Právní předpis byl sestaven k datu 01.11.1994.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. července 1994 x xxxxx xx věci navrhovatele - xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, účastníka xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx XXXx. X. X., zastoupené advokátem XXXx. A. X., x xxxxxx xx xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x xxxxx ustanovení §3 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx slovech "a xxxx xxxxxx pobyt xx jejím xxxxx",
2. xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"
xxxxx:
Dnem 1. xxxxxxxxx 1994 se xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx xxxxxx pobyt na xxxxx xxxxx" a x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx odstavec 2), xxxx xxxx xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx území",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
Skupina 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx "a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 264/1992 Sb., x. 267/1992 Xx. x x. 134/1993 Xx., x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x části xxxx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území", x poukazem xx xx, xx jsou x xxxxxxx:
x) x ustanoveními čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x s čl. 36, 38 x 42 Listiny základních xxxx x svobod,
x) x ustanovením čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx;
2. xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". V xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1994 xx praví, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x týmiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1, 2 zákona x. 87/1991 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. dubna 1994 (podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. je x xxxxxxx s Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Federálního shromáždění xxx 21. xxxxxx 1991, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx života, xx xxxxxxx xxxx x naší xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 napáchány, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx poškozeni. V xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx podmínku státní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvyklostem.
Xxx 29. dubna 1994 xxx xxxxxx zákon x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx čl. X xxxx 1 xx x §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 a 3 x dosavadní odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 a 5. Xxxxx zákonnou xxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4.
Vlastní rozbor xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruhu osob, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx křivdy z xxxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx v xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro náš xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Zúžení xxxxxx oprávněných osob xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxx x případech xxxxxxxxx v §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx XXXX x má xxxxxx xxxxx xx xxxxx území. X xxxxxxx, xx tato xxxxx již zemřela, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx je jako xxxxxx nástupce xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xx e) citovaného xxxxxx (xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. a) až x)), xxxxx xx xxxxxxx občanem XXXX x má xxxxxx xxxxx na jejím xxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oblasti, x xxx má xxxxxx xxx naplnění. Xx xxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX.
X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravy xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x nimž xxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989. Xxx tedy o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx x rozhodném xxxxxx, xx zda xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostor xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x XXXX (xx 1. xxxxx 1993 x ČR). Xx xxxx xxxxxx je xxxxx odpovědět záporně. Xxxxxx spojení "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxxxxx co xx jejich obsahu x xxxxxxx, nýbrž - x to xxxxx v tomto xxxxx - jen xxxxxx nejzávažnější. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, však z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx usuzovat, xx xxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx osoby" xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx jeho preambule xxxx souladu.
Možnost xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxxx může xxxx stanovit, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (od 1. xxxxx 1993 v XX). Xx xxxxx xx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx pojmem "xxxxx" xx rozumí xxxxxx xxxxx XXXX (XX). Xxxx úprava se xxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, a xx xxxxx xxxxxx obecně, xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx stanovených. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezmocňuje xxxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx už x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx "trvalý xxxxx" xx upraven v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona č. 135/1982 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x místě stálého xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx má xxxxxx, rodiče, byt xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx řádného x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx československých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxx tedy x xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xx ostatně xxxxxx i x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 tohoto zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky trvalého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona je xxxx xxxxx zvážit xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, kdo se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXXX (nyní XX), xx xxxxx xxxxxxxx ji opustit. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx fyzickou xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXX (ČR) - x jestliže xxxxx jen xxxx xxxxx umožňuje x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (nyní xxxxxxxx 4) xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx důvodný, pokud xxxxxxxxx xx rozpor:
- x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stát, založený xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana,
- x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx,
- x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zakazujícím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx,
- s čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx zásadu, xx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky,
- s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx,
- s čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních svobodách, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu x pobytu x xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opírá o xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx klade důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tedy xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx důraz xx xxxxxxx soudní xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Ústavy,
- čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xx xxxx týká xxxxxxxx xxxxx "xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx práva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Sb. k xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx zákona) x x xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx osoby u xxxxx (1 rok xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxxxx xxxxxx - která xxxx xxxxxx protiústavní - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsob, xxx xxxx (x xxxx) xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxxxxxx ČR, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pobyt nemají), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X předchozích xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x názoru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx normovalo pro xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx ČSFR (xx 1. xxxxx 1993 xx území XX), xx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx, xxxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxx xxxxx xx však xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávněnými osobami, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xx xxxxx xxxxx trvalý xxxxx, by tedy xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nutnost zrušit xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) zákona, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x část xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx slova "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", neboť, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jen xxx xx xxxxxx občanům, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx jsou tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx sebe xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 samostatně. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxx ustanovení §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. xx xx xxxxx důsledcích x xxxxxxx x xxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. slova "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", pak xxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 téhož xxxxxx začíná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tento xxxxx xx nezbytný, neboť xxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §3 odst. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xxxxxx garantována. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx týká xxx xxxx, xxxxx xx nálezem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x osoby, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, které xxx xxxx účinností xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx podmínku trvalého xxxxxx na xxxxx XXXX (XX) xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx nárok včas xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, že 6xxxxxxx xxxxx x výzvě x xxxxxx xxxx x 1xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nároku x soudu, xxxxx xxxxxxxx běžet xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X této námitce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xx xxx xxxxx xxxx na účinnost xxxxxx, o xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vůbec xxxx dozvědět. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx důsledcích xxxxx x nich xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx dovozovat, xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a s xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx umožněno, aby xx xxxxx práva xxxxxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxx xxx, zrušením xxxxxxxxx lhůt xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ústavnosti odpovídá xxxx uvedený závěr, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx trvale xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nyní xxxx x xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxx uplatnit.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx retroaktivní x xxx neporušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx věci xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx křivd, x xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, a součástí xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx života při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použití. Xx xxxxxx, xx xxx sám xxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxxxxx podle starých xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistý aspekt xxxxxxxxxxxxx má. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kritického období (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx týká jen xxxxxxxx, xxxxx xxxx x účinky xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nepravou. Pravá xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx právní vztahy xxxxxxxx x procesního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx platnosti xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právem, x xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Lze-li x zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, pak xx jedná xxxxxx x retroaktivitu nepravou, xxxxx xx z xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx x propadné xxxxx xxxxxx na povinného x vynucení podepsání xxxxxx dohody, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx uzavřít. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xx xxx specialis (zákon č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx xx uznává xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, x xxxxxxx-xx x realizaci nároku xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx že xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", dosud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k přesvědčení, xx xxxxxxxxx uvedených xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx retroaktivní. X xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx však xxxx jednat xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za přijatelnou.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxx xxxx za (druhou) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx" a x xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx slovech "x mají trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 a xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 164/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.11.1994
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.