Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Senátní návrh zákona o zásadách jednání a styku Poslanecké sněmovny a Senátu mezi sebou a navenek (stykový zákon)

736/0

Senátní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Senátní návrh

ZÁKON

ze xxx … 2016,

x xxxxxxxx xxxxxxx x styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

§1

Xxxxxx ustanovení

Tento zákon xxxxxxxx některé zásady xxxxxxx x styku Xxxxxxxxxx sněmovny (dále xxx „Xxxxxxxx“) a Xxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxx.

§2

Xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zákona vyžadujícího xxxxxxx xxxx komor

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxxxxx zákona nebo xxxxxxx jiného zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a  Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx projednávání xxxxx.

(2) Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx ústavního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, postoupí xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx xx znění schváleného Xxxxxxx, postoupí xxx xxxx Xxxxxx. Projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oběma xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx-xx návrh xxxxxxxxx zákona nebo xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx zasedání Xxxxxxxx, xxxx projednávání xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

§3

(1) Xxxxxxx-xx Sněmovna x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Sněmovna přijala. 

(2) Xxxxxxx-xx Xxxxx návrh xxxxxx xxxx vrátí-li xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx senátora, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx členy, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jejího xxxxxx xxxx pověřený xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx vzít xxxxxxxxxx xxxxx zpět. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

§4

(1) Xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xx xx xxxxx zákona, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxx zákona postoupený Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předsedou Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxx. 1 Ústavy xxxxx; x běhu xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

§5

Xxx xxxxx projednávání Xxxxxxx zamítnutého xxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovně xxxxxxxxx Xxxxxx.

§6

Vysloví-li Xxxxxxxx s xxxxxxx zákona, xxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxx, souhlas xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jej Senátu xxxxx xx zněním xxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x vyznačením xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§7

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:“.&xxxx;

(2) Předseda Xxxxxxxx podepíše xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.

(3) Podepíše-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx vráceném xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Pokud xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx prezidentu republiky xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předsedovi vlády xxxxxxxxx republiky.   

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx

(1) Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxx, aby xx xxxxx projednat na xxx první xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx senátor xxxxx §3 odst. 2 x 3.

(3) Po xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx předseda Sněmovny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, xxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

§9

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxxxx institucích

(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delegacemi (xxxx xxx „xxxxx delegace“).

(2) Xxxxxx stálé delegace xx Xxxxxxxx xxxx xxx jen poslanec. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxx jen xxxxxxx.

(3) Xxxxx stálých delegací, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx komora xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx většinovým xxxxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx, xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx stálé xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx třetina xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stálých xxxxxxxx mezi komorami xxxxx obdobně xxxxxxxx 4. Xxx ustavování xxxxxxx xxxxxxxx za Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxx xx xxxxx delegace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, a ty, xxxxxxx vedoucí zvolí Xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvolen xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x řad xxxxx xxxxx xxxxxx.

(6) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupují komory xxxxxxx xxxxx odstavců 1 xx 5.

§10

Xxxxxxxx xxxxxxx komor

(1) Xxxxxx mohou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx shodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx počet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx jejího jednání, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x volbě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;

(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, volí se xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxx druhé xxxxxx.

(4) Xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx neveřejné, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Parlament jako xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv

§11

Je-li Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 1993 xx 8. xxxxxxxx 19961), xxxx xxxxx-xx xx o návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxx.

§12

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podepisuje xxxxxxxx komory. Vyjádření xxxxxxxx xx řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx projednán a xxxxxx.

§13

Xxxxxxxx informování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxx si xxx zbytečného odkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu xxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx ozbrojených sil xxxxxx států na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxx území Xxxxx republiky xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 43 xxxx. 4 xxxx 5 Xxxxxx, x usnesení komor xxxxx čl. 66 Ústavy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx závažných důvodů xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx bránící xx xx výkonu úřadu xxxxxxxx.

§14

Xxxxxxxx schůze xxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx klubu, mají xx xxxxxxxx schůzi xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x senátorský xxxx2).

§15

Xxxxxxx míst xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx3), xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxx x chování x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Sněmovny.

§16

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx x senátoři zvolení xxxxx dosavadních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§9), jakož x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zástupci, xx považují za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 x 5 se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delegací xx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

§17

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 292/1996 Xx.

2) Xxxxxxxxx §54 xxxx. 5 a 9 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

3) Xxxxx x. 59/1996 Xx., x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

Obecná část

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx o zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx komor xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xx provádějících x xxxxxxxxxxxx shodu xxxx komor (xx. 40 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx). Po přijetí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x poslední „xxxx“ zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx č. 395/2001 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x možnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx část, xxxxxx xxxxxxxxx praxe (xxx xxxx).

„Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a styku xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx“ (xxxx xxx xxxxxxx zákon) měl x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR, x xx ve xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesporné. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1861. Xxxxx §24 xxxxxxxxxx xxxxxx x zastupitelstvu xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx rady xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx x. 37/1861 x. x., který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomními jednacími xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx vztah xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx zákona x. 94/1873 ř. x.

Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1920, xxxxx §37 odst. 1 xxxx: „Základní zásady xxxxxxx a xxxxx xxxx sněmoven mezi xxxxx, jakož x x xxxxxx a xxxxxxx vůbec, upravují xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednacím xxxxx, xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxx působnosti.“ Xxxxx dobového „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx nakonec xxxxx xxxxx xxxxxx, xx záhy po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednací xxxx xxxx xxxxx, a xx - tradici x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx zákona. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx zákony x. 325/1920 Sb. x. x x. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x x. 326/1920 Sb. x. x x. (Xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usneseními komor, x xx na xxxxxxx poněkud paradoxního xxxxxxx xxxxx xxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx předjímaných komor xxxxxxxx autonomních (limity xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odročovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxx vůle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx část jejich xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx 1920 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona neztratily, xxx xxxx x xxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usneseními.

Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 56/1969 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx být doplňován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmoven x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxx čl. 46 xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx: „Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, vzájemné xxxxx obou xxxxxxxx, xxxxx i styky x vládou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění. Xxx xxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (podobnou dikci xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxx 1948 x 1960, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx později xxxxxxx xxxx jednací xxxx - zákony č. 31/1989 Sb. x č. 56/1991 Sb.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx z podzimu 1992 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „jednacího xxxx Xxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stykový xxxxx. Xxxx xxxx však Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx komory xxxxx xxx své xxxxxxx xxxx ve xxxxx zákona, což xxxx novum (x xxxxxxxx x rakousko-uherské xxx xxxxx xxxxx, x meziválečném Xxxxxxxxxxxxxx xxx, později xxxx xxxxx, nyní xxx). Xxxxxxx záměrem ústavodárce xxxx nejdříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx), na xxxx xx obě xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx měly xxx xxxxxxx podrobnější jednací xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxxx ustavení Xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx x xxxxx Prozatímní Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx přijala až x xxxx 1995), xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ním. Xxxxxx předpisy z xxxx 1989, xx xxxxxxxxxxxx, již zkrátka xxxxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxx xxxx „xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. x kreačními, kontrolními x xxxxxxxxx oprávněními. Xxxxxxxxxx sněmovna tak x roce 1995 xxxxxxx xxxxx x. 90, o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx svým xxxxxxx x rozsahem x xxxxxxxx znemožnil v xxxxxxxx xxxxxxxx stykový xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx", xxxx. „xxxxxxxx". Xx xxxxxxx sondážích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 107/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X toho xxxxxxx, xx bez rasantních xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx může xxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx není málo, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx dosud třeba xx přenechávat praxi, xxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx (např. opakované xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxx). Důvodem, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx pouze xxxxx Xxxxxx, ale xxxx praktická xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1997, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor (na xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx), xxx xxxxxxx Stálou xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx členy Xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx ČR a xxxxxxxxxxx procedury.

Oficiálně xxx xxxxx xx jaře 2000 (xxxxxxxx tisk 636) xxxxxxxx poslanců - členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx roku 2001 vznikla k xxxx verzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx každopádně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX. volebního xxxxxx neopustil stadium xxxxxxx xxxxx.

X následujících xxxxxx byly x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxx, od xxxxxxx 2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx 2008 další xxxxx stykového zákona (xxxxxxxx xxxx 615). Xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx během X. xxxxxxxxx xxxxxx za 2. čtení. Důvodem xxxxx být zahrnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx let xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor. Xx jaře 2014 xxx v Xxxxxx (xxxxxxx komise v xxxxxx x ústavně-právním xxxxxxx) zpracován xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kluby. Xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx připomínek xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x roce 2000. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx změně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pojímána xxxxx, xxxx xxxxx, další xxxxxxx, původní konstrukce xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx (společná schůze xxxxx, otevřené otázky xxxxxxxxxxxxx procesu, jednání x zákonných xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx, xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx, vystupování Xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem). Xxxx relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pro xxx sice xxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx; x minulosti xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x x xxxxxxxxx nálezech Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů, xx xxxxx se zasahuje xxxxxxxx jen xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx zákonů), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx souvislostí nové xxxxxx xxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx (volební xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - předpokládá xx xxxxxxx xxxxxx xxxx výsledného xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx to xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx jednací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx podrobeny xxxxxxxx xxxxx toho, zda xxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonu. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx rámce jednacího xxxx zdálo xxxxxxxxx, xxxxx k přesunu (xxx vyhlašování zákonů). Xx xxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx vyčerpávající, xxxxx x nadále xxxxx xxxxxxx řády xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx jejímž xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx postupy vázané xx čl. 40 Ústavy, xxxxx x intencích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obsahové) hledisko xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx rozpočtu).

Návrh stykového xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxx pojednává zvláštní xxxx xxxxxxxx zprávy.

2. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx přijetím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanovení návrhu xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x to x xxxxxx Xxxxxxx explicitně xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxx a xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxx.

X. Xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx omezil xxxxx xxxxxxxxxx schůzí xxxxx xx jedinou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxxx, substantivně) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx řídí „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx schůzi xxxx senátoři, senátorské xxxxx a xxxxxx Xxxxxx postavení obdobné xxxxxxxxx, poslaneckým klubům x xxxxxxxxx orgánům - jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných zákonů, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx komor. Ústava xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxx kvalifikovanou (xxxxxxx zákony) nebo xxxxxxx (xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx x xxx obdobné) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 41 x 44 xx 48 Xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“, x nikoliv „xxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx komory xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 4. Xxxxxxxxx se xxx hned xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojednávajících x xxxxxxxx shody xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx k jinému xxxxxx než, xx Xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx neschválit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx - jeden xxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxx ČNB) x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx řád Senátu, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx 1999 Senátem xxxxxx xxxxxx a xxxxxx Sněmovnou xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx řád xxxxxx významný xxxxxx xxxxxxxx institutu x xxxxxxxxxx xxxx úpravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, vyplnit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo i xxx ústavní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx umožňovat dosažení xxxxxxxxx xxxxx shody xxxx xxxxx, nejlépe xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „člunku“ xx „kyvadla“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezi oběma xxxxxxxx pendlovat tak xxxxxx, xx xx xx xxxxxx; Xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xx u nás x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx, x. x. xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x „xxxxxx“ zákonodárném xxxxxxx, u nichž xx není x xxxxxx věci xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx o xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx): xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx končí (Senát xxxxxx být přehlasován). Xxxxxxxxxx sněmovna tak xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nepřijetím xxxxxx, zatímco xx xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxx by mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxx x nejvíce xxxxxxxxx, východiskem pro xxxxx stykového xxxxxx, xxxxx nic xxxxxx xx tom, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podávají Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx všichni za xxxxxxxx), pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx „xxxxxx“. Dosud xxxxxxxxxxxx model „xxxx“, x xxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx právě xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 10b xxxx. 3 Xxxxxx, xx. vytvořit xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx agendu xxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, tj. xxxxxxxx evropský xxxxx. Xxxxx však xxxx, xx vláda o xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikdy, Xxxxx spíše x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v tzv. xxxxxxxx xxxxxx. T. x. tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poptávka. Xxx se xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx evropskou agendu xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto orgánu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx působnost, xxxxxxx (xxxxxxxx poměr 2:1), xxxxxx usnášení (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komor), xxxxx xxxxxxxxxxx (ze xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, a xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx tématům xxxxxxxx xxxxxxx stykového xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx rozpočty, a xx x jedinou xxxxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx zpracování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (srov. §6) xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jíž by xx problém xxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx by navržená xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x této xxxxxxxx xxxxx. Tak xxxx xxx xx pohybujeme x xxxx statisíců xxxxx xxxxx. Jinak xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx kodifikuje to, xx již xxxxxxxx, xxxx. xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx o zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelského prostředí xx nedotýká.

Xxxxxxxx xxxx

K nadpisu

Xxxxxxxxx užitá x čl. 40 Xxxxxx xxxx chápána jako xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxx vymezení xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 2 Xxxxxx apod.). Xxxxx byl poněkud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx i“ nahrazen xxxxxxxxx shodným „x“. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxxx kontext dalších xxxxxxxxxx Xxxxxx. Naproti xxxx xxxxx „styk“ xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx dávaným xxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx nejde x synonyma („vztah“ xx xxxxxxxxxxxxx), je xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx od roku 1920 x v xxxxxxxxxx řadě xx xx xxx odvozen xxx xx léta xxxxxxxx zkrácený název xxxxxx - stykový xxxxx.

K §1

Xxxxxxxx předmětu úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx výše. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádům, proto xxxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx všech „zásad xxxxxxx x styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx“. Je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, do xxxxxx xxxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx majícím xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, legislativně-technické xxxxxx xxxx.). Stykový zákon xx xxx sice xxxxxxxx na vzájemné xxxxx komor, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemá x xxx však xxxxxxx.

K §2

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx komor (xxxxxxx zákony, xxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy x xxxxxx jim xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx k Xxxxxx xxxx rozvedeny xxx v Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx institutu, xxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x široce xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx přijat xx, avšak xxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyžadujícího xxxxx xxxx komor xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zastavit projednávání xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx o xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xx schválení xxxx xxxxxxxxx výsledného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx volební xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx pozic. Xxxxxxxx znění nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novely, budou-li xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxx jednacími xxxx x judikaturou Ústavního xxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxx §3 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x praktických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x legislativním xxxxxxx xxx ohledu xx xxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx dosud jen xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx návrh zákona xxxx xx zamítá. Xxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx zákonodárce vysílaly xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx Sněmovna x Xxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, proč Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.

Xxxx úprava přiznává xxxxxxxxxx poslanci či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx vystoupit, může x xxxxxxxx promluvit, xxxxxx-xx x to xxxxx xxxx rozpravou, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx atd.

Oproti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx to může xxx zvláště xxx xxxxxxx Senátu, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jedná xxxxx x plné xxxxxx.

K §4

Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxx, x tomto případě xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx č. 316 xx dne 5. xxxxx 2000. Toto xxxxxxxx xxxx přijato x důsledku xxxxxxxxx xx případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxx, až znemožňovalo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx stykový zákon xxxxx oficiální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx Xxxxxx až xx xxxxxxxxxx opraveného xxxxx, xxxxx xxxx existuje. X opačném případě xx xxxxx mohl xxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by jej xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx podotknout, xx „xxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxx xxxxx opravené Xxxxxxxxxxx sněmovnou, x xx x její xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx chyby, xxxx xxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx - není xxxxxxxxx, xxx se Xxxxx xxxx domáhat xxxxx, které mu Xxxxxxxx nezamýšlí postoupit. X xxxx xxx xxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx.

K §5

Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx nevznikla.

K §6

Dlouhodobým xxxxxxxxx české xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provázejících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodovou zprávu, xxxxxxx x vyznačením xxxx x xxxxxxx xxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx holým xxxxxx xxxxxx, xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Aktualizovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x případná xxxxx xxxxxxxxxx zpravodaje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xx nicméně, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx aktualizovala xxxxxxx x vyznačením xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx postoupením návrhu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx Senát, xxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxx o opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §7

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx evidentním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak x odlišnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů x x tím xxxxxxxxxxx úkony.

Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2008 jsou xxxxxxxxxxxxxx obsahové xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, neboť zákon x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx dvacet xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx spočívající x xxx, xx by xx bylo správnější. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx znít: „Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx“, a xxxxxxx „Parlament se xxxxxx na xxxxx xxxxxx České republiky“. Xxx xxxxx právě x Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jiného, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx tak se xxxxxxxxxxx xx vytvoření xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, x to x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx mohlo - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx x poruchám x xxxxxxx vyhlašování xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s čl. 52 odst. 1 Xxxxxx. Další duplicitní xxxxxxxxxx v jednacích xxxxxx zůstávají, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx „xxxxxxx“ tam, kde xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dosah.

Zachovává xx xxxxxx, že prezidentu xxxxxxxxx postoupí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx se xxxxx xx Senátu xxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx ověření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (uplynulo volební xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v současnosti xxxx xxxxxx, xxx xx prezidentu republiky xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, x čeká xx xxx - někdy xx řadu xxxxx, x případě xxxxxxxxxx xx xx bylo xx xxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx účinky xxxxxxxxxxx xxxx, protože Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx narušit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx rozpuštění Sněmovny xx totiž xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx uplynutí volebního xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2013 xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx termín. K xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xx x závěru roku, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xx 1. xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx by xx tak xxx xxxxxxx dnů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude, xxxx nic.

Kvůli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupil xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozpuštění Xxxxxxxx x roce 2013, xxxxx nově xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx nemusí xxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx), xxx x xxxx xx xx xxxxxx xx, jde x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx k zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx od Xxxxxxxx předchozí, xxxxx xxxx podpis xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx parlamentní fáze xxxxxxxxxxxxx procesu. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákon vyhlášen xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x časovou xxxxxxxxx x xxxxxxx dopady (xxx xxxx).

Xxx xx xxxxxx na oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vetovat, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatý xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx zasedání, xxxxx xx xxx x xxx xxxxxx hlasovat, xxxxxxx působí xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupí xxxxx xxxxx, xxxxx uvedení x život nebrání xxxxxxxx „veta“.

K §8

Návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx níž Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxx nepodařilo xxxx komorami dosíci xxxxx shody. Počátkem xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxx však může xxxxxxx Sněmovny xxxx, xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxx až xxxx xxxxxxxxxx schůzí, xxx xx stává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx zvolené Sněmovně, xx. vyčkat přinejmenším xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) v xxxx, xxx o něm Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Nemělo xx xxxx být bráněno xxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxxxxx závažnou xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx Sněmovny. Xxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxx projednání xx xxxxxxxx (s přerušením xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx 2013 xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon jen xxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Senátem ve xxxxxxx návrhu. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxxxx Xxxxxx.

K §9

Xx xxxxxxx xxxxxxxx byla nakonec xxxxxxxxxxx relativně stručná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx v meziparlamentních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx unie, různá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx dosud xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, ač existují xxx xx 90. xxx (xxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxx. x xxxxxxx xxx Senátu). Xxxxxxx xx však vlastně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xx xxxxxx?), xxxxxx xxxxx tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx mezinárodního aktu, xxxxx xx deklaruje xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx právě xxx x „xxxxxx“ delegaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hoc xx zahraničí.

Stykový xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx pokouší xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx. xxxx. „xxxxxxx xx Xxxxxxxx“ a „xxxxxxx xx Xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx funkcionáře, xxxx x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).

Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx 2:1 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxx. xxx sedmi xxxxxxx xxxxxxx xx Sněmovnu 4,66, xxx. xxx xxxx, xx Xxxxx 2,33, xxx. xxx xxxxx). Xxxxxxx komor xx xxxx možné xxxxx xxxxx xxxxxxx, x to x xxx jednotlivé xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx 2:1 xxxx použit xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx konkrétnímu xxxxxxxxx dojde xx xxxxxxx volebního xxxxxx Xxxxxxxx, tzn. x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx orgány. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vylosuje xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Sněmovna, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx specifickou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx musí xxx x losování xxx dohledem xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxx záznam, x xxxx budou vyrozuměny xxx komory, xxxxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxx na obsazovaná xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx komory, xxxx se jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx druhé xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zůstanou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedotčeny; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx obě xxxxxx. Funkce vedoucích xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxxxx xx senátora, xxxxx xx zastává, xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xx xxxx xxxx, xx delegace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx budou x té době xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zástupci xxxxxxxxx z řad xxxxxxxx). Xxxxx z xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kdykoliv xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx člena, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, takže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx ale xxxxx xxxx xxxx).

Xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx meziparlamentní xxxxxxxxxxx, zatímco zastoupení xx si xxxxxx Xxxxx xxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §10

Xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx, x xxxx xxxx, jak ukazuje x xxxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxx xxx XX Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 30 x 31), xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxx komor x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 10b). Xxxxxxx xx, xxxxx-xx x xxxx nemožnost xxxxxxxx xxx mlčení Xxxxxx společné xxxxxx xxxxxx, které xx xx xx nepřebíraly xxxxxxxxxx (je xxxxxxxx xxxxx v čl. 10b xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx nahrazovat xxx xxxxxx?). Xxxxxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v této xxxxxxxxx xxxxxx konstruován xxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx věci xx xx xxxxxx xxxxx shodnout. Xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx platí xxx xxxxx členů xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo naopak xxxxxxxx skupinu ustavit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členů xxx jedné x xxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto xx navrhuje volba xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zástupce xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Kanceláře Xxxxxx. Na xxxxxx xx delegací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx spočívat v xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejich „nesamostatného“ xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx x podklady, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nějak xxxxxx.

K §11 a 12

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Specifická xx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x samotném xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spíše xx praktické xxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněných, xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx jednají předsedové xxxxx x intencích xxx role reprezentantů xxxxx navenek, xxxxx xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx substituovala Senát, xxxx. případu, xxx Xxxxx xx zákonodárného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x státním xxxxxxxx); xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx ustanovení obou xxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňují xxxxxxxxx svými xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Otevřeno proto xx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xxxx. zda se xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx osobami xx xxx zákonné xxxxx xxxxxx xxxxx a xxx důvodné. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx subjektivní polemikou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx obhajoby xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poměry (dnešní xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx), xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu xxxx.

Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx zneužitelná, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx filtrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxx Xxxxxxx xxxx). Stykový xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxx procesu x xx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx zastánců x xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxx x „xxxxx“; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx seznámen Xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

K §13

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vypočtena xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxx xxxxx. Komory xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, neboť xx základě xxxx xxxxx zvážit, xx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx důvodné. Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaná x xxxxxx xxxxx, odstavec 2 rozhodnutí iniciovaná x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 43 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx druhou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxx xx xxxxx domnívat, xx nestačí shoda xx xxxxxx (není xxxxxxxxx), xxx též x xxxxxxxxxx (xxxx).

K §14

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx schůzi xxxxx (xxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tam, xxx xxxxxxx xxx Sněmovny xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xxx xxxxx jen poslance, x xxxxxxx též xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

K §15

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx. Xxxxxxxx schůze xxxxx xx však x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxx. Ustanovení §15 xxxx přejímá xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx i xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx společné schůze xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx XX i ostatní xxxxxxxxxxxxxx.

K §16

Xxx bylo xxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo, protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx neměla xxxxxxxxx problémy („xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx aj.).

K §17

Legisvakance xxxx xxx nedlouhá, xxxxxxx xx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavních xxxxxx (Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, Ústavní soud). Xxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx zvolena xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx až tří xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx vyhlášení.

V Praze dne 3. xxxxxx 2016

Xxxxx Štěch, x. r.

předseda Xxxxxx

Zdroj textu xxx.xxx.xx