Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
30/0
Senátní návrh,
ZÁKON
ze dne … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 331/1993 Sb., xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxxx x. 77/1998 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx č. 202/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Sb., xxxxxx č. 114/2003 Xx., zákona č. 83/2004 Xx., xxxxxx x. 120/2004 Sb., x. 234/2006 Sb., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 275/2012 Xx., xxxxxx x. 404/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx. x xxxxxx č. 90/2017 Xx., se mění xxxxx:
1. X §4 xx odstavec 2 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 2 x 3.
2. X §133 xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 9 xxx:
„(2) Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx také xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx předání věci xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx9).
9) §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich.”.
3. §141 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10 zní:
„(1) Xxxxx senát o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebylo-li xxxxx provinění prokázáno.
(2) Xx xxxxxxxxx podle §133 odst. 2 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx10).
10) Xxxx. xxxxx č. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“.
4. V §144 xxxx. 1 xx xx xxxxx „x xxxxxx xxxxxx” vkládají xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx
Xx. II
Zákon č. 250/2016 Sb., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx, xx mění xxxxx:
1. V §4 xxxx. 3 xx xxxxx „xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx” xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx”.
2. X §4 xx xx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.”.
3. X §76 xxxx. 1 xx xx xxxxx písmene x) doplňují xxxxx „xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,”.
4. V §86 xxxx. 1 se xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxx soudcem Ústavního xxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,”.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxxx ustanovení
Čl. XXX
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx dopustil soudce Xxxxxxxxx xxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX XXXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx přestupková imunita, xxxxx xxxx xx 31. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stíhat xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x senátory xxxxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 78/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 pro xxxxxxxx x senátora xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle §141 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxxx a senátorům xxx x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Parlamentu uložit xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx zákonem.
Předložený xxxxx xx xxxxx xx xxx, aby xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx odpovídali xx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx navrhuje změna xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, podle xxx by xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v kárném xxxxxx xxxxx části xxxxxx zákona o Xxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. X x takovém případě xx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx (ostatní xxxxxxx xxxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dosah xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxx, obcí x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxx přestupků soudci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x praxi xxx zcela xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod) xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx odůvodněna xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a senátorů x trestní xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx čl. 86 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx Xx. XX 17/14 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx protiústavní.
4. Soulad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nevztahuje. Xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona nezapracovává xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx x rozporu.
5. Předpokládané xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x žen
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxx xx xxxxxx i soudkyně Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů xxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků x xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx a obraně xxxxx žádné dopady.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx zrušuje. Zachována xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§133 odst. 2), xxx xx ovšem xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx výtka, xxx tomu bylo xxxxx.
Xxxxxxxxx automatické chápání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx řízení xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx o xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, xxxxx xxx „xxxxxx příslušnému podle xxxxxx zákona k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx x §4 odst. 4“, xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (§134 odst. 1), x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx pak plénum xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tří xxxxxx (§134 xxxx. 2). Xxxxxxxxx „se xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy (xxxx. pléna) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx x kárném xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1, kdy xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (popř. pléna), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx.
X §141 se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx (§133 odst. 1), xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provinění podle §144 xxxxxx xxxxxx xxxxxx), a xx xxxxxxxxx (§133 xxxx. 2), xx xxxx xxx xxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx č. 251/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Při xxxxxx o přestupku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 odst. 1, xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx přestupek xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx jako xxxx xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, navrhuje se x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tresty uložené xxx před xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněná.
Stanovuje xx xxxxxx pravidlo, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klasickému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepožádají-li x xxxxxxxxxx v kárném xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxx věci xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x disciplinárním xxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx osoby uvedené x §4 xxxx. 4“, jímž xx xxx Xxxxxxx soud.
Bylo-li xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx a xxxxxxx-xx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem, xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx x opět xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X tato xxxxxx xx obdobná xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx.
X xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx zhruba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2017
Xxxxx Xxxxx, x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Zdroj xxxxx www.psp.cz