením xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento zákon xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 současného trestního xxxxxx, xx xxxxxx x hrubé xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x rušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Podobně xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx zemích. To, xxx je Česká xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx uspořádání xxxxx. X ústavním státě xx ochrana konkrétních xxxxxxxxx s rozhodovací xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxx nezbytné míry xxxxxx do občanských xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx xxxxxx xxxx x primát svých xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, a tím x xxxx vlastním xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx delegáty.
X xxxxxx hlediska xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx trestní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu "xxxxxxxx Parlamentu, vlády xxxxx Xxxxxxxxx soudu" xxxxx §102 xxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx vymezuje trestné xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx i veřejného xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluva xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx (§156 odst. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx na xxxx, xxxxxx a vážnost xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 x §154 odst. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně xxxxxxx, xxxxxx však též xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx ustanovení, xxx xxxx pochybovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx České xxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.
Jinak je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Ústavní soud, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx xxxxxx kolektivně x institucionálně (jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 pak x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.
X případě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona smysl x rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, xxxxx xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx soubor xxxxxx, xx nichž demokratický xxxx spočívá x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx může být xxxxxxxx podstata trestného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), x přímé xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx výkonu xxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
X důsledku xxxxxx rozdílu je xxxxxxxxxx, xx v §102 jde x xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, jež vyřazují Xxxxxxxxx, vládu a Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx běžný xxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x §102 xxxxxxx rovněž xxxx pro výkon xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx aparát x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx a co xxxxx, x co xxxxx xxx x xx již nesmí.
Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx konstruktivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx demokratické xxxxx uznávají i xxxxxxxxxxx určitých omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, x tím x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pokušení státu x xxxxxxx jednotlivců x něm získat xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx uvážit, xxx x do jaké xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx definovány, xxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx xx, jakým xxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také, jak xx tyto zákony xxxx vykládat občanská xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x překážku občanské xxxxxxxx zároveň. Zatímco x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v pochybnostech x tom, xxx xx konec xxxxxxx x začátek hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůbec určena xxxxx skutkového xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, činnost xxxx xxxxxxx pravomoc x xxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" značně povšechného x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx neurčitost může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx usum Xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, xx. odpovídající xxxxxxxxx korelace xxxx xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přijatelnost xxxxxx §102 trestního xxxxxx do občanských xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, xxx x xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx projevu x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx stanovena.
Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx ochranu xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx xx náš xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx xx xxxx x svobod xx "xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). V xxxxxxxx toho xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva.
Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.
Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právem xxxxx ji x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uráží, šokují xxxx znepokojují xxxx, xx část xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pluralismu, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svoboda tisku xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx myšlenky x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jádrem xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx u politika xxxx takového než x xxxxxxxx xxxxx: xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxxxx.
Xx zvážení všech xxxxxxxxx a souvislostí, xx nichž xx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx v §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx obecností x neurčitostí prvek xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybočuje jak x xxxxxx uznávaných xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Listiny xxxxxx xxxxx xx občanských xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx x nezbytné xxxxxxxx xxx proto, že xxxxxxx poskytovaná státním xxxxxxx x §154 x 156 je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx v tomto xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 xx xx skutečnosti chráněno xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tím i xxxxxx úlohy v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, vláda a Xxxxxxx soud, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx výkon jejich xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx pojmu hanobení xxx meze x xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx ohrožení výkonu xxxxxxxxx a vůbec xxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx srovnatelný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho Xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx inspirována interpretace, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno jejich xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je x xxxxxxx i x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx x právům a xxxxxxxx člověka x xxxxxx x který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx společném xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií chráněného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx abstraktních xxxxx, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" obvyklá, x zmíněných institucí xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x prvém xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o ochranu xxxxxxxxxxxxxx principů.
Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx státu, xxxxxxx návrh ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx akceptován.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx odlišných ústavních xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 trestního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Ústavní soud" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxx x. x.
předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994
Ke dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.