Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne … 2017,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx zákona x. 493/2000 Xx., zákona x. 141/2001 Xx., xxxxxx x. 187/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Sb., xxxxxx x. 202/2002 Xx., zákona č. 320/2002 Sb., zákona x. 479/2003 Sb., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., zákona x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Xx., zákona x. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 127/2005 Sb., xxxxxx x. 361/2005 Xx., zákona x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2006 Xx., zákona x. 138/2006 Sb., xxxxxx x. 140/2006 Xx., xxxxxx x. 230/2006 Sb., zákona x. 267/2006 Xx., xxxxxx č. 174/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., zákona x. 26/2008 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., zákona x. 109/2009 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 214/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 417/2009 Xx., xxxxxx x. 421/2009 Xx., xxxxxx x. 139/2010 Xx., xxxxxx č. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 30/2011 Sb., 73/2011 Xx., zákona x. 366/2011 Sb., xxxxxx č. 370/2011 Xx., xxxxxx x. 428/2011 Xx., xxxxxx x. 456/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., zákona x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 465/2011 Sb., xxxxxx č. 171/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., zákona x. 501/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., zákona x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 25/2015 Xx., xxxxxx x. 320/2015 Xx., zákona č. 357/2015 Xx., xxxxxx x. 128/2016 Sb., xxxxxx x. 135/2016 Xx., zákona x. 264/2016 Xx., xxxxxx x. 24/2017 Xx. x xxxxxx x. 59/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. V §14 xxxx. 3 xx xxxx první xxxxxxxxx xxxxx „Žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ústně xx xxxxxxxxx.“.

2. V §14 xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxx, xx xxxxx chce xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x dotaci“) xxxxxx prostředky použít,“.

3. V §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „x“ zrušuje.

4. X §14 xxxx. 3 písm. x) se xx xxxxx „žadatel“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx“.

5. X §14 xx na konci xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se písmena x) a x), xxxxx znějí:

„f) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a

g) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.“.

6. X §14 xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx částku, xx xxxxx výše xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx.

7. V §14 xxxx. 4 se xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxx xxxx písmena i) x x).

8. X §14 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „na xxxxxxx výběr xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.

9. X §14 xx odstavec 5 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 15 x 15x x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx 13 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5 xx 12.

10. X §14 xxxx. 8 xx xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „5“ x xxxxx „7 x 8“ xx nahrazují xxxxx „6 x 7“.

11. V §14 xx xxxxxxxx 12 xxxxxxx.

12. X §14e xxxx. 1 xxxx xxxxx, §14f odst. 1 xxxx. b) x v §14x xxxx. 4 xx xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „5“.

13. X §14e xxxx. 1 xxxx xxxxx x v §14x xxxx. 3 xxxx. a) se xxxx „písm. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „písm. x)“.

14. Xx §14f xx xxxxxxxx nové §14x xx 14x, xxxxx včetně xxxxxxx xxxxx:

„§14x

Xxxxxx řízení

Řízení vede xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx právnickou osobu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu veřejnoprávní xxxxxxxx; pro xxxxxx xx použije §160 xxxxxxxxx xxxx obdobně. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14x x vydání xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti

Rozhodnutí, xxxxxx xx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx veřejnou vyhláškou, x xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxx o dotaci.

§ 14x

Xxxxx k podání xxxxxxx

(1) Výzva x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xx zveřejňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup. Xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx po xxxx nejméně 30 xxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x dotaci musí xxxxxxx a xxxxxxxxx x podkladech podle §14 odst. 3 xxxx. x).

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14p.

(3) X xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastaví x xxxxxxx, xx

x) žádost xxxxxx podána xx xxxxx stanovené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k podání xxxxxxx,

x) xxxxxx trpí xxxxxx a výzva x podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14k xxxx. 1.

§14k

Odstranění xxx xxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx

(1) Trpí-li xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §14j, žadatele x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx; k xxxx xx poskytne xxxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 , xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14j, xxxx xxxxxxxxxxxx kdykoliv x průběhu řízení xxxxxx žadatele x xxxxxx k doložení xxxxxxx podkladů xxxx xxxxx nezbytných pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, může poskytovatel xxxxxxxx x dotaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx předpokládat, xx xxxxxxxx žádosti xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx o dotaci xxxxxx xxxxxxxxxx, posuzuje xxxxxxxxxxxx upravenou žádost.

§14l

Zemřel-li xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx-xx žadatel x xxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není-li xx xxxxx xxxxx §14j xxxxxxxxx jinak.

§14m

Rozhodnutí

(1) Poskytovatel xxxxxxxxxxx

x) zcela xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) zcela xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx.

(2) Je-li xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxxx xxxx zčásti poskytnuta, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14 xxxx. 4 xxxx. x) x x) x x §14 xxxx. 5 xx 7.

§14x

Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítá, xxxxxxxxxxxx xxxx nejpozději xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxx §14x xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je považován xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx §14x xx 14i, 14l x 14x může xxxxxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx práv a xxxxxxxxxx uvedených x §14 odst. 4 xxxx. x), x) xx h), x) x j).

§14p

Nové xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx s xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxx x §14x xxxx. 3 a 4.

§14x

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx

(1) X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx nepoužije xxxxxxxxxx §37 odst. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x), §140 xxxx. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxx. Obnova řízení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 153 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx.“

15. X §17 xx za xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx“.

16. X §26 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx číslo „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

17. X §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx se slova „x xxxxxxxxxxxxxx“ nahrazuje xxxxx „, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.

18. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „8“ nahrazuje xxxxxx „7“.

19. X §44x xxxx. 4 xxxx. x) x x §44x xxxx. 5 xx číslo „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

20. X §75 xxxx druhé xx xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

21. X §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx „§14 odst. 13“ xxxxxxxxx textem „§14x“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. X řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. X xxxxxxxxx podaných po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxx-xx xxxxx k xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14x xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se podle xxxxx zveřejněné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 66/2007 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx č. 199/2010 Xx., xxxxxx č. 253/2011 Sb., zákona x. 420/2011 Xx., xxxxxx x 457/2011 Xx., zákona x. 239/2012 Sb., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 298/2015 Xx. x zákona x. 24/2017 Xx., xx mění takto:

1. X §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxxxx xxxxxxx x dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

2. X §18 xx doplňují xxxxxxxx 18 x 19, xxxxx xxxxx:

„(18) Dokument xxxxx odstavce 6 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pověřená osoba, xxxxx má x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx monitorovacího xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(19) Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx 10 dnů xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx tento dokument xx doručený posledním xxxx xxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXX TŘETÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx

Xx. XX

X §7 xxxxxx x. 130/2002 Xx., xx znění xxxxxx x. 110/2009 Xx., zákona č. 420/2011 Xx., zákona x. 135/2016 Xx. x xxxxxx x. 194/2016 Xx., se xxxxxxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:

„(9) Na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14x xx 14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx⁸⁾.“.

XXXX ČTVRTÁ

Účinnost

Xx. V

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. ledna 2018.

DŮVODOVÁ XXXXXX

OBECNÁ XXXX

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx, funkce x xxxxx xxxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxx a státního xxxxxxxxxxx xxxx, příjmy a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx finanční xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, finanční hospodaření xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx kontrolu, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx soustředěnými x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Řízení x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx upraveno x&xxxx;§14 rozpočtových xxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vydání xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.

V současné xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx vyhoví-li poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xx vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx byl takový, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx pozitivní, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx žádné opravné xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s vývojem xxxxxxxx xxxx x s vývojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, a xx x x&xxxx;xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém XX2014+, neupravuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx stav xx jeví jako xxxxxxxxxx neudržitelný. Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, ale zároveň xxxxxxxxxx xxxx proces, xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x §180 xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správnímu xxxx.

X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx časovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x značný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ukončeno správní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Vyloučena xxxx x obnova xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxxx obrátit xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxxxxxxx přezkumné xxxxxx.

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx pravidla (xxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Ustanovení xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx se xxxxx, x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. u) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxxxxx řízení se xx xxxx případy x&xxxx;xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxxxxx financování xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx probíhá xxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx XXXX xx Xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx normativů x xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx obsahuje č. 306/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zařízením.

Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx x ve vztahu x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX2014+ xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.

3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

V čl. 79 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxx xxx ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxx tomu, kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, může xx obrátit xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyloučen xxxx x xxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x návrhy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za ni xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie, xxxx podléhá základnímu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx primární xxxxx XX (xxxxxxx xx. 317 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx finančními prostředky xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x členskými xxxxx x odkaz xx xxxxxx řádného finančního xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx je xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xx. 59 - xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx státy xx.) x dále řada xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozpočtu XX obsahujících xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx EU.

Kontrolu xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx fondů XX dle výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, provádí Evropská xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx, že členským xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxxx xxxx xx předcházení xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx by mohl xxx z xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx. 122 xxxx. 2 xxxxxxxx XX č. 1303/2013.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx, xxx xxxx xxxxxxxx/xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx (xxxx. základní zásady xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx uvedené v xx. 72 výše xxx. xxxxxxxx EU č. 1303/2013, xxxxxx písm. x)).

Xxxx, pokud xxx x vyšetřování xxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx XX xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx použitelné xxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxx podrobnosti, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxx xx. Xxxxxxx s xxxxxx XX xxxxxx shledány.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx dopadů na xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z tohoto pohledu xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx rozpočtově neutrální.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx muset xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxx organizačních xxxxxx xxxxx – ústřední xxxxxx státní správy, Xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx, Xxxx práce, Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nárůst počtu xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx souvisejících nároků xx xxxxx. Tento xxxxxx xx xx xxxxx straně xxxx xxx částečně xxxxxxx xxxxxxxxx dosud neobsazených xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stejný xxxxx.

Xxxxxxxx požadavky na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx v části V. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx. 8.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx podnikatelské prostředí.

Navrhovaný xxxxxx xxxxxxx nebude xxx dopady na xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny, xx rovnost xxxx x žen ani xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx k ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyvolává xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádným způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.

Přiměřenost

Předkládaný xxxxx xx xxxxxxxxx tomu, xx xx upravovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx výjimkami a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tyto xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx státního rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx použije subsidiárně xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volná xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc ze xxxxxxxx rozpočtu poskytne.  Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, ale vždy xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx xx již xxxx xxx naznačena xx výzvě x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytovatel xxxx xxxxxx vázán xxxxxxxxx státního rozpočtu.

Standardnost

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podřízen xxxxxxxxx xxxx, jsou jednotlivé xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu xxx obsaženy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx je xxxxx x&xxxx;xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx již dnes xxxxxxxxxxxxx používány.

Motivace xx xxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx právní nárok, xxxxxx xx žadatelé x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xx rozhodující xxxx xxxxxxx jediný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxx nevyplatila.

Rozhodování

Pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx jsou xxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx Xxxxx rozvojová xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx činností xxxxxxxx xx zákonem.

Z procesní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v jednom xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx její poskytovatel, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx nemění současný xxxx. Xxxx možný xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bude xxxx xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx mechanismy u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx x §18a xxxxxxxxxxxx pravidel.

Významnost xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxx předmětem xxxxxxxx přezkumu a xx podání xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx akceptovatelná.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Návrh xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

X&xxxx;xxxxx první – novela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx žádosti x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uvedené x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx s výjimkou podání xxxxxxx ústně xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx relativní složitosti xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k poskytovatelům dotací x žádosti xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx v dalším textu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dotaci. Xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx o xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx písmen x) x x) xx §14 odst. 3 (xxx xxx 5).

K bodu 4

Xxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 xxxx. 3 xxxxxxxx písmena x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx doplnění xxxxxxx x) reflektuje xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu využity. Xxxxxxxxx jiné podklady xxxxx nutné xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dotace xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxx možné pouze xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §14x). Xx xxxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx dokázal xxxxxxxxxxxxx, xx základě, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx, aby xxxxxxxx o dotaci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx navrhovaného písmena x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx přesnou xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx poskytnuta.

K bodu 7

Den vydání xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 8

Xxxxxxxx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 4 xxxx. x) je xxxxxxx, xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx xxxx - xx zadavatelů. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x odlišení xxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx (ovšem xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx uzavřena xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx nevztahuje. Xxxxxxx xxxxxx osoby v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x příjemcem z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek.

K bodu 9 a 10

Zrušuje xx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 11

Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx §14x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 14

X §14x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, je upraveno x §14 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo jinou xxxxxxxxxxx složku xxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §28 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxx. Převáděny xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx vyřízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o dotace xxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Evropské xxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxx 123 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 1303/2013 možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx možného velkého xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxx souvisejícího xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláškou, x xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepostačovala xxxxxxxx xxxxxx desky. Xxxxx však xxxxx x možnost, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samozřejmě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční výpomoc xx státního xxxxxxxx. Xxxxx x povinnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nikdo xxxx.

X §14x

Xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxxx xx, xxx dotace a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx předejít podávání xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v dotačním xxxxxx xxxxx. Xxxx výzvu xxxx xxxxxxxxxx poskytovatel x nebude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy xx xxxxxx xxxxxx (xxx §14x). Xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovit xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx s tím, xx dostupnost xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 30 dnů. Xxxxxxxx výzvy xx xxxx být, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx je možné xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx se xxxx xx výzvě vyjádřit, xxx xxxx vyzývat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx potřebných pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zda xxxx xxxxx vyhovět xxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx, xx výzva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotací), xxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx žádosti.

Odstavec 3

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx až po xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxxxxx 1 x 2

Vyzývat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinen pouze x&xxxx;xxxxxxx, že xx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §14j. Xxx velkém xxxxx xxxxxxxx o dotaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (někdy řádově xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxx xxxxxxx. Xx x x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx na jinou xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxx se odstraňování xxx), pak x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx poskytne přiměřenou xxxxx. Xxxxxx-xx vady xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxxxx xxxxxx usnesením zastaví.

Odstavec 3

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyzvat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelů, zejména xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx nakonec zcela xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Poskytovatel xxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx k eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx žadatele a xxxx zániku xxxxx xxxx vydání rozhodnutí x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, zda xxxx posuzovat xxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx žádosti se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxx být žádost xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx v rozhodnutí xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxx nebo návratná xxxxxxxx výpomoc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14n

Vydat xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x §6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx žádost xxxxx xxxxxx, vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx, kdy vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx žádost xxxxxx xxxxx zamítnuta). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v počtu xxx, xxx je xxxxxxx xx správním xxxx.

Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydáno, xx rozhodným xxxx xxx posuzování otázek xxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí i xxxxxx jejího xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx původně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uspokojením xxx xxxxxxx poté, xx podal xxxxxxx xxxxxx x poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxx řízení /§153 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx/. Xxxxx by xxxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtový xxx x dotací xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytovatel neměl xxxxxxxx prostředky v dostatečné xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx získat xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx takto postupovat, xxxx být zveřejněny xx xxxxx xxxxx §14x, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podávány xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.&xxxx; X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx §101 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxxxxx 1

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx xxxxxxxxxxxx §14g xx 14p xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidly xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, xx xxxx-xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx trpí-li xxxxxx vadami, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vyzve k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx přiměřenou xxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx nebude poskytovatel xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx když xxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Dále xx xxxxxxxxx ustanovení §41 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. Aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by vedla x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla znemožnit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxx ustanovení §45 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, x xx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.

Z použití xx xxxxxxxxx xxxx použití §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx žádost xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx libovůle xxxxxxxx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přiměřeném xxxx.

Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v dotačním řízení x&xxxx;xxxxxx možné. Xxxx-xx xxxxxx nebo návratná xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vydat bez xxxxxxxxxx průtahů (§6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci je x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pravidlech navržena xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 30 xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí.

Z použití xx vyloučen xxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) správního xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xx xxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx ustanovení §140 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x&xxxx;xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §140 xxxx. 1 správního xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §146 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx vedlo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx x každé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. ustanovení o xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodlužování xxxxxx. Xxxxxxxxxx určené xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozdělit xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, na xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx nepřipouští xxx xxxxxx řízení.

Přezkumné řízení xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx podle §153 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ústředních správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xx xx výjimku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (§95 xxxx. 1 ve spojení §178 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx úprava směřuje x eliminaci x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxx. xxxxxx nadužívání xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpoplatněno).

Navržená xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x žádosti o xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxxxxxxx xx podmínek ustanovení §153 xxxxxxxxx xxxx (xxx. xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx k soudu.

K bodům 15, 16, 18 až 21

Xxx x legislativně xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx vyvolány předcházejícími xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X xxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxx x. 14/14 „Xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX intenzivně xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx prostředků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určena xxxxx xx krytí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx kontrolní úřad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodpovídaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro financování x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výdaje.

Termín nepředvídané xxxxxx není nikde xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx nahradit xxxxxx „x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”, čímž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výklady xxxxxx xxxxx.

K čl. II

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx finančních výpomocích xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které bylo xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx rozhodne podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx institut není x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx co nejdřívější xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx, když xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx žádosti xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxxxxx doplnili xx xxxxxxxxx xxxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dalších podkladů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nástupci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – novela xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

K čl. III

K bodu 1

Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 6 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxxx systém podle §18 xxxx. 5 xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a procesů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx §14h rozpočtových xxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx úkony x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx písemnosti xxx též prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon.

K bodu 2

V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx okamžik xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatel xxxx jím xxxxxxxx xxxxx, která xx x ohledem na xxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právní jistoty xx dále upravena xxx. fikce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxx xxx pověřená xxxxx ve xxxxx 10&xxxx;xxx xxx xxx, xxx xxx dokument xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůty. Xxxxx xxxxxxxx xx neuplatní, xxxxxxxx-xx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručení.

K části xxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x xxxxxxx

K čl. IV

Xx §7 xxx xxxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14g až 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací.

K části xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx 1. xxxxx 2018.

V Praze xxx 22. xxxxxx 2017

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx financí

Ing. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) - xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, finanční hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státu majících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx, x státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

1. Důvod xxxxxxxxxx x cíle

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., o rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvorbu, xxxxxx x obsah střednědobého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, státní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxx xxxxx majících xxxxxxx postavení jako xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, finanční kontrolu, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Národním xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je zde xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxx náležitostí. Xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx vyloučeno použití xxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x negativní rozhodnutí (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxx opravné prostředky). Xxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxxx xx však xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 83/2014-46 - viz xxxx). Objevily xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx text xxxxxx uveden xx xxxxxxx s aktuální xxxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx správnímu xxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. j. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. xxxx 2015 (Xx. XXX č. 3324/2016), xx kterém xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx x závěru, xx výluka xx xxxxxxxx přezkumu podle §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §14 xxxx. 5 zákona č. 218/2000 Sb. xx dnes stanoveno, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx. 4 je xxxxxxx, xx vyhoví-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x dotaci xx v tomto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx. 3 xx xxx uvedeno, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci rozhoduje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxxxx dotaci poskytnout (xx xxxx. 3 xx xxx výluka x odst. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... xxxxxxxxxxx svědčí xxxx, xx xxxxxx xx soudního přezkumu xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl (xxxx., pokud xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx částečného nevyhovění), xx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5 x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x rozporu x textem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx) xxx x xx vztahu xxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxx. Aktuální xxxxxx §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xx xxxx. 4, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.8.2012, xxx xxxx xx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx pozitivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx samostatného xxxx. 4, xx který xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 5. Xxxxxxx do 1.8.2012 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k obecné xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx. 3, tedy x xxxxxxxxxx negativní, xx xxxxxx data xx xxxxxx vztahuje xxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x poskytnutí dotace, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx obsah x xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovisku, xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx veřejnoprávní a xxxxxxxxxx poskytovatelů dotací xxxxxxxxx soudnímu přezkumu xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx X1.XX 12/14 k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotace x §14x xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Xx xxxxx xxxxxx zejména rozhodnutí x. x. 2 Xxx 58/2005 - 90, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx podřazovat xx režimu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx rovném postavení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele dotace. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxxx, xx xxxx autoritativně xxxxxxxxxx o podmínkách xxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxx x xxxxxxxxx dotace xxxxx x xx xxxx, xxx xxxxxxx zákon, xx - v xxxxxx zákonných limitech - xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dotace.“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx zvláštního senátu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xx. XXX x. 2115/2010 (x.x. x.x. Konf 14/2010-8).

X rozhodnutí Xx. XXX x. 2133/2010 (x.x. 2 As 52/2010 - 59) XXX xxxxxx x xxxxxx, xx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx kraj xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx), xx soud xxxxxxxx kontrolovat, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx porušující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platné x xxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx xxxxx § 65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx Xx. XXX č. 2343/2011 (x.x. 1 Xx 22/2011 - 64) xxxxxx XXX x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x xxxxxxxxxxx podpor xxxxx §2xx zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, xx vztahuje xxxxxxx xxx z xxxx 2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2da xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx přezkoumatelné ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X rozhodnutí x.x. 7 Xx 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx XXX, že xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx ze Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 4 zákona č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx veřejné xxxxxx (obecně §1 xxxx. 1 správního xxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx xx smysl xx x. 2004 x §14 zákona č. 218/2000 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx, xx xxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tzn. xxxxxxxx předpisů účinných x 1.1.2006, xxx xxxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, postupují (xxxxxxx orgány) v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx zákona (správního xxxx) xxxxxx části xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx současně (x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedená ve xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá x xx xxxxxxx, xxx některý zákon xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (x xx době xxxxx č. 71/1967 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxx. xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2307/2011, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §53a xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přirážky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nutně xxxxx od 1.1.2006 x xxx výluku xxxxxxxxx xxxx obsaženou x §14 zákona č. 218/2000 Sb. x xx xxxxxx data xx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat.

V xxxxx xx dosud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotací xxx xxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx judikaturu, xxxx. xx r. 2012 xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx správní xxx xx xx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dnes (x xxxx xx podle xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx bylo xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu jsou xx tento xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc je xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxx dotačního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, a xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle speciální xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, Úřad xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále jsou xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx poskytovaných dotací x xxxxxx 2015 x 2016

Xx xx xxxx počtu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tabulka. X xxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx spolufinancovaných x XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx počet xxxxxxx x počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx na xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx programovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx k xxxxxxx: XX - příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx podklady

1.5 Xxxxx cílového stavu

Ačkoliv xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx rozpočtového roku) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx příjemci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx „xxxxxxx“ do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxxx x dotacích x na straně xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatelů x xx.

Xx základě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx by zákon x rozpočtových pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu oddělenou xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxx xxxxxxxx situaci xx nejrychleji nemyslitelná, xxxxxx tak by xxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx jiný. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx prosazované velkou xxxxx resortů, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vylučujícím správní xxx „xxx xxxxxxx“.

X xxxxxx X1. XX 14/96 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním řízení xxxxxxx absenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx a způsobů xxxxxxxxxxx státní xxxx x xx xxxxxxxx x nedostatku jiné xxxxxx úpravy tohoto xxxxxx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx-xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx založen i xxxxxx s xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, který upravuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup při xxxxxxxx se svých xxxx.“

X rozhodnutí X1. XX 11/2000 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ponechá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x která xxxxxxx xxxxxx xxxx regulovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx - x ústavněprávního xxxxxxxx - xx xxxxx pokládat xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xx nikoliv.“.

Konečně x xxxxxxxxxx P1. XX 24/04 uvedl, xx „x xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, přičemž xxxx xxxx poznatelné xxxxx x doktríny, xxxxx x aposteriorně z xxxxxxxxxx přezkumných rozhodnutí x soudním řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x představy xxxxxxx úpravy celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koncepce xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx maximou, dle xxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Maxima xxxxxxxxx podkladu pro xxxxx státní xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její úplnosti“.

Vyloučení xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx-xx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy XX, xxxx. x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, tedy xx státní, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xx koneckonců xxxx tak xx xxxx xx xxxxx x státní xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

X xxxxxxx nepřijetí změn xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx správního xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční výpomoc x xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, jak xx x xxxx problematice xxxxxxxxxxxx soudy. Xxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxx poskytovatele xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx počtu

soudních sporů.

Počet xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x EU x XX xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx*

* xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (předmětem této xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx spory vyplývající x aplikace xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxx. spory xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx pravidel xxx.).

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxxx velkému xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx x xxxx x xxxx konzultovány xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx osloveni x xxxxxxxxx uznávaní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem, a xxxxxxx takové, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nebránilo xxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xx sice xxxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx varianty:

Varianta 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx normy-dotačního xxxx

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxx x plném rozsahu

Varianta 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních výpomocí xxxxxxxxx řádu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx subsidiárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu

Z xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí se xxxxxxx xxx vztahuje xx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že poskytovatelé xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx se tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dotací se xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zvýšená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx problém. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nekorespondenci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to xx facto xxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx k xxxxxx potřebě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trvala xxxxxxx xxx. Aktuálně xx xxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - ***

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx znamenala xxxxxxxxx xx xxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - *****

Přínosy - *

Xxxxxxxx 3- Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx správnímu řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oproti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxx vhodná x xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xx xx x xxxxxxxxx otázkách postupovat xxxxxxx xx správního xxxx, je xxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení správního xxxx.

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 4 - Úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx

Xx xxxxxxxxxxxx pravidel by xxx doplněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxx xxxxxxx xxxx varianty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Navíc i xxx xx se xxxxxxxxxxx používal správní xxx. Došlo xx x odlišné úpravě xxxxxxxxx institutů, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zablokování xxxxxxxxxxx xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx výpomocí a xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dostatečném rozsahu. Xxxx varianta xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx - **

Xxxxxxx - ****

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 0, 2 x 3 jsou xxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxx ale vzniklý xxxxxxx. Ve všech xxxxxx případech by xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád, což xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx administrativy a xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x časové xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, která zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx variantu 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx navrhovaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx plnění bude xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx porušení rozpočtové xxxxx x xxx xxxxx.

6. Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti regulace xxxx xxxxxxxx po xxxxxx době účinnosti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx 3 xxxx.

7. Konzultace a xxxxxx dat

Konzultace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (osobní jednání, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, pracovní xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní řád.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy

8.1. Xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx strukturovány xxxxx xxxxxxxxxxxx kapitol xxxxxxxx rozpočtu. Ne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxxxx poskytovateli xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx by xxxx xxxxxxx jakákoliv xxxx xxx doporučovaná xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx, použil xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx-xx z xxxxx, xx xxx xxxx xxxx povinni poskytovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxx, xxx navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx poskytovatelé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx urychleně xxxxxx.

X přesto xxxx xxxx xxxxx dopady xx státní rozpočet xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx údajů získaných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx funkčních xxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx, x to xxxxxxx x xxx xx 78. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxx xx odhadují xx výši xxx 50 xxx. Xx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xx xxxxx být pokryta x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů (xxxxxxxxxx xxxxxxx místa x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, počty xxxxxxxx žádostí ani xxxxx xxxxxxxxx žalob xxxxxx xxxxxxx horizontu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

Xxxxx vyjádření obdržel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců v xxxxxxx (xxxxxxxx orgán + Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx 5,5 xxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx spojené xx xxx xxxxxxxx ve xxxx xxx 2.5 xxx. Kč xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx očekává, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 29 státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx náklady xx xxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxx 20,5 xxx. Xx ročně. Ostatní xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xx 0,4 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.

8.2. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8.3 Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx identifikovány.

8.4 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx identifikovány.

8.5. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky

Dopady xx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.7 Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx.

8.8 Xx xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

8.9. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxx dopady xx xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečí zvýšené xxxxxxx, neusnadňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx