Plné znění - 164/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 v xxxxx xx věci navrhovatele - skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. E. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. A. G., x xxxxxx na xxxxxxx

Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:

Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx návrh:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxx vyjádření ze xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx Federálního shromáždění xxx 21. března 1991, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl řádně xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx života, xx kterých byly x naší republice xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x období xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx následků xxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx 29. dubna 1994 xxx přijat xxxxx x. 116/1994 Sb., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx č. 87/1991 Sb., o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. července 1994. Podle čl. X bodu 1 xx x §3 xx odstavec 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 a 3 x dosavadní odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4.

1. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx otázkou ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx křivdy z xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x tzv. xxxxxxxxx období (xx. xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x smlouvách xxxxxxxxx pro xxx xxxx (§1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je oprávněnou xxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, jejíž xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx občanem XXXX x má xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx. V xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx oprávněnou osobou xx fyzická osoba, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x §3 odst. 2 xxxx. a) xx x)), pokud xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x má xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.

Je nesporné, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x souvislosti xx specifiky xxxxxxx, x níž má xxxxxx své naplnění. Xx třeba uvážit, xxx za existence xxxxx relativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu na xxxxx ČR.

X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., z xxx xxxxxxx, xx xxxxx právní úpravy xx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x nimž došlo x xxxxxx let 1948 xx 1989. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" majetkových a xxxxxx křivd. Vzniká xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx ve vztahu x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, či zda xx xxxxx v xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx s ohledem xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x XXXX (od 1. ledna 1993 x XX). Na xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx" xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx křivdy xx xx jejich xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž - a xx xxxxx x xxxxx xxxxx - jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze. X toho je xxxxx usuzovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxx xxxx preambule xxxx souladu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxx, xx "zákon xxxx xxxx stanovit, že xxxxxx věci mohou xxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (od 1. xxxxx 1993 x XX). Xx xxxxx xx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX (XX). Xxxx xxxxxx xx xxxx x fyzických xxxx xxxx pouze xxxxxxxx státního xxxxxxxxx XX, x to xxxxx nikoli obecně, xxxxx jen ohledně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx území XX. Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx ani x xxxxxx ústavních předpisech xxxxxxx státu.

Xxx xxxxx "trvalý xxxxx" xx upraven x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx č. 135/1982 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx občanů. Trvalým xxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxx, xxxxxx, byt xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úprava a xxxxxxxxxxx řádného a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů na xxxxx tehdejší XXXX. Xxx xxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx povahu toliko xxxxxxxxx x policejní; xx xx xxxxxxx xxxxxx i z xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxx v xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx pobytu" xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x normě, xxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxx xx xx zkoumaném xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxx řešení otázky xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 odst. 1 x odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx zdržuje na xxxxx XXXX (xxxx XX), xx xxxxx xxxxxxxx ji opustit. Xxxxxxxx tedy napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx) má xxxxxx pobyt na xxxxx XXXX (XX) - x jestliže xxxxx jen xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx - pak tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozpor:

Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx je xxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice. Xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx práva v xxx xxxxxxx.

Pokud xx xxxx poslanecký xxxxx opírá o xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx xxxxx neúměrně xxxxxx lhůtě xxxxxxxxx x ustanovení §5 xxxx. 2, odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxx xxxxx k xxxxxx věci (6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona) a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxx (1 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx argumentuje xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ustanovením §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx odstavec 4) xxxxxxxxxx xxxxxx - která xxxx xxxxxx protiústavní - xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (x xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxx lze umožnit xxxxxx, xxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx ČR, xxxxx xx jejím území xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, že xxxxxxxxxx §3 odst. 1 a xxxx. 4 (dříve odstavce 2) zákona x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx XXXX (xx 1. ledna 1993 xx území XX), xx x xxxxxxx zejména s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx zanikly. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx, xx xxxxx nezbytné xxxxxx x část xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tak xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx spjata, xx xx xxxxx xx xxxx oddělovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 samostatně. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. je xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 2 tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. slova "ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx", pak lhůta xxxxxxx v §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx závěr xx nezbytný, neboť xxxxx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx částí ustanovení §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxx otevřená xxxxx xx xxxx xxxx xxx osob, xxxxx xx xxxxxxx stanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (XX), xxx nález Ústavního xxxxx xxxxxx. Běh xxxx xxxxx ode xxx vykonatelnosti nálezu xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX) xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že 6měsíční xxxxx k výzvě x xxxxxx věci x 1xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nároku x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx běžet již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřiměřeně krátké. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xx xxx xxxxx xxxx na účinnost xxxxxx, o xxxx xx řada xxxxxx x trvalým xxxxxxx xxxx xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, nemusela, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx dozvědět. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx několikaměsíčních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx určení nepřiměřeně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 zákona xx x rozporu x ústavními předpisy, xxxxx xx návrh xxxxxxx poslanců dovolává. Xxxxxxxx vzato je x xxxxxxx x x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanům nebylo xxxxxxx xxxxx nereálných xxxx xxxxxxxx, aby xx svého práva xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxx xxxxx. I kdyby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx byl, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx ustanovení pozbyla xxxxxxxx věcný xxxxx. X s xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx dovozuje, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx všech xxxxxx, tedy x xxxxxx trvale xxxxxxxx x cizině, u xxxxx je třeba xxxxxxxxxxxx, že nyní xxxx x odstupem xxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 napadeného zákona xxxx xxxxxx retroaktivní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx x nápravu xxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx upravujícími jednotlivé xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx pravda, že xxx xxx zásah xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxx starých xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx jistý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx samého xxxxxxxx xxxx kritického xxxxxx (xx. od 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká jen xxxxxxxx, xxxxx xxxx x účinky xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravou a xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje případy, xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, které vznikly xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se spravují xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx účinnosti xx xxxx řídí xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxx platí jen xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx zvláštnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxx-xx x zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx jedná xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxx výzvu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dohodu o xxxxxx xxxx x x nutnosti xxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxx xx povinného x vynucení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítla xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejde xxxx o klasickou xxxxxxxxx, x když xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx založen xx xxx specialis (xxxxx č. 87/1991 Sb., ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu x xxxx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx obecného.

Je xxxxxx, že xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx že se xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx slov "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedený zákon xxxxx xxx považován xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx však xxxx jednat jen x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxx xx x xxxxxx teorii x x xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 zrušuje:

Xxxxx xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxxx se svým xxxxxx x xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x 4 napadeného xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 164/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.