Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx České republiky
Xxxxxx České republiky
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx XXXx. X. X., zastoupené advokátem XXXx. X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území" x části ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx",
2. xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x doplňujících, xx xxxxxxx "xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "a má xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" a x ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx zákona č. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x ustanoveních §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx návrh:
1. xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx "x xx trvalý xxxxx xx jejím xxxxx" x ustanovení §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů x. 264/1992 Sb., x. 267/1992 Xx. x č. 134/1993 Xx., x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx jejím území", x poukazem xx xx, xx xxxx x rozporu:
x) s xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 xxxx druhá, xxxxx x s čl. 36, 38 a 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx konvenci (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X doplňujícím xxxxxx ze dne 2. června 1994 xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx slovech xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx napadené xxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.
Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Uhdem) uvedla, xx přijatý xxxxx č. 87/1991 Sb. xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. března 1991, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx zmírnění vzniklých xxxxx, xxxxx četnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých byly x xxxx republice xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 napáchány, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do značné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovil x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvyklostem.
Dne 29. xxxxx 1994 xxx xxxxxx zákon x. 116/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Podle xx. X xxxx 1 xx x §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx nové xxxxxxxx 2 x 3 x xxxxxxxxx odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 a 5. Touto zákonnou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako odstavec 4.
Vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro náš xxxx (§1 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxxxx z xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx oprávněnou xxxxxx pouze fyzická xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx XXXX x xx xxxxxx pobyt na xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx tato xxxxx xxx xxxxxxx, xx oprávněnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 písm. a) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (dříve x §3 xxxx. 2 xxxx. a) až x)), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx ČSFR x má trvalý xxxxx na xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oblasti, x níž xx xxxxxx své xxxxxxxx. Xx třeba uvážit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx okruhu subjektů xxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX.
X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx x období let 1948 až 1989. Xxx tedy x xxxxxxxx obsahu pojmu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx vztahu x okruhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx do vlastnictví xxxxxx v rozhodném xxxxxx, či zda xx xxxxx v xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xx, zda xxxx trvalý xxxxx x XXXX (od 1. ledna 1993 x XX). Xx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx záporně. Xxxxxx xxxxxxx "některé xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx" xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž - x to xxxxx v xxxxx xxxxx - jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, však z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovodit xxxxx. X toho je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxx" podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, který uvádí, xx "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx věci mohou xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Ve xxxxx xx čl. 42 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "občan" xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX (XX). Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx týká xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx XX, x xx xxxxx xxxxxx obecně, xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonodárce x stanovení xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx už x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Sám xxxxx "xxxxxx pobyt" xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1982 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx stálého xxxxxxxx občana, xx xx xxxxxxxxx v xxxxx, kde xx xxxxxx, rodiče, byt xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tehdejší XXXX. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povahu toliko xxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx trvalý xxxxx mohou xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx číslem podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx pobytu" by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v normě, xxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, jakou je xx xxxxxxxxx případě xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXXX (xxxx XX), xx xxxxx xxxxxxxx ji xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Sb. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx xx oprávněnou xxxxx xxx fyzickou xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx pobyt xx xxxxx XXXX (ČR) - a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx umožňuje x xxxxxxxx žádat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx - pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (nyní xxxxxxxx 4) zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx důvodný, pokud xxxxxxxxx xx rozpor:
- x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, založený xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx,
- x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, zaručujícím xxxxxxx v xxxxxxx,
- x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti základních xxxx x xxxxxx,
- s čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- s čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Úmluvě) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dále x rozporu x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx ve vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx poslanecký xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx klade důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, má xxxx xxxx smysl x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx jej měnících x doplňujících,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx jako čl. 4 Ústavy,
- čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxx "občan" x xxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx zaručených Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx cizince, xxxxx tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxx výzvy k xxxxxx xxxx (6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx zákona) a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx (1 rok xxx xxx účinnosti xxxxxx). Xxxxx argumentuje xxxxxxx tím, xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) napadeného zákona - xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx spojena, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx (x xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné zrušit x ustanoveních §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxx xxx umožnit xxxxxx, xxxxxxx nárok xxxxxx teprve xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx ČR, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
X předchozích xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území ČSFR (xx 1. ledna 1993 xx xxxxx XX), xx x xxxxxxx zejména s xxxxxxxx principem xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Tento xxxxx xx však xxx x sobě nestačil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávněnými osobami, xxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xx xxxxx území xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx své nároky x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zanikly. Xxx xx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (dříve odstavce 2) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jen xxx xx umožní občanům, xxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §5 odst. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx oddělovat x uvažovat x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušeny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. xxxxx "xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 téhož xxxxxx začíná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx závěr xx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx v xxxxxxx věci ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 odst. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx garantována. Xxxx xxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxx týká xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněnými. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX), xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ode xxx vykonatelnosti xxxxxx xx však netýká xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xxxx osobami xxxxxxxxxxx, xxxxx ty tehdy xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx na xxxxx XXXX (ČR) splňovaly x z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, že 6xxxxxxx xxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxx x 1roční xxxxx x uplatnění xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx účinnosti zákona, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx námitce xx xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx je, xx xx xxx lhůty xxxx xx účinnost xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 zákona xx x rozporu x xxxxxxxxx předpisy, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxx vzato xx x xxxxxxx x x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxx občanům xxxxxx xxxxxxx xxxxx nereálných xxxx umožněno, aby xx svého práva xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx takový návrh xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx xxxxx smysl. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tím xxxx xxxxxxxxxx respektována xxxxx práva xxxxx xxxxxx, tedy i xxxxxx trvale xxxxxxxx x cizině, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x svých xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informováni a xxxxx je reálně x xxxx uplatnit.
Xxxxxxx soud se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx retroaktivní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze dovodit x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxx x nápravu xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x součástí xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx uskutečňována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx života xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky xxxxxx dřívějšího xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx jistý aspekt xxxxxxxxxxxxx má. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, však xx xxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 do 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu spojeny, x xxxxxx jiného.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravou a xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx i vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx x něho xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i procesního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx až xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx účinnosti xx xxxx xxxx právem xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného.
Xxx-xx x zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx x retroaktivitě, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) spočívá xx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx lhůtě, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x x nutnosti podat x propadné lhůtě xxxxxx xx povinného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohody, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x klasickou xxxxxxxxx, x xxxx xx jedná o xxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících). Tato xxxxxx dále xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věci, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Je xxxxxx, xx tyto xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx předpisu netýkají xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx celku, xxxxx že xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", dosud xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 uvedeného zákona.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxxx xxxxx být považován xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx však xxxx jednat jen x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxx xx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za přijatelnou.
Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx za (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x má xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx" x v xxxxxxxxxx §3 odst. 4 téhož xxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx měnících a xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx jako xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx xxxxxxx "x xxxx trvalý xxxxx na xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Předseda Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 164/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.