Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Senátní návrh zákona o zásadách jednání a styku Poslanecké sněmovny a Senátu mezi sebou a navenek (stykový zákon)

736/0

Senátní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx … 2016,

x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxx sebou x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

§1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“) x Xxxxxx mezi sebou x navenek.

§2

Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx vyžadujícího xxxxxxx obou xxxxx

(1) Xxxxxxxx Sněmovna xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx souhlas obou xxxxx a  Xxxxx xxxxxx xxxxx schválí, xx návrh xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo návrh xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx znění odlišném xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění odlišném xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx Senátu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx oběma xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx jednou z xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny, xxxx projednávání končí.

Xxxxxxxxxx komor xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx

§3

(1) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas, xxxx pověřit xxxxxxxx, xxx x Xxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací návrhy, xxxxx Sněmovna xxxxxxx.&xxxx;

(2) Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx, xx schůzi xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatel; xxxxxxx xxxx vzít xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Účastní-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx slovo xxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx.

§4

(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xx za xxxxx zákona, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx předsedou Sněmovny.

(2) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předsedou Sněmovny Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx podle čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx; x běhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepřihlíží.

§5

Xxx účely xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

§6

Vysloví-li Sněmovna x xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souhlas ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jej Xxxxxx xxxxx se zněním xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§7

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx větou: „Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:“. 

(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx podepíše xxxxxxx xxxxx x postoupí xxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx republiky Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx vráceném xxxxxx setrvá, zašle xxxxxxxx Sněmovny xxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx.

(4) Xxxxx byl xxxxx přijat xx xxxxxxxx zasedání Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu. X xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;

§8

Zákonná xxxxxxxx Xxxxxx

(1) Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolené Sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby je xxxxx xxxxxxxxx xx xxx první xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx pověřit xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx schůzi Sněmovny xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 x 3.

(3) Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ve Sněmovně xxxxx xxxxxxxx Sněmovny xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxx schůzi zákonné xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

§9

Xxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xx zastoupen x xxxxxxxxxxxxxxxxx organizacích svými xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx“).

(2) Xxxxxx stálé xxxxxxxx xx Sněmovnu xxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx delegace xx Xxxxx může xxx jen xxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vedoucích volí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxx xx komory xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx třetiny xxxx xx stálé xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx delegaci Xxxxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4. Při ustavování xxxxxxx delegací xx Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxx xx stálé delegace, xxxxxxx vedoucí zvolí Xxxxxxxx, x xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx-xx vedoucím xxxxx xxxxxxxx zvolen xxxx xxxxx komory, xxxx xx jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx druhé xxxxxx.

(6) X zastoupení Parlamentu x xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 5.

§10

Xxxxxxxx skupina komor

(1) Xxxxxx mohou zřídit xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinu komor (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx usneseními xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxx z xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxx stanoviska.

(2) Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx jednacího xxxx x xxxxx komisí xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;

(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx-xx vedoucím xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx zástupce z xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

(4) Jednání xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx pracovní xxxxxxx neusnese jinak. Xxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx byli xxxxxxx, x výsledcích jednání xxxxxxxx skupiny.

Parlament jako účastník x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx

§11

Xx-xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxx jeho jménem xxxxxxxxxx xxxxx. Jde-li x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx xxxxxxx xx 1. ledna 1993 xx 8. prosince 19961), xxxx xxxxx-xx xx x návrh xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

§12

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, za kterých xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

§13

Vzájemné xxxxxxxxxxx komor x výsledcích xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx komor xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasílají usnesení xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxx válečného xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx členem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ozbrojených xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx komor xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxx čl. 43 odst. 4 xxxx 5 Xxxxxx, x usnesení xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx mu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

§14

Společná xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxx Sněmovny xxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx společné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxx, orgán Xxxxxx x senátorský klub2).

§15

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx3), vztahují xx xx xxxx xxxxxxx xx taková xxxxx, xx jejich xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Sněmovny.

§16

Přechodné xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx x senátoři xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xx xxxxx stálých xxxxxxxx (§9), jakož x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zástupci, xx považují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 x 5 xx použije xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

§17

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx prvním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 292/1996 Xx.

2) Xxxxxxxxx §54 xxxx. 5 x 9 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.

3) Xxxxx x. 59/1996 Xx., o sídle Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

Obecná část

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a styku xxxx komor xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ji xxxxxxxxxxxxx x vyžadujících xxxxx xxxx komor (xx. 40 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx). Po xxxxxxx x xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 395/2001 Sb. xxxxxxx právě citovaný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx, který xx xxxx převzít tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).

„Xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“ (dále xxx xxxxxxx xxxxx) xxx x podstatě být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, x xx ve xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx institutem setkáváme xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 1861. Podle §24 základního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx sněmovny xxxx xxxxx obapolně x x jinými xxxxx xxxxxxx x si xxxxxxxxxx, obsažena jsou x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 37/1861 x. x., xxxxx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacími xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx x. 94/1873 x. x.

Xxxxxx xx tom xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1920, jejíž §37 xxxx. 1 xxxx: „Xxxxxxxx zásady xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jakož x x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednacím xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx vlastní působnosti.“ Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx listiny xxxxxxxx jednací xxxx xxxx xxxxx, a xx - xxxxxxx x ústavní listině xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxx xxxxxxx zákony x. 325/1920 Xx. x. x x. (Poslanecká xxxxxxxx) x č. 326/1920 Xx. z. x n. (Xxxxx), xxxxxxx novelizované, xxx xxxx zčásti měnitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věty §37 xxxx. 1 xxxxxxx listiny xxxx xxxxxxxxxx zmocnění. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxx ingerence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x ukončovat xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxx xxxx staly xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměrů se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx disposici. Xx xxxx 1920 xxx xxxxxxxxxxx jednací xxxx xxxxxxxxx zákona neztratily, xxx xxxx x xxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usneseními.

Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx xxxxx xx xxxxxx zákon č. 56/1969 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx měla x xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx základem xxxx xxxxxx xxx čl. 46 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, xxxx xxxx: „Zásady jednání Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzájemné xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx upravuje xxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění. Xxx xxxxxxx poměry upravuje xxxxx sněmovna vlastním xxxxxxxxx.“ (podobnou xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxx 1948 a 1960, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx později xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx č. 31/1989 Sb. x č. 56/1991 Sb.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu Xxxxxx z xxxxxxx 1992 xx zprvu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „jednacího xxxx Xxxxxxxxxx", jenž xxx časem transformován xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx toho xxxx Xxxxxx sama počítala, xx xxx komory xxxxx mít xxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx zákona, xxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx a xxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx Československu xxx, xxxxxxx opět xxxxx, xxxx xxx). Xxxxxxx xxxxxxx ústavodárce xxxx nejdříve přijmout xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx jednání x xxxxx), xx xxxx xx xxx komory xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx shodnout; teprve xxxx xxxx xxx xxxxxxx podrobnější xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxxx ustavení Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Prozatímní Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 1995), xxxxxxx xxxx xx xxxxx úpravu základů xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx předpisy x xxxx 1989, xx xxxxxxxxxxxx, xxx zkrátka xxxxxxxxxxxx potřebám svobodného Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx „pouhým" xxxxxxxxxxxx sborem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xx. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněními. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak x roce 1995 xxxxxxx zákon x. 90, x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x rozsahem x xxxxxxxx znemožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx stykový xxxxx coby xxxxx „xxxxxxxxx", resp. „xxxxxxxx". Xx prvních sondážích xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx připravován a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 107/1999 Sb., o jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předobrazu xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx vyplývá, xx bez rasantních xxxxxx xx stávajících xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na koncepci „xxxxxxxxxx zákona". Xx xxxxxxx není xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řády, xxxxx xx xxxxx třeba xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazy xx xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxxx shodu xxxx xxxxx). Xxxxxxx, proč xxxxxxx zákon xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x jeho existence xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 1997, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výborů xxxx xxxxx (xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxx), xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro Xxxxxx ČR a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx x xxxxxxxxx se členy Xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx procedury.

Oficiálně xxx xxxxx na xxxx 2000 (xxxxxxxx tisk 636) xxxxxxxx poslanců - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Počátkem xxxx 2001 xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jednání v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxx xxxxxx každopádně z xxxxxxx xxxxxx do xxxxx III. volebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čtení.

V xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byly v Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, od xxxxxxx 2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, xxxxxx výsledkem xx xxxx x xxxx 2008 další xxxxx stykového zákona (xxxxxxxx tisk 615). Xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx V. xxxxxxxxx období xx 2. xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx zahrnutí xxxxxxx parlamentní volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rostoucího xxxxx x volbu xxxxxx.

X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx kolo xxxxxxx xxxxxxxx x iniciativy xxxxxx xxxx komor. Xx xxxx 2014 xxx x Senátu (xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx s xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx) zpracován text, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx podvýbor x xxxxxxxxxx kluby. Xxxxx xxx xx xx zapracování připomínek xxxxx základem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx jádro xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2000. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx konstrukce xx xxxx stále xxxxxxxxxxxxx (společná xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx testována xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx není xxxxxxx xxxxx tématem xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxxx; x minulosti xxx návrh zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a plzeňské xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon, ač xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x x xxxxxxxxx nálezech Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx přesunu xxxxxxxx institutů (vyhlašování, xxxx. xxxxxxxxxxxx zákonů), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (volební pravidla). Xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novelizace jednacích xxxx předkládány spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znění x xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonu. Xxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx jednací xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxxx projednávání xx měly být xxxxxxxxxx xxxxxxx vázané xx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx x intencích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx označením xxxxxx (xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx stykového xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodové zprávy.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeden z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravené Xxxxxxx, x to v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x způsob xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx). Nikterak xx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxx váha“ xxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxxx, substantivně) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx řídí „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pouze xx xxxx upřesňuje, xx xx této xxxxxx xxxx senátoři, senátorské xxxxx x xxxxxx Xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x sněmovním xxxxxxx - jde přece x společnou xxxxxx.

XX. Xxxxxxx otázkou xx xxxxxx x Ústavě xx způsob jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jejichž přijetí xx třeba souhlasu xxxx xxxxx. Ústava xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxx (xxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy x xxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 41 a 44 xx 48 Xxxxxx) xxxxxxx pouze výrazem „xxxxx“, x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx komory xxxxxx shody xxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 4. Vytvořily se xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx než napoprvé, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx neschválit. Xxxxxxxxxxxx ústavodárný proces xxxxxxxxx končí. Xxxxx xxxxxx je vyloučen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx praxí (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonů, o xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx přijala: změna xxxxxxxx cíle XXX) x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx připouští xxxxxxxx pozměňovacích návrhů x xxxxxxx ústavních xxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx patří xx xxxx skupiny xxxxxx, xxx xx x xxxx 1999 Senátem xxxxxx vrácen x xxxxxx Sněmovnou xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volebních.

Druhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx právní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tuto úpravu xxxxx složce právního xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, vyplnit xxxxxxxxx xxxx, stykovým xxxxxxx nebo x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shody xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx „xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxx pendlovat xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxx; Ústava xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx komory xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx x nás x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatňuje.

Třetím xxxxxxxx, x. x. xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojednávajících x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx není x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx (xxx o xxxx xxxx, xxx jí xxx xxxxxx schválený): xxx xxx třípětinovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ústavodárný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxx shody. Xxxxx xx právě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ani xx xxxxxxxxxx všichni xx xxxxxxxx), pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx „xxxxxx“. Dosud xxxxxxxxxxxx model „xxxx“, x xxxx se „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx modelem „trychtýře“, x němž xx xxxxxxxx zužuje xxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxx xxx dvoukomorové xxxxxxx xxxxxxx, u xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx využít zmocnění čl. 10b xxxx. 3 Xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx převzal xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však říci, xx vláda o xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx V. Špidly, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikdy, Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hledání xxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx. X. x. xxxx po xxxxxxxxx evropském výboru xxxx politická poptávka. Xxx se xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jen xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx tedy stykový xxxxx musel xxxxxxxx xxxx působnost, xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx 2:1), xxxxxx usnášení (xxxxxx xxxxxxxxx xx kuriích - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx funkcionářů (xx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx x orgány XX, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx republiku x xxxxxxxx x Evropské xxxx.

Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozpočty, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze vyloučit, xx xxxxxxxxxx příloh x vyznačením xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. §6) xx xxxxxxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx ovšem xx xxxxxxxxx elektronizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx problém vyřešil. Xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx reálnou xxxxx xx navržená xxxxxx xxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x této xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xx pohybujeme x řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jinak xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx to, xx již xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxx a xxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx potírání korupce. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx část

K nadpisu

Formulace xxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxx chápána xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zákon xxxxx čl. 79 xxxx. 2 Xxxxxx apod.). Xxxxx byl poněkud xxxxxxxxx xxxxxxx tvar „xxxxx x“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „x“. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „komory“ xxxxxxx, xxxxx xxx chybí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx pojem „xxxx“ xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“, protože xxxxx x xxxxxxxx („xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1920 x x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxx xx léta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx.

K §1

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx nepředchází xxxxxxxx xxxxx, proto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „zásad xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx“. Je xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx to xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxxx xx xxx sice xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx komor, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navenek, xxxx x tom xxxx xxxxxxx.

K §2

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, zákony xxxxx čl. 40 Xxxxxx x zákony xxx xxxxxxx - např. xxxxxxxxx zákon k xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx smysl x vztah k Xxxxxx xxxx rozvedeny xxx x Xxxxxx xxxxx Důvodové zprávy. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx institutu, jímž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x široce akceptované xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obou komor xxxxxxxxxxx x xxxxx xx jediným způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx zastavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx jak x xxxxxxxxx, tak i x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx výsledného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx. Časovým xxxxxx „xxxxxx“ je xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx komor xxxxx xxxxxx až x xxxxxxx prolnutí pozic. Xxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záběr xxxxxxxx novely, budou-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxx jednacími xxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxx §3 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o praktických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysílání xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx. Xxxxxxxx xx tím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňuje se xxxxxxx navrhovatele zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxx nutnost, xxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx partnerské xxxxxx Sněmovna i Xxxxx. Xxxxxx xx xx xxx např. xxxxxxx vysvětlení, proč Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnila, xxx xxx xx xxxxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, důvodová xxxxxx se neaktualizuje xxx.

Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx atd.

Oproti xxxxxxxxx xxxxx xx umožňuje xxxxxxxxx zástupcům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx to může xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx.

K §4

Xxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x. 316 xx xxx 5. xxxxx 2000. Xxxx xxxxxxxx bylo přijato x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx vyplynuly xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx řádné projednání (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx verzím xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oficiální postoupení xxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta plyne Xxxxxx xx od xxxxxxxxxx opraveného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx jej xxx xxxx efektivně xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, x xx x xxxx xxxx. Xxxxxxx Sněmovna xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx chyby, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - není xxxxxxxxx, xxx se Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu Xxxxxxxx nezamýšlí postoupit. X tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

K §5

Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxx.

K §6

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provázejících návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx. Zatímco xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxx s vyznačením xxxx x platném xxxxx, xxxxxxxx další xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx holým xxxxxx xxxxxx, jenž xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezřídka xxxxxxxxx liší xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktualizovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodňování xxxxxxxxxxxxx návrhů v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonů aktualizovala xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaných xxxx x xxxxxxx znění xxxxxx, x xx xxx snazší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xx xx xxxxx ještě xxxx postoupením návrhu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx-xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x opatření xxxxxxxxxx zvyšující transparentnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x kompetentnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx moc xxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §7

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x odlišnou marginální xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx úkony.

Na xxxxxx xx předchozího návrhu xxxxxxxxx zákona x xxxx 2008 jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, neboť zákon x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx již xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonů, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx znít: „Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx“, x xxxxxxx „Xxxxxxxxx se xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“. Xxx totiž xxxxx x Parlament České xxxxxxxxx, který xx xxxxxx usnášet x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx právě České xxxxxxxxx.

Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jak přimět xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx i xxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx mohlo - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx vyhlašování xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx s čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednacích xxxxxx zůstávají, není xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx, kde xx přesahuje jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx se xxxxxx, xx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatý xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx xx Senátu xxxxx xxxx, xx již x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxxx právě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx k podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx první, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx však xx xxx xxxxxxx, kdy Xxxxx zákon xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxxx v současnosti xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx - xxxxx xx řadu xxxxx, x xxxxxxx rozpuštění xx xx xxxx xx xxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx Sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx zákon xxxxxx, xx xx účinky xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx hlasovat, xxxxx čekání xxxx xxxxxxxx. Jindy xx xxxx xxxxx vyčkávání xxxxx narušit plánované xxxxxx účinnosti xxxxxx xx xxxxxxx zmařit xxxx účel. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxx zákona nebylo xxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx přípravu xx xxx. Citlivým se xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2013 se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx termín. K xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx mnohé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx. Xxxxxxxx práva by xx tak xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx vyhlášen xxxx, xxxx xxx.

Xxxxx snížení xxxxxxxxx xxxx takovým xxxxxxx dotčených xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Sněmovny x xxxx 2013, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ještě nemusí xxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx), ale i xxxx xx xx xxxxxx xx, jde x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx od Xxxxxxxx předchozí, takže xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ověřit xxxxx provedení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x dalšími dopady (xxx xxxx).

Xxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatý xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx zasedání, xxxxx xx již o xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx působí na xxxx diskontinuity. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx prezident xxxxxxxxx postoupí pouze xxxxx, jehož uvedení x xxxxx nebrání xxxxxxxx „xxxx“.

K §8

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxx komorami xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxx může xxxxxxx Xxxxxxxx nové, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx stává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X praxi xxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zasílána xxxxx xxx x zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx později, xxxxx tak, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxx, xxx x něm Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny xxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxx obtížné splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx Sněmovny. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx projednání xx xxxxxxxx (x přerušením xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx 2013 xxxx x xxxx nedošlo. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. změny xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

K §9

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx meziparlamentních delegací, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx 90. xxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx. a xxxxxxx xxx Xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx vlastně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx obdobím Xxxxxx (xxx je xxxxxx?), xxxxxx xxxxx tomu, xx se xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx mezinárodního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx právě jen x „xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxxx jiných delegací xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vazbám xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztah členů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komorám: xxxx. xxxx. „xxxxxxx xx Xxxxxxxx“ x „členové xx Xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xxxxxxx ten, kdo xx většinu hlasů - xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx).

Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx 2:1 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaokrouhlení na xxxx xxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx 4,66, xxx. xxx xxxx, xx Senát 2,33, tzn. xxx xxxxx). Xxxxxxx komor xx však xxxxx xxxxx xxxxx odlišný, x xx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx 2:1 bude použit xxxx při rozdělení xxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxx. x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx orgány. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, jejichž vedoucí xxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxx patrně xxxxx xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx též xxxxx zvolit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Každopádně xxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx, x xxxx budou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx případě xxxx xxx kodifikovaný xxxxx xxxxx vedoucích xxxxxxxx xxxxxx dohodou xxxxx. Je-li vedoucím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx komory, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx komory.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Funkce vedoucích xxxxx zanikat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx losováním (ke xxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx volebního období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx může xxxx, xx xxxxxxxx dosud xxxxxx senátorem „připadne“ Xxxxxxxxxx sněmovně (delegace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx). Každá x xxxxx má nicméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, a xxx nastolí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, delegace sice xxxxxx xxxxxx, takže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se ale xxxxx xxxx xxxx).

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx si xxxxxx Xxxxx xxx. V xxxxx xxxx něco xxxxxxxx nenastalo, xxx xx xxxx ponechává xxxxxxxxx.

K §10

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx XX Temelín, ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 30 x 31), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 10b). Xxxxxxx xx, plyne-li x toho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x čl. 10b xxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx xxxxxxxx, xxxx proto, xx xxxx nahrazovat xxx xxxxxx?). Xxxxxxxxx vede x tomu, že xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx v xxxx xxxxxxxxx poloze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (výbor, xxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx zřízení pro xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nemělo xx tedy xxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx flexibility se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, xx nichž xx xxxxxx musejí shodnout; xxxxx xxxxx xxx xxxxx členů xx xxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxx paritu xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců a xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxx, bez níž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx společné skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx z xxxxx.

Xxxxxx typově blízkým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxxxxxxxx spíše výjimečné xxxxxxx pracovních skupin, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To pochopitelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, servis xxxxxxxx xxxxxxxx skupině xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Kanceláře Xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Informování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zjištěními xx doporučeními xxxxx xxxxxx.

K §11 a 12

Xxxxxxxx hlavu věnuje xxxxxxx xxxxx řízení x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Specifická je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, která je xxxx dosti podrobná x xxxxxxxx zákonu x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx praktické problémy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx, že xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x intencích xxx xxxx reprezentantů xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx substituovala Senát, xxxx. xxxxxxx, xxx Xxxxx do zákonodárného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx); xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádů, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zúčastní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx osobami xx xxx xxxxxxx opory xxxxxx možné a xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx polemikou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Představa obhajoby xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mohly xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx apod.

Nemají-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxxx formální, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostrannost (xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx popíše xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx které xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx jen o „xxxxx“; xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx vystupovat, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx seznámen Ústavní xxxx. K formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxx.

K §13

X xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxx komor. Komory xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx to xx xxx xxxxxxxx, neboť xx základě toho xxxxx zvážit, je-li xxxxx jednání ve xxxx ještě důvodné. Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vlády, xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx iniciovaná x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx čl. 43 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx čl. 66 Ústavy, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx výkonu úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx), ale xxx x xxxxxxxxxx (xxxx).

K §14

Xxxx xxxxxxxxxx míří xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tam, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx x poslancích xxxx., myslí xxx xxxxx xxx poslance, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx byli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

K §15

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Společné schůze xxxxx xx xxxx x nich x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §15 xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx Xxxxxxxx i xxx xxxxx (obvyklého) xxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxx, což je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kanceláře, Policii XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

K §16

Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, na xxxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx xx nic xxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx se xxxxx xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx režimu zákona xx xxxxxxxxxxx zákonodárný xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx problémy („xxxxxx“, xxxxxxxx zpravodajové, xxxxxxxxxx xxxxxx xx.).

K §17

Xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, Ústavní xxxx). Xxxxx datum se xx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx legisvakance x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

X&xxxx;Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2016

Milan Xxxxx, x. x.

xxxxxxxx Senátu

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx