Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne … 2017,

kterým xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXX PRVNÍ

Změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Čl. I

Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxx č. 493/2000 Sb., zákona x. 141/2001 Xx., xxxxxx č. 187/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx., xxxxxx x. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx č. 186/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., zákona x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 1/2005 Sb., zákona x. 127/2005 Xx., xxxxxx č. 361/2005 Xx., zákona x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Sb., xxxxxx č. 112/2006 Xx., zákona x. 130/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 140/2006 Xx., zákona x. 230/2006 Xx., zákona x. 267/2006 Sb., xxxxxx x. 174/2007 Xx., zákona x. 270/2007 Sb., zákona x. 26/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 109/2009 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 214/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 417/2009 Xx., xxxxxx x. 421/2009 Sb., zákona x. 139/2010 Sb., xxxxxx č. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., zákona x. 30/2011 Sb., 73/2011 Xx., zákona x. 366/2011 Sb., xxxxxx x. 370/2011 Xx., zákona č. 428/2011 Xx., zákona x. 456/2011 Xx., xxxxxx č. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 465/2011 Xx., xxxxxx č. 171/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 501/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Xx., zákona x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 25/2015 Sb., xxxxxx č. 320/2015 Xx., xxxxxx x. 357/2015 Xx., xxxxxx x. 128/2016 Sb., xxxxxx č. 135/2016 Xx., xxxxxx č. 264/2016 Xx., zákona x. 24/2017 Xx. x zákona č. 59/2017 Xx., se xxxx takto:

1. X §14 xxxx. 3 se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.“.

2. V §14 xxxx. 3 písmeno x) xxx:

„x) účel, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx o xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,“.

3. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „x“ zrušuje.

4. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) se xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx“.

5. X §14 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x) x x), xxxxx znějí:

„f) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a

g) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.“.

6. V §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxxx, do xxxxx výše xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoc xxxxxxxxxx“ zrušují.

7. X §14 xxxx. 4 se xxxxxxx i) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxx xxxx písmena x) x j).

8. V §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek“ xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx veřejných zakázek“.

9. X §14 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 15 x 15x x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pod čarou xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 6 xx 13 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5 xx 12.

10. X §14 xxxx. 8 se xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“ a xxxxx „7 x 8“ xx nahrazují xxxxx „6 a 7“.

11. V §14 xx odstavec 12 xxxxxxx.

12. X §14x xxxx. 1 xxxx xxxxx, §14x odst. 1 xxxx. x) x x §14x xxxx. 4 xx xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „5“.

13. X §14x xxxx. 1 xxxx xxxxx a v §14x xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxx „xxxx. k)“ xxxxxxxxx xxxxxx „písm. x)“.

14. Za §14f xx xxxxxxxx xxxx §14x xx 14q, xxxxx xxxxxx nadpisů xxxxx:

„§14x

Xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx postup xx xxxxxxx §160 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §14x x xxxxxx xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx veřejnou vyhláškou, x xx xxxxx xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

§ 14x

Xxxxx k podání xxxxxxx

(1) Výzva x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx xxxxx xxxx xxx přístupný po xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxxx xxx podání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx věcné xxxxxxxx, xxxxx oprávněných xxxxxxxx o dotaci, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx žadatel x xxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x).

(2) Výzva x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14k xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14x.

(3) X xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že

a) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxx x podání žádosti,

b) xxxxxxx neodpovídá okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1.

§14k

Odstranění xxx xxxxxxx, doložení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx-xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx; k xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.

(2) Neodstraní-li xxxxxxx o xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx odstavce 1 , xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci, x čemuž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, může poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxx xxxxx vyhověno; xxxxxx-xx xxxxxxx x dotaci xxxxxx doporučení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost.

§14l

Zemřel-li xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx x dotaci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx podle §14x xxxxxxxxx xxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx

(1) Poskytovatel xxxxxxxxxxx

x) xxxxx poskytne xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) zcela xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytne x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytnuta, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx h) x xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x) x j) x v §14 xxxx. 5 xx 7.

§14x

Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nejpozději xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx výzvy xxxxx §14j xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx poskytnutí xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxx malého xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx §14x xx 14x, 14x x 14x může xxxxxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 odst. 4 xxxx. x), x) xx h), i) x j).

§14p

Nové xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx s xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx postup upravený x §14k odst. 3 a 4.

§14q

Vztah xx xxxxxxxxx xxxx

(1) X řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §37 odst. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x), §140 xxxx. 2 x §146 xxxxxxxxx řádu.

(2) Proti xxxxxxxxxx poskytovatele není xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx. Obnova xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřipouští, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 153 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx.“

15. X §17 xx za slovo „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx“.

16. X §26 xxxx. 2 xxxx xxxxx se číslo „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

17. X §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, avšak x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.

18. V §44 xxxx. 1 písm. x) se xxxxx „8“ nahrazuje xxxxxx „7“.

19. X §44x xxxx. 4 xxxx. x) a x §44x xxxx. 5 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

20. X §75 xxxx druhé xx xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

21. X §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx „§14 odst. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§14x“.

Xx. II

Přechodné xxxxxxxxxx

1. X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případech, kdy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zveřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informaci x xxxxxxxx postupu xxxxx §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x a 14x xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Čl. XXX

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Sb., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 66/2007 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Sb., xxxxxx č. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 253/2011 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x 457/2011 Xx., xxxxxx x. 239/2012 Xx., zákona x. 250/2014 Sb., xxxxxx č. 298/2015 Xx. x zákona x. 24/2017 Sb., xx xxxx takto:

1. X §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxxxx xxxxxxx o dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, změnových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

2. V §18 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 18 x 19, xxxxx xxxxx:

„(18) Dokument xxxxx xxxxxxxx 6 xxxx. x) se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xx monitorovacího xxxxxxx xxxxxxxx žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxx xx rozsah xxxxx oprávnění x xxxxx monitorovacího xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(19) Xxxxxxxxxx-xx xx do xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 10 xxx xxx xxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx

Čl. XX

X §7 xxxxxx x. 130/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 110/2009 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 135/2016 Sb. x xxxxxx x. 194/2016 Xx., se xxxxxxxx xxxxxxxx 9, xxxxx zní:

„(9) Xx xxxxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14x xx 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx⁸⁾.“.

XXXX ČTVRTÁ

Účinnost

Čl. V

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2018.

DŮVODOVÁ XXXXXX

OBECNÁ ČÁST

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen

Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxx, která upravuje xxxxxx, xxxxxx a xxxxx střednědobého výhledu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státu majících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je upraveno x&xxxx;§14 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx použití xxxxxxx xxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx byl takový, xx vyloučení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se vztahuje xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx překonaná. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xx x z toho xxxxxx, že poskytování xxxxxx není podřízeno xxxxxxx procesu, který xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX2014+, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx stav xx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozpočtová xxxxxxxx vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xxxxxx poskytování řídilo, xxx xx v rozporu x §180 xxxxxxxxx xxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx státního rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx jednostupňové xxxxxxx xxxxxx, tedy žadatel x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx podat xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x obnova xxxxxx. Xxxxxx přezkum rozhodnutí x&xxxx;xxxxxx vyloučen není x xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxx obrátit xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxxxxxxx přezkumné řízení.

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stav x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, v xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxx výdaje stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na specifika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Financování x xxxxxx xxxxxxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX ve Věstníku XXXX. Xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx rozdělují xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx obsahuje č. 306/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx poskytují xxxxxx xxxxxxxxx školám x školským zařízením.

Rozpočtová xxxxxxxx neupravují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k zákazu diskriminace x xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. se xxxxxxxx právní úprava, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx MS2014+ xxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Evropské xxxx.

3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

V čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx působnost xxxxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx. Xxxxx neodporuje xxx ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx uplatňovat jen x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nezaručuje xxxxx xx dvoustupňové xxxxxxx řízení. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx x návrh xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx Evropské unie

Provádění xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx prostředků x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxxxx základnímu xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx XX (zejména xx. 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropskou komisí x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx předpisy xxxxx sekundárního – xxxxxxxx je xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xx. 59 - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx státy xx.) x dále xxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxx fondům XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva XX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx, že členským xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx předcházení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxx XX uhrazen xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxxxxxxx např. xx. 122 xxxx. 2 xxxxxxxx XX č. 1303/2013.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx, xxx xxxx xxxxxxxx/xxxxx XX xxxx využívány xxxxxxx x xxxxx (xxxx. základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedené x xx. 72 výše xxx. xxxxxxxx XX č. 1303/2013, xxxxxx písm. x)).

Xxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx XX xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v případech xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právem XX xx xxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných finančních xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx sociální dopady, xxxxxx dopadů na xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x národnostní menšiny, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx rozsah poskytování xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx pohledu xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neutrální.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx. Xxxxxx současné xxxxx xx xxx x xxxxxxx poskytovatelů (xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx agentura, Technologická xxxxxxxx, Akademie xxx, Xxxx práce, Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sil x x&xxxx;xxx souvisejících nároků xx xxxxx. Tento xxxxxx xx na xxxxx straně mohl xxx xxxxxxxx utlumen xxxxxxxxx xxxxx neobsazených xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pracovních xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx V. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx. 8.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx žádné xxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx podnikatelské prostředí.

Navrhovaný xxxxxx předpis nebude xxx xxxxxx xx xxxxxxxx slabé xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mužů x xxx xxx xxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Materiál xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxx k ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádným způsobem xxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx neznesnadňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podřízení procesu xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx výjimkami x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x umožnění xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx institutů x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx státního rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx nutné přistoupit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx subsidiárně xxxxxxx xxx. Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx na dotaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytovatele, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx vlastní xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Na druhé xxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Standardnost

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právním xxxx xxx obsaženy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx je výzva x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxx by xxxxxxxx x xxxx prostředky xxxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx dokonce jediný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxx nemělo xxx vliv xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx, xx korupce x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných finančních xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaným xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xx korupce xxxxxx xxx nevyplatila.

Rozhodování

Pravomoc xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon, xxx je xxxx Xxxxx xxxxxxxxx agentura. Xxxxx poskytovatel xxxxxxxxx x dotacích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxx poskytovatel, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxx současný xxxx. Xxxx možný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx moci xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx dotací, které xx opírají x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zveřejňovány xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x §18a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxx k tomu, že x poskytnutí xx xxxxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx bude nutné xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že korupční xxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx akceptovatelná.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Návrh xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx bude x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Všechny xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podání xxxxxxx ústně xx xxxxxxxxx. Při velkém xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx složitosti xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k poskytovatelům xxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx x dotaci xx xxxxxx jednotlivý xxxxxxx, xxxxx žádá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx o legislativně-technickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x) x x) do §14 xxxx. 3 (xxx xxx 5).

K bodu 4

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxx „žadatel x xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 xxxx. 3 obsahují xxxxxxx x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx každá xxxxxx o xxxxxx xxxx návratnou finanční xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Navrhované xxxxxxxx xxxxxxx f) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx státního xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxx toho, na xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu využity. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx na sociální xxxxxx x xxxx xxxxxxxx budou třeba xx dotace pro xxxxxxxxx.

Xxxxx x dotace xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §14x). Xx xxxxx, aby poskytovatel xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu dokázal xxxxxxxxxxxxx, na základě, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba, aby xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 7

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx.

K bodu 8

Xxxxxxxx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 4 xxxx. x) je xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx od xxxx - ne xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x odlišení xxxx - dodavatelů, x xxxxx může xxx (ovšem spíše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx daného právního xxxxxx) xxxxxxx uzavřena xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx, xx jiných xxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx nevztahuje. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tedy samo x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 a 10

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 11

Xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx do §14o. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx x legislativně xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 14

X §14x

Xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx vede poskytovatel. Xxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxx některé svoje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxx přenášeny xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §28 rozpočtových xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud je xxxxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx vyřízení žádosti. Xxxxxxxxxx výzvu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxx poskytovatel.

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, vyplývá z článku 123 odst. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 1303/2013 možnost xxxxxxx některé činnosti xx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx možného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohou, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravenými xx xxxxxxxx řádu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx x povinnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx x nebude xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovány xx xxxxxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x xxx, xx určitý xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx vyhlašovat xxxxxxxxxxxx x nebude xxxx xxxxxxx vyhlášení výzvy xx xxxxxx xxxxxx (xxx §14x). Xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxx výzvy, xxxxxx xx xx měli xxxxxxxxxxxxx žadatelé xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup s tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx být, že xxxxxxx potencionální xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že určité xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx je možné xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vyzývat xxxxxxxx k odstraňování xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx případně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx vyhovět žádosti, xxxxx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx který xxxxxxxx xxxxxx xxx odstraňování xxx žádosti.

Odstavec 3

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx zveřejnění.

Odstavec 4

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech, xx. xxxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxxx podaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vadami, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bude poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxx k odstranění xxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx povinen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx se x&xxxx;xxxx xxxxxx ve xxxxx podle §14j. Xxx xxxxxx počtu xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx i x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx mohl xxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxx finančně xxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx poskytovatel k vyzývání xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vad xxxxxxx (třeba x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx), xxx k tomuto xxxxxxxxxx poskytne xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx vady xxxxxxxxxx ani x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx nemělo xxxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, jejichž žádost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Poskytovatel může, xxxxx xx výslovně xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, vyzvat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx v situaci, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx upravené žádosti xxxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x tím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalob xx xxxxxx příjemců. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxxxxxxx meritorně xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx poskytovatele x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výzvě, xxx xxxx xxxxxxxxx žádost x v případě právního xxxxxxxx žadatele. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k zastavení xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx návratná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx je žádost xx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxx pravidel.

K §14n

Vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x §6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytnuty (xxxx žádost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx okamžikem xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x zcela xxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxx xx své podstaty xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřená x&xxxx;xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxx, kdy xx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodným xxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejího poskytnutí x&xxxx;xxxxxxx, že původně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx poté, xx xxxxx správní xxxxxx x poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx /§153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx/. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aktuální (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtový xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx), xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx poskytovatel neměl xxxxxxxx prostředky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx příslušného xxxxxxxxx ukazatele, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která již xxxx pravomocně zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxx postupovat, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xx xxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.&xxxx; X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxx předpokládá §101 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu.

K §14q

Odstavec 1

Xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx §14g xx 14p rozpočtových xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidly xx xxxxxxx správní xxx s výjimkou výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, že xxxx-xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx vadami, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx odstranění x xxxxxxxx mu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx vad žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxx poskytovatel xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx když tak xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx nepoužije xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vedla x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x v konečném xxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Nepoužije xx xxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x dotaci může xxxxx žádost xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádostí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo vést x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnout x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx 30 dnů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navržena xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 30 xxx xx doby, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) správního xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xx své podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinný xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x&xxxx;xxxxxx, xx v tomto xxxxxxx je tento xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Poskytovateli xx xxxxxxxxx fakultativní možnost xxxx společné řízení xxxxxxxx x §140 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx §146 správního xxxx (řízení x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. V řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxxxxx xxxxxxxx vylučována, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. ustanovení x xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jednostupňové. Xxxxxxx xxx tento xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx určené na xxxxxx x návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx mohli xxxxx xxxxx, na které xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Navrhovaným xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx nadřízených správních xxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by (xx xx výjimku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §95 xxxx. 2 správního xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (§95 xxxx. 1 xx xxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx x eliminaci v praxi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx nadužívání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpoplatněno).

Navržená xxxxxx xxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) x žádosti x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §153 xxxxxxxxx xxxx (xxx. se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu; x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx uspokojit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

X&xxxx;xxxxx 15, 16, 18 xx 21

Xxx x legislativně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx předcházejícími xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X xxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxx x. 14/14 „Xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx doporučuje, xxx xx vláda x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx zabývaly xxx, xxx xx xxxx prostředků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxx rozpočtovými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel určena xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a nepředvídaných xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, že některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx neodpovídaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx výdaje.

Termín nepředvídané xxxxxx xxxx nikde xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx nahradit xxxxxx „x xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K čl. II

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocích xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx postupu.

Výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x&xxxx;xxxxxxxx době, xxx xxxxx xxxxxxxx není x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se navrhuje xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx žádosti budou xxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx před nabytím xxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vad, vyzývat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx, xxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxx x vydávat xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – novela xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

K čl. III

K bodu 1

Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 6 xxxx. x) xxxx upraveno xxx, xxx bylo xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx systém xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx xx využívá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, žádostí o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx. Xxxxxx souvisí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx §14h xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx úkony x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx též prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doručení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxxxxx systému žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx lhůtě 10&xxxx;xxx xxx dne, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx monitorovacího xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx posledním xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx náhradní xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx

K čl. IV

Xx §7 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14g až 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx 1. xxxxx 2018.

X&xxxx;Xxxxx xxx 22. xxxxxx 2017

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx financí

Ing. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

Závěrečná xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) - xxxxxxx

Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxxx a výdaje xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxxx aktiva a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finanční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx s prostředky xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

1. Důvod předložení x cíle

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx tvorbu, xxxxxx x obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Národním xxxxx.

Xxxxxxxxxx novela zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je upraveno x §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx pozitivní, xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxx nevyhovění xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxxx xx však xxxxxx být x xxxxxxx x aktuální xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 83/2014-46 - viz xxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx byl xxxx xxxxxx uveden do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx upravit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. xxxx 2015 (Xx. XXX č. 3324/2016), xx kterém xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace podle §14 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §14 odst. 5 zákona č. 218/2000 Sb. xx dnes xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx a xx xxxxxxxxx jeho soudní xxxxxxxxxxx. V xxxx. 4 je xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o dotaci xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx. 3 xx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxx x negativní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout (xx xxxx. 3 xx xxx výluka x xxxx. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... jednoznačně xxxxxx xxxx, xx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx poskytovatel xxxxxxx x poskytnutí dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl (xxxx., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx částečného nevyhovění), xx xxxxxx xxxxxxxx x správním řízení xxxxxxxx x není xxxxxxxxx jejich soudní xxxxxxxxxxx (§14 odst. 5 x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výklad, xxxxxx xx x rozporu x textem zákona xxxxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu.“.

Soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správnímu (a xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví přezkoumávat xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx) ale x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xx xxxx. 4, xx xxxxxxxxx novely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Xx., x účinností xx 1.8.2012, xxx xxxx do §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx pozitivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. 4, xx který xx nyní xxxxxxxx x xxxx. 5. Xxxxxxx xx 1.8.2012 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odst. 3, xxxx x xxxxxxxxxx negativní, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neúspěšnému xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx tento xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytovatelů dotací xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx (x x když xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního sodu X1.XX 12/14 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §14x odst. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Je xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx x. j. 2 Xxx 58/2005 - 90, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „zatímco x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx poskytování dotací xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace. X tohoto xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx dotace, které xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx ním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx - x xxxxxx zákonných limitech - jak xxxxxxx xxx poskytovatel xxxxxx.“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů Xx. XXX x. 2115/2010 (x.x. x.x. Konf 14/2010-8).

X rozhodnutí Xx. XXX x. 2133/2010 (x.x. 2 Xx 52/2010 - 59) XXX xxxxxx k xxxxxx, xx správní xxxx xxxx neurčuje x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx), je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx pravidla xxxx xxxxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx porušující xxxxxxxxxxx principy xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx podle § 65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2343/2011 (x.x. 1 Xx 22/2011 - 64) xxxxxx XXX k xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2da zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z roku 2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx fondu, x.x., x neposkytnutí xxxxxxx xxxxx §2da xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.

V xxxxxxxxxx x.x. 7 Xx 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx ze Státního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkonem xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) x oblasti xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx od x. 2004 v §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx správní xxxxxxxxx.

X hlediska celkového xxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2006, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx) postupuje ve xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx části xxxxx (xxxxxxxxxx správní xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účinné k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxx vedená xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxx postupy xxxxxxxxx orgánů, které xxxx xxxxxxxxxxxx pod §9 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá x na xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxx (x xx době xxxxx č. 71/1967 Sb.), xxx xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2307/2011, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §53a xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu jde x xxxxx xxxxxx x třetí), xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §180 odst. 1 „nového“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx od 1.1.2006 x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. a od xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx subsidiárně xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat.

V xxxxx až xxxxx xx xxxxx části xxxxxxx postupovalo při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx §180 xxxx. 1 správního xxxx x s xxx spojenou judikaturu, xxxx. xx r. 2012 xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx správní xxx xx na xxxxxxxxxxx x poskytování dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx má používat xxx dnes (i xxxx xx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních výpomocí, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx xx tento proces xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx dotačního xxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx jasné xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx podle speciální xxxxxx úpravy (xxxx. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, Úřad xxxxx x Xxxxxx rozvojovou xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemci xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu.

Počet x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2015 x 2016

Xx se xxxx počtu žádostí x objemu poskytovaných xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli, xxxx se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx dokládá tabulka. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx.

Xx potřeba xxxx x xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z XX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx počet xxxxxxx x počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxx, x jaké xxxx programového xxxxxx xx xxxxx nacházíme. Xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho programovacího xxxxxx x začátek xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x tabulce: XX - xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodala podklady

1.5 Xxxxx cílového stavu

Ačkoliv xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx, xx xxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx přezkum. X xxxxx strany xx xxxxx xxxx také x xxxxx specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dotace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xx odejmout, xxxx. xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx celou xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se celé xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx nutné přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx a potřebné xxxxxxxx xx obecné xxxxxx správního xxxxxx x zajistí na xxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx.

Xx základě xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx dotací xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx jeho xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx prosazované velkou xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxx „xxx xxxxxxx“.

X xxxxxx P1. ÚS 14/96 xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx „vyloučení xxxxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podkladu, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xx-xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“

X xxxxxxxxxx X1. XX 11/2000 tento xxxx xxxxxxxxxxx, xx „x ústavně-právního xxxxxxxx xx zásadně x xxxxxxxxx zákonodárce, které x forem xxxxxxxxx xxxxxx ponechá xxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami, xxxxx xx určující - x ústavněprávního xxxxxxxx - xx xxxxx pokládat xxxxxx xx, zda toto xxxxxxxx xxxxxx šetří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.“.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx P1. ÚS 24/04 uvedl, xx „x xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásad správního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen x doktríny, xxxxx x aposteriorně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx argument xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesního práva. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx moc xxx uplatňovat xxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. psaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její úplnosti“.

Vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, platí x pro xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxx. x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, tedy xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxx či xxxx xx státu x xxxxxx moci xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx rizikem xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správního řádu xxx uvedené xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx výjimek. Xxx xxxx xxxxxxxx správního xxxx xx mohlo xxxxx x podstatnému xxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, jak xx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx potřeba konstatovat, xx aktuální znění §14 xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řešení xxxxxx přijato, hrozí xxxxxx počtu

soudních xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX x XX xxxxx zákona x. 218/2000 Xx., xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx*

* předmětem soudního xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx nebyl x xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (předmětem této xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx spory vyplývající x aplikace xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. spory ohledně xxxxx xxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx atp.).

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Vzhledem x xxxxxxx velkému xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací xxxx tito poskytovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx x byly x xxxx konzultovány xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx osloveni x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx bylo x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, které xx příliš nezatížilo xxxxxxxxxxxxx x nebránilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí.

Naprostá eliminace xxxxxxx správního řádu xx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx rovnou xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx normy-dotačního řádu

Varianta 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x plném xxxxxxx

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu

Z judikatury xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dnes. Při xxxxxxxxx současného stavu xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nebezpečí žalob, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na administrativní xxxxxxxxxxx agendy (zvýšená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxxx úpravou co xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to xx facto aplikaci xxxxxxxx 2.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nutnosti xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dodržet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - ***

Xxxxxxx - ****

Varianta 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejjednodušší xxxxxx, která xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx finančních výpomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxx poskytování dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx řádu v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx správnímu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení

Vzhledem k xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxx jiným xxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xx došlo k xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx zvláštní úpravu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xx xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxx doplněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx. Ani xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx. Xxxxx xx x odlišné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx otázky výslovně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxx řešení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx výpomocí a xxxxxxxx o dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by měli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu. Xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx řeší problém.

Náklady - **

Xxxxxxx - ****

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 0, 2 x 3 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx značný xxxxxx administrativy a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí. Xxxxxxxx 2 xx sice xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx problém xxxxxxxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových pravidlech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxx proveden po xxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx 3 xxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx skupina-účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací) x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborníky xx správní řád.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

8.1. Xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx liší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx varianta, x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád x xxxxx (vjednom xxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx-xx z faktu, xx již xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx nepostupují, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých poskytovatelů xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x cca xx 78. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx výši cca 50 mil. Xx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být pokryta x vlastních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (neobsazená xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx ně xxxxxxxxxxxxxx).

Xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčleněných na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žalob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxx.

Xxxxx vyjádření obdržel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí, xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (ústřední xxxxx + Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v počtu 5,5 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 2.5 xxx. Xx ročně.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx přijetí navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy vč. xxxxxxxxxxxxx xx výši xxx 20,5 xxx. Xx xxxxx. Ostatní xxxxx xxxxxx (úprava xxxxxxxxxxxx systémů) xxxxxxxx xx 0,4 mil. Xx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxx 12 nových xxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.

8.2. Xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8.3 Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.4 Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Dopady xx životní prostředí xxxxxx identifikovány.

8.5. Na xxxxxx xxxxxxxxxxx celky

Dopady xx územní samosprávné xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx.

8.6 Xx spotřebitele

Dopady na xxxxxxxxxxxx xxxxxx identifikovány.

8.7 Xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx

Xxxxx nepřináší xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx.

8.8 Xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8.9. Xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neusnadňuje žádným xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxx jakkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.

10. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz